縣糧食局“十三五”期間企業(yè)改革工作總結(jié)

　　一、“十三五”取得的成績(jī)及亮點(diǎn)工作

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目建設(shè)成效顯著。

　　1、xx中心糧庫(kù)項(xiàng)目順利峻工�？偼顿Yxxx萬(wàn)元的xx中心糧庫(kù)項(xiàng)目順利峻工并交付使用，新建x棟現(xiàn)代化糧倉(cāng)和x棟?rùn)z化樓，新增倉(cāng)容xxxx萬(wàn)斤，爭(zhēng)取到中央、省級(jí)項(xiàng)目建設(shè)資金xxx萬(wàn)元（中央財(cái)政資金xxx萬(wàn)元、省級(jí)財(cái)政資金xx萬(wàn)元）。該項(xiàng)目的建成，極大改善了我縣糧食倉(cāng)儲(chǔ)條件落后的局面，有效解決了我縣農(nóng)民賣糧難問(wèn)題。

　　2、順利完成“危倉(cāng)老庫(kù)”維修改造工程。按照《關(guān)于做好全省地方國(guó)有糧食企業(yè)危倉(cāng)老庫(kù)維修改造工作的通知》（xx府廳xx號(hào)）要求，我局積極跑省進(jìn)廳，爭(zhēng)取項(xiàng)目維修資金xxx萬(wàn)元。結(jié)合我縣的倉(cāng)儲(chǔ)條件實(shí)際，分三期完成了對(duì)xx、許村、游汀等地xx、xx年代建設(shè)的房式倉(cāng)的維修改造，維修倉(cāng)庫(kù)xx座、倉(cāng)容xxxx萬(wàn)斤。項(xiàng)目的實(shí)施，有效地改善了我縣的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施條件，確保了我縣的糧食安全。

　�。ǘ�）企業(yè)改革成果喜然。

　　1、全面完成局屬農(nóng)墾企業(yè)油茶山場(chǎng)改制工作。局屬農(nóng)墾企業(yè)油茶山場(chǎng)改制從xxxx年開(kāi)始，已歷經(jīng)x年時(shí)間。xxxx年，在縣油茶山場(chǎng)改制領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，攻堅(jiān)克難、全力推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了職工身份置換百分之百和職工改制簽字率百分之百的顯著效果。xxxx年x月xx日，在縣油茶山場(chǎng)改制領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)交下，將油茶山場(chǎng)移交縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)管理，歷時(shí)七年改制工作基本完成。同時(shí)，投資約xxx萬(wàn)元的油茶山場(chǎng)改制后續(xù)民生工程（變壓器安裝、下水道及路面硬化）于xxxx年xx月順利完工，進(jìn)一步鞏固了改制成果，改善了油茶山場(chǎng)農(nóng)工的居住環(huán)境，確保了改制農(nóng)工的安居樂(lè)業(yè)。

　　2、深化國(guó)有企業(yè)改革。局屬糧油收儲(chǔ)總公司通過(guò)因事設(shè)崗、因崗定員，順利進(jìn)行二次改革，改革下崗人員xx人。企業(yè)通過(guò)改革，重新激發(fā)了活力，取得減員增效的效果，實(shí)現(xiàn)了扭虧為盈。

　�。ㄈ�）妥善解決好歷史遺留問(wèn)題。

　　一是多方籌集資金xxx多萬(wàn)元，為企業(yè)返聘員工續(xù)繳了xxxx年以來(lái)拖欠的養(yǎng)老金；二是完善社會(huì)保險(xiǎn)。為企業(yè)人員增繳了醫(yī)保、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)，保障了企業(yè)職工的合法權(quán)益；三是逐年提高企業(yè)人員的工資待遇，截至xxxx年，企業(yè)人員工資與xxxx年相比，實(shí)現(xiàn)了三倍的增長(zhǎng)；四是關(guān)心離退休老同志的晚年生活，定期組織離退休人員開(kāi)展一系列有益身心健康的活動(dòng)，并利用有限的工作經(jīng)費(fèi)，逐年提高離退休人員的慰問(wèn)金，得到了離退休人員的高度贊賞；五是償還了歷史應(yīng)付未付款xxx.xx萬(wàn)元，利用政策解決歷史掛帳xxx萬(wàn)元。

