縣自然資源局上半年總結(jié)和下半年計劃

　　今年來，我局聚焦“爭先進位”總目標，圍繞“統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，統(tǒng)一行使所有國土空間管制和生態(tài)保護修復(fù)職責(zé)”的“兩統(tǒng)一”核心職責(zé)，緊扣“優(yōu)空間、護資源、促發(fā)展”工作主線，精準保障全縣經(jīng)濟社會發(fā)展，各項工作進展迅速，取得明顯成效。

　　一、上半年主要工作情況

　　（一）規(guī)劃引領(lǐng)成效實現(xiàn)三個“有”

　　1.國土空間總體規(guī)劃編制進展有序。全面開展國土空間總體規(guī)劃x個專題研究。為保障沿海開發(fā)空間，積極開展生態(tài)保護紅線評估調(diào)整，方案已報自然資源部審查。

　　2.鎮(zhèn)村布局規(guī)劃和村莊規(guī)劃推進有力。立足實地調(diào)研，進一步優(yōu)化全縣鎮(zhèn)村布局規(guī)劃初步成果；編制形成村莊規(guī)劃初步成果，提前半年完成人居環(huán)境整治考核任務(wù)。

　　3.重要項目空間保障舉措落地有聲。土地利用總體規(guī)劃修改從報審到審批不足x個月，創(chuàng)造了最快記錄，為通洋高速二期、洋呂鐵路、通海變xxxkv變電站等項目建設(shè)提供了有力的規(guī)劃保障。xx港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)x個園區(qū)劃區(qū)定界形成初步成果。積極對接恒力石化項目，科學(xué)分析擬選址范圍土地、生態(tài)情況，科學(xué)提供決策參考。

　　（二）用地用海服務(wù)實現(xiàn)三個“新”

　　1.土地出讓熱度再攀新高。今年來，供應(yīng)各類用地面積和出讓金分別同比增長xx%和xxx%。

　　2.縣城開發(fā)建設(shè)再增新效�？茖W(xué)編制縣城xx個房地產(chǎn)開發(fā)地塊規(guī)劃條件，完成了全年任務(wù)的xx%。創(chuàng)新“交地即發(fā)證”服務(wù)模式，力促“三號街區(qū)”項目落地建設(shè)。

　　3.重大項目服務(wù)再建新功。為確保新《土地管理法》實施過渡期間全縣土地征收工作開展，在全市率先出臺《xx縣集體土地征收辦法（試行）》（東政規(guī)〔xxxx〕x號），在維護民生民利的同時，為項目建設(shè)營造良好的社會環(huán)境。完成xxxx年第一批增減掛鉤實施規(guī)劃報批，有效破解新《土地管理法》實施征地工作暫未啟動時項目用地難題�？焖偻瓿裳髤舞F路、xx高速二期等項目占用永久基本農(nóng)田的核實補劃，有力保障重大項目用地需求。收儲收回存量國有建設(shè)用地xx宗，有效盤活存量，為重大項目落戶贏得更多空間。積極推進海上風(fēng)電項目建設(shè)，廣恒新能源、xx控等xx家海上風(fēng)電企業(yè)已獲省用海批復(fù)。今年一季度，我局在縣級機關(guān)部門服務(wù)項目建設(shè)質(zhì)效評議中位列前三。

　　（三）全面從嚴管理實現(xiàn)三個“再”

　　1.土地資源管護水平再提升。獲評“xxxx年度x省土地執(zhí)法先進縣”稱號，x市唯一。一季度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查我縣為全市“零報告”地區(qū)。xxxx年國家耕地保護督察整改進度全市領(lǐng)先。違法用地綜合整治三年行動整改率達xx.x%，超額完成省廳下達的階段性任務(wù)。

　　2.土地整治項目質(zhì)效再突破。提請縣政府出臺《關(guān)于進一步推進縣級土地整治工作的通知》（東政發(fā)〔xxxx〕x號），有效突破了縣級土地整治“資源”和“資金”雙重瓶頸。研究出臺《社會資本投資縣級土地整治工作暫行辦法》（東自然資〔xxxx〕xx號），鼓勵社會資本參與土地整治，激發(fā)土地整治活力。今年來，驗收通過新增耕地面積同比增長xx%。xx區(qū)鹽堿地改良項目已完成施工正待驗收，xx區(qū)北側(cè)xxx畝復(fù)墾項目已進場施工。

　　3.生態(tài)保護修復(fù)態(tài)勢再向好。我縣順利完成全省五分之三工作量的滸苔防控試驗任務(wù)，形成了xx經(jīng)驗，獲部、省領(lǐng)導(dǎo)一致肯定。全縣綠化造林超額完成市下達任務(wù)的xx.x%，超額完成縣下達任務(wù)的xx%。

