一、服務新xx建設,xxxx年各項工作成效顯著
xxxx年,我局按照縣委、縣政府決策部署,緊緊圍繞全縣中心工作,以鞏固食品安全城市成果、創(chuàng)建文明縣城為抓手,以食品藥品安全、質(zhì)量強縣工作為重點,真抓實干,開拓創(chuàng)新,各項工作都取得了新的進展和成績。
。ㄒ唬┨嵘⻊招埽苿涌h域經(jīng)濟發(fā)展。
1.深化商事制度改革,促進市場總量提升。圍繞“簡政放權、放管結(jié)合、優(yōu)化服務”目標要求,主動作為,極大地推動了各類市場主體持續(xù)快速發(fā)展。新增企業(yè)xxxx家,同比增長xx.xx%。注冊資金xxx.x億元,同比增長xx.xx%。在縣委縣政府開展“雙比雙促”工作中,新增工商登記注冊xxx戶,得到縣委縣政府的肯定。全程電子化登記取得突破進展,全縣內(nèi)外資企業(yè)已換發(fā)電子營業(yè)執(zhí)照xxxxx戶 ,占比xx.xx%。
2.推進事中事后監(jiān)管,激發(fā)市場活力。一是加快推進“全省一張網(wǎng)”建設工作。推動部門間企業(yè)信用信息交換共享和失信聯(lián)合懲戒,xxxx年已歸集提交各類信息xxxx條。二是認真落實“雙隨機一公開”制度。共開展了綜合抽查、“x+X”抽查、跨部門聯(lián)合專項抽查,完成抽查任務xxx戶次。三是企業(yè)信用長效監(jiān)管機制初步形成。xxxx年企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社年報率分別達到xx.xx%、xx.xx%和xx.xx%,創(chuàng)歷年新高。列入異常名錄企業(yè)xxxx家,受理并依法移出企業(yè)異常名錄xxx戶次。四是市場監(jiān)管執(zhí)法力度不斷加強。嚴厲打擊商標侵權假冒違法行為,查處商標侵權違法案件xx起,罰沒入庫xx.xx萬元。部署開展網(wǎng)絡食品藥品安全“凈網(wǎng)”行動,強化線上線下一體化監(jiān)管,網(wǎng)絡案件立案xx起,罰沒款xx.xx萬元。繼續(xù)開展無照經(jīng)營綜合治理工作,立案查處無照經(jīng)營案件xx起,案值xx.xx萬元,罰沒款xx.xx萬元。完成金磚會晤安保維穩(wěn)各項任務,抓好打擊傳銷和規(guī)范直銷工作。開展誠信示范市場等創(chuàng)建活動,加大旅游市場、節(jié)日市場、二手車市場等監(jiān)管力度,開展危險化學品、電動自行車質(zhì)量安全檢查、“地條鋼”專項整治,切實維護良好的市場秩序。提高特種設備安全監(jiān)察水平,開展液化氣專項整治、燃煤鍋爐專項整治等,現(xiàn)場監(jiān)察特種設備使用單位xxx家,提出整改意見xxx條,立案x起,罰沒款x萬。
3.優(yōu)化營商環(huán)境,服務經(jīng)濟發(fā)展。一是提升窗口服務質(zhì)量。企業(yè)設立注銷等xx項審批事項從xx個工作日縮減到x至x個小時,xx項審批事項實現(xiàn)“最多跑一趟”。二是推進質(zhì)量強縣。大力實施名牌戰(zhàn)略和標準化戰(zhàn)略,幫助企業(yè)提高質(zhì)量管理水平。新增“x名牌產(chǎn)品”x項,全縣x名牌產(chǎn)品達到xx項。青口開發(fā)區(qū)內(nèi)共有xx家企業(yè)通過ISOxxxxx認證。三是推動商標品牌建設,加快培育自主品牌。新注冊商標xxxx件,商標注冊總量達xxxx件,目前,全縣共有馳名商標x個、著名商標xx個、地理標志商標x個。四是悉心幫扶助推企業(yè)發(fā)展。拓寬動產(chǎn)抵押登記范圍,簡化審批流程,為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展打造良好的發(fā)展環(huán)境。共辦理股權出質(zhì)登記xx件,出質(zhì)股權數(shù)額達xx.x億股,被擔保債權數(shù)額xx.x億元。五是強化消保促維權。xxxx年共受理各類投訴舉報xxxx件,辦結(jié)率xxx%,為消費者挽回經(jīng)濟損失xxx.xx萬元。
