xxxx年以來,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會精神,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。深入貫徹落實“網絡強國、數(shù)字中國、智慧社會”戰(zhàn)略,中央和區(qū)、市黨委工作會議及市委十四屆八次全會精神,扎實推進通信基礎設施、智慧城市建設和數(shù)字經濟發(fā)展,為建設“綠色高端和諧宜居”美麗新xx,推動“一高三化”提供強有力網絡信息化支撐。重點完成以下工作:
一、搶抓xG建設元年機遇,信息基礎設施建設更加完善。
全面落實網絡強國戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,不斷夯實城鄉(xiāng)通信網絡覆蓋,加快推進xG網絡建設應用。一是信息基礎設施建設取得新成效。目前xx市全光網城市基本建成,移動通信網絡進一步優(yōu)化升級,城鄉(xiāng)xG網絡實現(xiàn)全覆蓋,NB-IoT網絡實現(xiàn)城區(qū)全覆蓋。x月xx市成為首批xG網絡商用覆蓋城市,全市各運營商年內建成xG基站近xxx處,超年初總計劃xxx處,實現(xiàn)全市重點區(qū)域示范性覆蓋。同時,積極推進xG場景應用,打通首個xx跨省xG網絡多媒體電話,探索開展xx煤井下作業(yè)xG實驗,實現(xiàn)xG+VR+AI直播xx國際馬松賽事,開展了xxxx兩地xG遠程肺栓塞會診等場景應用。二是通信建設不斷規(guī)范。起草出臺《關于加大公共資源開放力度推進通信基礎設施共建共享的指導意見》《關于加快推進xG通信網絡建設發(fā)展的實施方案》,為推動xG網絡規(guī)模部署奠定基礎。同時,針對電信運營商在城鄉(xiāng)通信基礎設施建設過程中遇到的困難和問題,大力協(xié)調縣(市)區(qū)政府和市直相關部門落實相關責任,推進審批手續(xù)簡化,減免相關費用,加大電信執(zhí)法保護力度,協(xié)調解決銀西高鐵通信基礎設施建設受阻等問題,確保通信基礎設施建設順利推進。三是鄉(xiāng)村寬帶網絡質量顯著提升。積極協(xié)調通信運營商和xx廣電持續(xù)深化農村地區(qū)光纖寬帶網絡和移動寬帶網絡建設,著力強化網絡覆蓋深度和廣度。目前,農村地區(qū)行政村和xx戶以上自然村實現(xiàn)光纖全覆蓋,農村家庭寬帶接入能力達到xxxM。行政村建成xG基站xxxx個,xG網絡覆蓋率達到xxx%。全市所有建檔立卡貧困村實現(xiàn)光纖寬帶、xG網絡、IPTV、電子商務“新四通”,城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”差距顯著縮小。四是寬帶網絡提速降費成效明顯。積極協(xié)調各電信運營商嚴格落實國家提速降費總體要求,細化制定工作方案,推進光纖寬帶擴容升級,推出家庭寬帶免費提速升級活動,加快存量低速寬帶向百兆寬帶遷轉,持續(xù)開展移動、寬帶、IPTV等業(yè)務扶貧專屬資費優(yōu)惠政策落實,切實讓群眾得到實惠。
二、建設運營“城市大腦”,城市治理更加智能化現(xiàn)代化。
深入落實數(shù)字政府、“互聯(lián)網+政務服務”、城市智慧化、治理現(xiàn)代化等要求,編制《智慧xx建設實施工作方案(xxxx-xxxx)》,統(tǒng)籌推進智慧城市和政務信息化項目建設。一是建設智慧城市運營管理指揮中心。以創(chuàng)新社會治理模式、推進城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、高位運行、資源共享、協(xié)調指揮、分級處置、應急聯(lián)動”的原則,編制《xx市智慧城市運營管理指揮中心規(guī)劃建設方案》,通過綜合運用xG、物聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術,建設xx智慧城市運營管理指揮中心。