　�。ㄋ模└母飫�(chuàng)新工作實現(xiàn)四個“出”

　　1.濱海濕地保護工作出效。濕地保護規(guī)劃方案進一步完善，已報省林業(yè)局論證。自然保護地調(diào)整成果已上報省林業(yè)局，將為我縣項目用地用海留足空間。

　　2.養(yǎng)殖用海現(xiàn)狀調(diào)查試點工作出新。積極開展養(yǎng)殖用海現(xiàn)狀調(diào)查國家級試點（全省三家，x僅xx一家），相關(guān)經(jīng)驗做法得到部、省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注和肯定。目前，外業(yè)調(diào)查已全部完成，成果將于x月底報省。

　　3.不動產(chǎn)登記“一證通辦”試點工作出彩。祥生翰林苑（二期）已啟用“一證通辦”模式辦理不動產(chǎn)登記，二手房“一證通辦”正在聯(lián)調(diào)聯(lián)試，不動產(chǎn)登記“如意登”品牌真正實現(xiàn)了高效便民，先后x次獲業(yè)主贈送錦旗。

　　4.“三調(diào)”統(tǒng)一時點更新調(diào)查工作出色。我縣作為全省四個第三次國土調(diào)查試點地區(qū)之一，也是工作任務(wù)最大的地區(qū)。在省三調(diào)辦部署提交統(tǒng)一時點更新成果后，我局率先組織作業(yè)單位駐點x集中辦公，截至目前，未出現(xiàn)一項被省市主管部門“紅黃牌”督辦的工作。

　　二、下半年工作計劃

　　1.圍繞濕地保護，全力打造xx濕地名片。嚴格按照縣政府制定的《關(guān)于加強濕地保護工作的意見》（東政發(fā)〔xxxx〕x號）要求，對照縣委常委會xxxx年工作要點，加快濱海濕地保護總體規(guī)劃編制，推進濕地公園和勺嘴鷸保護小區(qū)建設(shè)工作。

　　2.圍繞空間優(yōu)化，加快建立全縣國土空間規(guī)劃體系。按照國家、省統(tǒng)一部署，推進全縣國土空間總體規(guī)劃編制，做好國土空間規(guī)劃相關(guān)專題研究，年底基本完成全縣國土空間總體規(guī)劃編制，基本建立全縣國土空間規(guī)劃體系，初步形成全縣國土空間開發(fā)保護“一張圖”。

　　3.圍繞精準保障，持續(xù)做好重大項目用地用海服務(wù)。聚焦民生保障、億元項目、房地產(chǎn)開發(fā)等三大項目版塊，做好重大項目用地用海服務(wù)，重點保障xx個省市級重大項目建設(shè)。扎實做好縣城老城區(qū)環(huán)境提升地塊規(guī)劃研究，盡快形成研究成果，全力助推老城區(qū)改造。組織在x等地召開土地推介會，進一步加大我縣經(jīng)營性用地招商力度，奮力沖刺出讓金xx億元的年度目標。

　　4.圍繞紅線底線，全面落實自然資源管理“嚴起來”的要求。有序推進土地整治項目實施，配合做好掘苴墾區(qū)鹽堿地改良項目驗收，形成可用指標。進一步加強執(zhí)法監(jiān)管，嚴控違法增量。全面完成xxxx年以來例行督察、衛(wèi)片執(zhí)法、耕地保護督察歷史遺留問題，以及大棚房清理等各類專項整治存在的違法違規(guī)用地的整改。

　　4.圍繞民生民利，統(tǒng)籌推進自然資源工作高質(zhì)量發(fā)展。積極盤活存量，加大閑置土地處置。積極推進全縣綠化造林工作，提高森林覆蓋率、林木覆蓋率，確保全面建成小康社會和高質(zhì)量發(fā)展考核指標再進位。嚴格按照新《土地管理法》要求，規(guī)范征地行為，切實維護被征地農(nóng)民合法權(quán)益。制定農(nóng)村不動產(chǎn)確權(quán)登記實施辦法，形成歷史遺留問題處理意見，有序推進農(nóng)村不動產(chǎn)確權(quán)登記工作。

　　5.圍繞改革創(chuàng)新，積極推動試點工作再出彩。有序推進養(yǎng)殖用海現(xiàn)狀調(diào)查國家級試點，總結(jié)形成可在全國范圍推廣復(fù)制的“xx經(jīng)驗”。按照上級統(tǒng)一部署，盡快啟動全域土地綜合整治國家級試點（全市僅xx一家）。進一步深化自然資源“放管服”改革，深入推進不動產(chǎn)登記“一證通辦”試點。

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