xxxx年,xx縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)深入貫徹落實(shí)省、市統(tǒng)一部署和要求,扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“整縣推進(jìn)”計(jì)劃,按照“點(diǎn)上抓建設(shè)、線上抓提升、面上抓改觀、內(nèi)在抓機(jī)制”的工作要求,快速推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地建成區(qū)整治建設(shè)、中心村建設(shè)、自然村環(huán)境整治、農(nóng)村清潔工程、“三線四邊”環(huán)境治理,目前各項(xiàng)工作嚴(yán)格按照既定部署要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)快速推進(jìn),取得階段性成效,現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:
一、工作開展情況
(一)對(duì)標(biāo)抓進(jìn)度,全面推進(jìn)各類建設(shè)任務(wù)
1、xxxx年度省點(diǎn)驗(yàn)收任務(wù)圓滿完成。為迎接xxxx年度省級(jí)美麗鄉(xiāng)村驗(yàn)收工作,自x月初開始,縣新農(nóng)辦開啟了“一天一督查,一周一通報(bào)”的調(diào)度模式,從項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境整治以及軟件資料收集等方面,定期對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地整治和中心村建設(shè)進(jìn)行檢查,并將督查中發(fā)現(xiàn)的問題,以條目的形式予以通報(bào),加大督促指導(dǎo),實(shí)行問題銷號(hào)制,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合各自存在的問題,將問題落實(shí)到人,切實(shí)做好整改。同時(shí),從規(guī)劃審核、文明創(chuàng)建、集貿(mào)市場(chǎng)整治、軟件資料整理等xx個(gè)方面對(duì)迎檢工作進(jìn)行任務(wù)分解,進(jìn)一步明確縣新農(nóng)辦、縣規(guī)劃局、縣文明辦、縣城管局等縣直部門及電信、移動(dòng)、聯(lián)通等通信企業(yè)的工作責(zé)任,按照各項(xiàng)工作完成時(shí)限,倒排工期,全力支持配合迎檢鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好問題的整改推進(jìn)。x月xx日,我縣x個(gè)集鎮(zhèn)及x個(gè)中心村順利通過省級(jí)驗(yàn)收。
2、xxxx年度省點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)全面完成。集鎮(zhèn)整治同步推進(jìn)。按照“兩治理一加強(qiáng)”的工作要求,對(duì)xx、xx、xx個(gè)集鎮(zhèn)開展整治,著重強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套。加強(qiáng)停車場(chǎng)、背街后巷道路硬化、改水改廁、道路改造提升、雨污分流工程和停車線設(shè)置等設(shè)施建設(shè),充分利用空閑地塊設(shè)置綠地,有效增加集鎮(zhèn)“綠量”,不斷提升集鎮(zhèn)駐地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和綠化水平,不斷拓展集鎮(zhèn)駐地整治建設(shè)內(nèi)涵。以創(chuàng)建省級(jí)文明縣為契機(jī),健全領(lǐng)導(dǎo)干部包片、機(jī)關(guān)干部包區(qū)域工作機(jī)制,突出車輛亂停亂放、出店經(jīng)營(yíng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、店招門楣和違章搭建等整治重點(diǎn),引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)戶開展“門前三包”活動(dòng),集鎮(zhèn)面貌不斷提升。中心村建設(shè)因地制宜。在指導(dǎo)各創(chuàng)建村在突出“人口聚焦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊特色”上做文章,因地制宜地開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),制定實(shí)施方案,明確創(chuàng)建任務(wù),強(qiáng)化調(diào)度,扎實(shí)推進(jìn)。目前,參加xxxx年美麗鄉(xiāng)村省級(jí)驗(yàn)收的x個(gè)集鎮(zhèn)及x個(gè)中心村建設(shè)任務(wù)已全面完成,xx個(gè)市縣級(jí)中心村也已完成建設(shè)任務(wù)。
3、xxxx年各項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)提前謀劃。按照“整縣推進(jìn)”工作計(jì)劃,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村(社區(qū))積極爭(zhēng)創(chuàng)示范點(diǎn)。計(jì)劃年底前,在基層扎實(shí)開展?fàn)巹?chuàng)的基礎(chǔ)上,聯(lián)合縣直有關(guān)部門,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度、村班子領(lǐng)導(dǎo)能力、規(guī)劃編制、工作基礎(chǔ)、發(fā)展?jié)摿Φ确矫孢M(jìn)行量化評(píng)比,從全縣爭(zhēng)創(chuàng)點(diǎn)中遴選xxxx年市縣自主建設(shè)中心村。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前做好中心村宣傳發(fā)動(dòng),引導(dǎo)創(chuàng)建點(diǎn)群眾積極做好門前屋后環(huán)境整治,拆除危舊房屋、披棚。