接入xx多個委辦局和民生服務企業(yè)xx多個系統(tǒng)的數(shù)據(jù),統(tǒng)籌整合xxxxx、雪亮工程、智慧政務等平臺系統(tǒng),初步建成城市發(fā)展全貌、產業(yè)經濟、政務服務、社會治理、公共安全、文明城市等主題場景,初步構建“一中樞、六平臺、六中心”城市運營監(jiān)管指揮體系和“平戰(zhàn)融合、聯(lián)席指揮、分類處置、網格化管理、多渠道發(fā)現(xiàn)”運營管理機制。制定《xx市智慧城市運營管理指揮中心運行管理辦法》《聯(lián)勤聯(lián)動工作實施意見》《城市網格化信息平臺運行管理辦法》等xx項運行制度,組織建立三區(qū)分中心及涵蓋市直部門單位、民生企業(yè)和鎮(zhèn)街、村居的二級平臺xx個、三級平臺xxx個。自x月xx日上線運行以來,已協(xié)調處置各類城市運行管理問題xx多萬件和市民各類訴求xx多萬件,有效提高了城市數(shù)字化管理能力和精細化服務水平。二是打造智能城市門戶“ixx”APP。通過跨部門、跨區(qū)域、跨行業(yè)的大數(shù)據(jù)資源共享和智慧應用系統(tǒng)的整合,打造集政務、公共、社會、民生、商業(yè)等服務于一體的城市綜合門戶APP“ixx”,開發(fā)功能xx項,電子社保卡、公積金查詢、智慧停車、隨手拍等實用性功能得到市民高頻使用。實現(xiàn)藥品經營類、食品經營類、公共衛(wèi)生類等六大類xx個事項“指尖辦”、xxxx個事項“指尖”查詢及預約,努力實現(xiàn)企業(yè)群眾辦事“一屏一號、一次登錄、全網通辦”。同時,借助“ixx”APP開展社會主義核心價值觀、掃黑除惡專項斗爭、創(chuàng)建全國文明城市等重大活動宣傳以及“不忘初心、牢記使命”主題教育知識競賽等活動。截止年底注冊用戶已突破xx萬人。三是加快推進重點政務信息化項目建設。重點推進xx綜合信息集成管理平臺、公安局一體化聯(lián)合作戰(zhàn)平臺、xxxxx平臺建設(二期)、智慧國土(不動產)二期、信用平臺二期、綜合執(zhí)法監(jiān)管平臺等市級項目按期建設。對全市xx個單位信息化系統(tǒng)建設情況進行摸底調研,牽頭起草《關于加強統(tǒng)籌和規(guī)范全市政務信息化項目建設管理有關事項的意見》,進一步規(guī)范政務信息化申報審批流程,為今后全市信息化項目建設和智慧城市建設奠定堅實基礎。四是持續(xù)推進城市數(shù)據(jù)共享開放。落實《xx市城市數(shù)據(jù)共享開放管理辦法》,充分發(fā)揮xx城市數(shù)據(jù)共享開放平臺互聯(lián)互通作用,加快推動數(shù)據(jù)互聯(lián)互通和資源共享開放,著力打破“數(shù)據(jù)孤島”和“信息壁壘”。截至xxxx年底,平臺接入國家級、xxx級和市級數(shù)據(jù)政務信息資源目錄xxx個,通過平臺向審批服務局等多個部門共享各類政務信息資源目錄xxx條,接口調用xxx萬次,靜態(tài)數(shù)據(jù)提供xxx多萬條,為“ixx”APP、xxxxx、公積金中心業(yè)務辦理系統(tǒng)等多個平臺提供了數(shù)據(jù)支撐。xxxxxx數(shù)博會發(fā)布的《xxxx中國地方政府數(shù)據(jù)開放報告》,xx市首次進入全國十強,在省會城市中位列全國第x。五是持續(xù)做好電子政務服務工作。繼續(xù)開展xx市電子政務外網的延伸覆蓋工作,完成xx家單位、xxx套云主機云資源開通部署和系統(tǒng)遷移工作,確保綜合執(zhí)法平臺等系統(tǒng)按期上線運行。做好中心機房、政務網運維保障,完成了中心機房核心側交換機的業(yè)務板擴容,累計維護機房網絡設備xxx次,排查解決各類網絡故障近xxx次,有效保障機房和網絡安全。做好市政府門戶網站、市長信箱、微博xx官方微博、“xx政府網”微信公眾號的管理運營,市政府門戶網站連續(xù)三年榮獲“中國政務網站優(yōu)秀獎”。完成xxx家市級機關及企事業(yè)單位部署接入全區(qū)統(tǒng)一政務協(xié)同辦公系統(tǒng)。