(二)創(chuàng)建食品安全城市,加強食品藥品安全監(jiān)管
1.食品安全城市創(chuàng)建工作成效明顯。以創(chuàng)建食品安全示范城市為主線,全方位進行食品安全宣傳。共設置了中大型宣傳牌xx面、食品宣傳欄xxx面,食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)公示牌xxx面。x月xx日,我縣舉辦了“xx縣食品安全事故四級應急演練”,得到領導和社會各界的好評。
2.食品安全“一品一碼”獲肯定與推廣。扎實開展食用農(nóng)產(chǎn)品“一品一碼”追溯體系建設。海峽蔬菜批發(fā)市場于x月建成全省首個農(nóng)產(chǎn)品“一品一碼”追溯示范點。工作經(jīng)驗得到國家食藥監(jiān)總局x副局長充分肯定,被省政府李德金副省長批示及肯定。大力推進食品電子追溯系統(tǒng)建設,目前已有xxx家食品生產(chǎn)企業(yè)納入追溯系統(tǒng),輸入數(shù)據(jù)xxxxx條。
3.“明廚亮灶”工程推進有力。指導x衛(wèi)生技術學院、上街永嘉天地進行網(wǎng)絡廚房創(chuàng)建,通過利用高清攝像頭和顯示屏將后廚加工區(qū)、洗消間、食材庫房等重點區(qū)域、關鍵環(huán)節(jié)的衛(wèi)生狀況和工作流程,在大廳醒目位置向消費者進行展示,實現(xiàn)后廚“陽光操作”。x衛(wèi)生技術學院明湖餐廳成為全省首家實現(xiàn)“xD”監(jiān)管模式的“明廚亮灶”示范點。目前已創(chuàng)建各類“明廚亮灶”xxx家。
4.加大監(jiān)督抽驗力度。開展了嬰幼兒配方乳粉標簽標識規(guī)范和監(jiān)督檢查工作、保健食品安全風險隱患排查整治工作等xx項食品市場專項整治,嚴查食品安全違法違規(guī)行為。全面推進量化分級管理和風險分級管理,進一步加強學校食堂、旅游點、餐飲店等重點區(qū)域食品安全監(jiān)督檢查工作。今年以來,餐飲環(huán)節(jié)食品抽檢xxx批次,流通領域食品抽檢xxxx個批次,食品生產(chǎn)企業(yè)抽檢xxx批次,共計xxxx批次。
5.重大活動餐飲保障穩(wěn)妥有序。圓滿完成國家中央領導人來閩、“x.xx”、“x.xx”、縣“兩會”、省游泳錦標賽、百名閩商進校園等xx次重大活動餐飲保障工作,保障總天數(shù)xx天。
6.認真開展;幤芳搬t(yī)療器械的監(jiān)管。部署開展了無菌和植入性等醫(yī)療器械監(jiān)督檢查等x個專項行動,檢查企業(yè)近xxx家,抽檢藥品xxx批次,完成藥品零售藥店的GSP跟蹤檢查xx家。藥械企業(yè)風險分級評定工作全部完成。xxxx年藥品案件共立案xx起,罰沒款約x萬元。
。ㄈ┤鎻膰乐吸h,加強干部隊伍建設。
1.認真梳理“兩個責任”清單,深入開展黨風黨紀教育。研究制定任務分解方案,層層簽訂黨風廉政責任書,嚴格落實中央八項規(guī)定精神,積極開展節(jié)日期間廉潔紀律集中督查。共檢查賓館飯店、商場超市、煙酒門市等市場主體xx家,發(fā)現(xiàn)疑似“定點消費、使用公款定期支付”等線索x條。
2.認真落實干部“一線考察”制度,從嚴整肅“為官不為”,著力解決“不作為、亂作為、慢作為”等干部作風不實問題。xxxx年對中環(huán)督查、年報工作、綜合服務大樓建設等重點工作開展督查,對工作不力的約談問責x人,提醒談話x人,有力推動工作開展。
3.推進思想道德建設,落實精神文明創(chuàng)建。以創(chuàng)建文明縣城為契機,大力開展志愿者服務活動,積極開展群眾性主題教育活動。局班子成員到廷坪鄉(xiāng)西山村開展精準扶貧,已經(jīng)助力x個貧困戶成功脫貧。
4.加強法治宣傳教育,促進執(zhí)法規(guī)范化建設。全面啟動“七五”普法工作,切實落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制,制定年度法律法規(guī)學習培訓計劃,采取視頻學習、參加省市局培訓、交流討論等方式開展法制教育,切實增強依法行政的本領。
