一、基本情況
xx村位于xx鎮(zhèn)東北部，系xxxx年x月與xx村合并的建制村，是我縣典型的xx區(qū)貧困村。全村轄xx個(gè)自然組xx個(gè)村民小組xxx戶xxxx人，占地面積xx.x公里，有林地面積xxxx畝，旱地面積xxxx畝，水田面積xxxx畝，目前有建檔立卡貧困戶xxx戶xxx人（今年已剔除四類清理對(duì)象戶x戶xx人并增加新納入戶x戶xx人）。通過(guò)精準(zhǔn)扶貧和各項(xiàng)幫扶措施，xxxx年到xxxx年已脫貧xx戶xxx人（剔除因病返貧x戶xx人，因住房不達(dá)標(biāo)返貧x戶xx人），xxxx年預(yù)脫貧戶xx戶xxx人，xxxx年預(yù)脫貧戶x戶xx人，政策兜底x戶x人，xxxx年貧困綜合發(fā)生率為x.xx%。
二、今年所做的主要工作
1、做好走訪慰問(wèn)工作，密切黨群干群關(guān)系。
為加強(qiáng)同群眾的聯(lián)系，積極主動(dòng)開展上門上戶走訪老干部、老黨員、老退伍軍人、智弱戶、病殘戶、五保戶等活動(dòng)。了解他們的需求，幫助解決生活及醫(yī)療和就學(xué)等方面的困難，并在重大節(jié)日和舉辦婚喪期間利用各種渠道為他們送去慰問(wèn)物資和現(xiàn)金達(dá)萬(wàn)余元，把黨和政府的溫暖送進(jìn)了他們的心里，為脫貧攻堅(jiān)工作奠定了群眾基礎(chǔ)。
2、積極開展結(jié)對(duì)幫扶工作，為貧困戶脫貧出謀劃策。
根據(jù)xx組發(fā)xx號(hào)文件規(guī)定的“xxxxx”結(jié)對(duì)幫扶要求，除有特殊情況（重病、上級(jí)部門跟班）之外，其余全部參加了結(jié)對(duì)幫扶工作。在xx村有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)x人，幫扶貧困戶x戶xx人；本局干部職工xx人，幫扶貧困戶xxx戶xxx人；縣特殊教育學(xué)校教職員工x人，幫扶貧困戶xx戶xx人。堅(jiān)持每月最低電話聯(lián)系一次，每季最低上戶走訪一次，一年來(lái)通過(guò)上戶慰問(wèn)提供現(xiàn)金和物資共計(jì)達(dá)x.x萬(wàn)余元，并為貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、引導(dǎo)務(wù)工、教育助學(xué)、大病救助、易地搬遷等方式脫貧共謀計(jì)劃。引導(dǎo)他們的智慧，鼓勵(lì)他們的勇氣，增強(qiáng)他們脫貧信心。
3、開展“三大”行動(dòng)，提高“兩率一度”。
按照上級(jí)的統(tǒng)一部署，x月初，縣局派人組織了xx多名工作人員，對(duì)建檔立卡貧困戶和擬納入的非貧困戶進(jìn)行逐戶上門走訪，一一甄別、填寫問(wèn)卷、發(fā)放宣傳資料、拍攝戶口簿。通過(guò)全面走訪調(diào)查，并召開評(píng)議小組會(huì)議進(jìn)行投票評(píng)議，對(duì)肖黑老等四戶屬于“四類對(duì)象”的貧困戶予以清理退出，對(duì)周長(zhǎng)鳳等x戶貧困戶暫時(shí)保留，對(duì)顏昌其等x戶擬納入貧困戶，并報(bào)上級(jí)部門批準(zhǔn)同意。通過(guò)這次大排查、大診斷、大整改行動(dòng)，確保了貧困人口的識(shí)別和退出精準(zhǔn)，提高了廣大群眾對(duì)扶貧工作的滿意度。
4、開展低保對(duì)象清理，落實(shí)保障兜底政策。
根據(jù)湘政辦xx號(hào)文件精神，x月份對(duì)全村xx個(gè)農(nóng)村低保戶xx人進(jìn)行了全面清理，通過(guò)上門上戶調(diào)查、政策宣傳學(xué)習(xí)和民主投票評(píng)議，目前上報(bào)擬保留的農(nóng)村低保戶為x戶xx人，分別占原戶數(shù)和人口數(shù)的x.x%和xx%，實(shí)現(xiàn)兩線融合，把農(nóng)村低保和社會(huì)保障兜底政策真正落實(shí)到貧困戶和貧困人口上。
5、做好村支兩委換屆工作，努力加強(qiáng)基層組織建設(shè)。
x至x月份，駐村工作隊(duì)積極參與做好村支兩委換屆工作，嚴(yán)格按照選舉程序和選舉辦法，選舉產(chǎn)生了新一屆的支委會(huì)x人、村委會(huì)x人。x月xx日前完成xx個(gè)組長(zhǎng)的任免工作，x-x月份，由于人員變動(dòng)，對(duì)村支兩委班子進(jìn)行重新調(diào)整，按法定程序選出了村支主要負(fù)責(zé)人，為xx村的各項(xiàng)工作開展提供了組織保障。
6、完善管理臺(tái)帳資料，構(gòu)筑基礎(chǔ)數(shù)據(jù)寶庫(kù)。
