一年來，我鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于不忘初心、牢記使命的重要指示精神，堅(jiān)決貫徹上級的決策部署，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊圍繞“一極兩帶”和“一個(gè)中心、四個(gè)懷化”戰(zhàn)略目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，穩(wěn)中求進(jìn)、精準(zhǔn)施策，迎難而上、銳意進(jìn)取，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好，預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長x.x%（下同），全社會固定資產(chǎn)投資增長xx%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長x.x%、xx.x%，全面小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)xx%，各項(xiàng)約束性指標(biāo)全面完成，邁出了高質(zhì)量發(fā)展堅(jiān)實(shí)步伐。
一、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)穩(wěn)步推進(jìn)
1. 有效防控重大風(fēng)險(xiǎn)。有效防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化債務(wù)管理，持續(xù)有效化解政府債務(wù)和隱性債務(wù)，嚴(yán)格控制債務(wù)增量。有效防控金融風(fēng)險(xiǎn)。深入開展打擊非法集資宣傳月活動，加大防范和打擊非法集資的宣傳力度，有效維護(hù)了金融環(huán)境的穩(wěn)定。有效防控安全風(fēng)險(xiǎn)。牢固樹立紅線意識，嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，切實(shí)抓好消防、道路交通、煙花爆竹、危化品、非煤礦山等重點(diǎn)領(lǐng)域常態(tài)化大排查大整治，開展防汛安全、消防安全、地災(zāi)安全演練，深入開展食品安全放心行動，依法查究違法違規(guī)行為，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。有效防控社會重大風(fēng)險(xiǎn)。不斷完善社會治安防控體系，推進(jìn)“x+x+x+x”基層治理體系建設(shè)，加大掃黑除惡工作力度，目前共收集黑惡線索xx條，其中上報(bào)縣掃黑辦xx條（涉及覃善云案件x條），交辦到鎮(zhèn)轄各部門xx條，與相關(guān)部門對接暫不移交處理x條；辦結(jié)線索xx條，正在辦理中線索xx條。
2. 切實(shí)抓好污染防治。“河長制”全面落實(shí)，雙溪綜合治理持續(xù)推進(jìn)，黑臭水體治理有效整治，飲用水環(huán)境管理工作不斷推進(jìn)，水生態(tài)環(huán)境持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。揚(yáng)塵綜合治理深入開展，裸露泥土綠化全覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、渣土運(yùn)輸整治、縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)禁燃以及大氣污染聯(lián)防聯(lián)控等措施有力落實(shí)，城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率穩(wěn)定在xx%以上。不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，健全農(nóng)村垃圾投放、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)處理一體化機(jī)制，堅(jiān)持造林與造景、造園結(jié)合，綠化與美化結(jié)合，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生持續(xù)改善。從重從嚴(yán)打擊破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為，重點(diǎn)嚴(yán)肅查處非煤礦山無證開采、亂采濫挖等行為，拆除x家非法石灰窯。
3. 鞏固提升脫貧成效。組織召開脫貧攻堅(jiān)專題會議xx次以上，深入開展“四支隊(duì)伍集村部”、“查漏補(bǔ)缺、問題清零”等活動，解決一般民生問題xxx個(gè)，重點(diǎn)和難點(diǎn)問題xx個(gè)。新成立與貧困戶利益聯(lián)結(jié)緊密的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社x個(gè)，發(fā)放產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)資金xxx.xxx萬元，落實(shí)省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目利益聯(lián)結(jié)機(jī)制xx戶xxx人，x個(gè)貧困村光伏電站并網(wǎng)發(fā)電實(shí)現(xiàn)收益x.xxx萬元。落實(shí)生態(tài)護(hù)林員xx人，依托“雨露計(jì)劃”、教育助學(xué)幫扶貧困學(xué)生xxxx人次，實(shí)現(xiàn)貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)xx人，貧困戶低保兜底x戶x人，剔除“四類對象” x人，貧困戶家庭人口自然增加 xx 人，自然減少xx人。扎實(shí)開展結(jié)對幫扶工作，累計(jì)入戶宣傳xxxx余人次，發(fā)放宣傳手冊xxxx余份。對各級脫貧攻堅(jiān)巡查督查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了全面整改落實(shí)。今年脫貧xx戶xxx人，貧困發(fā)生率降至x.xxx%。被評為年度脫貧攻堅(jiān)工作優(yōu)秀單位。
二、鄉(xiāng)村振興加快推動
