xxxx年,我局按照省局 “一調(diào)兩轉(zhuǎn)三確保”工作基調(diào),緊密圍繞“兩強一優(yōu)一突破”工作主線,在省、市地稅局及縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,堅持“三依三公”組織收入原則,夯實征管基礎(chǔ),優(yōu)化納稅服務(wù),加強隊伍建設(shè),改進工作作風,全局干部職工砥礪奮進、攻堅克難、開拓進取,圓滿完成各項工作任務(wù)。
強化組織收入,服務(wù)地方經(jīng)濟
今年以來,我局全面加強組織收入工作,實現(xiàn)了總量、增量、質(zhì)量的“三量”齊增。全年組織地方各稅xxxxx.x萬元,為年度考核計劃的xxx.x%,同比增收xxxx.x萬元,增幅xx.xx%,其中中央級收入xxxx.x萬元,增幅xx.xx%;省級收入xxxx萬元,增幅xx.xx%;縣級收入xxxxx.x萬元,同比增收xx.x萬元。組織費金收入xxx.x萬元,同比增收xxx.x萬元,增幅xx.xx%。
一是細化考核,加強預(yù)測。年初及早下達考核計劃,完善稅收任務(wù)考核辦法,將進度細化到月,將任務(wù)分到分局,將責任落實到稅管員,做到人人肩上有擔子。堅持抓好月度稅收分析和季度形勢報告,找準找對收入增減變化因素,及時解決組織收入中存在的困難和問題,確保稅款及時足額征繳入庫。
二是多措并舉,勤征細管。強化稅源動態(tài)管理,深化重點工程和房地產(chǎn)項目“一員二門三看四走五動”的稅源信息模式,進一步鞏固和完善個體稅收戶籍定位管理,實行重點稅源xx萬元以上縣局局長監(jiān)控、x-xx萬元分局長監(jiān)控、x萬元以下稅管員監(jiān)控的分級管理模式。加大巡查工作力度,推行巡查戶數(shù)按月考評,強化對個體戶稅收、磚瓦窯行業(yè)、小水電行業(yè)稅收的征管力度。加強欠稅清理,實行欠稅限期催繳和公告制度,通過門戶xx站全年催欠xx.x萬元,公告xx戶次。
三是拓寬渠道,挖潛增收。堅持向稅政要稅源,強化所得稅管理工作,企業(yè)所得稅匯算清繳入庫xxx.x萬元,同比增收xx.x萬元。切實抓好年所得xx萬元以上個稅自行申報,受理申報納稅xx人次,入庫xxx.xx萬元。加強股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得稅管理,提取股權(quán)轉(zhuǎn)讓信息xx戶次,入庫稅款x.x萬元。深化代征代扣,與國稅、郵政部門簽訂了《委托代征稅款協(xié)議書》,全年實現(xiàn)國稅代征地方稅費xxx.x萬元,郵政代征地方稅費xxx.x萬元。
夯實征管基礎(chǔ),提升工作質(zhì)效
積極深化“大征管”機制建設(shè),以“金稅三期”工程上線為契機,強化征管績效考核,突出抓好“四項管理”和數(shù)據(jù)應(yīng)用,全面夯實征管基礎(chǔ)。
一是清理數(shù)據(jù),提升質(zhì)量。為充分適應(yīng)依托信息管稅和“金稅三期”上線的新要求,從年初開始對大集中系統(tǒng)的各項數(shù)據(jù)進行全面清理,x-x月清理數(shù)據(jù)xxxx條,同時根據(jù)省局“金三辦”數(shù)據(jù)清理小組推送的x期任務(wù),清理異常數(shù)據(jù)xxx條,完成率xxx%。全面清理大集中系統(tǒng)虛假欠稅,按程序核銷虛假欠稅xxx筆。
二是規(guī)范管理,扎牢基礎(chǔ)。重構(gòu)稅收征管效率指標體系,積極組織全局干部學習和嚴格執(zhí)行《全國稅收征管規(guī)范(x.x版)》,組織人員制作電子書,分章節(jié)目錄按xx項業(yè)務(wù)印刷成冊,以便于稅管員按圖索驥和操作,為“金稅三期”上線業(yè)務(wù)對接提供有力的支持。全面加強稅收征管執(zhí)法質(zhì)量檢查和稅收執(zhí)法督查,以月工作推送為抓手,征管、稅政、收入核算、稽查、辦稅服務(wù)中心等各部門齊心協(xié)力,全年開展x次稅收執(zhí)法督查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,有效化解稅收執(zhí)法風險。
