xxxx來(lái)以來(lái),我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市住建局的精心指導(dǎo)下,以狠抓干部管理,提高自身素質(zhì)為重點(diǎn),不斷提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)、城鎮(zhèn)管理水平為目標(biāo),圍繞項(xiàng)目建設(shè)的服務(wù)和監(jiān)督做了大量工作,保障了城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展,現(xiàn)將xxxx年度的工作總結(jié)如下。
一、xxxx年度的工作總結(jié)
。ㄒ唬┏青l(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善
xxxx年來(lái),在縣慶xx周年的基礎(chǔ)上,住建部門在完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施方面再下大力氣,城市綜合承載力進(jìn)一步提高。
xxxx年以來(lái),縣城道路雙江大道、吉利路、禮雅路配套實(shí)施進(jìn)一步齊全,屠宰場(chǎng)搬遷工程進(jìn)一步完善、職業(yè)中學(xué)建設(shè)進(jìn)度加快,住建部門都在全心全力進(jìn)行建設(shè)管理和服務(wù)。我局牽頭實(shí)施管道天然氣工程、城北物流中心項(xiàng)目,南湖飯店、重點(diǎn)區(qū)域侗民族風(fēng)貌改造工程進(jìn)展順利,新建供水主管網(wǎng)xx公里,改造供水管網(wǎng)x.x公里,這些項(xiàng)目的實(shí)施縣城基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步完善。
(二)城鄉(xiāng)規(guī)劃和建筑業(yè)管理水平不斷提高
一是強(qiáng)化規(guī)劃編制和管理工作。
規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設(shè)工作的龍頭,截至目前,我縣在總規(guī)的基礎(chǔ)上完成縣城消防、給排水、環(huán)衛(wèi)、綠地系統(tǒng)、縣城公交等專項(xiàng)規(guī)劃,xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制和審查,xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))域布局規(guī)劃。xxxx年完成x縣城村安置區(qū)規(guī)劃,目前正在進(jìn)行評(píng)審和完善。編制xx個(gè)省級(jí)傳統(tǒng)村落的保護(hù)發(fā)展規(guī)劃,x個(gè)國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落的保護(hù)發(fā)展規(guī)劃編制已通過(guò)省級(jí)評(píng)審。
規(guī)劃管理制度和執(zhí)法程序更加完善。規(guī)劃審批始終堅(jiān)持“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、放線一把尺、建設(shè)一盤棋、管理一套法”的“五個(gè)一”制度,為實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,保證城市建設(shè)質(zhì)量和城市特色打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在全縣xx個(gè)中心集鎮(zhèn)建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理站,公考招聘xx名規(guī)劃工作人員,根據(jù)申遺保護(hù)規(guī)劃以及《xx縣農(nóng)村居民建房管理暫行辦法》和國(guó)土等部門聯(lián)合審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)建房。
完善規(guī)劃執(zhí)法機(jī)制。xxxx年,我局成立了xx縣城建執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì),專門負(fù)責(zé)規(guī)劃批后管理執(zhí)法工作,規(guī)劃管理辦公室參與規(guī)劃執(zhí)法技術(shù)鑒定工作。為確保建設(shè)管理落到實(shí)處,聯(lián)合縣法制辦牽頭進(jìn)一步完善出臺(tái)了《xx侗族x縣城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)實(shí)施辦法》和《住建局行政執(zhí)法自由裁量權(quán)基準(zhǔn)》等規(guī)范性文件,有力保障了規(guī)劃批前批后管理有法可依。xxxx年以來(lái),我局依法立案查處的案件正確率xxx%,無(wú)行政復(fù)議案發(fā)生。
