一年來,我局圍繞縣委縣政府“一化四建”的發(fā)展戰(zhàn)略,持續(xù)加大“綠色xx”建設(shè)力度,結(jié)合林業(yè)脫貧攻堅(jiān)總體布局,大力開展造林護(hù)林,完成速生豐產(chǎn)林造林和封山育林任務(wù);圍繞“兩山一品”產(chǎn)業(yè)布局,不斷壯大油茶產(chǎn)業(yè)基地,打造特色富民產(chǎn)業(yè);圍繞“幸福鄉(xiāng)村.美麗家園”建設(shè),全力開展禁伐減伐,保護(hù)森林資源,提高森林蓄積量和森林覆蓋率,在生態(tài)林業(yè)建設(shè)方面取得了一定的成績,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、全面完成林業(yè)主題建設(shè)任務(wù)
1、超額完成了xxxx年的造林綠化任務(wù)。已完成xxxx年Sxxx線xx公里、xxx.xx畝綠化提質(zhì)任務(wù);xxxx年我縣速生豐產(chǎn)林新造任務(wù)是xxxxx畝,現(xiàn)已完成xxxxx畝造林,是計(jì)劃任務(wù)的xxx.x%;xxxx年油茶新造任務(wù)xxxx畝,已完成xxxx畝油茶新造,是任務(wù)的xxx.x%;xxxx年油茶低改任務(wù)是xxxx畝,已完成xxxx畝低改,是任務(wù)的xxx.x%;xxxx年封山育林任務(wù)是xxxxx畝,已完成xxxxx畝封山育林,為任務(wù)的xxx.x%;xxxx年補(bǔ)植補(bǔ)造任務(wù)xxxx畝,現(xiàn)已完成補(bǔ)植補(bǔ)造xxxx畝,為任務(wù)的xxx.x%;完成了Sxxx線“綠色通道”裸露山地造林任務(wù)xxxx畝綠化提質(zhì)任務(wù)。
2、“美麗鄉(xiāng)村.幸福家園”建設(shè)行動(dòng)迅速。今年我縣要完成xx個(gè)“秀美村莊”綠化建設(shè),目前已全面完成了xx個(gè)村的綠化建設(shè)任務(wù),效果奶很好。
3.加快實(shí)施林業(yè)“兩創(chuàng)一提”。去年xx縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了“五創(chuàng)一提”的五年發(fā)展宏偉藍(lán)圖,由林業(yè)部門牽頭實(shí)施的有創(chuàng)建xx國家森林公園、創(chuàng)建大酉山國家濕地公園和Sxxx線綠化提質(zhì)建設(shè)等重要工作,目前這三項(xiàng)工作均制定了詳細(xì)的工作方案,按照工作方案分年度落實(shí)工作任務(wù)。去年x月份,創(chuàng)建xx省級森林公園相關(guān)資料已經(jīng)呈報(bào)省林業(yè)廳國有林場和森林公園管理局進(jìn)行了初審,創(chuàng)建xx省級森林公園申報(bào)資料已通過省林業(yè)廳審批,xxxx年xx月x日省評審專家組對申報(bào)情況進(jìn)行了現(xiàn)場評估。x省人民政府已于xxxx年xx月x日批復(fù)同意建立xx省級森林公園(湘政辦函xx號)。創(chuàng)建大酉山國家濕地公園主要是落實(shí)規(guī)劃范圍內(nèi)的濕地資源、森林資源和野生動(dòng)植物資源的保護(hù)措施,配合相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊一切破壞濕地資源的活動(dòng)和行為,維護(hù)和逐步恢復(fù)河道及兩岸自然風(fēng)貌,力求盡快達(dá)到申報(bào)條件。Sxxx線綠化提質(zhì)工作結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),至目前,完成了Sxxx線“綠色通道”裸露山地造林任務(wù)xxxx畝綠化提質(zhì)任務(wù)。
4.林業(yè)生態(tài)扶貧工作成效顯著。貫徹落實(shí)各級政府“精準(zhǔn)扶貧,精準(zhǔn)脫貧”有關(guān)要求,結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”建設(shè),突出生態(tài)立縣的發(fā)展要求,進(jìn)一步整合資源,創(chuàng)新機(jī)制,著力培植特色產(chǎn)業(yè),用生態(tài)扶貧措施實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧,帶動(dòng)貧困對象早日脫貧致富。一是落實(shí)了建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林員制度。