縣公共資源交易監(jiān)督管理局工作總結及下一年工作計劃

　　xxxx年xx月xx日，xx縣公共資源交易監(jiān)督管理局成立。在縣委、政府的正確領導和相關部門的大力支持下，我局全體干部克服部門新建，組建工作紛繁復雜，業(yè)務工作千頭萬緒，機構編制人員未定，人少事多的困難，按照“邊組建、邊運轉，邊學習、邊運轉，邊規(guī)范、邊運轉，邊創(chuàng)新、邊運轉”的思路，以嚴的要求，實的作風，主動作為，團結拼搏，勇于擔當，為促進全縣公共資源交易“陽光、公正、有序、高效、廉潔”的良好環(huán)境作出努力，取得一定的成效�，F將xxxx年工作總結及xxxx年工作計劃報告如下：

　　一、xxxx年工作總結

　�。ㄒ唬┛焖偃胛唬�進入狀態(tài)。自xx月xx日人員到位后，迅速行動，xx月x日即完成了基本辦公用品的購置和開展工作必備軟件設施的建設，對人員進行分工，明確各自工作職責，快速進入工作狀態(tài)，保證了公共資源交易監(jiān)督管理工作不脫節(jié)、不斷檔。xx月至xx月，公共資源交易中心共完成交易項目xx個，公開招標選定x家土地評估機構。其中：工程項目xx個，政府采購項目xx個，國有產權交易項目x個。交易項目總預算xxxxx萬元，中標或成交金額xxxx萬元，節(jié)資率達xx%。

　�。ǘ�）準確定位，上報“三定”方案。認真學習《x省公共資源交易監(jiān)督管理辦法》，吃透文件精神。在縣委、政府相關領導的精心指導下，通過到x市、xx縣、xx縣調研考察，明確本單位為全縣公共資源交易綜合監(jiān)督管理部門的職責定位，提出了以綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管相結合、管辦分離的符合我縣實際的監(jiān)管運行體制機制，并及時將“三定”方案上報縣編辦。

　　（三）監(jiān)督到位，嚴把關口。一是加強對招標采購方式及招標采購文件的審查。對隨意劃分標段、不按批復減少或拆分建設內容規(guī)避公開招標的工程項目，無合理理由的一律要求公開招標；嚴格控制政府采購單一來源采購方式，確需采用單一來源采購方式的，必須在xx縣政府采購xx將理由公示x個工作日且無異議后方可批準。對重大項目和技術復雜的項目實行招標文件會商會審制度和標前公示制度。如水務局“揚溪源水庫工程初步設計和施工圖設計招標項目”，要求招標人到市水務局邀請專家對招標文件進行會審；市政局“xx縣翚溪河高速入口至來蘇橋段綠化工程PPP模式招標項目”，組織相關部門對招標文件進行會審；機關事務管理局“縣直單位機關食堂承包經營服務招標項目”，招標文件會審后，并在xx縣政府采購xx進行標前公示。二是加強對招標采購現場的監(jiān)管。對開標會和評標整個過程進行監(jiān)督，確保招標采購活動公平、公開、公正，營造我縣良好的招標采購氛圍。三是督促行業(yè)監(jiān)管對招標采購活動中出現的問題進行處理。xx月以來，我局先后督促水務局、財政局對工程招標和政府采購中出現的問題及時進行處理并在相關xx站上予以通報。四是開展中標企業(yè)約談。加強對中標企業(yè)依法依規(guī)履行招標文件、投標承諾，履行施工合同責任的監(jiān)管。xx月以來，我局共參加了x次投資在xxx萬元以上項目中標企業(yè)的約談會。

