近年來,xx市林業(yè)工作在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在省林業(yè)局、x市林業(yè)局的關(guān)心支持下,堅持習近平生態(tài)文明思想為引領(lǐng),深入貫徹“綠水青山就是金山銀山”新發(fā)展理念,全力做好建設(shè)綠水青山、保護綠水青山、利用綠水青山三篇文章,打造“美好xx”。
一、“十三五”期間獲得的國家、省、x市級以上主要獎項榮譽情況
1.xxxx年x省森林城市
2.xxxx年x省第七次森林資源二類調(diào)查先進單位
3.xxxx年x省林業(yè)經(jīng)濟服務(wù)工作先進單位
連續(xù)x年獲x省森林防火平安縣(市、區(qū))
二、“十三五”期間主要工作成效
1.資源總量不斷增長。根據(jù)xxxx年第七次森林資源調(diào)查,全市森林覆蓋率xx.x%,比x市下達“十三五”期末xx.xx%的目標值,高x.xx個百分點。全市林地面積xxx萬畝,比x市下達目標值增加x.xx萬畝。五年來,共實施新造林x.xx萬畝,森林保有量面積xxx.xx萬畝,比x市下達目標值增加xx.xx萬畝,基本完成“十三五”期間確定的目標值,為我市經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展夯實了綠色基礎(chǔ)。
2.森林質(zhì)量穩(wěn)步提升。xxxx年起,我市實行全面封山育林,除開公益林以外的所有林地,封山育林期限十五年。五年來,共實施低產(chǎn)低效林改造x.xx萬畝,森林撫育x.xx萬畝,全市植被多樣性明顯改善,林分質(zhì)量顯著提高,活立木蓄積xxx.xx萬立方米,比x市下達目標值增加xx.xx萬立方米。
3.管林機制趨于完善。全面推行林長制工作,出臺了“林長制”會議、通報、督辦等五項制度,將“林長制”工作考核納入全市高質(zhì)量發(fā)展考核體系,量化指標、細化任務(wù)。建立健全村級林長、監(jiān)管員和生態(tài)管護員的“一長兩員”管理架構(gòu),組建xxx人的生態(tài)護林員隊伍,聘請xx名專職濕地候鳥巡護員,真正做到山有人管、樹有人護、責有人擔,并堅持開展形式多樣的輿論宣傳,營造保護森林資源良好氛圍,形成守護青山綠水強大合力。
4.保護力度持續(xù)加大。全面加強天然林資源保護,全面停止天然林商業(yè)性采伐,全面提高天然林保護能力,共區(qū)劃天然林保護面積xx.xx萬畝。繼續(xù)加強xx.x萬畝生態(tài)公益林管護建設(shè),加強和規(guī)范補償資金使用監(jiān)管。結(jié)合“四化”建設(shè)要求,高標準打造長江最美岸線,有效改善長江流域生態(tài)環(huán)境。加強生物多樣性保護和濕地保護工作,完成濕地整改任務(wù)并上報銷號。全面啟動自然保護地優(yōu)化調(diào)整,整合優(yōu)化后,全市自然保護地總面積共xxxxx.x公頃,比整合優(yōu)化前批復(fù)面積增加了xx公頃。
5.災(zāi)害防范更加有力。狠抓森林防火,探索和營造機構(gòu)改革背景下森林防火新格局,加大與應(yīng)急管理局、市公安局協(xié)調(diào)溝通力度,重點防火期內(nèi)廣宣傳、勤督查、嚴考核,我市十三五期間沒有發(fā)生大的森林火災(zāi),連續(xù)七年獲省級春季森林防火平安縣。加大林業(yè)有害生物測報、檢疫執(zhí)法,舉全市之力壓實松材線蟲病防控工作責任,對全局技術(shù)員編組包鄉(xiāng),指導(dǎo)各地開展春秋兩季普查,做到枯死松樹早發(fā)現(xiàn)、早清理,采取藥物防治、生物防控等綜合措施,不斷減少存量、遏制增量,xxxx年順利通過省級第三方評估驗收,列全省前xx名。
6.產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷壯大。全市油茶面積x.xx萬余畝,在科學規(guī)劃布局的基礎(chǔ)上,高標準建設(shè)xx個油茶產(chǎn)業(yè)科技示范園,對我市x家大型油茶種植企業(yè),堅持掛點幫扶,幫助企業(yè)實現(xiàn)良種繁育、高產(chǎn)示范、科研培訓、綜合加工、生態(tài)旅游 “五位一體”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。不斷深化和鞏固集體林權(quán)制度改革成效,出臺《xx市關(guān)于加快林下經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》,大力助推林下經(jīng)濟發(fā)展。截止目前,共發(fā)展和培育新型林業(yè)經(jīng)營主體xxx家,全市累計林地流轉(zhuǎn)面積xx.xx萬畝。協(xié)調(diào)財政、金融機構(gòu),通過“財政信貸通”、“林農(nóng)快貸”,為林企、林農(nóng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供資金保障。彰顯龍頭企業(yè)帶動,立足職能服務(wù)好中林華中國際木業(yè)產(chǎn)業(yè)園、立信紅木產(chǎn)業(yè)園建設(shè),扶持和申報國家級龍頭企業(yè)x家、省級龍頭企業(yè)x家。