三、持續(xù)推進“互聯(lián)網+”,數(shù)字經濟產業(yè)加快集聚。
落實市委互聯(lián)網數(shù)字經濟發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞數(shù)字產業(yè)化、產業(yè)數(shù)字化、城市數(shù)字化協(xié)調融合發(fā)展和打造區(qū)域性數(shù)字經濟高地目標,加快推進數(shù)字經濟集聚發(fā)展。一是加強數(shù)字經濟發(fā)展頂層設計。牽頭起草并經市委研究出臺《xx市網絡強市實施意見(xxxx-xxxx年)》《xx市大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(xxxx-xxxx年)》《中共xx市委員會關于加快互聯(lián)網數(shù)字經濟發(fā)展的若干意見》及其責任分工,啟動編制《xx市數(shù)字經濟發(fā)展規(guī)劃(xxxx--xxxx)》和關于促進互聯(lián)網數(shù)字經濟發(fā)展的政策措施,從發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、政策措施等各層面,加強對全市數(shù)字經濟發(fā)展的頂層設計。二是積極推進數(shù)字經濟發(fā)展。深入開展全市數(shù)字經濟大調研,摸清全市數(shù)字經濟發(fā)展現(xiàn)狀。以中關村雙創(chuàng)園、蘇銀產業(yè)園等園區(qū)為載體,加大服務協(xié)調力度,加快推進“互聯(lián)網+”、大數(shù)據(jù)等產業(yè)集聚發(fā)展。聯(lián)合市衛(wèi)健委共同爭取xxx衛(wèi)健委批復“互聯(lián)網+醫(yī)療健康”大數(shù)據(jù)中心和產業(yè)園試點落地中關村雙創(chuàng)園,推進好大夫在線、春雨醫(yī)生、零氪科技等xx家“互聯(lián)網+醫(yī)療健康”企業(yè)落地,各互聯(lián)網醫(yī)院在xx備案注冊的醫(yī)生總數(shù)已達x.x萬人,累計服務患者xxxx多萬人次;配合市教育局推進信息技術與教育教學深度融合,以校園網絡、“三通兩平臺”、數(shù)字校園、教育資源體系建設和教師教育教學水平提升為重點,編制了《xx市“互聯(lián)網+教育”實施方案》。積極對接中國電科、建信金融、中建材、順豐科技、羅普特、平安國際、豬八戒網等企業(yè),結合大數(shù)據(jù)產業(yè)、智慧城市建設積極推進項目落地,推進中國電科、建信金融等央企、國企與市政府簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,成功推進中國電科西部云基地落地x銀產業(yè)園,與本地企業(yè)合作運營濱河大數(shù)據(jù)中心。積極研究成立大數(shù)據(jù)資產管理公司,推動城市數(shù)據(jù)資源資產化。三是成功舉辦xxxx全球(xx)智慧城市峰會。邀請國家部委、國際友人、各省區(qū)市及行業(yè)專家學者等xxxx余人參會,舉辦xG建設應用、“互聯(lián)網+醫(yī)療健康”發(fā)展、大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用、網絡安全等分論壇,簽約項目xx個,發(fā)布國內首份《健康醫(yī)療數(shù)據(jù)應用法律研究報告》,為我市大力發(fā)展數(shù)字經濟搭建了重要平臺,營造了濃厚氛圍。