　�。ㄋ模﹨f(xié)調到位，推進改革。一是向縣政府提出簡化優(yōu)化招標采購前期審批流程。取消了沒有法律依據和重復審批的環(huán)節(jié)。通過修改，工程招標審批環(huán)節(jié)由x個改為x個，政府采購審批更加規(guī)范，提高了辦事效率和依法依規(guī)辦事意識。二是組織開展招標投標相關文件的清理規(guī)范工作。我局對我縣xxxx年以來出臺的與招投投標相關的文件進行“大起底”，共梳理xx項與招標投標相關的文件，按照“誰制定、誰清理”的原則，發(fā)文到各相關單位，并要求嚴格按照皖發(fā)改公管（〔xxxx〕xxx號）文件完成清理規(guī)范任務。通過清理規(guī)范，我縣共廢止招投標相關規(guī)定x項，修改、保留招投標相關規(guī)定xx項（其中修改招標投標相關規(guī)定x項），將清理規(guī)范結果上報省發(fā)改委，并公開發(fā)布了清理規(guī)范情況。三是成立了公共資源交易監(jiān)督管理委員會，實行“一委一局一中心”的管理模式，建立聯(lián)動協(xié)調工作機制。四是推進土地使用權、礦業(yè)權出讓進中心。我局成立后，針對國土局組織實施的土地權出讓、礦業(yè)權出讓未進入縣交易中心交易的情況，多次與國土局主要負責人和分管負責人溝通，指出其在場外交易的政治、政策、法律風險，要求其必須按規(guī)定進場交易。xx月xx日，正式函告國土局即日起必須進場交易。五是推進工程招標xx上辦理。目前已實現工程招標文件xx上審查、xx上報名、xx上下載招標文件、xx上繳納保證金，提高了辦事效率，減少廉政風險。

　�。ㄎ澹┕芾淼轿�，加強自身建設。一是按照“三嚴三實”專題教育要求，以嚴的要求，實的作風，加強教育，錘煉作風。二是加強制度建設，做到以制度管人、管事、管財、管物。制定出臺涉及決策、管理、作風、黨風廉政等xx項內部管理制度，并嚴格執(zhí)行。三是加強教育學習，實行周一例會制度，及時傳達上級文件及會議精神，加強業(yè)務學習、交流和探討，總結和布置各項工作任務。先后派員赴省、市參加相關業(yè)務培訓學習，多次組織學習《中國共產黨廉潔自律準則》、新《中國共產黨紀律處分條例》，把準則和條例作為黨員立德的標桿和立規(guī)的底線，打造“忠誠、干凈、擔當”的隊伍。

　　二、存在的問題

　�。ㄒ唬┤�面履責難到位。局機關班子不全，人員過少。我局組建時間比較短，人員還未配齊，目前只有x人，要全面監(jiān)管我縣公共資源交易活動，工作壓力很大，全面履行職責難度大。

　　（二）場外交易仍存在。土地使用權、礦業(yè)權出讓目前未進入平臺交易，少量工程建設項目、政府采購項目未進入平臺交易。與省政府提出的“公共資源交易進平臺，平臺之外無交易”要求不符。

　�。ㄈ�）平臺角色有錯位。我縣公共資源交易中心還扮演著集中采購機構的角色。與省政府提出的公共服務職能定位不相符。仍隸屬于綜合管理部門，與省政府提出的不得隸屬于任何綜合管理部門要求不符。

　�。ㄋ模└刹克刭|待提升。干部隊伍的綜合素質和監(jiān)管能力水平仍有待進一步提升。

　　三、xxxx年工作計劃

　　（一）深化改革創(chuàng)新。進一步推進公共資源交易監(jiān)管體制機制改革創(chuàng)新，積極推進公共資源交易監(jiān)管體制機制改革創(chuàng)新。一是加強綜合監(jiān)管，以集中處罰權、統(tǒng)一監(jiān)管為導向，切實增加我局編制、人員，配強班子。二是督促國土部門將土地使用權、礦業(yè)權出讓進入公共資源交易中心交易，努力做到公共資源交易目錄內項目全部進入中心交易。三是依法剝離公共資源交易中心的集中采購代理業(yè)務，提請縣政府成立獨立的集中采購機構受理政府集中采購業(yè)務。

　�。ǘ�）強化標后監(jiān)管。進一步加強重大項目和重要工程的標后監(jiān)管，統(tǒng)一管理履約保證金。

　　（三）規(guī)范小微工程。規(guī)范限額以下工程項目招標發(fā)包規(guī)則流程，制定相應操作流程，防控基層廉政風險。

　�。ㄋ模┘訌娮陨斫ㄔO。全面加強隊伍建設，提高綜合素質和業(yè)務能力。全面加強政治思想作風建設、黨風廉政建設，以“三嚴三實”要求，不斷提升干部政治素養(yǎng)；加強業(yè)務學習，提升依法監(jiān)管能力，適應電子化招標趨勢，研究在線監(jiān)管的方式方法。

　　（五）統(tǒng)籌各項工作。按照縣委、縣政府及相關部門的部署，認真做好黨建、文明創(chuàng)建、綜治信訪、雙擁等各方面工作。

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