1.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得新成效。堅(jiān)持以推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級為主線，積極培育壯大糧食生產(chǎn)、油茶等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)以及臍橙、黃桃等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大規(guī)模，提升品質(zhì)，創(chuàng)建品牌，著力打造一批特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)村。目前，全鎮(zhèn)共有油茶x.x萬余畝，以臍橙為主的柑橘x萬余畝（其中周家人、大坪、顏家人、王家坪等村的臍橙面積達(dá)x.x萬余畝），以黃桃為主的桃林近xxxx畝（其中以xx村為主的黃桃xxxx余畝，軍屯村水蜜桃xxx余畝），大棚蔬菜xxx余畝，獼猴桃xxx余畝，百蜜柚xxx余畝。以丫髻庵臍橙、熊首山黃桃等為代表的“一品”輻射帶動全鎮(zhèn)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)量逐步增加，全鎮(zhèn)各類農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量達(dá)xx個(gè)、各類家庭農(nóng)場xx家。大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工及深加工，王家坪村新建柑橘加工廠一個(gè)，建成集洗果、打蠟、分級、包裝為一體的現(xiàn)代化作業(yè)生產(chǎn)線x條，即將投入生產(chǎn)。
2.美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)新提升。認(rèn)真落實(shí)鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，治垃圾、治污水、治違建和增綠、護(hù)綠工作扎實(shí)開展，村內(nèi)人行便道逐步完善，實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造xxx座，鄉(xiāng)村更加美麗。第三次國土調(diào)查扎實(shí)開展，城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和耕地占補(bǔ)平衡工作有序推進(jìn)。大力推動“x+x+x+x”基層治理體系建設(shè)，“一不三無”村（社區(qū)）創(chuàng)建深入推進(jìn)。王家洞水庫建設(shè)前期工作進(jìn)展順利，實(shí)施飲水安全鞏固提升工程x處，解決xxxx人飲水安全問題。機(jī)耕道建設(shè)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。對部分農(nóng)村電網(wǎng)進(jìn)行了維修，xG網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)xxx%。
3. 旅游業(yè)發(fā)展邁出新步伐。千年xx古城、xx生態(tài)文化公園建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。xx鎮(zhèn)省級歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)性規(guī)劃正在編制，部分歷史文化景點(diǎn)得到修繕，“千年xx古鎮(zhèn)”旅游品牌正在打造。xx村成立了xx有限責(zé)任公司，引進(jìn)了千福生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園項(xiàng)目，建成水果基地xxxx余畝，發(fā)展集旅游、農(nóng)家樂、采摘、休閑等于一體的觀光旅游業(yè)。同時(shí)，xx村瞿家灣黃桃種植農(nóng)民專業(yè)合作社、錦沅果業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展黃桃種植xxxx畝，桃花盛開時(shí)節(jié)，前來賞花的人絡(luò)繹不絕，日收入超過xx萬元。張家溜村華蓮生態(tài)種養(yǎng)農(nóng)民專業(yè)合作社大力開展“蓮藕+”生態(tài)種養(yǎng)，舉辦荷花旅游節(jié)，提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。長沖、王家坪等村利用本村的旅游資源，正在積極招商引資。
4. 鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)展現(xiàn)新氣象。村規(guī)民約、居民公約逐步深入人心，文明村鎮(zhèn)、文明家庭創(chuàng)建活動深入開展，鄉(xiāng)風(fēng)更加文明，居民文明素質(zhì)穩(wěn)步提升。新時(shí)代文明實(shí)踐中心工作深入推進(jìn)，文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動扎實(shí)開展，各類群眾性文體活動豐富多彩，“愛心星期五”、“四點(diǎn)半”學(xué)校等志愿服務(wù)項(xiàng)目取得較好成效。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，大力弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀，意識形態(tài)工作責(zé)任制有效落實(shí)。公共文化服務(wù)體系進(jìn)一步完善，文化下鄉(xiāng)、全民讀書活動廣泛開展，群眾文化生活日益豐富。
三、城市品位提質(zhì)升級
1. 城市功能進(jìn)一步完善。順利通過國家衛(wèi)生縣城復(fù)審、國家文明縣城創(chuàng)建檢查，縣城綠化面積進(jìn)一步擴(kuò)大，縣城與鄉(xiāng)村的互聯(lián)互通進(jìn)一步加強(qiáng)。城西防洪堤、背街小巷提質(zhì)改造工程、辰浦公路、辰伍公路等項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施，城市路網(wǎng)進(jìn)一步完善。供排水體系建設(shè)、柳樹灣防洪治理工程、雙溪撇洪工程等大力推進(jìn)，城市防洪體系進(jìn)一步健全。棚戶區(qū)改造、山水豪庭、辰華未來城等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)�？h城污水處理、燃?xì)夤艿�、衛(wèi)生公廁改造等深入推進(jìn)，縣城配套功能進(jìn)一步完善。外灘一號等房產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目有序推進(jìn)，經(jīng)三、經(jīng)七、緯二等道路正在實(shí)施，城東新區(qū)人氣更旺。