縣城建筑風(fēng)貌得到統(tǒng)一規(guī)范。近年來(lái),為將縣城打造成xA級(jí)景區(qū),通過(guò)縣規(guī)委會(huì)將縣城建筑風(fēng)貌進(jìn)行了明確。在今后的審批和批后管理中,我局始終堅(jiān)持原則,從不放松,xxxx年來(lái)所有新建房屋全部按侗族建筑風(fēng)貌進(jìn)行,縣城侗族風(fēng)味更加濃厚。
二是進(jìn)一步嚴(yán)格和規(guī)范建筑管理。
1、進(jìn)一步規(guī)范規(guī)劃審批和報(bào)建程序。完善《xx縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)工作規(guī)則》和《xx縣城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)審查小組工作規(guī)則》,明確要求一般項(xiàng)目經(jīng)規(guī)劃管理辦審查后報(bào)住建局審批,重大建設(shè)項(xiàng)目、主要地段建設(shè)規(guī)劃經(jīng)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃技術(shù)審查小組評(píng)審后報(bào)縣城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃委員會(huì)審批。目前正在編制《鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理規(guī)范》出臺(tái)后將有效規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃和管理。規(guī)范報(bào)建審批程序。將住建部門報(bào)建所有收費(fèi)項(xiàng)目納入縣政務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)報(bào)建一體化,行政性收費(fèi)和各項(xiàng)基金征收做更明確的規(guī)定,從而進(jìn)一步規(guī)范報(bào)建審批程序。
2、整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。我縣區(qū)域內(nèi)從事建筑施工的三級(jí)以上建筑施工資質(zhì)企業(yè)共有xx家,嚴(yán)格實(shí)行了資質(zhì)審查和備案制度,從源頭保證建筑質(zhì)量安全。xxxx年對(duì)縣內(nèi)建筑安裝工程材料預(yù)算價(jià)格進(jìn)行了三次調(diào)整,出臺(tái)三期《建安工程材料預(yù)算價(jià)格調(diào)整辦法》。加強(qiáng)了對(duì)新建工程的審批和建管力度,從而保證所有項(xiàng)目納入建管。同時(shí)為了提高建筑質(zhì)量強(qiáng)化混凝土的監(jiān)管,起草了《xx縣商品混凝土管理辦法》,現(xiàn)已召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),聽(tīng)取了社會(huì)各界的意見(jiàn),為在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)全面禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3、有形市場(chǎng)日趨完善,招投標(biāo)工作規(guī)范有序開(kāi)展。加強(qiáng)了有形市場(chǎng)的制度建設(shè),修訂了交易中心日常管理制度,嚴(yán)格招標(biāo)程序和紀(jì)律,繼續(xù)推行無(wú)標(biāo)底評(píng)標(biāo)辦法。在評(píng)標(biāo)室安裝了電子監(jiān)控設(shè)備,有效地提高了招投標(biāo)工作的透明度。在對(duì)投標(biāo)單位資格審查中,逐步推行了微信掃描關(guān)鍵崗位證書的措施,有效地控制了“投標(biāo)專業(yè)戶”使用假證的現(xiàn)象。全年進(jìn)場(chǎng)招標(biāo) xx個(gè),投資金額達(dá)xxxxx萬(wàn)元,建筑面積xxxxxx平方米。
4、推行標(biāo)準(zhǔn)化示范工地,加大監(jiān)督力度,工程質(zhì)量穩(wěn)中有升,安全文明生產(chǎn)穩(wěn)步提高。按照上級(jí)要求,積極推行標(biāo)準(zhǔn)化示范工地,制定出了圍欄、柱子、小青瓦的鋪設(shè)、外墻立面施工等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)圍欄外的標(biāo)語(yǔ)、口子的方向、公示牌掛放等相關(guān)施工管理進(jìn)行規(guī)范。明確了建工、規(guī)劃、監(jiān)理、質(zhì)安、執(zhí)法等部門在建設(shè)工程管理過(guò)程中各自的職責(zé),完善了施工現(xiàn)場(chǎng)管理秩序。成功將縣糧食儲(chǔ)備庫(kù)項(xiàng)目、xx縣地稅局綜合樓創(chuàng)建為省標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化管理的示范工地,將縣農(nóng)業(yè)局有害生物預(yù)警綜合樓、縣檔案館綜合樓、縣民族大酒店和錦繡新城項(xiàng)目等創(chuàng)建為市標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化管理的示范工地。出臺(tái)了《xx縣建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理操作手冊(cè)》,規(guī)范了相關(guān)建設(shè)程序及現(xiàn)場(chǎng)管理要求。同時(shí),加大對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件審查工作的監(jiān)督力度,保證了設(shè)計(jì)質(zhì)量。對(duì)每一個(gè)工程都建立了監(jiān)督檔案。xxxx年來(lái),無(wú)一例安全生產(chǎn)死亡事故,安全生產(chǎn)和文明施工程度上了一個(gè)新臺(tái)階。
