為優(yōu)化建制村設置,提高公共服務能力,根據縣委、縣政府關于并村工作的統(tǒng)一布署,經過近一個月時間的精心組織,在深入調查研究、精心策劃方案的基礎上,x鎮(zhèn)圓滿完成了并村改革工作任務。現將并村改革工作總結如下。
一、加強組織,統(tǒng)一行動
1、成立鎮(zhèn)區(qū)劃調整改革領導小組。x月x日,經鎮(zhèn)黨委政府研究決定,成立了以黨委書記洪少順為組長的鎮(zhèn)區(qū)劃調整改革領導小組。用“一把手”責任制來保障并村改革工作的穩(wěn)步推進。要求全鎮(zhèn)上下把并村工作作為當前的首要任務來完成,努力做到思想一致、步調一致,確保在規(guī)定的時間內完成工作任務。召開專題研究會研究合村并組工作,廣泛宣傳,明確分工,落實責任,明確規(guī)定“三個必須”,因地制宜,分類實施。
2、成立并村工作駐村指導組。為了搞好合村并組的配套工作,保證村級工作正常運轉,實現規(guī)范管理,我鎮(zhèn)成立了并村工作駐村指導組。從機關和各部門抽調工作人員作為并村工作中各村的第一責任人,專門負責各村的并村工作。并對駐村指導組的成員進行了多次業(yè)務培訓,確保成效。
二、明確步驟,把好“四關”
根據《xx建制村合并工作實施方案》的要求、結合我鎮(zhèn)實際、經x鎮(zhèn)區(qū)劃調整改革領導小組研究,精心部署了并村改革“七步工作法”:
1、清產核資;
2、宣傳發(fā)動;
3、征求意見;
4、制定方案;
5、報批方案;
6、組織實施;
7、核查驗收。同時,把好“四關”,積極穩(wěn)妥搞好合村并組工作。
把好收繳關。合并工作正式開始前,一律收繳相關各村各類公章、財務財產賬目、計劃生育臺賬等重要資料。
把好宣傳關。我們要求各工作組到村做到“開好三個會,做好宣傳”:一是開好村“兩委”會、黨員會和村民代表會;二是走訪農戶,發(fā)放《致全縣農民的公開信》,宣傳并村工作的目的、意義。
把好摸底關。要聽取多方面的意見,走訪過程中,多聽取群眾意見,摸清群眾思想動態(tài)。同時,鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)劃調整改革領導小組多次召開村干部、離任村干部、黨員代表、部門負責人座談會,聽取各方面的意見,群策群力搞好合村并組工作。
8、把好落實關。認真核查各村并村工作動員會議記錄、座談記錄、村民代表會議記錄等工作是否落實到位;各村收回的決議和表決票是否真實有效,是否達到同意票數。
三、依法依規(guī),穩(wěn)妥推進
我鎮(zhèn)嚴格按照村組合并的法定程序和《xx建制村合并工作實施方案》組織工作,積極穩(wěn)妥搞好合村并組工作。
1、群策群力,確保時間節(jié)點。三月中旬要上交全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)并村后新村名、村干部名單、村部選址等資料,聯系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)縣級領導、指導組要簽字把關。
2、科學決策,確保群眾滿意。并村改革旨在貴在并心、難在并債、重在并人,要依照科學規(guī)劃、促進發(fā)展、整體合并、依法推進的原則,合理推進并村改革工作。怎么并穩(wěn)、如何并強,需要科學決策、穩(wěn)扎穩(wěn)打。最關鍵的一點就是要多聽聽群眾的意見。黨政領導利用周末時間,走訪xx多個行政村,通過召開座談會的形式與支村兩委干部、離任村干部以及部分黨員群眾代表深切交談,廣泛聽取和了解群眾對“并村工作”的意見建議、想法、看法以及難點,在此基礎上進行科學決策,堅持民意導向。
3、要確保解決難點。盡快出臺簡單易操作的新村過渡期運行機制,在村干部坐班、新村命名、村部選址與規(guī)范化建設、臨時工作委員會的運行等方面要充分周全地考慮;要盡快統(tǒng)一制作村牌、村章,出臺統(tǒng)一的工作規(guī)程,確保到本月中旬全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村干部選配到位,本月下旬所有村部掛牌到位,交上一份完美的并村改革工作成績單。
四、工作難點,有序解決
在這次合并工作中,我鎮(zhèn)堅持做到目標明確、工作到位,一步一個腳印。
1、摸清動態(tài),消除隱患。為了有針對性地化解矛盾、消除隱患、保持平穩(wěn),我們圍繞“三個摸清”,即摸清干部思想動態(tài)、摸清群眾思想動態(tài)、摸清各類矛盾隱患,普遍要求走訪“三種人”,談好兩次話:一是走訪相關各村老支書、老主任,走訪德高望重的老黨員、老勞模,走訪黨代表、人大代表;二是談好兩次話,第一次是合并前與各村干部談好話,第二次是宣布合并村班子之前,與合并村過渡班子成員談好話。
2、加強宣傳,正面引導。我們要求各工作組做到“開好三個會,做好兩個宣傳”:一是開好村“兩委”會、黨員會和村民代表會,有廣播的村還要開好廣播會;二是向全部合并村農戶每戶宣傳和村并組目的、意義,摸清群眾思想動態(tài),做好發(fā)動工作,同時召開村干部座談會,摸清當前村組干部現狀,爭取他們支持并參與配合搞好合村并組工作。
3、扣住關鍵,搞好表決。合不合得成,關鍵在表決。全鎮(zhèn)各合并村按照鎮(zhèn)統(tǒng)一安排,指導組成員督促各村嚴格按照程序召開戶代表會議,并由戶代表簽字,確保了合并村組的合法性。
4、選準干部,配強班子。在選配村級“兩委”班子中,我們采取“兩步走”辦法,第一步由指導組調查考察,提出初步方案;第二步由鎮(zhèn)黨委集體審議,敲定方案,力求把干部選好選準,把班子配強配優(yōu)。
五、主要成效
1、圓滿完成了工作任務。x鎮(zhèn)版圖面積xxx.xx平方公里、耕地面積x.xx萬畝、人口x.x萬人,其中農村人口x.xx萬人,轄xx個行政村和x個社區(qū)居委會,現已合并為xx個行政村(詳見附件x)。并村幅度為xx%,通過率達到xx%,圓滿完成了并村工作的預定任務.
2、實現了工作平穩(wěn)進行。在村組合并、新村黨組織成立過程中,全鎮(zhèn)未出現一起群眾不滿集體上訪事件,未出現一起干部鬧情緒尋釁滋事事件,實現了平穩(wěn)合并、平穩(wěn)交接,全鎮(zhèn)各項工作照常運轉、順利進行。
x村并組工作的圓滿完成,得益于縣委、縣政府的正確領導和縣并村工作組的精心指導,得益于全鎮(zhèn)干部群眾的大局意識和共同努力。建制村合并工作有效整合了村級勞力、資金、技術、土地等資源,在今后的工作中,全鎮(zhèn)干部將全力以赴,鞏固了農村改革工作成果,切實促進了農村政治、經濟和社會發(fā)展。
來源:網絡整理 免責聲明:本文僅限學習分享,如產生版權問題,請聯系我們及時刪除。