xxxx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局緊緊圍繞“全面建設(shè)幸福美麗的首善之區(qū)”戰(zhàn)略目標(biāo),不斷強(qiáng)化大局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí),整合資源要素,拓展招商渠道,改善服務(wù)方式,凝心聚力、團(tuán)結(jié)奮進(jìn),扎實(shí)有效地推進(jìn)各項(xiàng)工作,取得了招商總量、完成進(jìn)度、增長(zhǎng)勢(shì)頭均創(chuàng)歷史新高,內(nèi)資招商全市第一、外資招商全省八強(qiáng)、招商引資綜合考核全市第二、外貿(mào)出口及服務(wù)外包全市考核二等獎(jiǎng)的歷史好成績(jī),F(xiàn)將我局一年以來的工作情況總結(jié)如下:
一、主要工作情況
。ㄒ唬﹦(chuàng)新典范,招商引資全市領(lǐng)跑。
1、以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向,集聚行業(yè)龍頭新儲(chǔ)備。圍繞我區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì),充分挖掘潛力,積極招引大企業(yè)大集團(tuán)。全年累計(jì)引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)xxxx家,到位xxx億元;引進(jìn)十大類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目xxxx個(gè),到位xxx億元,分別占總數(shù)的xx.x%及xx.x%。同時(shí),區(qū)域總部、規(guī)模企業(yè)、行業(yè)龍頭不斷集聚,全年引進(jìn)世界xxx強(qiáng)項(xiàng)目x個(gè),央企國(guó)企及省直企業(yè)xx家,研發(fā)銷售及集團(tuán)總部x家;特別是成功引進(jìn)了一大批質(zhì)優(yōu)量大的好企業(yè)。這些行業(yè)龍頭企業(yè)的集聚進(jìn)一步凸顯了產(chǎn)業(yè)鏈集群效應(yīng)和重大項(xiàng)目帶動(dòng)效應(yīng),充分發(fā)揮了產(chǎn)業(yè)招商的整體優(yōu)勢(shì)。
2、以機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn),建立招商引資新機(jī)制。一是健全招商項(xiàng)目跟蹤協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,在項(xiàng)目接洽、踏看選址、政策對(duì)接、意向簽署和審批服務(wù)等全部環(huán)節(jié)實(shí)施一對(duì)一全程跟蹤服務(wù);二是多層聯(lián)動(dòng)、平行推進(jìn)在談在辦重點(diǎn)招商項(xiàng)目,在決策層、技術(shù)層、執(zhí)行層等各個(gè)層面同步對(duì)接;三是建立重大招商項(xiàng)目快速反應(yīng)機(jī)制,由局主要負(fù)責(zé)人親自牽頭組成項(xiàng)目推進(jìn)小組,確保項(xiàng)目推進(jìn)效率和服務(wù)質(zhì)量。全區(qū)共跟蹤推進(jìn)鎮(zhèn)街(園區(qū))xxx萬(wàn)以上重點(diǎn)招商項(xiàng)目xxx個(gè),涉及市外投資xxx.x億元、省外投資xx.x億元,其中成功推進(jìn)落地項(xiàng)目xxx個(gè),引進(jìn)市外投資xxx.x億元、省外投資xx.x億元。
3、以資源整合為基礎(chǔ),打造招商引資新平臺(tái)。一是對(duì)全區(qū)重點(diǎn)招商樓宇逐一進(jìn)行實(shí)地考察和上門對(duì)接,形成全區(qū)xxxx年可用樓宇招商資源調(diào)研分析報(bào)告,為全區(qū)樓宇招商工作提供決策參考;二是全面梳理全區(qū)樓宇、土地招商資源和省市區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持政策,編印了《xx區(qū)支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新招商推介冊(cè)》、《xx區(qū)招商引資地圖》等資料,建立健全全區(qū)招商資源及政策信息數(shù)據(jù)庫(kù);三是充分結(jié)合“一谷兩城一新區(qū)”等建設(shè),積極謀劃全區(qū)產(chǎn)業(yè)布局,注重實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目與重點(diǎn)平臺(tái)的無縫對(duì)接。
4、以招商活動(dòng)為載體,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)新突破。突出大型招商推介會(huì)和專題招商活動(dòng)對(duì)招商工作的示范效應(yīng),加大力度“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”。一是主動(dòng)開展京滬敲門招商。區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)分別親自帶隊(duì)赴x、x開展敲門招商活動(dòng),走訪在滬在京浙商、臺(tái)商、僑商、央企,宣傳推介我區(qū)投資環(huán)境、招商資源。通過走訪對(duì)接,中國(guó)誠(chéng)通控股、中節(jié)能等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶我區(qū)。二是精心組織系列招商活動(dòng)。今年以來,先后成功舉辦了“浙商座談會(huì)”、“x浙商聯(lián)合會(huì)回歸項(xiàng)目推介會(huì)”等一系列活動(dòng),特別是成功舉辦了支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新招商推介大會(huì),簽約xx個(gè)項(xiàng)目,涉及資金xxx多億元,涵蓋金融服務(wù)、文化創(chuàng)意等行業(yè)和領(lǐng)域。三是積極參加省、市組織的招商活動(dòng)。組織參加“中國(guó)(x)全球投資峰會(huì)”,大力推薦我區(qū)投資環(huán)境、招商地塊及產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái);抓住“首屆中國(guó)(x)電視劇節(jié)目推介會(huì)”活動(dòng)契機(jī)開展影視傳媒行業(yè)敲門招商;利用“x·x國(guó)際人才交流大會(huì)”和“xx區(qū)、x大學(xué)·紫金創(chuàng)新論壇”開展引才引智的主題招商活動(dòng)。
5、以龍頭引領(lǐng)為典范,浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新再創(chuàng)佳績(jī)。緊密圍繞支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新這一重點(diǎn),以引資引稅引技引才引智“五引”工作為主抓手,堅(jiān)持引浙商、招央企和選外資三管齊下,全力以赴為浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造最佳環(huán)境。全年引進(jìn)了xxx萬(wàn)以上浙商回歸項(xiàng)目xxx個(gè),特別是引進(jìn)了一批投資規(guī)模xx億元以上級(jí)重大浙商回歸投資項(xiàng)目。同時(shí),浙商信息庫(kù)建設(shè)和對(duì)外空間拓展度工作成效初現(xiàn),為我區(qū)進(jìn)一步招引優(yōu)秀浙商回歸項(xiàng)目打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
。ǘ┩卣诡I(lǐng)域,對(duì)外開放深入開展。
