市綠色發(fā)展行動工作總結(jié)和下一年工作安排

　　我市十分重視綠色發(fā)展工作，將其作為五大發(fā)展行動計劃的重要組成內(nèi)容，根據(jù)省委、省政府和市委、市政府的部署要求，xx市綠色發(fā)展行動專項小組圍繞實(shí)施綠色發(fā)展、構(gòu)建生態(tài)屏障強(qiáng)化了理論學(xué)習(xí)研究，制定了工作制度，健全了工作機(jī)制，保障了各項工作順利推進(jìn)。按照省實(shí)施綠色發(fā)展行動專項小組辦公室《關(guān)于報送xxxx年綠色發(fā)展行動工作總結(jié)和xxxx年工作安排的通知》（xx發(fā)展辦xx號）要求，現(xiàn)將xxxx年以來工作開展情況報告如下：

　　一、主要工作措施

　　xx市綠色發(fā)展行動專項小組把推進(jìn)綠色發(fā)展行動計劃作為打造“三個強(qiáng)市”、全面建設(shè)更高水平的小康社會的重要舉措。成立了xx綠色發(fā)展行動專項小組，組長由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；副組長x人，分別由市政府分管副秘書長、市環(huán)保局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)委主要領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任。專項小組成員分別由各縣、區(qū)人民政府、各開發(fā)園區(qū)管委會，市直有關(guān)部門、有關(guān)單位等負(fù)責(zé)同志組成。專項小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)承擔(dān)專項小組日常事務(wù)工作。辦公室設(shè)在市環(huán)保局，由市環(huán)保局主要負(fù)責(zé)同志任辦公室主任，市環(huán)保局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)委分管負(fù)責(zé)同志任辦公室副主任。小組定期召開會議研究部署全市綠色發(fā)展行動工作。專項小組對綠色發(fā)展行動負(fù)總責(zé)，各牽頭單位對重大事項、重點(diǎn)工程負(fù)主體責(zé)任。專項小組辦公室負(fù)責(zé)做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，強(qiáng)化項目調(diào)度督查。

　　二、工作開展情況

　　xx市綠色發(fā)展行動專項小組各成員單位圍繞全市綠色發(fā)展行動計劃中心任務(wù)，認(rèn)真梳理、謀劃，構(gòu)建了全市綠色發(fā)展行動計劃重點(diǎn)項目庫。今年以來主要開展了以下工作：

　�。ㄒ唬┲贫�方案，分工落實(shí)

　　制定了《xx市xxxx年實(shí)施綠色發(fā)展行動工作方案》（馬綠色發(fā)展辦xx號），明確了xxxx年工作重點(diǎn)及施工圖。將省綠色發(fā)展xxxx年工作要點(diǎn)進(jìn)行分解落實(shí)。積極組織各成員單位開展綠色發(fā)展專項理論學(xué)習(xí)和研究，建立了主要負(fù)責(zé)人親自抓，分管同志具體抓，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。

　�。ǘ�）穩(wěn)步淘汰落后產(chǎn)能

　　國家、省下達(dá)我市淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù)就是推進(jìn)鋼鐵去產(chǎn)能。截至目前，我市xx集團(tuán)公司已按照其簽署的《鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展目標(biāo)責(zé)任書》明確的任務(wù)和要求，關(guān)停了其下屬的xx股份公司二鐵總廠（北區(qū)）x座高爐、長材事業(yè)部x座轉(zhuǎn)爐，合計退出煉鐵產(chǎn)能xxx萬噸/年、煉鋼產(chǎn)能xxx萬噸/年，產(chǎn)能退出任務(wù)完成率xxx%。我市提前完成“十三五”鋼鐵化解過剩產(chǎn)能任務(wù)。積極謀劃實(shí)施高端輪軸、汽車零部件用鋼等一批轉(zhuǎn)型升級重點(diǎn)項目，投資xx.xx億元開工建設(shè)國內(nèi)首條熱軋重型H型鋼生產(chǎn)線，使xx成為國內(nèi)首家擁有全規(guī)格H型鋼生產(chǎn)能力的企業(yè)。積極協(xié)助xx公司申報工業(yè)遺產(chǎn)，指導(dǎo)xxx號高爐申報工業(yè)遺產(chǎn)。