根據(jù)上級(jí)的統(tǒng)一部署，我們對(duì)xxxx年建檔立卡以來(lái)所有扶貧臺(tái)帳資料重新整理，按照資料完善、邏輯清晰、裝訂整齊、歸檔有序的要求共建立了xx本管理臺(tái)帳和xxx戶分戶檔案，為扶貧工作構(gòu)建了堅(jiān)實(shí)、準(zhǔn)確、完整的基礎(chǔ)資料庫(kù)。
7、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。
在認(rèn)真抓好駐村工作隊(duì)在村在崗、駐村住宿的同時(shí)，積極組織工作隊(duì)全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)脫貧攻堅(jiān)會(huì)議和文件精神，學(xué)習(xí)《xx市扶貧知識(shí)xxx問(wèn)》。xx月xx日上午，組織工作隊(duì)員和村支兩委干部集中觀看了“十九大”開幕式，認(rèn)真聽取了習(xí)近平總書記的重要講話，大家表示在政治思想方面要同黨中央高度保持一致，通過(guò)學(xué)習(xí)提高了整體隊(duì)伍素質(zhì)。
8、抓好抗災(zāi)自救，努力恢復(fù)生產(chǎn)。
把抗災(zāi)自救、恢復(fù)生產(chǎn)與脫貧攻堅(jiān)工作結(jié)合起來(lái)，七月初，因洪災(zāi)侵襲，農(nóng)業(yè)、交通、輸電線路、人們的生產(chǎn)生活均受到不同程度的影響，積極幫助村民開展抗洪自救，努力修復(fù)溪堤、溪壩和農(nóng)用灌水渠道，恢復(fù)交通道路和輸電線路，為受災(zāi)嚴(yán)重的xx組和xx組送去米、油、水等食物，確保人們的生產(chǎn)生活安定。
9、配合參加大學(xué)生“情系脫貧攻堅(jiān)”主題實(shí)踐活動(dòng)。
根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署，積極配合參加“情系脫貧攻堅(jiān)”實(shí)踐活動(dòng)，上門上戶開展問(wèn)卷調(diào)查，對(duì)精準(zhǔn)識(shí)別、漏評(píng)、錯(cuò)評(píng)以及滿意度進(jìn)行了檢驗(yàn)，整理了村級(jí)扶貧檔案，為完善和規(guī)范村級(jí)臺(tái)賬向前推進(jìn)了一步，同時(shí)制作了村級(jí)掛圖作戰(zhàn)表，有利促進(jìn)了脫貧攻堅(jiān)工作的開展。
10、參加培訓(xùn)活動(dòng)，提高思想認(rèn)識(shí)
積極參加全縣脫貧攻堅(jiān)暨村組織書記培訓(xùn)大會(huì)，通過(guò)學(xué)習(xí)深化了思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了責(zé)任感和使命感，為脫貧攻堅(jiān)打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
11、認(rèn)真核對(duì)脫貧指標(biāo)體系，做好整改達(dá)標(biāo)措施倒排工期
針對(duì)貧困村和貧困戶脫貧摘帽指標(biāo)體系，經(jīng)上戶走訪和逐指標(biāo)評(píng)估，x月份對(duì)今年預(yù)脫貧戶中有xx戶收入達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的；有x戶義務(wù)教育未落實(shí)的；有x戶住房安全不達(dá)標(biāo)的，都列出了整改計(jì)劃，并已整改到位。
三、三年來(lái)主要幫扶措施和成效
1、免費(fèi)發(fā)放雞苗，增加養(yǎng)殖收入。xxxx年x月為有養(yǎng)殖意愿的xx名貧困戶xx人免費(fèi)發(fā)放雞苗xxxx羽，進(jìn)行家禽養(yǎng)殖，當(dāng)年人均增收xxx元，為致富脫貧起好了步。
2、提供柑橘苗木，發(fā)展水果產(chǎn)業(yè)。xxxx年x月為xx戶貧困戶xxx人，發(fā)放柑桔苗木xxxxx株，新建柑桔場(chǎng)xxx畝，其中集中連片xxx畝，分散自建xxx畝，預(yù)計(jì)xxxx年人均增收xxxx元以上，為全村整體脫貧摘帽培植了主體財(cái)源。
3、發(fā)放稻花魚苗，實(shí)現(xiàn)稻魚雙豐收。xxxx年x月為xx戶貧困戶xxx人發(fā)放稻花魚苗xxxxx尾，發(fā)展稻田養(yǎng)魚xxx畝，畝產(chǎn)鮮魚xx斤，每畝增收xxx元，人均增收xxx元。
4、修自來(lái)水工程，造福山區(qū)村民。xxxx年x月為x組村民修通了自來(lái)水，使xx戶xxx人得到了受益，解決了本組有史以來(lái)人畜飲水困難和不達(dá)標(biāo)問(wèn)題。