1、積極拓展外資利用渠道。準(zhǔn)確把握國(guó)家及省市政策導(dǎo)向,不斷創(chuàng)新股權(quán)并購(gòu)、境外人民幣直接出資等投資方式,積極推進(jìn)以民引外、以企引企,著力促成電子商務(wù)、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)類外資項(xiàng)目,時(shí)趣信息、恩牛網(wǎng)絡(luò)等一批重點(diǎn)外資項(xiàng)目順利落地。同時(shí),積極推進(jìn)深化行政體制改革,進(jìn)一步簡(jiǎn)化行政許可事項(xiàng),深化服務(wù)企業(yè)職能。截至xx月底,共為xxx家外商投資企業(yè)辦理了設(shè)立及變更審批手續(xù)。
2、大力扶持外貿(mào)出口。針對(duì)當(dāng)前外貿(mào)面臨的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì),注重抓招商引貿(mào)、抓重點(diǎn)企業(yè)、抓重點(diǎn)展會(huì)、抓通關(guān)服務(wù)、抓政策兌現(xiàn),確保外貿(mào)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。組織區(qū)內(nèi)近xxx家企業(yè)參加各類國(guó)際性展會(huì),不斷對(duì)外拓展市場(chǎng)。為xxx家企業(yè)兌現(xiàn)扶持資金xxx萬(wàn)元,助力企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。為xxx家外貿(mào)企業(yè)辦理備案登記及變更手續(xù),緊抓出口主體培育。
3、繼續(xù)加大“走出去”步伐。以政策扶持為重點(diǎn)、以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,以搭建平臺(tái)為依托,大力支持和鼓勵(lì)企業(yè)境外投資。今年以來,先后組織xx余家企業(yè)參加“走出去”拓市場(chǎng)業(yè)務(wù)交流培訓(xùn)會(huì)、法律風(fēng)險(xiǎn)與對(duì)策研討會(huì)、厄瓜多爾及愛爾蘭投資說明會(huì)等xx場(chǎng)境外投資活動(dòng),為企業(yè)“走出去”營(yíng)造良好氛圍。同時(shí),全年共組織申報(bào)x市專項(xiàng)資金xx萬(wàn)元,兌現(xiàn)x省專項(xiàng)資金xxx.xx萬(wàn)元。
4、服務(wù)外包克難攻堅(jiān)。在年初市下達(dá)任務(wù)驟增的情況下,迎難而上,不斷挖潛和開源。成功挖掘南都電源、譜誠(chéng)泰迪實(shí)業(yè)、省城建煤氣熱電設(shè)計(jì)院等一批優(yōu)秀外包企業(yè),新增離岸執(zhí)行金額數(shù)千萬(wàn)美元以上。同時(shí),組織xx余家重點(diǎn)外包企業(yè)參加多個(gè)國(guó)內(nèi)外專業(yè)展會(huì),向xx余家企業(yè)及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)放各級(jí)各類政策扶持和獎(jiǎng)勵(lì)資金xxx萬(wàn)元,積極幫助企業(yè)拓寬業(yè)務(wù)渠道,有效提升“xx服務(wù)”品牌效應(yīng)。
5、外事服務(wù)全面深化。圓滿完成全年出訪任務(wù),成功出訪x個(gè)自組團(tuán),就文化創(chuàng)意、高新技術(shù)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、招商引資等主題開展招商項(xiàng)目洽談xx場(chǎng),組織考察活動(dòng)xx次,成功在境外舉行了意大利招商引資洽談會(huì)、阿聯(lián)酋項(xiàng)目推介會(huì)等多起推介會(huì),取得了良好的效果。今年共審批通過我區(qū)企業(yè)邀請(qǐng)外國(guó)人來華就業(yè)及商務(wù)考察xxx批共xxx人次,涉及xx余個(gè)國(guó)家,為xxx家企業(yè)的運(yùn)營(yíng)和發(fā)展提供服務(wù)。
6、對(duì)外協(xié)作互利共贏。通過與x、x等地招商部門的對(duì)接活動(dòng),積極推動(dòng)項(xiàng)目合作由單純投資型逐漸向產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)型轉(zhuǎn)變,協(xié)助引進(jìn)元通雷克薩斯、浙商聯(lián)盟消防安保置業(yè)等x個(gè)項(xiàng)目,共完成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移x.xx億元,完成市計(jì)劃的xxx.xx%。區(qū)縣協(xié)作深入發(fā)展。以“千島湖秀水節(jié)”為契機(jī),按照“信息共享、資源共享、平臺(tái)共享、成果共享”的原則,大力開展聯(lián)合招商工作,共同招引紅星文化度假村等xx個(gè)項(xiàng)目,目前已完成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移x.x億元。嚴(yán)格按照省、市對(duì)口幫扶援助要求,足額安排xxx萬(wàn)元專項(xiàng)資金用于對(duì)口幫扶x省石渠縣民生工程、人才培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)合作等幫扶項(xiàng)目。
。ㄈ┒啻氩⑴e,商貿(mào)工作有序推進(jìn)。
堅(jiān)持“擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)、保增長(zhǎng)”的理念,緊緊抓住工作重點(diǎn),圍繞“五個(gè)穩(wěn)字”全力推動(dòng)全區(qū)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)消費(fèi)穩(wěn)步提升。
1、挖掘增量,社零工作穩(wěn)中求升。重點(diǎn)梳理我區(qū)商貿(mào)企業(yè)情況,并逐個(gè)開展走訪調(diào)研,充分掌握家底。借助“個(gè)轉(zhuǎn)企”契機(jī),推動(dòng)甘其食餐飲類型企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)企工作,并對(duì)我區(qū)稅收千萬(wàn)以上企業(yè)逐步排查,充分挖掘增量,做到社零數(shù)據(jù)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。同時(shí)組織召開社零統(tǒng)計(jì)工作推進(jìn)及培訓(xùn)會(huì)議,落實(shí)目標(biāo),研究對(duì)策,加大社零的考核力度。經(jīng)過全區(qū)上下的不懈努力,全年實(shí)現(xiàn)社零總額xxx.xx億元,同比增幅從上半年的不到x%拉高至xx.x%。
2、提升品質(zhì),特色街建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。研究出臺(tái)《xx區(qū)進(jìn)一步加快培育和建設(shè)商業(yè)特色街的若干政策意見》,定期以簡(jiǎn)報(bào)形式通報(bào)情況,幫助、指導(dǎo)鎮(zhèn)街按照“一街一方案”要求,全面推動(dòng)我區(qū)特色街建設(shè)。目前,青芝塢休閑旅游慢生活特色街已被授予為“市級(jí)商業(yè)特色街”稱號(hào)。
3、整合資源,宣傳促銷穩(wěn)中求新。編制xx區(qū)商業(yè)特色街消費(fèi)指南,組織xx條特色街首次亮相第十一屆中國(guó)(x)商業(yè)地產(chǎn)展,提出了“樂享特色街·體驗(yàn)慢生活”的新目標(biāo),提升了我區(qū)商業(yè)特色街區(qū)的知名度。組織開展了“商家圓桌會(huì)”、第六屆宜居生活節(jié)、第五屆汽車文化節(jié)和首屆千島湖——黃龍啤酒節(jié)等形式多樣的街商互動(dòng)活動(dòng),共吸引游客約xx.x萬(wàn)人,營(yíng)業(yè)額達(dá)x.xx億元,有效拉動(dòng)消費(fèi)。
