xxxx年,是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決勝之年,也是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年,今年以來,在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大、政協(xié)的監(jiān)督下,鎮(zhèn)政府深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神及縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)工作為總攬,全力推進(jìn)“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略,突出新型工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城鎮(zhèn)化建設(shè)和振興鄉(xiāng)村發(fā)展四個(gè)結(jié)合,以改善民生為根本,堅(jiān)定不移推進(jìn)了全鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。
總結(jié)過去一年,我們主要做了以下方面工作:
。ㄒ唬┛刂С,嚴(yán)監(jiān)管,基層財(cái)政全面夯實(shí)。
組織收入方面。加大稅法宣傳力度,強(qiáng)化稅收征管措施,加大協(xié)稅護(hù)稅力度,認(rèn)真開展各種稅收專項(xiàng)檢查,確保了財(cái)政收入的穩(wěn)定增長,較好地完成了收入任務(wù)。嚴(yán)控支出方面。嚴(yán)格預(yù)算約束,做到有預(yù)算有支出,無預(yù)算不支出,保證了預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性,首次實(shí)現(xiàn)本級(jí)財(cái)政預(yù)決算在縣政府門戶網(wǎng)站公開。保障和改善民生方面。加大了對(duì)惠民扶貧的補(bǔ)貼力度,全年通過財(cái)政“一卡通”平臺(tái),為享受財(cái)政補(bǔ)貼的各類群體發(fā)放各類補(bǔ)貼xx項(xiàng)。財(cái)政資金監(jiān)管方面。以落實(shí)和執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度為抓手,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督,加強(qiáng)了票據(jù)審核和支出規(guī)范性檢查,大額項(xiàng)目資金實(shí)現(xiàn)財(cái)政直接支付,確保實(shí)際支出用途與預(yù)算編制用途相一致,提高了財(cái)政資金使用的規(guī)范性和安全性。
(二)定措施,求精準(zhǔn),扶貧工作扎實(shí)有效。
一是扎實(shí)開展幫扶工作。目前全鎮(zhèn)xx個(gè)行政村均有駐村工作隊(duì),通過對(duì)工作隊(duì)及鎮(zhèn)干部結(jié)對(duì)幫扶管理,強(qiáng)化全鎮(zhèn)xxx戶的結(jié)對(duì)幫扶工作,實(shí)現(xiàn)所有貧困戶結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋。鎮(zhèn)黨委書記為全鎮(zhèn)所有幫扶責(zé)任人培訓(xùn)扶貧政策和知識(shí)。督促幫扶責(zé)任人每月走訪落到實(shí)處。二是認(rèn)真落實(shí)三統(tǒng)一工作。對(duì)全鎮(zhèn)貧困戶重新開展入戶調(diào)查,摸清數(shù)據(jù)、掌握情況,及時(shí)更新,以確保扶貧手冊(cè)、一戶一檔、扶貧系統(tǒng)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性。三是嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)態(tài)管理工作。目前全鎮(zhèn)新納入貧困戶xx戶xx人,清退xx戶xx人,返貧x戶x人。對(duì)xxx戶貧困戶進(jìn)行了信息采集更新并按照縣里要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)錄入系統(tǒng)。對(duì)標(biāo)脫貧標(biāo)準(zhǔn)“一超過、兩不愁、三保障”,嚴(yán)格按照脫貧程序全鎮(zhèn)今年共擬退出貧困村x個(gè),脫貧xxx戶xxx人。四是積極申報(bào)扶貧項(xiàng)目。xxxx年以來向上申報(bào)扶貧項(xiàng)目xx個(gè),涵蓋環(huán)保、交通、水利、農(nóng)開等各方面,xx月份按程序完成xxxx-xxxx的項(xiàng)目庫建設(shè)共xxx個(gè),逐步完善各村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),為貧困群眾辦實(shí)事、辦好事,提高群眾認(rèn)可度。切實(shí)做好產(chǎn)業(yè)扶貧。一方面對(duì)xxx戶貧困戶進(jìn)行了自主產(chǎn)業(yè)申報(bào),目前xxx%已通過驗(yàn)收并打卡到戶。另一方面,壯大村集體經(jīng)濟(jì),打造脫貧攻堅(jiān)特色產(chǎn)業(yè),如貧困村光伏產(chǎn)業(yè)、省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)xx村稻花魚、縣稻花魚加工項(xiàng)目,鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)xx村高山葡萄、蘭家灣娃娃魚等。為重點(diǎn)困難貧困戶鞏固幫扶措施、增加收入。通過對(duì)x個(gè)貧困村實(shí)施產(chǎn)業(yè)幫扶,增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)并為貧困戶獲得利益分紅。五是切實(shí)抓好易地扶貧搬遷。