5、修建灌溉渠道，打造農(nóng)業(yè)命脈。為改善農(nóng)用設(shè)施，xxxx年xx月修建農(nóng)用水利渠道xxxx米，使xxx畝糧田實(shí)現(xiàn)旱澇保收，xxx戶xxxx人得到了實(shí)惠，在農(nóng)業(yè)水稻方面人均年增收xxx元，并同時(shí)方便居民的生產(chǎn)和牲畜用水需要，大幅度提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。
6、實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償政策，讓貧困戶真正受益。自xxxx年開始，將所有生態(tài)公益林按人均x畝面積的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)一律打卡發(fā)放到戶，并將部分貧困人員聘任為護(hù)林員，把生態(tài)補(bǔ)償政策落實(shí)到每個(gè)貧困戶家中。
7、引導(dǎo)外出務(wù)工，拓寬就業(yè)渠道。每年對(duì)貧困人員引導(dǎo)外出務(wù)工就業(yè)人員達(dá)xxx戶xxx人，人均年收入達(dá)x.x萬(wàn)元，為自我脫貧構(gòu)筑了穩(wěn)定的收入來(lái)源。
8、實(shí)施助學(xué)補(bǔ)貼，推進(jìn)義務(wù)教育。自xxxx年開始對(duì)貧困學(xué)生實(shí)施助學(xué)補(bǔ)助，包括雨露計(jì)劃補(bǔ)助，共xx戶xx個(gè) 學(xué)生得到補(bǔ)助。
9、辦理小額貸款，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展：x年來(lái)為xx戶貧困家庭辦理小額貸款xxx萬(wàn)元，其中財(cái)政貼息貸款xx戶xx萬(wàn)元，金融結(jié)對(duì)貸款xx戶xx萬(wàn)元，引導(dǎo)發(fā)展柑橘種植戶xx戶，黃牛養(yǎng)殖x戶，泥鰍養(yǎng)殖x戶，農(nóng)產(chǎn)品加工x戶，牲豬養(yǎng)殖x戶，野豬養(yǎng)殖x戶，金銀花種養(yǎng)加工x戶，大棚西瓜x戶。
10、代繳農(nóng)合保險(xiǎn)，解決醫(yī)療保障。政府為我村xxx戶xxx個(gè)貧困人口代繳了xxxx年至xxxx年度新農(nóng)保和大病保險(xiǎn)，并對(duì)大病和慢性病實(shí)施長(zhǎng)期救助，同時(shí)對(duì)住院人員醫(yī)保報(bào)銷提高xx%比例，農(nóng)合覆蓋率和參保率均達(dá)xxx%，徹底解決了貧困人員患病治療困難問(wèn)題。
11、實(shí)施產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。xxxx年至xxxx年為發(fā)展產(chǎn)業(yè)預(yù)脫貧戶進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)，人均獎(jiǎng)勵(lì)xxx元，xxxx年繼續(xù)加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度，根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，人均獎(jiǎng)勵(lì)xxx元—xxxx元，幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧能力。
12、辦理采摘園入股，穩(wěn)增貧困戶收益。針對(duì)xx戶xx人無(wú)勞力、無(wú)技術(shù)的貧困家庭，申報(bào)辦理了采摘園入股分紅。政府出資入股，貧困戶分紅利，人均收益xxxx元。
13、完善道路設(shè)施建設(shè)，鋪好經(jīng)濟(jì)騰飛之路。對(duì)x-xx組、x組、xx-xx組、xx組的通組公路x.xx公里，全面進(jìn)行了硬化，方便了居民出行。為全村經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展起到了有力的促進(jìn)作用。
14、修建 綜合服務(wù)中心，改善村級(jí)辦公環(huán)境。新建村綜合服務(wù)中心xxx㎡；占地面積xxxx㎡，并配有文化廣場(chǎng)、文化戲臺(tái)、宣傳欄、綠化等附屬設(shè)施，提高了村容村貌品位。
15、修建“關(guān)愛之家”工程，讓老人分享扶貧成果。為關(guān)心五保老人的生活和他們的后顧之憂，xxxx年修建了“關(guān)愛之家”xxx㎡，讓老人們歡度晚年。