　　（四）執(zhí)法工作獲全國(guó)先進(jìn)。

　　按照《糧食流通管理?xiàng)l例》的規(guī)定，規(guī)范我縣糧食流通市場(chǎng)秩序，實(shí)行糧食收購(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入制，對(duì)符合條件的xx家糧食企業(yè)及個(gè)人發(fā)放了糧食收購(gòu)資格許可證。同時(shí)，加強(qiáng)糧食收購(gòu)行為的監(jiān)督檢查，特別對(duì)國(guó)家托市政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，杜絕了打白條、壓級(jí)壓價(jià)、以陳頂新、無(wú)證收購(gòu)等違法行為的發(fā)生，確保我縣糧食流通市場(chǎng)秩序的穩(wěn)定。糧食流通監(jiān)督檢查工作得到國(guó)家、省、市的充分肯定：xxxx年獲全省糧食流通監(jiān)督檢查示范單位，xxxx年、xxxx年、xxxx年連續(xù)三年獲得全國(guó)糧食流通監(jiān)督檢查示范單位。

　　（五）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家糧食政策，保護(hù)種糧農(nóng)民利益。

　　近幾年來(lái)，為保護(hù)廣大種糧農(nóng)民利益，國(guó)家每年都提高稻谷的最低收購(gòu)價(jià)，并啟動(dòng)托市收購(gòu)政策。針對(duì)我縣的實(shí)際情況，我局做到早部署、早宣傳，敞開(kāi)收購(gòu)農(nóng)民手中的糧食，做到不限收、不拒收、不打“白條”，切實(shí)維護(hù)種糧農(nóng)民利益，我縣種糧農(nóng)民實(shí)現(xiàn)年均增收xxx萬(wàn)元以上。xxxx年收購(gòu)縣級(jí)儲(chǔ)備糧xxx萬(wàn)斤；xxxx年收購(gòu)?fù)惺屑Zxxxx.x萬(wàn)斤；xxxx年收購(gòu)?fù)惺屑Zxxx.x萬(wàn)斤；xxxx年收購(gòu)?fù)惺屑Zxxxx萬(wàn)斤，并完成縣級(jí)儲(chǔ)備糧xxx萬(wàn)斤的輪換任務(wù)。

　　截至目前為止，我縣庫(kù)存糧食已達(dá)xxxx萬(wàn)斤，為近十年最高位。

　�。�六）有效維護(hù)好糧食系統(tǒng)的穩(wěn)定。

　　我局有改制職工xxxx人 ，離退休人員xxx人（其中改制前企業(yè)退休人員xxx人），軍轉(zhuǎn)越戰(zhàn)人員x人，維穩(wěn)工作十分繁重。按照黨委書記負(fù)總責(zé)，其他班子成員分工負(fù)責(zé)的原則，堅(jiān)持把各類矛盾糾紛解決在初始階段。五年來(lái)，我局由原來(lái)的上訪不斷的重點(diǎn)維穩(wěn)單位轉(zhuǎn)變成現(xiàn)在的上訪很少的單位，且未發(fā)生一起越級(jí)上訪事件，確保了糧食系統(tǒng)的穩(wěn)定。

　　二、xxxx年工作任務(wù)完成情況

　　xxxx年，我局緊緊圍繞縣委、縣政府的工作重點(diǎn)，按照年初制定的“xxxx”工作思路與目標(biāo)，全局上下以高度的責(zé)任心和飽滿的工作熱情，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

　�。ㄒ唬┮约Z食安全為核心，確保我縣糧油的安全穩(wěn)定。

　　1、認(rèn)真組織全局干部職工學(xué)習(xí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立健全糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制的若干意見(jiàn)》，通過(guò)學(xué)習(xí)與討論，極大增強(qiáng)了全局干部職工的糧食安全責(zé)任感與使命感。

　　2、開(kāi)展了糧食庫(kù)存檢查工作。一是對(duì)全縣庫(kù)存糧食開(kāi)展了全面自查；二是順利迎接了國(guó)家、省、市對(duì)我縣庫(kù)存糧食的檢查。檢查結(jié)果表明：我縣儲(chǔ)糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量安全。

　　3、積極開(kāi)展糧食安全宣傳活動(dòng)。xxxx年，我局與衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)督等部門聯(lián)合開(kāi)展了食品安全宣傳周活動(dòng)，向市民普及糧食安全知識(shí)，發(fā)放各類宣傳材料x(chóng)xx多份。