4、集中整治,行業(yè)管理穩(wěn)中求精。完成全年xx家再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)改造提升任務(wù),并順利通過x市聯(lián)合驗(yàn)收;組織八個(gè)工種從業(yè)人員參加市貿(mào)易局組織的職業(yè)技能競(jìng)賽,進(jìn)一步提高我區(qū)商貿(mào)行業(yè)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì);完成年度商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)財(cái)政資助項(xiàng)目的組織申報(bào)工作,全年共累計(jì)完成大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)及商貿(mào)流通業(yè)典型企業(yè)上報(bào)項(xiàng)目xx個(gè),爭(zhēng)取省、市、區(qū)各類獎(jiǎng)勵(lì)和資助資金xxx.xx萬(wàn)元。
5、堅(jiān)持“四到位”,市場(chǎng)管理水平穩(wěn)步提升。一是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)二次改造提升工作到位。充分發(fā)揮市場(chǎng)整合領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能作用,全力推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提升改造工作,全年召開了各類工作會(huì)議xx余次,全區(qū)xx家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造任務(wù)已全部完成。二是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)考核檢查工作落實(shí)到位。編制完成了xxxx-xxxx年xx區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)考核評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)辦法和“xx區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)”x條xx項(xiàng)具體標(biāo)準(zhǔn),開展了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)考核檢查的工作。三是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布點(diǎn)規(guī)劃調(diào)研和編制工作開展到位。專門委托了x工商大學(xué)開展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布點(diǎn)規(guī)劃的調(diào)研和編制工作,現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入評(píng)審階段。四是市場(chǎng)管理人員培訓(xùn)工作及時(shí)到位。開展了“農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升實(shí)務(wù)”“追溯系統(tǒng)管理和實(shí)踐”“食品衛(wèi)生管理實(shí)務(wù)”等培訓(xùn)會(huì)議七次。
xxxx年工作思路
xxxx年,在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹中央十八屆三中全會(huì)和區(qū)委全會(huì)精神,牢牢把握全面深化改革這條主線、緊緊圍繞支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新這一中心,牢固樹立大商務(wù)理念,以“聚焦大產(chǎn)業(yè)、招引大項(xiàng)目、搞活大商貿(mào)”為抓手,堅(jiān)持深化改革、堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、堅(jiān)持轉(zhuǎn)型發(fā)展、堅(jiān)持融合開放、堅(jiān)持務(wù)實(shí)高效,確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為建設(shè)“美麗幸福的首善之區(qū)”增添強(qiáng)勁動(dòng)力。
一、主要工作舉措
。ㄒ唬⿲(shí)現(xiàn)“五大”創(chuàng)新,引領(lǐng)全區(qū)招商邁上新臺(tái)階
十八屆三中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,對(duì)推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。我區(qū)的招商引資工作,也應(yīng)順應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展變化,才能抓住機(jī)遇迎接挑戰(zhàn)。
一要?jiǎng)?chuàng)新招商理念,當(dāng)好全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三員”。樹立“大商務(wù)”的理念,努力當(dāng)好全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“領(lǐng)航員”“參謀員”“服務(wù)員”。首先,要充分認(rèn)識(shí)招商引資工作在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中重要的領(lǐng)航作用,樹立“有所為、有所不為”的理念,通過既結(jié)合實(shí)際又具有前瞻性的工作定位,繼續(xù)引領(lǐng)全區(qū)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。其次,要按照工作職能要求,為區(qū)委區(qū)政府做好參謀和助手。特別是要加強(qiáng)基層工作經(jīng)驗(yàn)的收集整理、加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析、加強(qiáng)基礎(chǔ)信息的整合利用,進(jìn)一步開闊工作思路、提升工作實(shí)效;再次,做好與鎮(zhèn)街、園區(qū)、部門的充分對(duì)接和服務(wù)工作,通過不同方式和途徑,爭(zhēng)取以最快最優(yōu)的方式合理解決鎮(zhèn)街提出的實(shí)際困難與問題。繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的服務(wù)力度,力求將服務(wù)內(nèi)容做實(shí)做細(xì),對(duì)引進(jìn)的企業(yè)分批次開展大走訪活動(dòng),及時(shí)了解企業(yè)訴求和發(fā)展計(jì)劃。通過招商、親商、安商、留商來引商,做到“五位一體”。著力加強(qiáng)與各地商會(huì)的溝通與聯(lián)系,充分發(fā)揮商貿(mào)行業(yè)協(xié)會(huì)、貿(mào)促支會(huì)的積極作用,全力打造良好的企業(yè)投資發(fā)展環(huán)境。