16、實(shí)施易地搬遷建房，妥善安置貧困人員。共分散建房xx戶xxx人，城南安置購(gòu)房x戶xx人，入住率達(dá)xxx%，解決了xx戶xxx人的住房不達(dá)標(biāo)問(wèn)題。
17、進(jìn)行房屋改造，改善居住條件。改造房屋x戶x人，換瓦xx戶xx人，解決住房安全問(wèn)題。
18、積極創(chuàng)辦村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體，建立貧困戶利益聯(lián)結(jié)關(guān)系。一是采用委托幫扶方式將產(chǎn)業(yè)資金投入到xx有限公司，x年內(nèi)退本分紅，目前已分紅x萬(wàn)元，其中x.xx萬(wàn)元已分給貧困戶；二是采用貧困戶土地入股方式新建立了柑桔場(chǎng)xxx畝，已完成煉山整地和果園機(jī)耕道修建工作；三是創(chuàng)建了光伏電站一座，占地面積xxx㎡，預(yù)計(jì)年收入達(dá)五萬(wàn)元以上。根據(jù)利益聯(lián)結(jié)規(guī)定，集體產(chǎn)業(yè)所有收益的xx%用于資助貧困戶，壯大村級(jí)財(cái)力，擺脫了經(jīng)濟(jì)困境，受益于社會(huì)，受益于群眾。
19、開展干部結(jié)對(duì)幫扶，增強(qiáng)干群魚水關(guān)系。自xxxx年以來(lái)，共有xxx名干部參加幫扶xxx戶xxx人的貧困家庭，共幫扶的物資和現(xiàn)金折人民幣xx.x萬(wàn)元，戶平受益xxx元，與貧困戶建立了心連心的深厚感情。
20、認(rèn)真落實(shí)政策兜底，切實(shí)做到應(yīng)兜盡兜：對(duì)無(wú)任何脫貧能力的貧困戶，通過(guò)民主評(píng)議方式實(shí)行政策兜底，今年已落實(shí)兜底戶x戶x人。
四、當(dāng)前工作中存在的主要問(wèn)題
1、各種矛盾激發(fā)，有待疏x解
通過(guò)對(duì)貧困人口和低保戶的清理退出以及易地搬遷分散自建政策多次調(diào)整，造成了部分群眾對(duì)扶貧工作的不滿情緒，主要表現(xiàn)在以下方面：一是貧困戶與非貧困戶的矛盾；二是非貧困戶與干部的矛盾；三是貧困戶與干部的矛盾；四是原低保戶與干部的矛盾，這些內(nèi)部矛盾的存在，影響了干群關(guān)系，有待進(jìn)一步加強(qiáng)同群眾聯(lián)系，努力化解各種矛盾，營(yíng)造良好的扶貧環(huán)境。
2、村級(jí)收入來(lái)源少，硬性支出壓力大
當(dāng)前村級(jí)工作層面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng)、應(yīng)酬多，工作標(biāo)準(zhǔn)要求與城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)同步，工作壓力與經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)壓力同比加重。故此，村級(jí)資金運(yùn)轉(zhuǎn)是逆水行舟，不進(jìn)則退。
3、貧困人口中等、靠、要的想法仍然存在。建議轉(zhuǎn)變幫扶方式，從思想、志氣、智慧等方面給予引導(dǎo)幫助，增強(qiáng)精神力量，發(fā)揮人的意識(shí)能動(dòng)作用，真正實(shí)現(xiàn)物質(zhì)和文化方面全面脫貧。
五、今后工作打算
1、抓好非貧困戶的入戶走訪工作
面對(duì)當(dāng)前非貧困戶意見突出的實(shí)際，建議組織力量開展非貧困戶入戶走訪工作，了解他們生產(chǎn)和生活中的困難。做好走訪記錄，形成調(diào)查報(bào)告，呈送上級(jí)部門。
2、抓好三個(gè)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的管理工作
光伏電站主要抓好發(fā)電之后的管理工作，確保安全生產(chǎn)，依法創(chuàng)收；村柑橘場(chǎng)的建設(shè)，要立即做好苗木栽植和xxxx年申報(bào)立項(xiàng)工作，要確保項(xiàng)目成功早見效益；委托幫扶產(chǎn)業(yè)要確定專人跟蹤管理，按期兌現(xiàn)幫扶收益。
3、抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)審結(jié)算工作
村綜合服務(wù)中心以及附屬設(shè)施建設(shè)和道路硬化工程、果園機(jī)耕道工程完工在即，在把好質(zhì)量驗(yàn)收關(guān)的同時(shí)，要做好結(jié)算評(píng)審和資金落實(shí)報(bào)賬工作。
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