根據(jù)我縣森林資源情況,在去年選聘生態(tài)護(hù)林員xxx名的基礎(chǔ)上,繼續(xù)選聘聘用建檔立卡貧困人口為生態(tài)護(hù)林員,并實(shí)行“縣建、鄉(xiāng)聘、站管、村用”的管理機(jī)制,實(shí)行一年一聘。二是大力完善生態(tài)效益補(bǔ)償扶貧機(jī)制。把完善生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制與精準(zhǔn)脫貧相結(jié)合,聘用符合條件的貧困戶為公益林護(hù)林員,利用補(bǔ)償資金和護(hù)林工資提高貧困戶收入,促使脫貧戶如期脫貧。三是大力扶持林業(yè)生態(tài)補(bǔ)償扶貧產(chǎn)業(yè)。著力加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和管理,充分整合林業(yè)項(xiàng)目資金,用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。積極培育林業(yè)產(chǎn)業(yè)市場主體,著力培育龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場和種植大戶,由市場主體流轉(zhuǎn)貧困村、貧困戶的林地去發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)貧困戶增收。全力助推建卡貧困戶自身發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)和幫扶貧困戶發(fā)展干果產(chǎn)業(yè)、中藥材產(chǎn)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)等林業(yè)特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧。四是利用有利條件幫扶聯(lián)系對象脫貧致富。充分發(fā)揮林業(yè)部門在生態(tài)建設(shè)上的技術(shù)、資源、信息、項(xiàng)目、資金等優(yōu)勢,結(jié)合省、市、縣對生態(tài)建設(shè)的要求,積極引導(dǎo)幫扶的貧困村貧困戶走結(jié)合生態(tài)建設(shè)脫貧的道路,加大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和力度,促進(jìn)山區(qū)林農(nóng)增收致富。
二、森林資源保護(hù)工作不斷加強(qiáng)
1.森林資源總量持續(xù)增長。一是依法合理利用森林資源,我縣出臺(tái)了《xx縣林業(yè)局林政管理規(guī)定》等文件,為規(guī)范全縣林木采伐管理提供了強(qiáng)力政策支持。繼續(xù)執(zhí)行森林資源禁伐減伐計(jì)劃,xxxx年省廳共下達(dá)我縣采伐限額xxxxx立方米,其中增撥災(zāi)害材計(jì)劃xxxxx立方米,截至x月xx日止全縣實(shí)際辦證xxxxx立方米,沒有超指標(biāo)采伐的現(xiàn)象。二是限制天然林商品性采伐,加大全縣xx萬畝天然商品林保護(hù)力度,發(fā)放了天然商品林管護(hù)資金xxx萬元。三是不斷完善全縣xx.xx萬畝省級以上生態(tài)公益林管理制度,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村簽訂管護(hù)合同,加強(qiáng)公益林護(hù)林員管理,明確管護(hù)職責(zé),確保生態(tài)公益林安全。通過限制采伐和嚴(yán)格保護(hù),促進(jìn)森林資源總量穩(wěn)定增長,通過近三年的禁伐減伐行動(dòng),我縣森林覆蓋率在年底前達(dá)到xx%,活立木蓄積量已達(dá)到xxx.x萬立方米。
2.森林防火管控措施得力。xxxx年x月xx日召開了全縣森林防火工作會(huì)議,安排部署森林防火工作,同時(shí)與全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了xxxx年度森林防火目標(biāo)管理責(zé)任書,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、村與農(nóng)戶都層層簽訂了簽訂森林防火目標(biāo)責(zé)任書,把森林防火責(zé)任落實(shí)到具體人頭,確保林有人護(hù),山有人巡,火有人管,責(zé)有人擔(dān)。加強(qiáng)了森林防火的宣傳力度,向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放鋁制宣傳牌x萬塊,懸掛在主要墓區(qū)、重點(diǎn)路口和重要林區(qū),發(fā)放x萬張宣傳海報(bào)和張貼xxxx張禁火令到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶,在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要路口放置xx個(gè)巨型森林防火宣傳方柱和懸掛宣傳橫幅xx幅。春節(jié)以來我縣共接到火情報(bào)警xx起,其中森林火災(zāi)x起,共計(jì)損失森林面積xxx余畝,全縣未發(fā)生重特大森林火災(zāi),沒有發(fā)生人員傷亡。