。ǘ﹦(chuàng)新抓提升,全面提升創(chuàng)建工作水平
1、試點(diǎn)“分類減量”,持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境。繼續(xù)鞏固農(nóng)村垃圾治理市場(chǎng)化成果,建立完善縣、鄉(xiāng)、村、組、戶“五位一體”監(jiān)管體系,確保農(nóng)村垃圾治理常態(tài)、長(zhǎng)效。草擬《xx縣農(nóng)村垃圾分類和資源化利用工作實(shí)施方案》,在東亭鄉(xiāng)開展農(nóng)村垃圾分類和資源化利用試點(diǎn)工作,計(jì)劃xxxx年實(shí)現(xiàn)全縣所有中心村垃圾分類和資源化利用全覆蓋目標(biāo)任務(wù)。
2、實(shí)施“紅、黃”榜,鞏固提升創(chuàng)建成果。堅(jiān)持以“縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主導(dǎo)、村主責(zé)、民主體”為原則,以促進(jìn)環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)效保潔、設(shè)施持續(xù)利用、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良和鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧為工作重心,按照《xx縣中心村莊長(zhǎng)效管護(hù)辦法》,落實(shí)縣、鄉(xiāng)管護(hù)資金,為中心村管護(hù)提供保障。為確保管護(hù)工作取得實(shí)效,探索實(shí)施中心村莊管護(hù)“紅、黃”榜制度,即對(duì)管護(hù)成效較突出的村,實(shí)施“紅榜”獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)管護(hù)不力的村實(shí)施“黃榜”警告,當(dāng)年不得享受管護(hù)資金補(bǔ)助,并在全縣通報(bào),限期整改,對(duì)整改仍不達(dá)標(biāo)的村予以摘牌,通過建立常態(tài)化考核、督查機(jī)制,實(shí)現(xiàn)已完成美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建的中心村莊x久美。
。ㄈ┙y(tǒng)籌抓落實(shí),全面完成年度目標(biāo)任務(wù)
1、強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。改革全縣美麗鄉(xiāng)村經(jīng)費(fèi)縣鄉(xiāng)分?jǐn)倷C(jī)制,縣財(cái)政部門按照縣委、縣政府的工作要求,對(duì)全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金統(tǒng)一預(yù)算、統(tǒng)一調(diào)度,為全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全面推進(jìn)提供必要的資金保障,不斷提升基層創(chuàng)建的工作積極性。建立項(xiàng)目整合“正面清單”和“負(fù)面清單”,不斷加大各類項(xiàng)目整合力度,進(jìn)一步緩解基層創(chuàng)建資金壓力。
2、創(chuàng)新考核方式。年初,認(rèn)真對(duì)照省、市、縣級(jí)中心村創(chuàng)建要求和規(guī)劃確定的創(chuàng)建任務(wù),結(jié)合各類中心村的創(chuàng)建實(shí)際,按照“必建項(xiàng)目”、“自選項(xiàng)目”、“鼓勵(lì)項(xiàng)目”等三個(gè)方面審定各中心村年度創(chuàng)建任務(wù),年終根據(jù)項(xiàng)目完成情況實(shí)行差異化考核獎(jiǎng)勵(lì),提高考核的針對(duì)性和科學(xué)性,引導(dǎo)村級(jí)組織適度建設(shè),量力而行,最大限度的爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持中心村建設(shè)。
3、強(qiáng)化督查考核。在繼續(xù)實(shí)行美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作“單月暗訪、雙月督查”和調(diào)度推進(jìn)的基礎(chǔ)上,聯(lián)合縣委督查室、縣政府督辦室,將全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)列為年度重點(diǎn)督查督辦內(nèi)容,下發(fā)督查時(shí)間和督查內(nèi)容,通過持續(xù)考核調(diào)度督查,確保全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)年度建設(shè)任務(wù)按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求快速推進(jìn)。
4、突出整治對(duì)象。在做好“三線四邊”常規(guī)整治的同時(shí),選定沿線沿邊的xx個(gè)行政村做為重點(diǎn)整治村,進(jìn)行村莊整治,整體提高“三線四邊”整治水平。
二、xxxx年工作思路