。ㄈ┺r(nóng)村危房改造工程和傳統(tǒng)村落申報(bào)穩(wěn)步推進(jìn)
農(nóng)村危房改造工程有序規(guī)范推進(jìn)。xxxx年農(nóng)村危房改造工作由民政部門移交到我局,自工作開(kāi)展以來(lái)我局創(chuàng)新工作方式,認(rèn)真細(xì)致編制實(shí)施方案,全面完成了農(nóng)村危房改造任務(wù)。xxxx年繼續(xù)實(shí)施危房改造整體推進(jìn),確定了對(duì)高速公路沿線民房進(jìn)行風(fēng)貌改造,目前改造工作分x個(gè)片區(qū)(黃柏、xx、下鄉(xiāng)、臨口、萬(wàn)佛山)正在實(shí)施,涉及改造房屋xxxx余戶,在年底前全部完工。
積極申報(bào)歷史文化名村和中國(guó)傳統(tǒng)村落。目前我縣已成功申報(bào)xx村、xx村為中國(guó)歷史文化名村,申報(bào)xx村、xx村、xx侗文化村為中國(guó)傳統(tǒng)村落。xxxx年將xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx、xx村、半坡村xx個(gè)村申報(bào)為中國(guó)傳統(tǒng)村落省級(jí)預(yù)備庫(kù)目錄。正在編制以上xx個(gè)村的傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃。xx村、xx村、xx村三個(gè)村的保護(hù)發(fā)展規(guī)劃編制已出成果,送達(dá)省廳通過(guò)了專家組評(píng)審。對(duì)已出保護(hù)發(fā)展規(guī)劃成果的x個(gè)村中央補(bǔ)助資金已落實(shí)xx村和xx村,每個(gè)村每年xxx萬(wàn)元。
。ㄋ模┲攸c(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利
xxxx年我局牽頭實(shí)施的市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目有三個(gè),各項(xiàng)目進(jìn)展順利。
1、百里侗文化長(zhǎng)廊建筑民族風(fēng)貌改造項(xiàng)目。年度投資計(jì)劃xxxx萬(wàn)元,目前已完成xxx萬(wàn)元,xx侗族文化和黃柏高速出口累計(jì)完成xxx棟改造。
2、南湖飯店。年度投資計(jì)劃xxxx萬(wàn)元,目前已完成xxxx萬(wàn)元,工程形象進(jìn)度已完成招投標(biāo)。施工隊(duì)伍入場(chǎng)準(zhǔn)備。地下室土石方完成。地基開(kāi)挖。紅線內(nèi)農(nóng)戶苗木補(bǔ)償正在處理。
3、xx城北商貿(mào)物流中心。年度投資計(jì)劃xxxx萬(wàn)元,目前已完成xxxx萬(wàn)元,工程形象進(jìn)度完成A棟西側(cè)地下室施工;B棟內(nèi)外墻施工,準(zhǔn)備工程竣工驗(yàn)收工作。
。ㄎ澹┏鞘泄梅⻊(wù)水平提高
1、xxxx年,加大縣城污水管網(wǎng)的巡查維護(hù),排查維護(hù)污水管網(wǎng)xx余公里,有效提高污水的處理質(zhì)量。累計(jì)處理生活污水xxx.xx萬(wàn)噸,平均城鎮(zhèn)生活污水處理率xx.x%,實(shí)現(xiàn)COD削減xxx.x噸。加快推進(jìn)生活垃圾處理場(chǎng)建設(shè)和環(huán)保驗(yàn)收進(jìn)程,累計(jì)處理生活垃圾x.xx萬(wàn)噸,預(yù)計(jì)今年x月全部完成省市環(huán)保驗(yàn)收后移交縣環(huán)衛(wèi)局管理。
2、國(guó)有土地上的征收工作提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。針對(duì)xx周年縣慶確定重點(diǎn)項(xiàng)目,對(duì)繼續(xù)實(shí)施的項(xiàng)目,國(guó)征部門取消了節(jié)假日,克服各種困難為重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)路,xxxx年來(lái),征收項(xiàng)目涉及的被征收對(duì)象xx戶,建筑面積xxxx.xx㎡。廣播電視臺(tái)整體搬遷項(xiàng)目、皮防站房屋征收、石油公司城南宿舍樓征收、城北片區(qū)房屋征收、縣溪鎮(zhèn)“紅長(zhǎng)公路”建設(shè)涉及的國(guó)有土地上房屋征收、四中提質(zhì)擴(kuò)容項(xiàng)目、預(yù)制板廠征收、城東汽修廠房屋征收等x個(gè)征收項(xiàng)目正有序推進(jìn)中。