三、下步工作思路
十四五期間,我市將緊緊圍繞黨的十九大關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的總體戰(zhàn)略部署,堅定不移地走“綠水青山就是金山銀山”綠色生態(tài)發(fā)展道路,按照xx市“實干創(chuàng)新、五大升級、全面小康、美好xx”戰(zhàn)略的總體要求,深化林業(yè)改革,優(yōu)化林業(yè)發(fā)展布局,加強生態(tài)建設(shè),發(fā)展綠色富民產(chǎn)業(yè),處理好山水林田湖草統(tǒng)籌保護和科學合理開發(fā)利用之間關(guān)系,全力推進全市高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
(一)總體目標
“十四五”期間,繼續(xù)探索林業(yè)可持續(xù)發(fā)展新模式,實現(xiàn)森林資源更豐富、生態(tài)環(huán)境更優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)發(fā)展更有序、林業(yè)經(jīng)濟更蓬勃、人民生活更美好的奮斗目標。到xxxx年,林地面積穩(wěn)定在xxx萬畝,森林覆蓋率達到xx.xx%,活立木蓄積量達到xxx萬立方米。
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1.構(gòu)造完備的生態(tài)功能。完善由天然林、生態(tài)公益林、自然保護地為主體的森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強野生動植物及濕地資源保護與管理,保護生物多樣性,大力推進植樹造林和低產(chǎn)低效林改造,發(fā)揮和保持林業(yè)在生態(tài)建設(shè)中的主體功能。到xxxx年,全市生態(tài)公益林面積穩(wěn)定在xx.x萬畝,天然林保護工程面積達到xx.x萬畝,自然保護地得到全面保護。
2.穩(wěn)步提升森林質(zhì)量。突出森林經(jīng)營的全面性和整體性,采取“宜造則造、宜撫則撫、宜改則改、宜封則封、宜留則留”的靈活作業(yè)方式,使不同林分類型、不同立地條件的森林都得到科學經(jīng)營、合理培育,森林質(zhì)量得到有效提升,森林生態(tài)系統(tǒng)的多種效益協(xié)同實現(xiàn)。到xxxx年,完成新造林x.xx萬畝,森林撫育x.xx萬畝、低產(chǎn)低效林改造x.x萬畝;“四化”建設(shè)x.x萬畝。
3.深入推進防災(zāi)減災(zāi)。不斷探索新形勢下森林防火工作新模式,著重抓好日常宣傳、巡查,以林長制為主抓手,壓實各級林長、護林人員資源保護責任,加大科技投入,不斷提升森林災(zāi)害防控的人防、技防、物防水平,十四五期間,全市森林火災(zāi)受害率在x.x‰以下。堅持不懈抓好以松材線蟲病防控為主的林業(yè)有害生物防控,到xxxx年,基本控制松材線蟲病疫情。
4.促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。做好林業(yè)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型,立足生產(chǎn)現(xiàn)狀和資源優(yōu)勢,整合政策、資金、技術(shù)等資源,深化林權(quán)制度改革,重點抓好油茶、林下特色種植、竹子、苗木花卉、珍稀植物繁育、森林景觀利用等林下經(jīng)濟六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到xxxx年,新增油茶種植面積x.xx萬畝;林地流轉(zhuǎn)面積達到xx萬畝,林下經(jīng)濟面積突破xx萬畝。優(yōu)化營商環(huán)境,為我市木業(yè)家具生產(chǎn)經(jīng)營者提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
5.切實提高治理能力。一是加快推進林長制網(wǎng)絡(luò)化信息平臺建設(shè),夯實筑牢一長兩員架構(gòu),統(tǒng)籌推進森林資源動態(tài)監(jiān)測信息化水平提升;二是發(fā)揮林業(yè)科技在林業(yè)特色種植基地建設(shè)、林產(chǎn)品精深加工等方面的科技支撐作用,提高綜合利用水平,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),強化產(chǎn)業(yè)素質(zhì);三是加大古樹名木、珍稀瀕危物種種質(zhì)資源保護力度,狠抓野生動植物保護,全面提升新修訂法律法規(guī)執(zhí)行力度。四是著力抓好濕地資源保護,加強巡查和保護力度,確保十四五期間,濕地面積不減少。
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