1、大力開展各級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。根據(jù)全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃要求,擇優(yōu)選拔區(qū)位條件好、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)強(qiáng)、帶動(dòng)作用明顯、人口較為集中的縣級(jí)美麗鄉(xiāng)村,申報(bào)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村并予以強(qiáng)力推進(jìn)。全年計(jì)劃新增縣級(jí)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村x個(gè),建設(shè)省級(jí)美好鄉(xiāng)村x個(gè),不斷提升和改善農(nóng)村人居環(huán)境,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展取得明顯成效。結(jié)合雙月督查等工作,從項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境整治以及軟件資料收集等方面,定期對(duì)xx年迎檢的x個(gè)集鎮(zhèn)駐地建成區(qū)及x個(gè)中心村建設(shè)情況進(jìn)行督查,并將督查中發(fā)現(xiàn)的問題予以通報(bào),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合各自存在的問題,將問題落實(shí)到人,切實(shí)做好整改,確保xxxx年圓滿完成驗(yàn)收任務(wù)。
2、著力打造美麗鄉(xiāng)村精品示范帶建設(shè)。探索開展“盧村—東亭”或“盧村—四合”精品示范帶建設(shè),全面提升南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)水平。立足村落文化及現(xiàn)有產(chǎn)業(yè),在保持村落特色的基礎(chǔ)上,挖掘村落自然景觀、歷史文化等內(nèi)涵,將“美麗鄉(xiāng)村+旅游產(chǎn)業(yè)鏈”的運(yùn)營(yíng)模式植入到項(xiàng)目建設(shè)中,推動(dòng)本地產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),通過示范點(diǎn)帶動(dòng)引領(lǐng),建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn),打造xx縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新典范。
3、逐步開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整村推進(jìn)。計(jì)劃在一些基礎(chǔ)好、班子強(qiáng)、群眾意愿高的省級(jí)中心村所在的行政村逐步覆蓋美麗鄉(xiāng)村建設(shè)范圍。把剩下的所有自然村納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)范疇,逐步完善各類基礎(chǔ)設(shè)施,徹底改變村莊面貌,給村民創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。
4、持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。繼續(xù)加大農(nóng)村村旁屋邊環(huán)境整治工作力度,加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的檢查監(jiān)督工作,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定完善對(duì)保潔xx的考核機(jī)制,理順鎮(zhèn)、村與保潔xx的關(guān)系。引導(dǎo)群眾參與農(nóng)村環(huán)境整治,做好農(nóng)村的長(zhǎng)效保潔,形成上下聯(lián)動(dòng)的良好機(jī)制,全面改善農(nóng)村環(huán)境。
5、探索物業(yè)化服務(wù)性質(zhì)的中心村長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。探索制定“農(nóng)村公共設(shè)施物業(yè)化管理”制度,以市場(chǎng)化方式建立村莊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施與環(huán)境衛(wèi)生保潔的長(zhǎng)效管理機(jī)制,將村莊衛(wèi)生保潔、垃圾收集、綠植養(yǎng)護(hù)、路燈照明、用水設(shè)施、村道養(yǎng)護(hù)等納入日常管理養(yǎng)護(hù)。以鎮(zhèn)、村為日常監(jiān)督主體,定期對(duì)管護(hù)第三方進(jìn)行督查考核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)將以考核成績(jī)作為撥付服務(wù)資金的依據(jù)。
6、加快推進(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。計(jì)劃拿出部分資金,聯(lián)合文明辦、婦聯(lián)會(huì)等部門以組織開展 “美麗庭院”、“文明村落”等系列評(píng)選活動(dòng)為依托,讓各村在評(píng)選創(chuàng)建中互相學(xué)習(xí)、互相促進(jìn),不斷積累和提高。對(duì)積極參與的群眾予以小額獎(jiǎng)勵(lì),充分調(diào)動(dòng)群眾主動(dòng)參與的積極性,逐步形成建設(shè)美好家鄉(xiāng)的良好觀念。
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