二要?jiǎng)?chuàng)新招商思路,借力大平臺(tái)、聚焦大產(chǎn)業(yè)。要突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展在招商工作中的重要地位,突破原先單憑土地、樓宇資源和獎(jiǎng)勵(lì)政策為主的招商模式,進(jìn)一步凸顯產(chǎn)業(yè)鏈集群效應(yīng)、重大項(xiàng)目帶動(dòng)效應(yīng),充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)招商的整體優(yōu)勢(shì)。要根據(jù)各鎮(zhèn)街區(qū)位特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源要素配備等實(shí)際情況,幫助鎮(zhèn)街進(jìn)行細(xì)致入微的產(chǎn)業(yè)分析,使其形成精準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)定位。要從全區(qū)層面上,結(jié)合“一谷兩城一新區(qū)”的建設(shè),利用存量土地及其他優(yōu)質(zhì)資源,提前謀劃好全區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局,著力引進(jìn)行業(yè)龍頭企業(yè),促使我區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,加速形成產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí),要做到三個(gè)突出,即“突出重點(diǎn)平臺(tái)、突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、突出重點(diǎn)區(qū)塊”。突出重點(diǎn)平臺(tái),就是要突出蔣村新區(qū)、西溪谷等資源要素較好的產(chǎn)業(yè)平臺(tái),在大項(xiàng)目招引時(shí)要注重發(fā)揮其作用;突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神,緊緊抓住加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系、積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)等重大歷史機(jī)遇,積極引導(dǎo)國(guó)有及民營(yíng)資本投資我區(qū)重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域;突出重點(diǎn)區(qū)塊,例如國(guó)家電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)氛圍濃、起步早發(fā)展快的區(qū)塊,要進(jìn)一步加大政策扶持力度,促使其盡快形成自身特色和集聚效應(yīng)。
三要?jiǎng)?chuàng)新招商渠道,完善“走出去請(qǐng)進(jìn)來”模式。一是要加強(qiáng)對(duì)外招商宣傳。要加強(qiáng)“數(shù)據(jù)庫(kù)、資源庫(kù)和信息庫(kù)”三庫(kù)建設(shè),充分利用好“三全十服務(wù)”網(wǎng)這一重要平臺(tái)與客商開展互動(dòng);通過網(wǎng)站、中介機(jī)構(gòu)和媒體刊物等不同的渠道做好我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等情況的宣傳。二是要充分利用好上級(jí)平臺(tái)。利用好省市職能部門等上級(jí)平臺(tái),包括商會(huì)、貿(mào)促會(huì)等,與上級(jí)部門加強(qiáng)聯(lián)系和溝通,實(shí)現(xiàn)各類信息、各類渠道和各類平臺(tái)為我所用;三是要有針對(duì)性地“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來”。要緊緊把握“高效節(jié)約”原則,大力開展各類針對(duì)不同產(chǎn)業(yè)、不同平臺(tái)的專題招商活動(dòng)。(1)以央企國(guó)企改革和其產(chǎn)業(yè)布局為切入點(diǎn),赴x開展央企國(guó)企專題招商活動(dòng);(2)以對(duì)接x自貿(mào)區(qū)、加速園區(qū)產(chǎn)業(yè)配套為主題,赴x開展系列對(duì)接招商活動(dòng);(3)以支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和吸引浙商回歸為主題,在西博會(huì)期間舉辦支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新招商推介大會(huì);(4)以科技人才合作為主題,赴x、x開展xxx招才引智專題招商活動(dòng)。同時(shí)要圍繞“一谷兩城一新區(qū)”四大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)開展專題招商,開展專題招商,重點(diǎn)招引大項(xiàng)目、大產(chǎn)業(yè)。四是要大力拓展招商新領(lǐng)域。要抓住“放開民間資本投資準(zhǔn)入”為契機(jī),加強(qiáng)與發(fā)改、建設(shè)、民政等部門和有關(guān)國(guó)企的合作,重點(diǎn)鼓勵(lì)外地投資者參與我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、污水處理、垃圾處理、地下空間資源開發(fā)以及健康養(yǎng)老等其他公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。
四要?jiǎng)?chuàng)新考核機(jī)制,充分發(fā)揮好考核激勵(lì)作用。要以目標(biāo)導(dǎo)向、科學(xué)合理等為原則,實(shí)現(xiàn)考核管理精細(xì)化,確?己诉_(dá)到預(yù)期目標(biāo)。要根據(jù)各鎮(zhèn)街(園區(qū))要素配備、產(chǎn)業(yè)定位等實(shí)際情況,下達(dá)各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。要將質(zhì)量與效益放到首位,在年初就分解下達(dá)質(zhì)量任務(wù)指標(biāo)。要根據(jù)省市上級(jí)部門提出的新要求,進(jìn)一步優(yōu)化完善我區(qū)的招商引資考核機(jī)制,使之與市對(duì)區(qū)考核相適應(yīng),做到統(tǒng)籌兼顧。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)招商績(jī)效、招商質(zhì)量以及有效投資等招商指標(biāo)的評(píng)估,重點(diǎn)與全區(qū)協(xié)稅護(hù)稅及稅收考核相結(jié)合、與全區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向相結(jié)合,對(duì)招商引資促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚、夯實(shí)稅源基礎(chǔ)、加大有效投資等方面的績(jī)效進(jìn)行評(píng)估等。
五要?jiǎng)?chuàng)新項(xiàng)目機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全程化跟蹤管理。要進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制,根據(jù)“不求多,只求精;不求全,只求專;不求廣,只求準(zhǔn);不求名,只求實(shí)”的理念,逐步建立“前期評(píng)審、中期推進(jìn)、后期跟蹤”的全方位招商項(xiàng)目機(jī)制,從而確保大項(xiàng)目早落地、早投產(chǎn)、早見效,在全區(qū)范圍形成有序競(jìng)爭(zhēng)、通力合作的招商氛圍。首先,要建立重大招商項(xiàng)目評(píng)估機(jī)制。要會(huì)同發(fā)改、財(cái)政、科技等部門,對(duì)鎮(zhèn)街在談重大項(xiàng)目實(shí)行提前介入,對(duì)項(xiàng)目占用資源、預(yù)期貢獻(xiàn)、成長(zhǎng)性、產(chǎn)業(yè)吸附力等進(jìn)行前期評(píng)估,合力推進(jìn)重大項(xiàng)目洽談進(jìn)程和盡力避免無序競(jìng)爭(zhēng)。特別是要進(jìn)一步完善合作招商激勵(lì)制度,對(duì)區(qū)域間的合作招商,采取“鎮(zhèn)街聯(lián)動(dòng)”的招商模式,對(duì)項(xiàng)目引薦方和落地方實(shí)行招商指標(biāo)和成果共享。其次,要進(jìn)一步深化項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。