一年來(lái)，我局按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，細(xì)化工作責(zé)任，狠抓工作落實(shí)，安全監(jiān)管體系得到進(jìn)一步的健全，基層陣地建設(shè)得到進(jìn)一步的夯實(shí)。現(xiàn)將全年工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：
一、工作開(kāi)展情況
（一）充分發(fā)揮安辦綜合監(jiān)管職能作用。按照《xx縣安全生產(chǎn)督查督辦工作暫行辦法》的規(guī)定以及縣委、縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的具體部署安排，以縣安辦名義組成x個(gè)督查組，對(duì)xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和安委會(huì)主要成員單位全年開(kāi)展四次安全生產(chǎn)工作專(zhuān)項(xiàng)督查。同時(shí)對(duì)全縣重大事故隱患進(jìn)行交辦和督辦，將督查情況形成綜合的書(shū)面材料，在每月安全例會(huì)上進(jìn)行通報(bào)，并將每次督查情況作為年底考核的重要依據(jù)。
�。ǘ┟旱V關(guān)閉有序推進(jìn)。按照國(guó)家去產(chǎn)能的總政策，我縣x對(duì)煤礦全部屬于關(guān)閉退出企業(yè)，根據(jù)省、市、縣相關(guān)要求，我局主動(dòng)作為，積極履職。一是落實(shí)政策宣傳工作。上半年，多次召開(kāi)煤礦企業(yè)主專(zhuān)題會(huì)議，宣傳國(guó)家去產(chǎn)能的總政策和省、市文件，并將國(guó)家及省、市相關(guān)文件匯編印刷成冊(cè)，發(fā)放到相關(guān)部門(mén)和煤礦企業(yè)。二是實(shí)行政策倒逼。對(duì)證照到齊的煤礦企業(yè)立即下達(dá)停工停產(chǎn)文件，并書(shū)面報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)，建議不予辦理證照延期手續(xù)。同時(shí)聘請(qǐng)市、縣安全專(zhuān)家對(duì)全縣對(duì)全縣煤礦開(kāi)展安全體檢，切實(shí)提高安全生產(chǎn)的準(zhǔn)入條件，通過(guò)從嚴(yán)執(zhí)法倒逼煤礦自愿關(guān)閉退出。三是實(shí)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。引導(dǎo)煤礦企業(yè)自愿關(guān)閉退出，除給予政策性補(bǔ)償外，鼓勵(lì)煤礦企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)，實(shí)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。四是清算煤礦債務(wù)。成立煤礦債務(wù)清算及設(shè)備拆除工作組，向社會(huì)張貼涉礦企業(yè)債權(quán)債權(quán)申報(bào)登記公告，對(duì)x對(duì)擬關(guān)閉煤礦的債權(quán)、債務(wù)及投資情況進(jìn)行全面統(tǒng)計(jì)，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，真實(shí)掌握煤礦企業(yè)投資及債務(wù)情況，為縣委、縣政府對(duì)煤礦關(guān)閉退出提供決策依據(jù)。
�。ㄈ┩怀鲎ズ萌粘０踩O(jiān)管。
煤礦方面：一是強(qiáng)化復(fù)工煤礦日常安全監(jiān)管。針對(duì)x月份恢復(fù)生產(chǎn)的迎客坳煤礦，在原有x名駐礦干部的基礎(chǔ)上再增派x名干部輪流駐礦，實(shí)行xx小時(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。確保企業(yè)安全生產(chǎn)，依法依規(guī)開(kāi)采。二是加大對(duì)停工停產(chǎn)煤礦的巡查監(jiān)管。每月x次對(duì)停工停產(chǎn)煤礦進(jìn)行督查，每季度x次對(duì)已關(guān)閉退出煤礦進(jìn)行巡查。確保地面及廢棄礦井另作用途，使關(guān)閉及停工煤礦做到真停和真關(guān)。
非煤礦山方面：一是加強(qiáng)日常監(jiān)管。全年檢查非煤礦山企業(yè)xx家，下達(dá)整改指令書(shū)xx份，查出隱患xx條，已整改xx條，整改率xx%，未發(fā)現(xiàn)重大安全隱患；對(duì)xx家未復(fù)工礦山每月進(jìn)行一次巡查；二是嚴(yán)格行政許可。對(duì)申請(qǐng)新辦證的露天礦山，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查達(dá)不到安全生產(chǎn)條件，堅(jiān)持不予審批；三是對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）重點(diǎn)礦山進(jìn)行重點(diǎn)檢查。對(duì)非煤礦山重點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)和xx鎮(zhèn)進(jìn)行定點(diǎn)檢查，防止借停再生產(chǎn)，每月對(duì)以上礦山進(jìn)行不定期巡查。
危險(xiǎn)化學(xué)品方面：對(duì)生產(chǎn)企業(yè)按照每月x次標(biāo)準(zhǔn)深入到企業(yè)進(jìn)行安全監(jiān)管，對(duì)未復(fù)工生產(chǎn)的藍(lán)伯進(jìn)行定期巡查；對(duì)xx家經(jīng)營(yíng)企業(yè)，按照“橫向到邊、縱向到底”的原則，開(kāi)展了地毯式大排查、大整治行動(dòng)。共排查出一般隱患xxx處，整改落實(shí)xxx處。
煙花爆竹方面：一是強(qiáng)化日常安全監(jiān)管。全年組織干部職工對(duì)x家批發(fā)xx和xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxx家煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)店進(jìn)行一輪摸排巡查，共查出安全隱患xxx條，責(zé)令立即整改xxx條，限期整改xx條，下達(dá)整改文書(shū)xx余份。二是及時(shí)開(kāi)展關(guān)閉企業(yè)廠房清除工作。聯(lián)合公安及當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)xxxx年關(guān)閉退出的xx家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)廠房和庫(kù)房進(jìn)行了再次清理和消除，對(duì)遺留的半成品、引線和藥品進(jìn)行了集中徹底銷(xiāo)毀。
工貿(mào)行業(yè)方面：督促有限空間、涉粉塵和冶金等工貿(mào)企業(yè)完善了相關(guān)工作機(jī)制，逐步落實(shí)了企業(yè)的主體責(zé)任，全面落實(shí)工貿(mào)企業(yè)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)。