三是緊咬“金三”,平穩(wěn)上線。舉“全局之力”、聚“眾人之智”,確保金稅三期工程順利上線?h局成立了“金三辦”,金三工作小組堅持每日“碰頭會”制度,確保工作任務(wù)的及時上傳與下達,做到有序推進。同時抓好全員培訓,強化稅管員、征收人員、稽查人員及其他相關(guān)人員金三生產(chǎn)環(huán)境的操作訓練,并通過考試做到人人過關(guān)。認真做好了數(shù)據(jù)遷移和數(shù)據(jù)錄入工作,切實把好第一關(guān),做到金三數(shù)據(jù)真實準確有效。通過實時演練,人海測試,制定預(yù)案,xx月x日,“金稅三期”工程全面上線。截至xx月xx日,“金三”系統(tǒng)辦理業(yè)務(wù)xxxxx筆,征收稅款xxxx.x萬元,實現(xiàn)了稅收征管業(yè)務(wù)流程的規(guī)范化管理。
優(yōu)化納稅服務(wù),構(gòu)建和諧征納
積極開展“便民辦稅春風行動”系列工作,打造領(lǐng)導重視、部門配合、征納互動的辦稅環(huán)境,構(gòu)建和諧征納關(guān)系。
一是加強稅收宣傳。以微信公共平臺、政務(wù)xx站、各類活動為陣地,先后組織開展湘桂黔三省四縣聯(lián)合稅宣、“大戊梁”歌會稅宣、“xx.x”法制宣傳等“誠信稅收,幸福你我”系列活動。全年通過微信平臺發(fā)送信息xxx條,政務(wù)xx站發(fā)布信息xxx條,日常宣傳發(fā)放資料xxxxx余份,有效建立了稅收宣傳長效機制。
二是推行規(guī)范管理。進一步完善了包括限時服務(wù)、首問責任、全程服務(wù)以及文明禮貌準則在內(nèi)的納稅服務(wù)規(guī)范x.x版,認真推行"一窗式"管理和服務(wù),整合各項辦稅制度,簡化辦稅手續(xù),盡可能方便納稅人。并堅持落實周末“預(yù)約制”,力所能及地方便納稅人辦稅。
三是落實稅惠政策。加強政策扶持,讓黨中央、國務(wù)院出臺的各項稅收優(yōu)惠政策及時落地,重點圍繞小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策開展上門輔導。xxxx年我局實際享受優(yōu)惠政策的營業(yè)稅納稅人xxx戶,受惠面xx.xx%,減免營業(yè)稅額xxx.x萬元,占實際應(yīng)納營業(yè)稅額的x.xx%。同時還對x戶困難企業(yè)減免房產(chǎn)稅x.x萬元、城鎮(zhèn)土地使用稅xx.x萬元。
四是優(yōu)化辦稅服務(wù)。繼續(xù)推行xx廳和自助ARM機運行,將xx上辦稅廳作為落實便民舉措的一項重點工作,在辦稅服務(wù)廳設(shè)置專人專崗,引導納稅人特別是小規(guī)模納稅人進行自助xx上申報,實現(xiàn)xx上申報平臺快捷報稅,有效分流了前臺排隊等候辦稅人員,做到高效、便捷。
加強隊伍建設(shè),促進高效履職
一年來,我局堅持高度重視隊伍建設(shè),在收好稅、執(zhí)好法、服好務(wù)的同時,堅持帶好隊,切實做到高效履職。
一是認真抓好班子建設(shè)。從加強領(lǐng)導班子思想建設(shè)入手,堅持黨組、中心組學習制度,系統(tǒng)學習十八大報告精神、十八屆三中全會精神和“五講”專題,統(tǒng)一思想認識,正確把握形勢,立足稅務(wù)本職工作,集聚力量。積極開展“一調(diào)兩轉(zhuǎn)”專題活動,召開專題研究會議,開展了支部書記上黨課等活動。先后為班子成員采購了《領(lǐng)導干部談修養(yǎng)》、《苦難的輝煌》等讀本,進一步加強黨性教育,激發(fā)班子成員工作積極性,提高適應(yīng)新常態(tài)能力。
二是扎實推進績效管理。按省市局要求,進一步細化了績效考核指標和要求,將績效管理工作作為轉(zhuǎn)職能、改作風、帶隊伍、促管理的重要抓手,有效的發(fā)揮了“指揮棒”作用。結(jié)合亮點工作創(chuàng)建,完善“周例會”管理辦法,實行按月工作推送和工作清單清零制度,將工作任務(wù)與考核分值掛鉤,采取“預(yù)警提醒、督促督辦、按季考核、結(jié)果公開”的方法進行考評,嚴格監(jiān)督檢查,獎罰雙管齊下,督促干部高效履職,推動全局稅收工作的高效開展。
三是著力隊伍素質(zhì)建設(shè)。結(jié)合本局實際,制定xxxx年度學習培訓計劃,按月組織落實,把每周四下午確定為培訓時間,集中開展崗位技能、金三上線、科普安全等系列培訓,推行“應(yīng)知應(yīng)會”考核?h局還成立了由年青干部和業(yè)務(wù)骨干自覺參加的學習興趣小組,繼續(xù)推行“導師制”跟蹤培養(yǎng)機制,并選派青年干部到x稅務(wù)干部學院參加脫產(chǎn)培訓,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