在現(xiàn)有重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制的基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化和深化,建立起“人人參與、全員招商”的項(xiàng)目跟蹤推進(jìn)機(jī)制。對(duì)于重大項(xiàng)目,由局主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),抽調(diào)骨干力量組成項(xiàng)目推進(jìn)小組,實(shí)行一對(duì)一全程跟蹤,確保項(xiàng)目推進(jìn)效率和落地概率。由各分管領(lǐng)導(dǎo)分頭負(fù)責(zé)各區(qū)塊,加強(qiáng)與屬地鎮(zhèn)街的溝通與銜接,第一時(shí)間掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況,同時(shí)進(jìn)一步提高服務(wù)意識(shí),協(xié)助鎮(zhèn)街解決遇到的困難和問題。建立項(xiàng)目跟蹤推進(jìn)的例會(huì)制度,按項(xiàng)目進(jìn)展階段確定責(zé)任人和具體措施,定期協(xié)調(diào)重大項(xiàng)目推進(jìn),使項(xiàng)目推進(jìn)工作步入常態(tài)化。第三,要探索建立重大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制。要建立全區(qū)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù),并通過與財(cái)稅、發(fā)改、工商、科技等系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交互,對(duì)重大招商項(xiàng)目入?yún)^(qū)之后的財(cái)政稅收情況、企業(yè)發(fā)展情況、政策扶持情況等進(jìn)行匯總評(píng)估,為今后項(xiàng)目準(zhǔn)入決策提供支撐;同時(shí)要配合各部門及鎮(zhèn)街(園區(qū))對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)的“大走訪”活動(dòng),將收集到的走訪情況,包括企業(yè)遇到的困難與難題、下一步投資發(fā)展計(jì)劃等實(shí)時(shí)輸入系統(tǒng),反饋至相關(guān)部門及單位。
。ǘ┩瓿扇笕诤,推動(dòng)全區(qū)商務(wù)工作跨越發(fā)展
今年是貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是我區(qū)實(shí)現(xiàn)商務(wù)工作跨越發(fā)展的重要轉(zhuǎn)型期。要緊緊抓住這一歷史機(jī)遇,通過加快推進(jìn)“拉動(dòng)內(nèi)需與擴(kuò)大出口相融合”“傳統(tǒng)貿(mào)易與電子商務(wù)相融合”“貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易相融合”這三大融合,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。
首先,要加快推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)融合,構(gòu)建統(tǒng)一大市場(chǎng)。一是整合資源、加速融合。探索建立推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展新機(jī)制,整合貿(mào)易促進(jìn)、渠道、人才和扶持政策等資源,為形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的大流通、大市場(chǎng)、大商貿(mào)提供強(qiáng)力支撐。同時(shí)做好境內(nèi)外貿(mào)易窗口機(jī)構(gòu)的全面布局與指導(dǎo),加強(qiáng)與相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)與溝通,促進(jìn)形成境內(nèi)外整體合力,穩(wěn)外需擴(kuò)內(nèi)需惠民生。二是立足xx,布局全球。要著力構(gòu)建大市場(chǎng),推動(dòng)流通配套建設(shè),推進(jìn)商流、物流、信息流、資金流“四流合一”;區(qū)域布局從傳統(tǒng)的“商圈流通”延伸到“區(qū)域流通”“全國(guó)流通”乃至“全球流通”;將傳統(tǒng)的“實(shí)體網(wǎng)點(diǎn)流通”升級(jí)為“信息化流通”;著力支持發(fā)展一批內(nèi)外貿(mào)一體化的市場(chǎng)群和專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)群。三是抓住機(jī)遇、接軌x。以承接“外溢”拉動(dòng)區(qū)域發(fā)展,以接軌x促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以錯(cuò)位發(fā)展實(shí)現(xiàn)合作共贏。抓住全會(huì)提出的加快自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)及擴(kuò)大內(nèi)陸沿江開放戰(zhàn)略機(jī)遇,積極引導(dǎo)我區(qū)企業(yè)用足用好國(guó)家各項(xiàng)優(yōu)惠政策,大力拓展國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng),發(fā)揮在自貿(mào)區(qū)與內(nèi)陸沿邊地區(qū)之間的“貿(mào)易橋梁”作用。四是利用會(huì)展,擴(kuò)大營(yíng)銷。適應(yīng)我區(qū)新興和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大的需要,在繼續(xù)發(fā)揮現(xiàn)有境內(nèi)外展會(huì)平臺(tái)作用的同時(shí),積極發(fā)掘一批展示新能源、新材料、新技術(shù)的展會(huì)資源,鼓勵(lì)內(nèi)外貿(mào)企業(yè)共同參與。五是壯大企業(yè)、創(chuàng)響品牌。結(jié)合發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)和深化國(guó)企改革,借鑒麥德龍、宜家家居經(jīng)營(yíng)模式,著力引進(jìn)和培育一批跨區(qū)域、內(nèi)外貿(mào)融合的大型商貿(mào)流通企業(yè)。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)品牌建設(shè)的鼓勵(lì)和扶持,完善相關(guān)的認(rèn)定辦法和流程。引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)一步加大設(shè)計(jì)研發(fā)投入,在設(shè)計(jì)研發(fā)和品牌營(yíng)銷上下工夫,通過以品牌創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)內(nèi)外銷并舉,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。六是健全機(jī)構(gòu)、打造平臺(tái)。要進(jìn)一步健全完善我區(qū)貿(mào)促支會(huì)機(jī)構(gòu),配備必要的人員和資金,使其在開展國(guó)際交往、促進(jìn)貿(mào)易和投資、促進(jìn)文化交流與合作方面發(fā)揮平臺(tái)作用。并且,充分利用上級(jí)貿(mào)促會(huì)強(qiáng)大的信息渠道和品牌影響力,搭建商機(jī)橋梁,推動(dòng)經(jīng)貿(mào)交流,使更多區(qū)內(nèi)企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng),也讓更多國(guó)際企業(yè)了解xx。