。┳陨斫ㄔO(shè)增強(qiáng),服務(wù)城鄉(xiāng)建設(shè)水平有效提高
一是狠抓干部作風(fēng),規(guī)范依法行政。
為了進(jìn)一步強(qiáng)化工作紀(jì)律,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高工作效率,優(yōu)化工作作風(fēng),推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),根據(jù)實(shí)際需要我局對(duì)以往制定的一系列工作制度進(jìn)行了補(bǔ)充完善。通過(guò)制度明確工作職責(zé),規(guī)范行政程序,真正實(shí)現(xiàn)了用制度管人,管理工作科學(xué)化、規(guī)范化,工作作風(fēng)有效轉(zhuǎn)變,單位形象有所提升。
1、xxxx年來(lái),結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)局黨組會(huì)議研究,對(duì)我局所有二級(jí)單位的職責(zé)重新進(jìn)行分工明確,并修編了《住建局內(nèi)部管理暨工作責(zé)任追究制度》,嚴(yán)格杜絕部門利益和不講全局的單干思想,對(duì)于破壞團(tuán)結(jié)和影響全局工作的部門和個(gè)人給予嚴(yán)肅處理。
2、實(shí)現(xiàn)工作理念由管理到服務(wù)的轉(zhuǎn)變。牢固樹(shù)立“住建部門的所有行政審批實(shí)際上就是服務(wù)職能”的意識(shí),將各職能股室的行政審批和服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行整理并上墻公開(kāi),對(duì)行政審批和服務(wù)事項(xiàng)所需要準(zhǔn)備的各項(xiàng)資料、辦理時(shí)限、辦理地點(diǎn)和責(zé)任人進(jìn)行明確,并編印成《住建局辦事流程--服務(wù)指南》,擺放在辦公樓一樓大廳,向前來(lái)辦事的單位和群眾免費(fèi)發(fā)放,極大的方面了辦事群眾,樹(shù)立了良好的“公仆”形象。
3、規(guī)范了“案件處理”集中審查機(jī)制。成立案件執(zhí)法審查委員會(huì),實(shí)行重要案件處理集中審查,確保公平、公開(kāi)、公正的執(zhí)法環(huán)境,增強(qiáng)了建設(shè)工程執(zhí)法工作的透明度。案件執(zhí)法審查委員不定時(shí)抽查行政執(zhí)法案卷,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題給予責(zé)任單位嚴(yán)肅處理,并及時(shí)糾正,有效提高了我局的依法行政水平和依法辦事效能。
4、堅(jiān)持民主決策、依法決策。通過(guò)局黨組會(huì)議和局務(wù)會(huì)來(lái)決策重大事項(xiàng)。重大事項(xiàng)由局黨組集體研究決定,一般工作事項(xiàng)由局務(wù)會(huì)研究決定。我局堅(jiān)持每月xx號(hào)之前召開(kāi)全局工作例會(huì)。例會(huì)主要是對(duì)上月的工作落實(shí)情況進(jìn)行總結(jié),并對(duì)當(dāng)月工作進(jìn)行部署。通過(guò)局例會(huì)和嚴(yán)格工作制度,全局各部門相互溝通,信息共享,遇事不推諉,合力顯著增強(qiáng),辦事效率明顯提高。
xxxx年工作計(jì)劃
(一)強(qiáng)化規(guī)劃工作引領(lǐng)建設(shè)的龍頭作用
1、編制縣城發(fā)展規(guī)劃。通過(guò)規(guī)劃,確定城市發(fā)展目標(biāo)、人口規(guī)模、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)風(fēng)格、產(chǎn)業(yè)布局、文化特色、功能配套、發(fā)展節(jié)奏等。
2、完成縣城控制性規(guī)劃、全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的控制性規(guī)劃編制和xx個(gè)村莊整治規(guī)劃。用科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。
3、做好老城區(qū)提質(zhì)規(guī)劃。隨著人民生活水平的提高,老城區(qū)的擁堵現(xiàn)象日趨嚴(yán)重,加快老城區(qū)的“提質(zhì)”,滿足停車、休閑、跳舞等社會(huì)公共服務(wù)功能需求,是當(dāng)前我們不能回避的一項(xiàng)非常重要的工作。我們將盡快做好老城區(qū)的“提質(zhì)”規(guī)劃工作,把老城區(qū)的“棚戶區(qū)”改造與滿足公共服務(wù)需求有機(jī)地結(jié)合起來(lái),從而把老城區(qū)建設(shè)的更美、更靚。
。ǘ⿵(qiáng)化建設(shè)工程規(guī)范化管理,爭(zhēng)創(chuàng)一批標(biāo)準(zhǔn)化工地