2. 城市管理進(jìn)一步加強(qiáng)。“城市建設(shè)管理提升年”活動扎實(shí)開展，規(guī)模小區(qū)業(yè)主委員會按程序成立，部分無人管理小區(qū)推選了樓棟長，城市治理能力不斷提升�？剡`拆違不松懈，征地拆遷安置工作依法推進(jìn)， “三清一改” 全力實(shí)施，背街小巷、老舊小區(qū)、居民院落等邊邊角角的巡查監(jiān)管初步形成長效機(jī)制。文明創(chuàng)建、衛(wèi)生創(chuàng)建宣傳廣泛開展，營造了人人參與的良好氛圍。“門前三包”制度得到落實(shí)，市容市貌、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生等綜合整治深入開展，城市精細(xì)化管理水平進(jìn)一步提升。
四、民生福祉持續(xù)改善
1. 社會事業(yè)加快發(fā)展。大坪學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）基本建成，完成寨坡腳小學(xué)、城郊學(xué)校維修改造，芙蓉學(xué)校建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，辦學(xué)水平進(jìn)一步提升。消除大班額工作專項(xiàng)行動深入實(shí)施，學(xué)校管理、新課程改革、師德師風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，教育教學(xué)質(zhì)量明顯提高。婦幼保健院搬遷項(xiàng)目建設(shè)正在實(shí)施，村級衛(wèi)生室功能日益完善，基層醫(yī)療衛(wèi)生水平提升。完善居民健康檔案，計(jì)劃生育服務(wù)管理，提高優(yōu)生優(yōu)育水平。加快發(fā)展文化、體育等社會事業(yè)。
2. 社會保障更加有力。多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，大力實(shí)施就業(yè)援助，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)xxxx余人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x%。堅(jiān)持“全覆蓋、保基本、可持續(xù)”方針，落實(shí)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，不斷擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋面，抓好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，加大社會救助力度，重視城鄉(xiāng)困難群眾幫扶解困，完善臨時(shí)救助工作制度，社會保障水平進(jìn)一步提升。養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。桐灣溪、周家人示范兒童之家基本建成，對農(nóng)村留守兒童、婦女等群體的關(guān)愛服務(wù)進(jìn)一步加強(qiáng)。
3. 社會大局和諧穩(wěn)定。按照“有黑掃黑、有黑除惡、有惡治亂、固本強(qiáng)基”的原則，推動掃黑除惡專項(xiàng)斗爭邁向深入，誡勉談話x人，集體提醒談話xx人次，免職x人。創(chuàng)新社會治理，加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處，健全信訪維穩(wěn)長效機(jī)制，完善治安防控體系，充分發(fā)揮“一村一輔警”作用，嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動，人民群眾的安全感和滿意度不斷提升。深入開展領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)、安全生產(chǎn)隱患大排查大整治、打非治違專項(xiàng)行動和重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。食品藥品安全監(jiān)管工作有力。應(yīng)急管理體系進(jìn)一步健全，防災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急處突能力進(jìn)一步提升。
五、政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)
一年來，我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。扎實(shí)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育，理論武裝全面加強(qiáng)。堅(jiān)決落實(shí)上級黨委政府和鎮(zhèn)黨委決策部署，確保政令暢通、令行禁止。認(rèn)真貫徹依法治國基本方略，深入推進(jìn)“七五”普法。堅(jiān)持政府行政決策和重大事項(xiàng)法治審查制度。依法公開政務(wù)信息，自覺接受監(jiān)督，依法行政和依法辦事能力明顯增強(qiáng)。深入開展“調(diào)查研究”活動，努力研究破解事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大課題。強(qiáng)化政府工作督查，及時(shí)跟蹤問效，各項(xiàng)工作得到有效落實(shí)。加強(qiáng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）便民服務(wù)中心建設(shè)，完善便民服務(wù)制度，全力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題，拉近了與群眾的距離。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神和省委、市委、縣委關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)⠦#xxxx；一崗雙責(zé)”，力糾不正之風(fēng)，政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
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