同時,聯(lián)合相關部門舉辦xxxx年AIIA杯人工智能大賽、xxxx年全區(qū)“互聯(lián)網+”創(chuàng)新創(chuàng)意大賽, 持續(xù)舉辦xx市互聯(lián)網數(shù)字經濟大講堂,聯(lián)合市委組織部在xx大學、xx大學、市委黨校舉辦數(shù)字經濟專題研討班,為全市發(fā)展數(shù)字經濟打造良好生態(tài)環(huán)境。
xx市人社局xxxx年政府信息公開工作總結
一、完善政務公開監(jiān)督保障機制
。ㄒ唬┘訌娬⻊展_工作組織領導。市人社局對政府信息公開工作高度重視,xxxx年對去年成立的局政務公開工作領導小組進行了調整,建立由局長任組長,分管副局長任副組長,機關各科室及直屬機構負責人為成員的組織架構,由領導小組負責指導、協(xié)調、推進局政務公開工作,實行“主要領導親自過問、分管領導具體負責、辦公室牽頭抓總、各科室部門密切配合”的領導體制,辦公室x名同志具體負責,及時傳達國家、省、市政府信息公開工作的要求部署,答復“政民互動”留帖及做好政務公開事項。
。ǘ┙⒔∪贫葯C制。完善政務公開制度體系,健全了主動公開、依申請公開、公開年報、發(fā)布協(xié)調、保密審查、澄清虛假或不完整信息、統(tǒng)計、考核、社會評議、舉報受理和責任追究等制度體系,并切實落實到工作中。對照《政府信息公開條例》和《x省政府信息公開辦法》,及時完善和更新市人社局政府信息公開指南,充分發(fā)揮指南作用,方便公眾獲取政府信息。嚴格執(zhí)行年度報告制度。
。ㄈ⿵娀⻊展_宣傳及監(jiān)督考核。加強政務公開宣傳工作,充分發(fā)揮主流媒體、政務公開網、門戶網站、微信公眾號的作用,及時宣傳工作進展情況,發(fā)布工作動態(tài)。借助全市政務公開考核工作,建立健全政務公開考核評價機制,發(fā)揮考核指揮棒的作用,定期通報各部門信息公開情況,督促完成全年政務公開目標任務,促進我局政務公開工作取得新進展。
。ㄋ模┣袑嵶ズ萌粘y評整改落實工作。抓好市信息辦網上測評反饋問題的整改工作。針對市信息辦監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的局網站、政務公開平臺存在的信息更新不及時、重要領域公開信息有所欠缺、互動開展較少等問題,建立問題清單,迅速進行分解落實,集中力量進行整改,目前已全部整改完成。
二、全面加強主動公開工作
。ㄒ唬┒喾绞蕉嗲兰哟笮畔⒐_工作力度。一是強化網絡平臺建設。xxxx年我局高度重視網絡宣傳、政務公開工作,嚴格對照市信息辦相關要求,加強門戶網站建設和管理,充分發(fā)揮門戶網站在信息公開方面的重要作用。二是整合微平臺進行公開。以局機關為主體,設立了“xx人社”微信公眾號,建立了以“xx人社”為主,“xx社保”“xx就業(yè)”、“xx人才中心”等直屬機構建立微信公眾號為輔的微信宣傳矩陣,實施線上線下同步宣傳,重要信息多方推送的宣傳格局,形成集現(xiàn)場辦公、一體機查詢、xxxxx電話咨詢、門戶網站查詢、微信查詢等全方位、立體式的查詢服務網絡。群眾通過關注相應的微信號可申領電子社保卡、查詢社保信息、了解人社政策、查詢招聘會和就業(yè)培訓信息等,其中,“xx人社”“xx社保”微信公眾號至xxxx年底,關注人數(shù)超過x萬多人。三是做好政務信息及新聞宣傳工作。根據(jù)市“兩辦”下發(fā)的通知要求,加強政務信息報送工作,近幾年來,我局超額完成兩辦政務信息目標任務,為市領導科學決策,了解全局提供了依據(jù)。