　�。ǘ�）以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，全面完成各類項(xiàng)目建設(shè)。

　　1、xx中心糧庫(kù)重建項(xiàng)目建設(shè)順利峻工。xx中心糧庫(kù)重項(xiàng)目是在原xx糧管所內(nèi)新建x棟現(xiàn)代化糧倉(cāng)和x棟?rùn)z化樓，總投資xxx萬(wàn)元，新增倉(cāng)容xxxx萬(wàn)斤。項(xiàng)目于xxxx年x月開(kāi)工建設(shè)，xxxx年x月xx日通過(guò)峻工驗(yàn)收合格，x月正式用于收糧。項(xiàng)目的建成，極大改善了我縣倉(cāng)儲(chǔ)條件落后的局面，有效解決了農(nóng)民賣糧難問(wèn)題。

　　2、油茶山場(chǎng)改制后續(xù)工程項(xiàng)目全面完工。為進(jìn)一步鞏固改制成果，我局于今年年初啟動(dòng)了總投資約xxx萬(wàn)元的油茶山場(chǎng)改制后續(xù)民生工程（變壓器安裝及下水道、水泥路面硬化工程），工程于xx月全面完工，為此，油茶山場(chǎng)改制工作全面完成。該項(xiàng)目的實(shí)施，有效地改善了改制農(nóng)工的生活環(huán)境，確保改制農(nóng)工安居樂(lè)業(yè)。

　　3、項(xiàng)目資金與項(xiàng)目資金使用齊頭并進(jìn)。一是爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。xxxx年，我局共爭(zhēng)取項(xiàng)目資金xxx萬(wàn)元（其中：中央財(cái)政建倉(cāng)資金xxx萬(wàn)元，省財(cái)政建倉(cāng)資金xx萬(wàn)元、簡(jiǎn)易建倉(cāng)資金x萬(wàn)元）。二是順利通過(guò)了全省危倉(cāng)老庫(kù)維修改造項(xiàng)目資金的檢查考評(píng)。

　�。ㄈ�）以履職盡責(zé)為抓手，推動(dòng)各項(xiàng)工作開(kāi)展。

　　1、做好糧食收購(gòu)工作。

　　一是根據(jù)儲(chǔ)糧三年一輪換的規(guī)定，按照縣政府常務(wù)會(huì)議精神，順利完成了xxx萬(wàn)斤縣級(jí)儲(chǔ)備糧輪換任務(wù)；

　　二是貫徹執(zhí)行國(guó)家糧食托市政策，共收購(gòu)?fù)惺屑Zxxxx萬(wàn)斤，根據(jù)收購(gòu)價(jià)格差異，僅此一項(xiàng)為我縣種糧農(nóng)民增收xxx萬(wàn)元，確保了糧農(nóng)利益不受損失。

　　截至目前為止，我縣庫(kù)存糧食已達(dá)xxxx萬(wàn)斤，為近十年最高位。

　　2、加強(qiáng)糧食執(zhí)法工作。一是完成了全縣xx家糧食企業(yè)及個(gè)體糧食收購(gòu)資格許可的核查工作。二是對(duì)糧食托市收購(gòu)進(jìn)行全程監(jiān)督，杜絕打白條、以陳頂新、無(wú)證收購(gòu)等違法行為的發(fā)生，確保了我縣糧食流通市秩序的穩(wěn)定。今年我縣未發(fā)生一起擾亂糧食流通市場(chǎng)的坑農(nóng)、害農(nóng)案件。三是繼續(xù)保持了全國(guó)糧食流通監(jiān)督檢查示范單位榮譽(yù)稱號(hào)。

　　3、積極做好軍糧供應(yīng)工作。全年為部隊(duì)配送糧食x萬(wàn)斤（其中：大米x.x萬(wàn)斤、面粉x.x萬(wàn)斤）。同時(shí)，定期與部隊(duì)進(jìn)行走訪，并對(duì)配送糧食的質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)，確保了部隊(duì)用糧的質(zhì)量安全。