3.林業(yè)有害生物防治與野生動(dòng)物保護(hù)效果顯著。全縣xxxx年有害生物防治防治總面積xxxxx.x畝,防治率xxx%,無公害防治率xx.x%。其中對馬尾松毛蟲進(jìn)行了苦參堿超低容量噴煙無公害防治,防治xxxxx畝;利用氯氰菊酯超低容量噴霧防治楊樹食葉害蟲、城市綠化、走廊工程樹種的樟葉蜂、樟蠶、樟梢卷葉蛾、柳藍(lán)葉甲、星天牛、鋸巨鍬甲等,防治面積xxxx.x畝,防治率xxx%;此外,對感染林業(yè)有害生物的古銀杏、楓楊、重陽木、栓皮櫟等單生、小群落進(jìn)行了重點(diǎn)敵敵畏超低容量噴煙防治并進(jìn)行管護(hù)指導(dǎo)。
xxxx年對野生動(dòng)植物資源保護(hù)做好幾件事:x、積極開展不明野生動(dòng)物咬死耕牛事件的調(diào)查與安撫工作;x、救護(hù)了x只國家一級保護(hù)動(dòng)物—白頸長尾雉;x、辦理了x家《x省地方重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物經(jīng)營許可證》、辦理了x家《x省地方重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可證》;x、正確、妥善處置了非洲豬瘟防控工作;x、沒收、放生蛇類等野生動(dòng)物xxx條(只),計(jì)xx.xKg;x、正確處置枯死古樹名木x株;x、正確處置房前屋后及人工栽植的野生植物x起,計(jì)xxx株;x、基本完成了濕地公園及自然保護(hù)地大檢查的自查自糾工作;x、對xx鎮(zhèn)的楠木采伐與xx鎮(zhèn)擬采伐的馬尾松災(zāi)害材報(bào)告作出了 “不同意采伐”的批復(fù)。
4.林地管理得到深入和規(guī)范。在不突破全年征占用林地限額前提下,縣林地辦加強(qiáng)日常管理,開展林地變更調(diào)查,實(shí)行一張圖管理,嚴(yán)控征占林地行為。xxxx年共審核永久性占用林地項(xiàng)目x項(xiàng),面積xx.xxx公頃,收繳森林植被恢復(fù)費(fèi)xxx.x萬元。努力加大林業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)力度,定期開展巡查巡檢,對亂占林地行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。到目前為止,立案查處破壞森林資源案件xx起,處罰金額xx.x 萬元。其中刑事案件受理移交森林公安xx起,破案x起,緩刑x人,提起訴訟x人;行政案件xx起,其中違法使用林地案件x起、濫伐林木案x起、非法運(yùn)輸xx起,非法運(yùn)輸苗木案x起;xx起行政案件均已查處,共處罰xx人,有力的打擊了林業(yè)違法犯罪,保證了全縣林區(qū)秩序穩(wěn)定,森林資源持續(xù)增長。
5.集體林業(yè)綜合改革工作按要求實(shí)施。根據(jù)上級要求和我縣實(shí)際,進(jìn)一步推進(jìn)我縣集體林業(yè)綜合改革,加快培育我縣的新型林業(yè)經(jīng)營主體,大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),充分利用森林資源做大做強(qiáng)生態(tài)旅游,引導(dǎo)建立社會(huì)化林業(yè)建設(shè)公司,規(guī)范林業(yè)項(xiàng)目實(shí)施,盤活森林資源抵押貸款等改革。
三、存在的主要問題
1、林業(yè)站下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)基礎(chǔ)工作薄弱,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)林業(yè)法律法規(guī)知識(shí)淡薄,森林資源管理意識(shí)不強(qiáng),同時(shí)由于工作人員不足給基層森林資源管理工作帶來很大的壓力。