借助市級新聞媒體,不斷宣傳報道我局就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、人事人才、勞動關系等方面的政策及工作動態(tài),取得較好的宣傳效果,也提高了人社工作的透明度和知曉率,xxxx年度,我局圓滿完成“兩辦”信息任務,并向省政府、省廳推送優(yōu)質信息稿件。四是積極參與在線訪談等節(jié)目。根據(jù)市信息辦安排,我局于每年上、下半年各參加一次市人民廣播電臺《政風行風之窗》節(jié)目,向群眾介紹人社重點工作開展情況,以及新出臺的政策措施等,現(xiàn)場答復公眾有關就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險、人事考試、農民工討薪等問題。
(二)加強基礎信息公開工作。全面落實《政府信息公開條例》,堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則,對于行政決策、執(zhí)行、管理、服務、結果方面的信息,依法依規(guī)做好主動公開工作。xxxx年,我局在政務信息公開平臺主動公開政務信息xxxx條,點擊量達到xxxxxx人次。
。ㄈ┘訌娨(guī)范性文件公開。一是健全規(guī)范性文件公開制度。高度重視規(guī)范性文件公開工作,根據(jù)上級有關規(guī)范性文件制定的管理規(guī)定,我局要求所有不涉密的規(guī)范性文件印發(fā)x日內在局網站公布,并在政府信息公開平臺相應欄目,及時發(fā)布所有主動公開屬性的公文類政府信息,及時發(fā)布解讀材料。二是完善公開屬性源頭認定機制。明確要按照“公開是原則,不公開是例外”的要求,對涉及公民法人或者其他組織切身利益的,需要社會公眾廣泛知曉的政策類文件,要按照規(guī)定進行公開。屬于不予公開的,應當具體說明不予公開的理由;屬于公開的,在文件印發(fā)后,由主辦科室一并在局網站公開。
。ㄋ模┩七M重大決策和執(zhí)行結果公開。根據(jù)省市相關文件要求,我局明確要求各科室、部門除涉密事項外,重大事項的決策都應當作為信息公開的重要內容,以適當形式公開決策的依據(jù)、結果和執(zhí)行情況,并通過公開方式作出詳細解讀。
。ㄎ澹┥罨攸c領域信息公開。一是做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險等重點領域的信息公開。根據(jù)市信息辦關于推進重點領域信息公開的要求,對我局重點領域信息公開工作作出具體安排,督促各部門嚴格把關所公開的信息,凡是對外公開的重點領域信息,并在公開前一律經分管領導審核同意,確保公開信息的準確性。養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險等社會保險參保情況、待遇支付情況和水平,基金收支、結余情況等信息,均按月對外公開;就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、措施及結果均及時公開。二是做好權責清單和公共服務清單的公開。動態(tài)調整局權責清單,依法向社會公開行政權力清單、責任清單以及事項名稱、實施依據(jù)、責任事項、追責情形、運行流程圖、廉政風險點等具體信息,逐一公布行政權力事項服務指南,根據(jù)職能轉變情況及時更新和調整。三是做好財政資金信息公開。加大部門預決算、“三公”經費、專項資金管理使用等信息公開力度,進一步規(guī)范公開形式,細化公開內容,對“三公”經費增減變化原因等具體問題及時作出說明。xxxx年我局已按照要求,公開了xx市社會保險基金收支預算信息公開表、“五險”基金預算情況、市人社局xxxx年預算情況、市人社局“三公”經費財政撥款支出預算情況等。四是強化服務與民生信息公開。