5.基層隊伍規(guī)范化建設成績突出。在縣委縣政府的支持下,投入了xxx萬元用于基層市場所的改造建設。xxxx年底已完成x個市場所規(guī)范化建設,占全縣市場所xx%,余下x個所預計在xxxx年x月完成。同時,還投入xx多萬元購買基層執(zhí)法四輪電瓶車和二輪電動車,改善了基層所執(zhí)法辦公條件。我局基層隊伍規(guī)范化建設得到了市局領導的充分肯定。
xxxx年在市對縣(區(qū))績效考評中,我縣藥品滿意率第x位,食品滿意率第x位,營商環(huán)境滿意率第x位,工業(yè)產(chǎn)品合格率也取得了第x位的成績。相比xxxx年,我們前進了一大步。這些成績的取得,和大家的努力息息相關,我為大家感到驕傲。
在總結(jié)成績的同時,更應該看到工作中存在的不足和薄弱環(huán)節(jié):一是商事制度改革還需要進一步提升完善,市場主體簡易注銷等工作有待于擴面提效。二是市場秩序有待進一步規(guī)范。事中事后監(jiān)管措施還需進一步完善和創(chuàng)新,互聯(lián)網(wǎng)食品安全等新生領域的監(jiān)管還需進一步加強,“食品安全城市”創(chuàng)建任務艱巨,“企業(yè)信用信息公示平臺”建設還需要進一步加強。“四品一械”安全、特種設備安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全等監(jiān)管工作還有缺漏,全縣市場監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法辦案力度還需加強。三是隊伍建設的步伐有待加快。食藥監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管等專業(yè)人員欠缺,監(jiān)管隊伍在專業(yè)素質(zhì)能力、執(zhí)法辦案能力等方面還存在著一定的差距。五是四風現(xiàn)象有回潮情況。一些基層單位“四風”問題尚未徹底根除,個別黨員干部紀律和規(guī)矩意識淡薄。我們要高度重視這些問題和不足,需要在今后的工作中加強研究探索,采取有力措施加以解決。
二、以十九大精神為導向,扎實做好xxxx年各項工作
總體思路和主要目標是:全面貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實省、市、縣工作部署,擔當負責,提速增效,全面提升市場監(jiān)管綜合效能,更好地服務xx經(jīng)濟社會發(fā)展。
。ㄒ唬┮“放管服”改革為主線,全面優(yōu)化營商環(huán)境。
1.突出精準服務,推進商事制度改革。推動“多證合一”改革”和“證照分離”改革工作。繼續(xù)將“互聯(lián)網(wǎng)+”融入商事制度改革,推進“最多跑一趟”和“一趟不用跑”審批改革,更大程度利企利民。
2.提升“雙隨機一公開”監(jiān)管水平,推進市場秩序規(guī)范。一是進一步加強市場主體抽查工作,加快“全省一張網(wǎng)”數(shù)據(jù)建設。繼續(xù)完善查處無照經(jīng)營工作機制,落實企業(yè)監(jiān)管信息抄告制度。做好雙隨機抽查結(jié)果公示和信息共享工作,推動抽查結(jié)果跨部門互認和應用,積極探索網(wǎng)上監(jiān)測監(jiān)管,提升“雙隨機一公開”監(jiān)管的有效性和精準性。二是強化“農(nóng)田到餐桌”全程監(jiān)管,強化食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管,重點加快推進食品小作坊集中加工區(qū)建設,引導我縣小作坊規(guī)范生產(chǎn)、健康發(fā)展。三是加強食品和藥械風險隱患整治。重點開展校園及周邊食品安全專項整治、小餐飲和網(wǎng)絡訂餐食品安全整治、菜市場食品安全專項整治等行動,加強藥械生產(chǎn)流通GMP、GSP管理,持續(xù)推進食品藥品安全“凈網(wǎng)行動”。四是加強產(chǎn)品、商品質(zhì)量安全整治,尤其是加大重點產(chǎn)品及工業(yè)產(chǎn)品監(jiān)管力度。