嚴(yán)格按照《xx縣建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理操作手冊(cè)》、《xx縣現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人員內(nèi)部責(zé)任追究制度》分別對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員進(jìn)行監(jiān)管。加大建設(shè)工程規(guī)范化管理工作的宣傳力度,提高施工企業(yè)對(duì)規(guī)范化管理工作重要性的認(rèn)識(shí),整頓施工現(xiàn)場(chǎng)“五大員”不到崗及重復(fù)押證現(xiàn)象。以創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”為契機(jī),帶動(dòng)我縣建設(shè)工程管理水平再上一個(gè)臺(tái)階,并爭(zhēng)取創(chuàng)建x個(gè)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地,x個(gè)市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地。
。ㄈ┘訌(qiáng)建筑質(zhì)量安全監(jiān)督,杜絕施工安全重大事故
加強(qiáng)對(duì)工地持證上崗人員的督查。嚴(yán)格落實(shí)建筑施工作業(yè)人員及“三類人員”持證上崗制度,在施工許可證發(fā)放前我局要求施工單位必須提供項(xiàng)目經(jīng)理部組成人員的紅頭文件。對(duì)全縣所有報(bào)監(jiān)工程采取巡回抽查的方式進(jìn)行x次以上大檢查,重點(diǎn)檢查工程建設(shè)各方主體質(zhì)量行為和地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)的安全性,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改,同時(shí)對(duì)每一個(gè)工程都建立監(jiān)督檔案,爭(zhēng)取無(wú)一例安全生產(chǎn)死亡事故。
。ㄋ模┻M(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)能減排環(huán)保工作
大力倡導(dǎo)建筑節(jié)能新材料的使用和普及,嚴(yán)格控制公共建筑節(jié)能減排設(shè)計(jì)指標(biāo)。積極開(kāi)展污水管網(wǎng)二期建設(shè),擴(kuò)大縣城污水管網(wǎng)覆蓋面,做到生活污水全收集;完善生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)的配套設(shè)施以及確定優(yōu)質(zhì)運(yùn)行模式,有效解決縣城及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾的無(wú)害化處理。
(五)謀劃實(shí)施一批城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目
根據(jù)縣城總體規(guī)劃,策劃實(shí)施一批縣城擴(kuò)容提質(zhì)項(xiàng)目,如城西街整體改造,老城區(qū)停車場(chǎng)、休閑散步場(chǎng)地改擴(kuò)建,實(shí)施縣城供水管x.x公里,縣溪xx公里改造,實(shí)施管道天然氣進(jìn)戶,城南社會(huì)停車場(chǎng)的建設(shè)等。積極申報(bào)傳統(tǒng)村落保護(hù)項(xiàng)目資金,爭(zhēng)取實(shí)施xx村、xx村、xx村、xx村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)向上級(jí)爭(zhēng)取將重點(diǎn)集鎮(zhèn)的污水、垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目納入國(guó)家投資籠子。
重點(diǎn)實(shí)施xx鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè),謀劃好試點(diǎn)鎮(zhèn)的項(xiàng)目建設(shè)及管理機(jī)制改革,做到有效果可看,有經(jīng)驗(yàn)可推廣。圍繞縣溪紅軍長(zhǎng)征xx轉(zhuǎn)兵xx周年紀(jì)念活動(dòng)開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè),圓滿完成慶典工作。
。﹪(yán)格管理,不斷提高住建隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力
繼續(xù)深化作風(fēng)建設(shè),規(guī)范審批程序,嚴(yán)格依法行政,完善各項(xiàng)管理制度,繼續(xù)加強(qiáng)督查考核工作,落實(shí)獎(jiǎng)懲,用嚴(yán)格的管理和積極向上的工作氛圍不斷提高住建隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
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