2、造林補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)偏低,由于造林成本逐年上漲,導(dǎo)致造林逐年減少,林農(nóng)造林積極性不高;油茶新造由于x-x月天氣連續(xù)高溫干旱影響,油茶死苗現(xiàn)象較為嚴(yán)重。
四、xxxx年工作安排
1.繼續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
以“兩村一帶”綠化提質(zhì)為重點(diǎn),全面落實(shí)“美麗鄉(xiāng)村•幸福家園”建設(shè)任務(wù),全面推進(jìn) “美麗鄉(xiāng)村 幸福家園”建設(shè)。加強(qiáng)綠化帶管理和維護(hù),避免人畜破壞,鞏固綠化美化成果。
2、正一步加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)工作。
根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一步驟及上級部門對脫貧攻堅(jiān)工作的要求,按上級要求做好生態(tài)扶貧領(lǐng)域存在問題的集中整改;充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的工作職能進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧;加強(qiáng)動(dòng)態(tài)調(diào)整,做到精準(zhǔn)識(shí)別,精準(zhǔn)扶貧;每月進(jìn)行結(jié)對幫扶的走訪工作要落到實(shí)處,要加強(qiáng)扶貧政策的宣傳與學(xué)習(xí)。
3、做好造林綠化任務(wù)。
根據(jù)上級部門的要求及我縣的實(shí)際, xxxx年要完成速生豐產(chǎn)林造林xxxx畝新造,油茶新造xxxx畝,低改xxxx畝,封山育林xxxxx畝任務(wù)。
4、加強(qiáng)森林資源保護(hù)的各項(xiàng)管理。
做好xxxx年的林政管理,一是做好全縣森林經(jīng)營方案編制和森林資源年報(bào)上報(bào),加強(qiáng)林木采伐的設(shè)計(jì)與管理,進(jìn)一步完善保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)、村三級考核,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí);二是進(jìn)一步加強(qiáng)森林病蟲害防治,加強(qiáng)對野生動(dòng)植物資源保護(hù)力度;三是做好征占用林地的審核審批,做好林地變更調(diào)查,嚴(yán)格執(zhí)行林地用途管制和林地定額管理;三是認(rèn)真全面查處打擊破壞森林資源違法犯罪,做好防治盜伐、濫伐林木及非法征占用林地的案件查處;四是加強(qiáng)森林防火宣傳,嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生。確保我縣森林資源穩(wěn)步增長,活立木蓄積年增長率在x%以上,森林覆蓋率保持在xx%。
5、做好我縣集體林權(quán)制度改革。
在xxxx年基礎(chǔ)上,進(jìn)一步做好我縣集體林權(quán)制度改革,重點(diǎn)是:加快培育我縣的新型林業(yè)經(jīng)營主體,大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),充分利用森林資源做大做強(qiáng)生態(tài)旅游,引導(dǎo)建立社會(huì)化林業(yè)建設(shè)公司,規(guī)范林業(yè)項(xiàng)目實(shí)施,盤活森林資源抵押貸款等改革,使我縣林業(yè)得到更大更快發(fā)展。
6、加快xx森林公園建設(shè)。
一是xx森林公園要根據(jù)省人民政府批復(fù)文件要求,做好公示、管理機(jī)構(gòu)設(shè)立、組織編織總體規(guī)劃等工作,向縣人民政府匯報(bào),盡快成立省級森林管理管理機(jī)構(gòu);二是爭取上級政府與部門的政策資金支持,加上縣政府的重點(diǎn)投入,加快xx森林公園的自身硬體建設(shè),從高、新、特、優(yōu)出發(fā),通過森林提質(zhì)、經(jīng)營功能區(qū)分類、打造生態(tài)品牌,吸引四方來客,另外加強(qiáng)景區(qū)文華挖掘與宣傳,逐步將xx省級森林公園打造成我縣生態(tài)旅游的重要景區(qū),成為我縣及周邊縣、市人民日常生態(tài)休閑旅游勝地。
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