對(duì)所有易地搬遷戶進(jìn)行核查整改;抓好易地搬遷戶安置申報(bào)、資料整理、督促入住和拆舊復(fù)墾工作。xxxx年全鎮(zhèn)xx戶易地扶貧搬遷集中安置全部分房,在xx月底可以全部入住安置房。六是積極實(shí)施其他各類幫扶措施。xxxx年上半年以來,實(shí)施小額信貸企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶及自主產(chǎn)業(yè)貸款共xxx戶。教育幫扶方面,實(shí)施教育助學(xué)補(bǔ)貼xxx人,雨露計(jì)劃幫扶xx人。醫(yī)療救助幫扶方面,實(shí)施政府代繳貧困人口醫(yī)保和購買特惠保全覆蓋,使貧困戶及時(shí)享受醫(yī)療救助和特惠保。危房改造方面,全鎮(zhèn)摸底上報(bào)xxx戶,目前均已竣工入住。貧困戶特殊崗位安排xx人就業(yè),分別為保潔員、護(hù)林員等;為xxx名外出務(wù)工貧困戶積極申報(bào)交通補(bǔ)貼xx萬元。此外,圍繞脫貧攻堅(jiān)開展扶貧領(lǐng)域問題全覆蓋核查,對(duì)于核查出來的政策落實(shí)有偏差、基層干部動(dòng)力不足、基礎(chǔ)工作不扎實(shí)等問題進(jìn)行整改落實(shí)。七是強(qiáng)化落實(shí)“三走訪三簽字”工作。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全鎮(zhèn)xxx戶貧困戶全覆蓋走訪,根據(jù)情況積極化解問題,解決實(shí)際困難。整戶外出戶電話聯(lián)系慰問情況、宣傳扶貧政策。
。ㄈ┖换A(chǔ),優(yōu)配套,鄉(xiāng)村振興深入推動(dòng)。
著力推動(dòng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)推動(dòng)沙堆臍橙、照頂界高山葡萄、柑子園生豬養(yǎng)殖、蘭家灣娃娃魚、興隆黃顙魚養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,幫助村民增收、企業(yè)發(fā)展。大力推廣農(nóng)村電子商務(wù),發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”。整合各類專項(xiàng)培訓(xùn)資金,認(rèn)真組織各類專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),通過農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)村現(xiàn)代物流、農(nóng)村電商平臺(tái)建設(shè),在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的同時(shí)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供人力資源支撐。大力配合工業(yè)園管委會(huì),維護(hù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)外部環(huán)境。對(duì)潤沅二期、污水處理廠等重點(diǎn)項(xiàng)目加強(qiáng)征地和外部矛盾協(xié)調(diào)工作,幫助解決企地矛盾,營造良好發(fā)展環(huán)境。大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì),培育新的增長動(dòng)力。推進(jìn)燕子洞旅游項(xiàng)目建設(shè),發(fā)展本鎮(zhèn)特色旅游。
著力推進(jìn)“五美鄉(xiāng)村”建設(shè)。加強(qiáng)基層治理體系,完善村級(jí)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),按照“x+x+x+x”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范化布置,全面建成了xx個(gè)村(居)的基層組織服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)做到路、訊、電、安全飲水四個(gè)全覆蓋。推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)田整治及人畜飲水程建設(shè);推進(jìn)道路硬化、綠化、維修、加寬工程,全年實(shí)現(xiàn)自然村通水泥路xx公里、提質(zhì)改造農(nóng)村公路x公里、新修機(jī)耕道x.x公里、維修山塘x口、渠道建設(shè)x.x千米;推進(jìn)xx鎮(zhèn)、xx集鎮(zhèn)、山塘驛等公路主干道亮化建設(shè);各村基本實(shí)現(xiàn)移動(dòng)通訊網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。深入推進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作,強(qiáng)化農(nóng)村宣傳載體建設(shè),將社會(huì)主義核心價(jià)值觀等主流價(jià)值取向制成廣告欄懸掛在集鎮(zhèn)或公路沿線,使得社會(huì)主義核心價(jià)值觀、廉政法治文化建設(shè)等各項(xiàng)工作深入人心。與此同時(shí),抓好新時(shí)代文明實(shí)踐工作,以xx村試點(diǎn)為契機(jī),統(tǒng)籌規(guī)劃,扎實(shí)開展實(shí)踐活動(dòng)。
(四)抓民生,保穩(wěn)定,幸福指數(shù)不斷提升。
扎實(shí)推進(jìn)民政工作。對(duì)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保進(jìn)行回頭看,清理死亡人員x人,新增低保兜底戶x戶xx人,新增符合城鄉(xiāng)特困救助人員xx人,同時(shí)對(duì)xx歲老人生活補(bǔ)貼、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼、優(yōu)撫對(duì)象等進(jìn)行及時(shí)異動(dòng)。及時(shí)開展救災(zāi)救濟(jì)工作,發(fā)放各類救災(zāi)救助資金xx萬余元。做好退伍軍人信息登記及掛牌工作,x季度共新增低保xx戶xxx人。推進(jìn)春節(jié)前困難群眾摸底及救助工作,做好敬老院的日常管理工作。落實(shí)突發(fā)事件的應(yīng)急方案,確保我鎮(zhèn)各項(xiàng)民政工作的順利開展,切實(shí)保障困難群眾過一個(gè)祥和的春節(jié)。