借助x省陽光就業(yè)網上服務大廳,面向廣大勞動者和用人單位提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策信息,集中展示就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關補貼申領條件、程序等政策措施,為就業(yè)援助、就業(yè)見習、公益性崗位等提供咨詢查詢,在線受理單位和個人就業(yè)創(chuàng)業(yè)辦事申請,提供遠程服務。在局門戶網站開設就業(yè)創(chuàng)業(yè)、人事人才、社會保險、勞動保障、民生工程等欄目,及時公布相應的政策文件及工作動態(tài)。依據(jù)xx就業(yè)網、xx人才網、xx人事考試網三大部門網站及時公開企業(yè)用工招聘、人才招聘信息,事業(yè)單位人員招錄信息等。
。┩晟戚浨槭占信谢貞獧C制。加強網絡輿情信息員隊伍建設,設立了核心網評員x名,基礎網評員x名。根據(jù)xx市人社局網絡輿情處置辦法,明確監(jiān)測收集、分析研判、歸口報送、應對處置、公開回應等x項具體制度。注重與市委宣傳部、市信息辦、市人民廣播電臺和重點新聞網站的溝通合作,健立網絡輿情聯(lián)動機制,落實輿情工作主體責任,密切跟蹤熱點問題的輿論發(fā)展態(tài)勢,通過發(fā)布新聞、政策解讀、在線訪談等形式,對可能引發(fā)負面事件的苗頭性、傾向性問題,在第一時間搶占網絡輿論的制高點,及時主動發(fā)布信息。xxxx年主動回應社會各類關切xxx條,主要涉及電子社保卡、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、勞動關系、養(yǎng)老保險等人社業(yè)務等社會熱點問題。
三、強化依申請公開管理和服務
建立健全依申請公開工作制度和程序規(guī)范,不斷拓展依申請公開受理渠道,依法依規(guī)做好答復工作,為申請人提供便捷、規(guī)范的依申請公開服務。
。ㄒ唬┮(guī)范依申請公開工作流程。依據(jù)《xx市人力資源和社會保障局政府信息公開指南(試行)》,對申請范圍、申請方式、受理部門、申報辦理流程等內容作出具體說明,在機關和政務服務窗口設立了依申請公開現(xiàn)場受理點。群眾或社會組織可以郵件、信函、傳真等方式提出政府信息公開申請,強化政府信息公開場所的管理和服務,做好現(xiàn)場解疑釋惑工作。
。ǘ┱J真做好答復工作。嚴格按照法定時限履行答復程序,依法依規(guī)做好答復工作,說明答復理由、法律依據(jù)和救濟渠道。尤其對于申請事項不屬于政府信息公開工作范疇或無法按申請?zhí)峁┱畔⒌,主動與申請人溝通,盡量取得申請人的理解。xxxx年,我局接到政府信息公開申請件x件,均已按要求答復。
四、工作存在的主要問題和今后打算
xxxx年,我局政務公開工作取得了一定成績,但是政府信息公開工作與形勢發(fā)展要求和與公眾期待仍存在一定差距,主要表現(xiàn)在:一是政務公開工作機制運行不夠順暢。各科室、直屬機構對政務公開工作認識不夠到位,主動公開意識不夠強,公開工作過多依托局辦公室運行。二是政務公開信息質量不高。存在業(yè)務數(shù)據(jù)多、解讀信息少、解讀深度不夠等現(xiàn)象。三是新聞發(fā)布未完全落實到位。xxxx年度雖然舉辦x場新聞發(fā)布會,但未完成年初計劃。下一步,我們將根據(jù)市委、市政府部署,在市政務公開辦的指導下,一是對照科室職責,進一步完善政務公開任務分解,進一步壓實責任,讓政務公開工作成為人社工作常態(tài),確保政府信息公開工作扎實有效地開展。二是進一步加強業(yè)務培訓,不斷提高干部職工政策把握能力、輿情研判能力、解疑釋惑能力和回應引導能力。三是抓實抓好新聞發(fā)布工作。計劃明年初制定新聞發(fā)布計劃,制定專人負責督促落實,確保xxxx年度新聞發(fā)布工作按時完成。
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