今年以來,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和上級業(yè)務主管部門的精心指導下,緊緊圍繞“生態(tài)立縣、旅游興縣、產(chǎn)業(yè)強縣”發(fā)展戰(zhàn)略,按照“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險”的工作思路,深化推進統(tǒng)計管理體制改革,充分發(fā)揮統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析和統(tǒng)計監(jiān)督職能,努力提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展、全面小康社會建設和脫貧攻堅工作提供了優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計信息服務。
一、明責任,強機制,各項工作有章可循
為激發(fā)廣大干部職工愛崗敬業(yè)熱情,營造創(chuàng)先爭優(yōu)濃厚氛圍,樹立良好的統(tǒng)計形象,進一步轉(zhuǎn)變工作作風,我局力求做到目標明確、責任到人、制度管人。一是明確工作職責。年初,調(diào)整完善了xxxx年領(lǐng)導分工方案和干部內(nèi)部定崗定責方案。在制定方案時,主要考慮四個因素:首先是合理安排分工和崗位。在充分聽取班子成員和各股室人員意見建議的基礎上,根據(jù)每個人的實際情況,合理安排領(lǐng)導的分工和崗位職責,將每名工作人員安排到適合的崗位上去,做到人盡其才,用人所長。其次是科學分解目標任務。按照縣委經(jīng)濟工作目標、績效考核和全面小康社會建設考核要求,結(jié)合本縣實際,將各項工作任務分解下達各股室(辦、隊)、到具體專業(yè)人員,做到每個經(jīng)濟指標、每項工作都有人分管、有人具體負責落實。二是建全管理機制。按照《縣綜合績效評估考核細則》的要求,結(jié)合本局實際,制定了《xx縣統(tǒng)計局內(nèi)部績效管理考核辦法》、《縣統(tǒng)計局公務接待和財務管理制度》、《縣統(tǒng)計局公務出差管理制度》、《縣統(tǒng)計局公務用車管理規(guī)定》、《縣統(tǒng)計局班子定期議事制度》、《縣統(tǒng)計局全體干部職工議事制度》、《xx縣經(jīng)濟運行情況定期分析制度》等各項管理制度,并形成《縣統(tǒng)計局工作制度匯編》印發(fā)每一名工作人員,做到各項工作有章可循,真正實現(xiàn)用制度管人、做到一套制度管到底,一把尺子量到底。三是嚴格督查考核。圍繞各項目標任務的落實,定期不定期對各股室(隊)工作開展情況進行督促檢查,適時召開會議進行研究,及時研究工作中存在的困難和問題;年終進行嚴格考核,按相關(guān)制度要求,對工作表現(xiàn)突出的給予獎勵;對工作措施不力、工作進度較慢或完不成任務的進行通報批評,干部作風和工作成效與年終福利待遇掛鉤,實行獎優(yōu)罰劣,獎懲兌現(xiàn),營造了積極向上、創(chuàng)先爭優(yōu)的工作氛圍。
二、強措施,重實效,xxxx年度工作成效顯著
1.深入分析,積極研判,xxxx年經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進。
我局圍繞全縣“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險”的工作思路,深入分析、科學預判,積極參謀,截止目前,共向縣委、縣政府主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導進行專題匯報x次,報送《統(tǒng)計月報》x期,報送經(jīng)濟形勢分析報告x篇(次),其中大部分意見和建議得到縣委、縣政府和相關(guān)部門采納,并落實到具體工作中,較好的發(fā)揮了統(tǒng)計工作引領(lǐng)經(jīng)濟部門工作的作用。xxxx年全縣經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展,保持了穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),預計(同下)完成地區(qū)生產(chǎn)總值xx.xx億元,同比增長x.x%;完成一般公共預算收入x.xx億元、地方財政收入x.xx億元,分別增長x%、x%;完成全社會固定資產(chǎn)投資xx億元,同比增長xx%;規(guī)上工業(yè)增加值同比增長x.x%以上;實現(xiàn)全社會消費品零售總額xx.xx億元,同比增長xx.x%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入xxxxx元,同比增長x.x%;農(nóng)村居民人均可支配收入xxxx元,同比增長xx.x%。