其次,要大力發(fā)展電子商務(wù),轉(zhuǎn)變貿(mào)易方式。一是做好電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。認(rèn)真總結(jié)文三街國(guó)家電子商務(wù)示范基地的成功經(jīng)驗(yàn),研究出臺(tái)我區(qū)《進(jìn)一步加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》及相關(guān)政策、考核辦法,加快編制《xx區(qū)電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要》,梳理我區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的總體發(fā)展思路,確立電子商務(wù)發(fā)展的原則、目標(biāo)、主要任務(wù)和重點(diǎn)領(lǐng)域,明確產(chǎn)業(yè)集聚方向和空間布局框架。二是要不斷優(yōu)化電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境。通過建立健全組織管理、加強(qiáng)政策扶優(yōu)、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)等機(jī)制的構(gòu)建,不斷優(yōu)化全區(qū)電子商務(wù)的發(fā)展環(huán)境,營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。尤其要發(fā)揮我區(qū)高新技術(shù)企業(yè)和高校學(xué)區(qū)的聚集效應(yīng),引進(jìn)更多的電子商務(wù)高端復(fù)合型人才,增強(qiáng)電子商務(wù)發(fā)展動(dòng)力。三是要打造重點(diǎn)電子商務(wù)發(fā)展平臺(tái)。根據(jù)我區(qū)目前的產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展規(guī)劃,因勢(shì)利導(dǎo)、因地制宜地做好新興電子產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)園區(qū)、集聚區(qū)(點(diǎn))的規(guī)劃和打造,充分利用好x市跨境電子商務(wù)平臺(tái),促進(jìn)我區(qū)電子商務(wù)規(guī)范發(fā)展,努力爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)電子商務(wù)示范區(qū)。四是要著力構(gòu)建全方位銷售網(wǎng)絡(luò)。充分利用阿里巴巴、支付寶等電子商務(wù)龍頭企業(yè)已落戶我區(qū)這一優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)企業(yè)與供應(yīng)商、采購(gòu)商之間實(shí)現(xiàn)BxB電子商務(wù)無縫集成,發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)的集聚作用和對(duì)企業(yè)、消費(fèi)者的粘性作用,形成多種模式相互交織和滲透的全方位電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)。五是探索建立電子商務(wù)發(fā)展支撐體系。在建立統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系、信用評(píng)價(jià)體系、法規(guī)監(jiān)管體系和質(zhì)量監(jiān)管體系方面進(jìn)行一定的創(chuàng)新和嘗試,加強(qiáng)電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和產(chǎn)業(yè)研究,加強(qiáng)政府引導(dǎo)和監(jiān)管職能,保證電子商務(wù)健康發(fā)展。
第三,要做強(qiáng)做響做細(xì),提升服務(wù)貿(mào)易發(fā)展格局。一是以服務(wù)外包為重點(diǎn),做強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)。通過培育和引進(jìn)具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的服務(wù)外包骨干企業(yè),吸引和承接著名跨國(guó)xx服務(wù)外包業(yè)務(wù),繼續(xù)保持住我區(qū)服務(wù)外包高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),努力使我區(qū)服務(wù)外包發(fā)展進(jìn)入x市第一方陣,打造成全市重要的服務(wù)外包基地。同時(shí),要加快拓展金融服務(wù)、文化創(chuàng)意、旅游教育、設(shè)計(jì)研發(fā)等體現(xiàn)我區(qū)比較優(yōu)勢(shì)的服務(wù)貿(mào)易新領(lǐng)域,促進(jìn)專利和特許、云計(jì)算、醫(yī)療保健等具有潛力的服務(wù)貿(mào)易行業(yè)的發(fā)展,進(jìn)一步做強(qiáng)我區(qū)的服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)。二是以平臺(tái)建設(shè)為突破,做響服務(wù)貿(mào)易品牌。要努力形成推進(jìn)合力,不斷加快各類服務(wù)貿(mào)易平臺(tái)建設(shè)進(jìn)度,盡快集聚一批高能級(jí)貿(mào)易主體、帶動(dòng)我區(qū)服務(wù)貿(mào)易整體水平的提升,做響xx服務(wù)貿(mào)易品牌。特別是要以環(huán)浙大服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)示范區(qū)為重點(diǎn),加快推進(jìn)西溪谷與云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園等載體建設(shè)。要以華策影視、長(zhǎng)城影視等重點(diǎn)企業(yè)及廣告產(chǎn)業(yè)園以依托,盡快搭建全區(qū)對(duì)外文化貿(mào)易平臺(tái)。三是以統(tǒng)計(jì)分析為基礎(chǔ),做細(xì)服務(wù)貿(mào)易工作。要借鑒浦東新區(qū)等先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),初步建立我區(qū)服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)分析體系,加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析、服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口研究。同時(shí)要在此基礎(chǔ)上,從外包合同執(zhí)行獎(jiǎng)勵(lì)、市場(chǎng)開拓補(bǔ)助、專業(yè)認(rèn)證補(bǔ)貼等方面著手,建立有針對(duì)性、全方位的服務(wù)貿(mào)易扶持及獎(jiǎng)勵(lì)體系,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚、培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展。
。ㄈ⿺U(kuò)大內(nèi)外開放,全力拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間
要大力推動(dòng)對(duì)內(nèi)對(duì)外開放相互促進(jìn)、引進(jìn)來和走出去更好結(jié)合,促進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)要素有序自由流動(dòng)、資源高效配置、市場(chǎng)深度融合,加快培育參與和引領(lǐng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),以開放促改革。