　　（四）以節(jié)儉為出發(fā)點(diǎn)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

　　1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央《八項(xiàng)規(guī)定》和省、市、縣若干規(guī)定，并結(jié)合我局實(shí)際，重新修訂了公務(wù)接待制度、公務(wù)用車管理規(guī)定、差旅費(fèi)管理制度和財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格控制接待費(fèi)、差旅費(fèi)、電話費(fèi)、車輛等各項(xiàng)費(fèi)用支出，確保將有限的資金用在民生與維穩(wěn)上。

　　2、落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任。一是進(jìn)一步規(guī)范“三重一大”制度，凡大額資金使用、人事任免、重大決策及重大項(xiàng)目必須經(jīng)局黨委會(huì)集體研究決定，并上報(bào)紀(jì)工委。二是加強(qiáng)對(duì)新《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)，提高全局干部職工的廉政意識(shí)。三是局黨委書記與班子成員、班子成員與股室長(zhǎng)，層層簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任狀，確保黨風(fēng)廉政工作落到實(shí)處。

　　3、認(rèn)真開(kāi)展“把紀(jì)律挺在前面”主題活動(dòng)。一是開(kāi)展主題宣講活動(dòng)x次，使全體黨員干部和全局干部職工深刻領(lǐng)會(huì)“把紀(jì)律挺在前面”的活動(dòng)內(nèi)涵，牢記紀(jì)律底線。二是干部職工每人都撰寫了一篇學(xué)習(xí)心得體會(huì)。三是采用宣傳欄、橫幅等形式，積極營(yíng)造活動(dòng)氛圍。四是班子成員輪流每周領(lǐng)學(xué)黨紀(jì)、黨規(guī)，并按照班子分工對(duì)全局干部職工進(jìn)行了一次誡勉談話。通過(guò)主題活動(dòng)，全局干部職工的紀(jì)律意識(shí)、廉政意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

　�。ㄎ澹┮詣�(wù)實(shí)為目的，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。

　　1、堅(jiān)持每周一例會(huì)制度。通過(guò)召開(kāi)例會(huì)，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件及會(huì)議精神，及時(shí)解決工作中的各類問(wèn)題，推動(dòng)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，確保每一項(xiàng)工作責(zé)任落實(shí)到人。

　　2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。堅(jiān)持每月組織一次集中學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)中央、省、市、縣有關(guān)精神，學(xué)習(xí)糧食政策及糧食業(yè)務(wù)知識(shí)，并要求各股室人員利用空余時(shí)間提高自身的專業(yè)水平，確保各項(xiàng)工作按時(shí)按質(zhì)完成。局黨委每半年進(jìn)行一次督查和測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果作為年度評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。

　�。�六）以和諧為目標(biāo)，維護(hù)糧食系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。

　　一年來(lái)，我局共調(diào)處化解信訪件x件、人訪xx人，回復(fù)率達(dá)xxx%，未發(fā)生一起越級(jí)上訪事件，確保了糧食系統(tǒng)的穩(wěn)定。

　　三、“十三五”總體設(shè)想

　�。ㄒ唬┳龃笞鰪�(qiáng)糧食產(chǎn)業(yè)

　　通過(guò)招商引資引進(jìn)一家大型糧食加工企業(yè)或鼓勵(lì)、支持縣內(nèi)糧食加工企業(yè)做大做強(qiáng)，打造一個(gè)集糧食加工、儲(chǔ)存、物流于一體的大型糧食產(chǎn)業(yè)園。

　�。ǘ�）打造xx糧食品牌

　　利用xx的生態(tài)環(huán)境，發(fā)展糧食訂單農(nóng)業(yè)，創(chuàng)建xx自己的生態(tài)綠色有機(jī)大米品牌，讓市民和游客吃上生態(tài)綠色食品，為xx打造“一個(gè)最美，兩個(gè)第一”添磚加瓦。

　　（三）推進(jìn)糧油配送工程建設(shè)

　　計(jì)劃成立xx縣糧油配送中心，積極爭(zhēng)取政策支持，鼓勵(lì)和支持個(gè)體糧食經(jīng)營(yíng)戶申報(bào)省級(jí)“放心糧店”；聯(lián)合個(gè)體糧食經(jīng)營(yíng)戶開(kāi)展放心糧油配送工作，對(duì)單位食堂、賓館、酒店、學(xué)校、醫(yī)院及市民等實(shí)施糧油配送。計(jì)劃用x-x年的時(shí)間完成城區(qū)“放心糧油”配送工作，再用x-x年的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)由城區(qū)糧油配送向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的覆蓋，形成縣內(nèi)糧油配送網(wǎng)絡(luò)，讓市民享受糧油配送服務(wù)，確保我縣糧油食品安全。