2.精心組織,注重質(zhì)量,第四次全國經(jīng)濟普查扎實推進。
xxxx年是普查入戶登記年,也是經(jīng)濟普查工作的關(guān)鍵之年。為了有效推進“四經(jīng)普”工作,確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量,我縣制定了普查工作實施方案,聘請了縣、鄉(xiāng)、村三級普查指導員和普查員,在縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開了第四次全國經(jīng)濟普查工作動員會和培訓會,動員全縣二產(chǎn)、三產(chǎn)業(yè)單位和個體戶自覺接受調(diào)查,如實填報數(shù)據(jù),準確反映情況。截止目前,全縣第四次經(jīng)濟普查入戶登記和數(shù)據(jù)質(zhì)量審核工作已全面完成,全縣共入戶普查個體經(jīng)營戶xxxx戶和法人/產(chǎn)業(yè)活動單位共xxxx家,普查數(shù)據(jù)基本反映了全縣經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,經(jīng)濟普查工作目前進入了普查成果開發(fā)階段。
3.加強指導,深入培訓,全縣住戶調(diào)查工作卓有成效。
一是加強業(yè)務培訓。城鄉(xiāng)住戶調(diào)查隊x名專業(yè)人員定期深入每個調(diào)查點,對每一位記賬戶逐一進行業(yè)務培訓,發(fā)現(xiàn)記賬不規(guī)范的問題,面對面進行記賬糾錯和業(yè)務指導,同時建立電子記賬戶業(yè)務微信交流群,及時解決記賬戶在記賬過程中出現(xiàn)的問題。通過多輪培訓,全縣xxx戶記賬戶和xx名輔助調(diào)查員都熟練掌握了住戶調(diào)查記賬要求和方法,記賬質(zhì)量得到進一步提升。二是全面推行電子記賬。電子記賬是新形勢下做好住戶調(diào)查工作的重要舉措,能有效督促記賬、及時查漏補缺,提升記賬基礎數(shù)據(jù)可視化程度,縮短了數(shù)據(jù)采集時間,減輕基層調(diào)查隊和住戶負擔,提高住戶調(diào)查工作水平。截止目前,全縣xxx戶樣本戶中,實行電子記賬戶有xxx戶,電子記賬率達xx.x%,xxxx年x月份我縣取消住戶“雙軌”記賬(紙質(zhì)記賬和電子記賬),全面實行“單軌”記賬(電子記賬),電子記賬完成率排名全市第一,在多次省、市記賬基礎工作檢查中得到較好的評價。今年x-x季度城鄉(xiāng)居民人均可支配收入評估增速排名全市前列。
4.積極培育,定期調(diào)度,“四上企業(yè)”入庫再創(chuàng)佳績。
“四上企業(yè)”是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎單元,是主要經(jīng)濟指標數(shù)據(jù)評估的主要基礎數(shù)據(jù)來源,直接體現(xiàn)一個地方的經(jīng)濟社會發(fā)展水平?h委常委會議和縣政府常務會議確定全年“四上企業(yè)”入庫目標xx家。為提高企業(yè)申報入庫的積極性,縣里出臺一系列促進“四上企業(yè)”入庫的政策措施。xxxx年縣第十六屆人民政府第xx次常務會議,同意新入庫的商貿(mào)業(yè)、服務業(yè)、房地產(chǎn)和建筑業(yè)企業(yè),參照《xx縣幫扶工業(yè)企業(yè)九條措施》規(guī)定,統(tǒng)一按每家獎勵x萬元的標準兌現(xiàn)獎勵,安排行業(yè)主管部門工作經(jīng)費x萬元。xxxx年縣政府常務會議再次議定,為了促進商貿(mào)和服務業(yè)企業(yè)入庫,對新增入庫的商貿(mào)和服務業(yè)企業(yè)獎勵標準由x萬元增加到xx萬元,對新增入庫的投資單位一次性獎勵xxxx—xxxx元。通過一系列激勵政策的出臺,企業(yè)申報入庫的積極性得到大幅提高。截至xxxx年xx月xx日全縣共完成“四上企業(yè)”入庫xx家,其中重點服務業(yè)x家、住宿業(yè)x家、房地產(chǎn)x家、工業(yè)x家、完成年度任務的xx%。