首先,要進(jìn)一步解放思想,強(qiáng)化開放意識(shí)。全局上下要認(rèn)真學(xué)習(xí)全會(huì)精神,貫徹全會(huì)重要決定,結(jié)合區(qū)委開展的以“深化改革、創(chuàng)新發(fā)展、六問xx”為主題的解放思想大討論活動(dòng),掀起一次思想解放的熱潮,進(jìn)一步強(qiáng)化開放意識(shí),堅(jiān)定改革開放的信心與決心,凝聚共識(shí);要將我們的工作著眼于全省全市,以更開放的姿態(tài),加強(qiáng)與省市單位的溝通聯(lián)系,加強(qiáng)與兄弟城區(qū)的交流學(xué)習(xí),加強(qiáng)與鎮(zhèn)街園區(qū)的合作共贏。
其次,要進(jìn)一步擴(kuò)大區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作深度。一是要充分整合區(qū)內(nèi)資源,拓展更大發(fā)展空間。首先要將空間資源包裝升級(jí)為市場(chǎng)屬性的產(chǎn)業(yè)平臺(tái),尤其是針對(duì)目前我區(qū)土地資源以及存量樓宇資源,要進(jìn)行充分整合和整體包裝,努力招引大型商業(yè)綜合體、大數(shù)據(jù)云計(jì)算等龍頭項(xiàng)目。其次要配合全區(qū)“三改一拆”,集中整治與取締一批無證經(jīng)營(yíng)和違章違建再生資源回收企業(yè),爭(zhēng)取網(wǎng)點(diǎn)數(shù)在今年的基礎(chǔ)上再下降xx%,總量控制在xxx家左右,從而為我區(qū)經(jīng)濟(jì)拓展更大的發(fā)展空間。再次要著力提高存量土地資源及優(yōu)質(zhì)資源的利用效益,堅(jiān)持在招商中向外資產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目?jī)A斜,并根據(jù)資源稀缺程度設(shè)定不同的入?yún)^(qū)門檻。二是要深入推進(jìn)區(qū)域間經(jīng)濟(jì)合作。要按照“全面對(duì)接、聯(lián)動(dòng)發(fā)展”的要求,進(jìn)一步拓展區(qū)縣協(xié)作領(lǐng)域,不斷豐富協(xié)作內(nèi)容和形式。并針對(duì)區(qū)縣產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展思路與協(xié)作模式進(jìn)行深入探討和研究,促進(jìn)兩地的產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步對(duì)接融合,促進(jìn)xx區(qū)與淳安縣共同發(fā)展。要積極參與省市區(qū)組織的山海協(xié)作活動(dòng),利用活動(dòng)搭建的平臺(tái),增強(qiáng)我局與x、淳安、x等地招商部門的經(jīng)驗(yàn)交流和業(yè)務(wù)往來,加大信息互通力度,確x海協(xié)作任務(wù)順利完成。要加強(qiáng)與石渠縣在生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化旅游資源開發(fā)等領(lǐng)域的交流與合作。同時(shí)積極開展雙方的經(jīng)貿(mào)合作,依靠中介組織、行業(yè)協(xié)作搭建的合作平臺(tái),鼓勵(lì)企業(yè)到對(duì)口地區(qū)投資興業(yè)。
再次,要進(jìn)一步提升國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作力度。明年要力爭(zhēng)開創(chuàng)五外工作齊頭并進(jìn)、并駕齊驅(qū)的良好局面。一是要把握國(guó)家及省市政策導(dǎo)向,不斷創(chuàng)新股權(quán)并購(gòu)、境外人民幣直接出資等投資方式,重點(diǎn)關(guān)注涉及以民引外、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、地區(qū)總部及涉及境外風(fēng)險(xiǎn)投資的外資項(xiàng)目。二是要繼續(xù)利用政策刺激外貿(mào)發(fā)展,并通過監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)、展會(huì)組展、信保推廣等舉措,完成“拓市場(chǎng)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型、防風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)保障”三大任務(wù),實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是要以打造專業(yè)園區(qū)為突破口,以擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、促成產(chǎn)業(yè)集聚、做好產(chǎn)業(yè)扶持為舉措,打響xx服務(wù)品牌。四是外經(jīng)工作要實(shí)現(xiàn)與企業(yè)發(fā)展需求緊密關(guān)聯(lián),通過加強(qiáng)信息庫(kù)建設(shè)、加強(qiáng)與中介機(jī)構(gòu)合作、完善合作機(jī)制等手段,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地鼓勵(lì)企業(yè)加速對(duì)外投資,加快全球戰(zhàn)略布局;五是外事工作要在完成出國(guó)組團(tuán)、因公出入境管理等任務(wù)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)與國(guó)外友城城市開展聯(lián)絡(luò)互動(dòng),進(jìn)一步探索擴(kuò)大外事工作領(lǐng)域,加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各方面的友好交流,為招商引資和對(duì)外交流不斷打開局面。
二、全面加強(qiáng)自身建設(shè),打造xx商務(wù)一流品牌
xxxx年,是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神,認(rèn)真開展黨的群眾路線教育活動(dòng)之年,我們要緊緊圍繞這兩個(gè)主題,解放思想,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),凝聚力量,勇挑重?fù)?dān),通過“七項(xiàng)推進(jìn)”打響“xx商務(wù)”品牌。
一是深入推進(jìn)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,認(rèn)真抓好教育實(shí)踐活動(dòng),全體干部要敢于剖析自己、敢于查找問題,并且認(rèn)真加以整改,務(wù)必使該項(xiàng)活動(dòng)取得切實(shí)成效,從而使我們的干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,干群關(guān)系進(jìn)一步密切,為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立。
二是深入推進(jìn)黨委班子自身建設(shè)和基層組織建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制原則,班子成員之間互相尊重、互相支持,合心合力合拍,盡心盡力盡職,著力營(yíng)造“干事業(yè)一條心,抓工作一盤棋,謀發(fā)展一股勁”的良好氛圍。同時(shí),要結(jié)合實(shí)際工作,組織進(jìn)行理論中心組學(xué)習(xí)和專題研究活動(dòng),將黨建工作列入局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的年度考核內(nèi)容,制定年度工作計(jì)劃,結(jié)合招商引資、外經(jīng)貿(mào)及商貿(mào)工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。