四是狠抓干部作風建設(shè)。定期進行工作紀律、履職情況、在崗情況巡查,開展一對一幫扶,幫助其改進作風。加強稅收執(zhí)法督查,定期就執(zhí)法情況進行抽查,隨機走訪納稅人,聽取他們對稅務(wù)干部的執(zhí)法反饋,努力確保隊伍平安。修訂考勤制度,建立去向登記報告制度,重點防范和解決敷衍塞責的消極執(zhí)行,事倍功半的低效執(zhí)行,不著邊際的形式執(zhí)行和墨守成規(guī)的教條執(zhí)行等問題,切實改進工作作風,進一步提高工作效率。
xxxx年工作思路及安排
xxxx年是我國進入全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是“十三五”規(guī)劃的開局之年,我局各項工作的總體思路:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,緊緊圍繞“一調(diào)二轉(zhuǎn)三確保”總基調(diào)和省局、市局工作重心,全面加強國地稅合作,深入推進稅收現(xiàn)代化建設(shè),強化組織收入,規(guī)范征管基礎(chǔ),完善績效管理,為實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標作出新的更大貢獻。
一是強化組織收入,確保任務(wù)完成。堅持“依法征稅、應(yīng)收盡收、堅決不收過頭稅”的組織收入原則,盡全力爭取實現(xiàn)稅收收入進度與時間進度同步,均衡入庫。積極應(yīng)對“營改增”全面實施,抓住房地產(chǎn)、建安、金融重點行業(yè),營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、土地增值稅等重點稅種,營業(yè)稅、歷年欠稅、個人所得稅等重點清繳“三個重點”促增收。加強稅收管理,堵塞稅收流失,在xxxx年重點稅源監(jiān)控工作的基礎(chǔ)上,進一步擴大稅源監(jiān)控范圍,完善稅源監(jiān)控管理辦法,分層次做好稅源監(jiān)控,做到抓大不放小,依法收稅,保證稅收收入的穩(wěn)定增長。依托稅收風險管理平臺、綜合治稅體系、績效管理“三大平臺”控風險。
二是把握金三契機,規(guī)范征管基礎(chǔ);A(chǔ)不牢,地動山搖。稅收征管基礎(chǔ)是做好組織收入、強化干部隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)與載體。在金三上線的有利條件下,進一步全面加強國地稅合作,逐戶清理征管底冊,逐項摸清稅源底數(shù),規(guī)范征管數(shù)據(jù),加強信息共享,優(yōu)化征管流程,著力提升征管工作上水平,力爭在xxxx年內(nèi),實現(xiàn)征管數(shù)據(jù)翔實、管理更加專業(yè),分工更加明確。繼續(xù)推進國、地稅聯(lián)合辦證工作,依靠信息化技術(shù)的支持,優(yōu)化辦證工作流程,規(guī)范征管基礎(chǔ)資料采集和共享。
三是提升隊伍素質(zhì),完善績效管理。加強業(yè)務(wù)培訓,充分發(fā)揮年輕干部文化素質(zhì)高、接受能力強、領(lǐng)悟消化快的特長,對其在政治思想上引導、作風紀律上培養(yǎng)、崗位業(yè)務(wù)上鍛煉、稅收執(zhí)法上規(guī)范。定期開展紀律作風教育,加大對稅容稅紀的明察暗訪力度,努力培養(yǎng)干部愛崗敬業(yè)情操;完善每年、每季、每月、每周學習制度,拓展xx絡(luò)文化基地,加快干部知識更新速度。繼續(xù)推進績效管理,全面掌握績效方案,確定本部門及分局符合實際、突出重點的績效考核具體內(nèi)容,制作對接上級考核工作臺帳,將各崗位工作量予以量化,設(shè)定考核系數(shù),使各崗位分內(nèi)事予以制度化,采取日常考核與定期考核相結(jié)合方式,科學合理評價干部工作成效。
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