5.依法治統(tǒng),注重質(zhì)量,深入貫徹實施中央《意見》、《辦法》和《規(guī)定》。
xxxx年是“統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量提升年”?h委常委會和縣委理論中心組和縣政府黨組,先后學習貫徹中央《意見》、《辦法》和省里配套出臺的《實施意見》及《防范和懲戒統(tǒng)計造假、弄虛作假督查工作規(guī)定》,制定了全縣貫徹實施方案,建立健全統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督體系,落實統(tǒng)計監(jiān)督主體責任和監(jiān)督責任,執(zhí)行統(tǒng)計違法舉報制度,建立部門執(zhí)法聯(lián)動機制,充實和優(yōu)化統(tǒng)計執(zhí)法人員,確!兑庖姟贰掇k法》、《規(guī)定》落到實處。同時,縣統(tǒng)計局已在班子會議、全體工作人員會議上多次集中學習中央《意見》、《辦法》和《防范和懲戒統(tǒng)計造假、弄虛作假督查工作規(guī)定》及省里配套出臺的《實施意見》,并按照省、市的要求,結(jié)合本縣實際做好各項貫徹落實工作。同時,按省、市要求,定期報送領(lǐng)導干部干預統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送的相關(guān)記錄臺帳。目前,我縣尚未發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導干部干預統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送的記錄。
6. 精準幫扶,優(yōu)質(zhì)服務,確保脫貧攻堅工作實效。為加強駐點村幫扶工作,局黨組書記親自到村任聯(lián)合黨組織書記和駐村工作隊長,另安排工作隊員x人到村開展駐村幫扶工作,單位一把手每月到xx村調(diào)度駐村幫扶工作不少x天,要求結(jié)對幫扶責任人每月入戶走訪貧困戶x次以上,同時按照《xx縣脫貧攻堅駐村幫扶工作隊及結(jié)對幫扶責任人管理考核辦法》的要求,將干部駐村幫扶和結(jié)對幫扶工作納入單位內(nèi)部績效考核。因戶施策進行貧困戶精準幫扶,積極支持xx村基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,深入落實各項扶貧政策,截止目前,全村xxx戶貧困戶已有xxx戶脫貧出列,全村貧困發(fā)生率降到x%以下。積極配合做好x省統(tǒng)計局和x調(diào)查總隊駐村幫扶工作,今年,x省統(tǒng)計局和x調(diào)查總隊繼續(xù)分別在我縣xx村和xx村開展駐村幫扶工作。我局在人員數(shù)量少、工作任務重的情況下,在做好本局工作的同時,克服困難,盡全力做好省里駐村工作隊員的工作協(xié)調(diào)和省、市領(lǐng)導到村走訪的接待服務工作,確保兩個單位的駐村幫扶工作扎實有效開展,得到了縣委、縣政府和上級業(yè)務主管部門領(lǐng)導的好評。
從面從嚴治黨,建立健全黨建和黨風廉政建設責任制,全年共召開黨支部委員會xx次、黨員大會分別xx次、組織生活會x次,上黨課x次,嚴格落實“三會一課”、談心談話等系列制度,黨員領(lǐng)導干部按規(guī)定堅持過好雙重組織生活,在職黨員xxx%參加組織生活會。全面更新黨建宣傳欄,活躍思想宣傳陣地,不斷豐富學習載體,拓展宣傳渠道,通過支部“三會一課”、觀看警示教育片、網(wǎng)上答題等,開拓精神文明教育陣地,培育和弘揚社會主義核心價值觀。認真組織開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育工作,深入貫徹中央部署、認真落實省委、市委、縣委的要求,周密安排部署主題教育工作,及時成立領(lǐng)導小組、召開相關(guān)會議、制定實施方案,有序推進各項工作,做到規(guī)定動作一絲不茍做好到位,自選動作緊貼主題主線、符合工作實際,推動主題教育與統(tǒng)計工作相互促進、相得益彰,推進各項問題的落實和整改,主題教育工作取得較好成效。