穩(wěn)步推進(jìn)計(jì)生工作。截至目前,全鎮(zhèn)人口出生共xxx人,其中計(jì)外出生xx人,計(jì)生率為xx.xx%,多孩率x.xx%,性別比為xxx,累計(jì)完成社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收入庫xx萬元,查處“兩非”案子一例。誠信計(jì)生、全員人口和流動(dòng)人員數(shù)據(jù)清理、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助家庭的年審和申報(bào)工作已全面完成,目前已通過年終計(jì)生考核驗(yàn)收。
切實(shí)推進(jìn)安全工作。道路交通方面。開展道路交通專項(xiàng)整治工作,加大道路交通安全知識(shí)宣傳力度,加大趕集日、學(xué)校放學(xué)時(shí)段上路值守力度,全年勸導(dǎo)制止違法車輛xxx余輛。消防安全方面。開展x次大型消防應(yīng)急演練,處置消防突發(fā)事件xx余次,義務(wù)消防隊(duì)消防應(yīng)急救援能力進(jìn)一步提高。打非治違方面。全年非法開采點(diǎn)安全巡查累計(jì)達(dá)xx余次,打擊非法開采、私采亂挖等違法行為x起,處理相關(guān)當(dāng)事人x人,移交上級(jí)部門x起。行政執(zhí)法方面。共下達(dá)執(zhí)法文書xxx余份,辦理行政執(zhí)法案件x起,發(fā)現(xiàn)一般安全隱患xx處,立即整改xx處,責(zé)令整改落實(shí)xx處。市級(jí)安全示范創(chuàng)建工作順利進(jìn)行,目前已成功通過市安委會(huì)的市級(jí)安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建驗(yàn)收。
協(xié)調(diào)推進(jìn)綜治維穩(wěn)工作。扎實(shí)開展“掃黑除惡”整治,堅(jiān)決打擊各類違法犯罪行為。推進(jìn)“兩教一做”活動(dòng),通過對(duì)法制意識(shí)、道德觀念進(jìn)行教育宣傳,著力營造“重法厚德”的良好氛圍,促使社會(huì)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)。落實(shí)“一不三無”創(chuàng)建,抓好源頭疏通、暢通信息渠道;加強(qiáng)重大信訪問題的跟蹤、督查和辦理,特別是對(duì)于到市赴省進(jìn)京訪,加大摸排跟蹤力度,盡力確保矛盾在基層化解。制定村規(guī)民約,村干部和黨員發(fā)揮示范作用,帶頭遵守。
(五)去頑疾,保生態(tài),農(nóng)村治理卓有成效。
一是保持保護(hù)生態(tài)環(huán)境的高壓態(tài)勢(shì)。全面建立鎮(zhèn)、村兩級(jí)“河長制”體系,確立鎮(zhèn)級(jí)總河長、河段長、村專管員工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)境內(nèi)流域的整治工作。
二是全力推進(jìn)畜禽整治工作。加強(qiáng)對(duì)“非洲豬瘟”疫情防控工作,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各大養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等場(chǎng)所進(jìn)行排查,確保不漏一個(gè)場(chǎng)點(diǎn);在重點(diǎn)路段設(shè)點(diǎn),派專人值守,對(duì)外來車輛進(jìn)行檢查,確保有效防堵非洲豬瘟疫情。
三是切實(shí)開展農(nóng)村環(huán)衛(wèi)整治工作。推進(jìn)戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)的垃圾處理模式,確保農(nóng)村垃圾能夠及時(shí)得到處理。做好集鎮(zhèn)清理和綜合整治工作。加大環(huán)衛(wèi)投入,新建了焚燒爐和配備了垃圾箱,投放鎮(zhèn)村使用,進(jìn)一步改善人居環(huán)境。
四是持續(xù)深入開展“兩違”綜合治理工作。拆除一批違規(guī)亂建、破壞鎮(zhèn)村規(guī)劃布局的違章建筑,嚴(yán)格制止破壞青山綠水、嚴(yán)重影響環(huán)境的行為。
此外,派出所、衛(wèi)生院、中小學(xué)、供電所、信用社等部門也取得了新的進(jìn)步和工作成效,都為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。
然而在肯定過往成績的同時(shí),我們清醒地看到,在推進(jìn)發(fā)展的進(jìn)程中,仍然面臨許多困難和問題。主要在于:
1、貧困戶返貧致貧不穩(wěn)定因素較多,扶貧工作仍要加強(qiáng)鞏固;
2、鎮(zhèn)村缺乏財(cái)政造血功能,全靠向上爭取,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展距離群眾期盼還有差距;
3、鎮(zhèn)村干部思想觀念、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、服務(wù)水平無法適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需求等等。
為此,我們將切實(shí)采取有力措施,集思廣益、立足實(shí)際,想方設(shè)法加以解決。
xxxx年工作計(jì)劃