對區(qū)域性及重點產(chǎn)品適時進行監(jiān)督抽檢,不出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性的質(zhì)量安全問題,確保工業(yè)產(chǎn)品合格率。組織各所開展強制性認證“xC”企業(yè)和自愿性認證活動監(jiān)督檢查,開展凈含量雙隨機專項監(jiān)督檢查。加大網(wǎng)絡交易商品抽檢力度,加強xxxxx消費維權站點規(guī)范化建設,努力打造基層消費維權網(wǎng)絡服務民生發(fā)展的工作亮點,提升商品質(zhì)量監(jiān)管水平和消費維權能力。
。ǘ┮“兩大創(chuàng)建”為重點,凸顯監(jiān)管成效。
1.深入實施商標品牌戰(zhàn)略,推動質(zhì)量強縣建設。推動企業(yè)加大質(zhì)量技術創(chuàng)新投入,發(fā)揮質(zhì)量標桿企業(yè)示范引領作用,推動企業(yè)提質(zhì)增效。推進“分類指導,精準服務”和“雙零”活動,全面提升中小企業(yè)的質(zhì)量意識和質(zhì)量管理水平。鼓勵企業(yè)進行國際商標注冊,使用自主品牌拓展國際市場。開展特種設備全面安全檢查和重要問題處理。開展特種設備監(jiān)察人員再培訓再學習,邀請專家授課。開展特種作業(yè)人員培訓,提高使用單位、群眾的特種設備安全意識。
2.推進食品安全示范城市創(chuàng)建。深化食品安全“一品一碼”追溯體系建設和落實食品安全索證索票閉環(huán)管理。積極推進x海峽農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場追溯系統(tǒng)建設,推廣智慧食安平臺應用。深入開展重點食品領域?qū)m椪,督促指導基層所做好小餐飲專項整治工作,尤其是與縣教育局聯(lián)合開展中小學(含托幼機構)食堂及校園周邊餐飲服務食品安全專項檢查和檢驗工作。
。ㄈ┘訌姼刹筷犖榻ㄔO,推進工作落實提質(zhì)增效。
1.以“兩個堅持”為抓手,提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。一是堅持深化干部一線考核,嚴抓、嚴管、嚴督,不等、不停、不看,推動項目攻堅,狠抓工作效率。二是堅持實績考量,發(fā)揮績效作用。認真應對省、市對縣績效考核,包括食品安全滿意率、藥品安全滿意率等,加強溝通對接。認真對照年度績效“業(yè)務工作實績”指標清單,確保年初設定目標順利完成。對于后進指標,要采取針對性措施,進一步提升在全市排名。
2.全面貫徹從嚴治黨,切實加強黨建工作。深化黨風廉政建設,筑牢拒腐防變的思想防線。要壓實“兩個責任”,強化對黨員干部的監(jiān)督。持續(xù)抓好職責范圍內(nèi)的“x+X+Y”專項督查工作,并將檢查發(fā)現(xiàn)的相關線索及時報告同級紀委。通過多種形式組織干部學習黨的十九大精神,積極推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化。
3.深入推進法治建設。繼續(xù)貫徹落實“誰執(zhí)法、誰普法”責任制,深化“七五”普法。著力加強法制宣傳教育,提高干部職工依法行政意識和能力。建立健全行政和司法溝通協(xié)調(diào)機制,加強與相關部門的溝通聯(lián)系,有效減少和解決行政爭議。
4.提升綜治平安建設水平。突出市場監(jiān)管部門平安建設工作特點、亮點,重點抓好“無照經(jīng)營治理、虛假廣告治理、打擊傳銷、食品藥品安全治理、寄遞物流安全、消防、安全生產(chǎn)”等工作。
xxxx年,我局將繼續(xù)按照省、市、縣的部署要求,切實落實“兩個責任”,真抓實干,提速增效,提振精氣神,爭當排頭兵,為我縣市場監(jiān)管工作做出更大的貢獻,為建設縣強民富、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、生態(tài)宜居、幸福和諧的新xx而努力!
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