　�。ㄋ模┍Ｕ霞Z食安全

　　建立健全糧食安全網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)體系和預(yù)警機(jī)制，建立健全糧食應(yīng)急保障體系，完善糧食市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制，加強(qiáng)糧食流通市場(chǎng)監(jiān)督管理，確保我縣糧食安全。

　　四、xxxx年的工作思路與目標(biāo)

　　按照縣委、縣政府的工作部署，結(jié)合當(dāng)前糧食工作實(shí)際，xxxx年我局制定“xxx”的工作思路和目標(biāo)，即一個(gè)中心，三個(gè)重點(diǎn)，五個(gè)確保。

　　（一）圍繞一個(gè)中心：

　　以糧食安全為中心，全力確保我局承儲(chǔ)的縣級(jí)儲(chǔ)備糧和國(guó)家托市糧安全。

　�。ǘ�）做好三項(xiàng)重點(diǎn)工作：

　　1、著力解決民生問(wèn)題。一是通過(guò)國(guó)有資產(chǎn)處置，徹底解決國(guó)有企業(yè)改制拖欠的社保金；二是進(jìn)一步規(guī)范和提高企業(yè)職工的工資待遇；三是爭(zhēng)取政府支持，改善我局辦公場(chǎng)所。

　　2、認(rèn)真貫徹落實(shí)好糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制。按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制考核辦法》和《x省人民政府關(guān)于落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制的意見(jiàn)》規(guī)定，扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)和推進(jìn)。

　　3、組織開(kāi)展糧油配送工作。實(shí)施“放心糧油”配送工程，采取政策支持，鼓勵(lì)和聯(lián)合個(gè)體糧油經(jīng)營(yíng)戶開(kāi)展城區(qū)糧油配送工作，并逐步覆蓋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為學(xué)校、醫(yī)院、賓館、單位食堂及市民等提供“放心糧油”產(chǎn)品，讓市民和游客吃得放心。

　�。ㄈ�）實(shí)現(xiàn)五個(gè)確保：

　　1、確保糧食系統(tǒng)安全穩(wěn)定；

　　2、確保糧食流通監(jiān)督檢查工作繼續(xù)保持全國(guó)先進(jìn)行列；

　　3、加強(qiáng)糧食調(diào)控，確保糧食流通市場(chǎng)穩(wěn)定；

　　4、確保國(guó)有資產(chǎn)安全；

　　5、確保我縣糧食工作保持全市先進(jìn)行列。

　　五、主要困難和問(wèn)題

　　1、企業(yè)歷史遺留問(wèn)題多。如我局至今還欠繳改制職工社保金xxxx萬(wàn)元。

　　2、人員老化嚴(yán)重。干部職工平均年齡達(dá)xx歲，特別是專業(yè)技術(shù)人員青黃不接，嚴(yán)重影響我縣糧食事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　3、年輕干部難以提拔。受編制影響，我局年輕優(yōu)秀干部始終得不到提拔，一定程度上影響了工作積極性。

　　4、辦公條件差。xxxx年x月，為配合縣老城區(qū)改造，我局整體搬遷到原紫陽(yáng)一小臨時(shí)辦公。由于辦公條件差、交通又不便，全體干部職工為此反映強(qiáng)烈。

　　5、倉(cāng)儲(chǔ)條件還比較差，不能完全滿足農(nóng)民賣糧需求。

　　建議：

　　1、建議縣政府調(diào)整我局的編制，允許我局招錄新的機(jī)關(guān)工作人員，已解決人員老化問(wèn)題。

　　2、建議縣委組織部對(duì)我局適合條件的年輕干部能適當(dāng)予以重用提拔。

　　3、建議縣政府對(duì)我局辦公場(chǎng)所進(jìn)行調(diào)整，以改善我局的辦公條件。

　　4、建議政府加大困難企業(yè)的扶持力度，將國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)處置后的土地出讓金及相關(guān)稅費(fèi)全額返還企業(yè)，用于解決社保金及歷史遺留問(wèn)題。

　　5、建議政府將部分糧食風(fēng)險(xiǎn)基金用于支持糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

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