三是深入推進(jìn)制度建設(shè)。要進(jìn)一步建立和健全黨委議事規(guī)則、局長(zhǎng)辦公會(huì)制度、督查督辦制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制等制度,并且深入推進(jìn)審批制度改革,認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問責(zé)任制、AB崗工作制等。同時(shí)要修訂和完善內(nèi)部管理制度,比如財(cái)務(wù)報(bào)銷制度、物品采購(gòu)制度,檔案管理制度、人事請(qǐng)假申批制度、職稱聘用制度和績(jī)效考核制度等。特別是對(duì)于涉及到人、財(cái)、事等各個(gè)方面的工作內(nèi)容,要按照規(guī)范民主、公平公正、效率優(yōu)先、兼顧公平的原則,切實(shí)做到“以制理事、以制管人、以制用財(cái)”,通過制度建設(shè)來體現(xiàn)管理的民主化。
四是深入推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)。要結(jié)合商務(wù)局工作職能,深入推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè),努力打造一支務(wù)實(shí)高效、廉潔從政的服務(wù)型機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。一要典型引導(dǎo)。組織開展?fàn)幃?dāng)學(xué)習(xí)型、民主型、服務(wù)型、發(fā)展型、和諧型“五型”干部的主題活動(dòng),黨員之星、服務(wù)明星和滿意科室等評(píng)比活動(dòng),通過大會(huì)表?yè)P(yáng)、上光榮榜、典型引路等形式,樹立“嚴(yán)于律己、恪盡職守”的干部榜樣、干部標(biāo)桿。二是崗位竟聘。為激發(fā)干部積極性,選能任賢,要進(jìn)一步梳理干部隊(duì)伍轉(zhuǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)年齡結(jié)構(gòu)梯次結(jié)構(gòu),按照有關(guān)規(guī)定開展全員崗位競(jìng)聘。著力培養(yǎng)一專多能、點(diǎn)面結(jié)合的復(fù)合型干部,使他們?cè)诓煌瑣徫簧显鲩L(zhǎng)才干。三是關(guān)心關(guān)愛。要充分發(fā)揮黨總支、工會(huì)作用,組織開展積極健康有益的活動(dòng),豐富干部群眾業(yè)余生活,增強(qiáng)全局向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
五是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格按照中央x項(xiàng)規(guī)定、省委x條禁令和區(qū)委xx條意見的要求,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。創(chuàng)新廉政機(jī)制。針對(duì)易發(fā)多發(fā)問題的行政審批事項(xiàng)、財(cái)務(wù)報(bào)銷等事項(xiàng),探索創(chuàng)新崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控、交叉式審批等內(nèi)控制度,推動(dòng)廉政工作的開展。加強(qiáng)警示教育。在樹好正面典型的同時(shí),積極開展反面警示教育,及時(shí)傳達(dá)區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局的有關(guān)通報(bào)和處理意見,通過反面警示教育,促使干部做到頭腦清醒、警鐘長(zhǎng)鳴。改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。要針對(duì)局機(jī)關(guān)走訪鎮(zhèn)街不夠、工作責(zé)任心、態(tài)度和服務(wù)意識(shí)等方面存在的問題,加大整改力度,按照“三個(gè)一”要求,即一次性告知、一口氣辦理、一條龍服務(wù),加強(qiáng)日?记凇⒆黠L(fēng)巡查等管理力度,進(jìn)一步提高干部的責(zé)任意識(shí)服務(wù)意識(shí)和效率意識(shí)。
六是深入推進(jìn)信息化建設(shè)。按照“先進(jìn)性、實(shí)用性、安全性、可靠性、可擴(kuò)展性、開放性”的要求,從四個(gè)方面入手,組建xx商務(wù)工作信息化系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目。一是對(duì)“xx區(qū)三全十服務(wù)網(wǎng)”下的“招商引資服務(wù)網(wǎng)”進(jìn)行全面改版與升級(jí),進(jìn)一步優(yōu)化功能、增加模塊,拓展新的事務(wù)渠道,以更優(yōu)的環(huán)境服務(wù)全區(qū)招商引資,實(shí)現(xiàn)區(qū)招商引資管理有效協(xié)同“一站通”網(wǎng)上服務(wù)。二是建設(shè)專業(yè)化的數(shù)據(jù)支撐平臺(tái),建立浙商信息庫(kù)、全區(qū)招商引資企業(yè)信息庫(kù)等多個(gè)子庫(kù)。通過靈活便捷的表單及報(bào)表系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)錄入、分類、統(tǒng)計(jì)、分析等。同時(shí)建立數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)接口,與上級(jí)部門、兄弟單位的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換。三是建立內(nèi)部辦公自動(dòng)化系統(tǒng),創(chuàng)建一個(gè)協(xié)同辦公的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,規(guī)范招商引資業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié),使各種業(yè)務(wù)處理完全在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下完成,實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)時(shí)監(jiān)控、項(xiàng)目網(wǎng)上備案與數(shù)據(jù)錄入、招商引資項(xiàng)目動(dòng)態(tài)分析等辦公自動(dòng)化,提高辦事效率,增強(qiáng)決策的協(xié)調(diào)性,全面提高工作效率。四是建設(shè)移動(dòng)辦公平臺(tái),在移動(dòng)終端上初步實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)發(fā)布及查詢、工作動(dòng)態(tài)監(jiān)控、會(huì)議管理等辦公應(yīng)用。
七是深入推進(jìn)宣傳報(bào)道工作。一是規(guī)范制度。根據(jù)區(qū)委區(qū)政府對(duì)信息工作的要求,重新修改并制定商務(wù)局信息宣傳考核方案,實(shí)行獎(jiǎng)罰結(jié)合。二是每月通報(bào)。建立信息通報(bào)制度,每月對(duì)各分管線、各科室上報(bào)情況實(shí)行通報(bào),年底納入個(gè)人目標(biāo)考核及績(jī)效考核。三是深入調(diào)研。年初討論確定各科室調(diào)研課題,各科室針對(duì)調(diào)研內(nèi)容,深入基層一線、結(jié)合實(shí)際工作,通過扎扎實(shí)實(shí)的調(diào)查研究促進(jìn)理論水平和業(yè)務(wù)水平的提升。四是加強(qiáng)培訓(xùn)。通過例會(huì)制度,以會(huì)代訓(xùn),加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流,聘請(qǐng)有關(guān)專家對(duì)各科室信息員進(jìn)行專題培訓(xùn),提升宣傳業(yè)務(wù)水平。
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