根據(jù)不斷變化的新形勢(shì)與新任務(wù),xxxx年工作的總體要求是:全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照縣委、縣政府的系列決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,深入推進(jìn)“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等各項(xiàng)工作,全力以赴打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化全面發(fā)展。
。ㄒ唬⿵(qiáng)化陣地建設(shè),防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。
加強(qiáng)陣地建設(shè)。建立健全重點(diǎn)項(xiàng)目、重要決策、重大事件風(fēng)險(xiǎn)研判制度,建立預(yù)警和處置預(yù)案,提高重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力。推進(jìn)群眾x。構(gòu)建社區(qū)網(wǎng)格化治理體系,深入推進(jìn)多元文化、“x+x+x+x”治理模式,完善和發(fā)展基層群眾x制度。強(qiáng)化應(yīng)急處理。重點(diǎn)開展防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急演練工作。深化食品安全監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”履職制度,提高食品安全保障力度。
(二)建立長效機(jī)制,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。
持續(xù)深化精準(zhǔn)扶貧。一是堅(jiān)持政策落實(shí)。確保“九大工程、七大政策”全面落地。積極改善各村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)設(shè)施,加大產(chǎn)業(yè)幫扶力度,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)和引導(dǎo)貧困戶加入其中。二是扶貧先扶智,通過開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展培訓(xùn)、介紹就業(yè)等方式,激發(fā)貧困戶自身擺脫貧根的內(nèi)生動(dòng)力,確保脫貧不返貧。三是抓好脫貧戶的后續(xù)幫扶跟蹤工作,做到脫貧不脫鉤,鞏固脫貧成果,建立脫貧致富的長效機(jī)制。
(三)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快城鄉(xiāng)整體建設(shè)。
一是加大對(duì)群眾的宣傳教育和城鎮(zhèn)環(huán)境的綜合治理力度。二是加快xx、寺前集鎮(zhèn)的水、電、路、渠、綠化、亮化及休閑基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)集鎮(zhèn)的積聚輻射功能。三是全面推動(dòng)全鎮(zhèn)新時(shí)代文明實(shí)踐工作,開展志愿服務(wù)活動(dòng),進(jìn)一步提升群眾思想覺悟、道德水平、文明素養(yǎng)。按照五美鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn),有序推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,將xx鎮(zhèn)打造成全縣最具活力的中心集鎮(zhèn)和行政次中心。
。ㄋ模┲槊褶k事,社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
切實(shí)推進(jìn)為民辦實(shí)事項(xiàng)目。一方面加快各類惠民工程施工進(jìn)度。對(duì)全鎮(zhèn)水、電、路、訊、網(wǎng)回頭看,切實(shí)做到全覆蓋。其次全面落實(shí)國家就業(yè)和再就業(yè)的各項(xiàng)政策以及我縣全民創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。深入開展“掃黑除惡”工作,對(duì)各類違法犯罪行為嚴(yán)厲打擊。落實(shí)安全責(zé)任制,加大安全投入,加強(qiáng)安全監(jiān)管,深入開展安全隱患排查治理,持久開展“打非治違”專項(xiàng)活動(dòng),確保不發(fā)生較大安全事故,提高人民群眾安全感。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。
一是進(jìn)一步增強(qiáng)四個(gè)意識(shí),嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)守規(guī)矩,要求黨員干部把對(duì)黨絕對(duì)忠誠落實(shí)到為民服務(wù)上。
二是堅(jiān)持依法行政,強(qiáng)化政務(wù)和信息公開。自覺接受鎮(zhèn)人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督,接受社會(huì)各界的民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督,完善政府內(nèi)部監(jiān)督。
三是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。面對(duì)矛盾敢于迎難而上,面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任,將工作一抓到底、抓出成效,全力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出問題。
四是提升工作效率,建設(shè)勤政為民的高效政府。完善績效管理、干部考核制度,健全目標(biāo)管理責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。
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