8.統(tǒng)籌兼顧,創(chuàng)先爭優(yōu),扎實開展各項常規(guī)工作。
我局按照年初簽訂的綜治維穩(wěn)、信訪、安全生產(chǎn)、創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)、計生等工作責任狀的要求,實行主要領(lǐng)導負總責,分管領(lǐng)導和專干具體抓,確保了各項工作扎實有效開展,做到業(yè)務工作和中心工作兩不誤,積極創(chuàng)先爭優(yōu)。
三、存在的困難和問題
在看到成績的同時,我們也清醒認識到,全縣統(tǒng)計工作還存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:統(tǒng)計基層基礎還比較薄弱;統(tǒng)計工作法治化、規(guī)范化水平還仍需提升;對經(jīng)濟形勢的研判還不夠精準;統(tǒng)計隊伍建設有待進一步加強,等等。因此,我們必須高度重視,認真研究措施,切實加以解決。
四、xxxx年主要工作計劃
。ㄒ唬├^續(xù)搞好統(tǒng)計預警監(jiān)測,準確研判經(jīng)濟社會運行趨勢。按照全面小康社會建設、綜合績效管理和脫貧攻堅工作的要求,繼續(xù)做好八大宏觀經(jīng)濟指標統(tǒng)計工作,每月出具統(tǒng)計月報,定期形成經(jīng)濟形勢分析報告,為縣委、縣政府領(lǐng)導和相關(guān)部門的決策提供可靠依據(jù)。以全縣社會經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的熱點、難點為切入點,積極開展各項專題性分析研究,搞好統(tǒng)計信息社會化服務工作,加大統(tǒng)計數(shù)據(jù)的開發(fā)應用力度。強化全縣統(tǒng)計基礎工作,繼續(xù)完善基層數(shù)據(jù)質(zhì)量控制考核制度,加大對經(jīng)常性統(tǒng)計調(diào)查單位的檢查清理力度,為進一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量打下堅實的基礎。
。ǘ┘訌妼鶎咏y(tǒng)計人員的培訓,提升統(tǒng)計人員業(yè)務素質(zhì)。進一步加強基層統(tǒng)計基礎建設,在強化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、基礎工作的認定、量化及考核工作,不斷適應新形勢統(tǒng)計構(gòu)架的基礎上,針對統(tǒng)計工作的重點、難點,進一步加強對基層統(tǒng)計人員的業(yè)務指導。通過建立培訓制度及網(wǎng)絡,充分利用統(tǒng)計從業(yè)資格培訓和繼續(xù)教育的機會,對基層基礎工作、業(yè)務工作隨時進行指導,加強對基層的統(tǒng)計業(yè)務培訓和基礎工作檢查。
。ㄈ┚牟渴穑瑔尤珖谄叽稳丝谄詹楣ぷ。按照上級業(yè)務主管部門安排部署,認真做好第七次全國人口普查工作籌備和啟動相關(guān)工作,確保全縣人口普查工作穩(wěn)步推進,努力提升普查數(shù)據(jù)質(zhì)量,全面摸清全縣人口數(shù)據(jù),為縣委、縣政府決策提供優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計調(diào)查信息服務。
。ㄋ模┘訌娊y(tǒng)計執(zhí)法,嚴肅處理統(tǒng)計違法行為。對數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查中發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計違法行為,在堅持“教育、整改、處罰”的前提下,對那些未按規(guī)定設置原始統(tǒng)計臺賬的、提供不真實或者不完整統(tǒng)計資料,嚴重影響數(shù)據(jù)質(zhì)量的典型統(tǒng)計違法案例,經(jīng)多次要求整改而未整改到位的,堅決按照相關(guān)規(guī)定和程序進行嚴肅處理。
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