職業(yè)健康方面：以全市職業(yè)健康安全交叉執(zhí)法檢查為契機(jī)，認(rèn)真開(kāi)展全縣職業(yè)健康安全監(jiān)管執(zhí)法和職業(yè)病現(xiàn)狀評(píng)價(jià)工作，全年下達(dá)執(zhí)法文書(shū)xx份，進(jìn)一步促進(jìn)用人單位落實(shí)職業(yè)健康安全工作的主體責(zé)任。目前，已有xx家用人單位開(kāi)展了職業(yè)病現(xiàn)狀評(píng)價(jià)工作，初步掌握了用人單位存在的職業(yè)危害因素，并進(jìn)行了有效防范。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)力推進(jìn)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。按照“九打九治”打非治違的要，分別制定了復(fù)工生產(chǎn)煤礦、非煤礦山、煙花爆竹和危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，全局共出動(dòng)執(zhí)法人員xxx人次，檢查企業(yè)xxx家，查處違法違規(guī)案件xx起（非煤礦山x起、煙花xx起、�；痻起、職業(yè)健康x起、行業(yè)x起）。聯(lián)合公安依法收繳違法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹xxxx余件、吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證x家、治安拘留x人。
�。ㄎ澹⿵V泛開(kāi)展安全宣傳教育。
一是認(rèn)真開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。x月份，組織部分安委會(huì)主要成員單位在縣新華書(shū)店門(mén)前開(kāi)展了以“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”為主題的全國(guó)第十六個(gè)“安全生產(chǎn)月”現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng)，各單位精心準(zhǔn)備，共展出警示教育圖片xx余塊，出動(dòng)宣傳車(chē)x輛，累計(jì)為過(guò)往市民發(fā)放宣傳資料x(chóng)萬(wàn)余份，受教育人員達(dá)x萬(wàn)余人次，市民反響積極，效果良好，進(jìn)一步提升了全民安全意識(shí)。
二是舉辦企業(yè)負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)班。按照安全監(jiān)管行業(yè)要求，x月份，以股室為單位分批對(duì)非煤礦山從業(yè)人員、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品和工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員進(jìn)行了安全培訓(xùn)，受訓(xùn)人員達(dá)xxx余人，大大增強(qiáng)了企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)。
三是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織干部職工參加省、市舉辦的各類(lèi)安全執(zhí)法培訓(xùn)班x期，受訓(xùn)人員達(dá)xx人。
�。┘哟笫痉多l(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建指導(dǎo)力度。全縣申報(bào)創(chuàng)建市級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx和省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx鎮(zhèn)。以辰辦名義下發(fā)了創(chuàng)建幫扶后盾單位文件，明確了對(duì)口幫扶資金，并將幫扶資金落實(shí)情況納入年底安全生產(chǎn)工作考核。
二、取得的工作成效
1、穩(wěn)控事故起數(shù)。截至xx月份，全縣共發(fā)生各類(lèi)安全生產(chǎn)事故x起，死亡x人（鐵路路外事故x人，校車(chē)事故x人），直管行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)沒(méi)有發(fā)生安全事故，全縣安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)平穩(wěn)。
2、煤礦關(guān)閉取得實(shí)效。全縣現(xiàn)有保留煤礦x對(duì)，除x對(duì)接替煤礦外，其余x對(duì)煤礦自愿與縣人民政府簽訂關(guān)閉退出協(xié)議，xx月初已通過(guò)了市人民政府的初驗(yàn)。
3、非煤礦山關(guān)閉穩(wěn)步推進(jìn)。按照上級(jí)要求，我縣與煤伴生礦年底前關(guān)閉退出x家。xx月份x對(duì)與煤伴生礦已簽訂了關(guān)閉退出協(xié)議。
三、xxxx年工作打算
xxxx年，我局將按照中央、省、市、縣的部署要求，進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管，致力提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，確保全縣不發(fā)生較大及以上安全事故，確保全縣人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
1、進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管職責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化行業(yè)主管部門(mén)直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門(mén)綜合監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府屬地監(jiān)管，堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全，做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”。對(duì)監(jiān)管不力的責(zé)任單位和責(zé)任人，嚴(yán)格問(wèn)效追責(zé)。
2、繼續(xù)加大安全隱患排查治理力度。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，嚴(yán)格落實(shí)“一單四制”，不定期地開(kāi)展安全隱患大排查大整治行動(dòng)，做到橫向到邊、縱向到底，切實(shí)做到防患于未然，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。
3、強(qiáng)力推進(jìn)打非治違和專(zhuān)項(xiàng)整治。進(jìn)一步深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，強(qiáng)化政府“打非”和企業(yè)“治違”主體責(zé)任，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，按照“四個(gè)一律”的要求，依法依規(guī)打擊處理到位。
4、深入開(kāi)展安全宣傳教育。充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、短信等形式廣泛開(kāi)展全民安全知識(shí)宣傳教育活動(dòng)，大力開(kāi)展企業(yè)負(fù)責(zé)人、特種作業(yè)人員和從業(yè)人員培訓(xùn)，努力營(yíng)造“人人講安全、人人重安全”的濃厚氛圍，著力提高全民安全意識(shí)。
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