　　（三）開展國家森林城市創(chuàng)建

　　全年共完成礦山復(fù)綠xxx畝，低產(chǎn)林改造x.x萬畝；新建綠色長廊示范段xx公里，提升改造公路綠化xxx公里；新建水系綠化xx公里，提升改造河渠綠化xx公里；新建市級濕地公園x個，對全市xxx株古樹名木進(jìn)行掛牌保護(hù)，建立義務(wù)植樹基地x處，開展專題生態(tài)教育活動x次，命名xx家市級花園式單位。以構(gòu)建皖江綠色生態(tài)廊道，開展國土綠化行動，推進(jìn)林業(yè)增綠增效行動，全市完成人工造林xxxxx畝，封山育林xxxxx畝，退化林修復(fù)xxxxx畝，森林撫育xxxxx畝。

　�。ㄋ模┩苿赢a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

　　一是推動高端化發(fā)展。xx戶企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定為省級企業(yè)技術(shù)中心（正在公示），國星生化、泰爾重工等x戶企業(yè)獲評優(yōu)秀等次。征集中鋼天源高鎳NCM三元材料及其前驅(qū)體關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化等xx戶企業(yè)的xx項技術(shù)難題和需求，積極對接有關(guān)高校專家，尋求解決方案。加大“專精特新”中小企業(yè)培育力度，市政府印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展的實(shí)施意見》，建立xx市“專精特新”中小企業(yè)庫。

　　二是全面推行綠色制造體系建設(shè)。推薦泰爾重工和國星生化x家企業(yè)申報工信部綠色制造體系集成項目，其中，泰爾重工通過國家、省評審。鼓勵企業(yè)開發(fā)綠色產(chǎn)品，大力培育創(chuàng)建綠色工廠、綠色車間，建立采購、生產(chǎn)、營銷、回收及物流等綠色產(chǎn)業(yè)鏈，帶動上下游企業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。工業(yè)綠色體系創(chuàng)建工作取得良好成效，山鷹、金雪馳、康佳綠色照明、利爾開元、圣戈班等x家企業(yè)獲批xxxx年省綠色工廠；山鷹、金雪馳、科達(dá)獲批國家級綠色工廠，市經(jīng)開區(qū)獲批國家級綠色園區(qū)。截至目前，全市共有國家級綠色園區(qū)x，國家級綠色工廠x家，省級綠色工廠x家，數(shù)量居全省前列。

　　三是開展了市級建成區(qū)xx蒸噸/小時以下工業(yè)鍋爐及玻璃、陶瓷行業(yè)工業(yè)窯爐清潔能源替代摸底調(diào)查工作，編制印發(fā)《xx市建成區(qū)每小時xx蒸噸以下工業(yè)燃煤鍋爐以及玻璃、陶瓷行業(yè)燃煤窯爐清潔能源替代專項工作方案》。目前，我市建成區(qū)內(nèi)xx蒸噸/小時以下工業(yè)鍋爐已經(jīng)完成替代工作，下一步將組織驗(yàn)收。

　　四是推廣新能源車輛，對汽修噴漆進(jìn)行摸排整治。按照《x省人民政府關(guān)于印發(fā)支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和推廣應(yīng)用若干政策的通知》（皖政xxx號）文件要求，在公交領(lǐng)域推廣新能源車輛的使用，截至目前我市已有新能源公交車xxx輛。組織人員對全市汽修行業(yè)企業(yè)的汽修噴漆房進(jìn)行了全面排查，目前，我市市區(qū)共xx家維修企業(yè)（一、二類），要求一律實(shí)施封閉噴漆作業(yè)，并且安裝符合環(huán)保部門要求的排放過濾設(shè)施。超常規(guī)管控期間，四個國控監(jiān)測點(diǎn)x公里范圍內(nèi)各類汽車維修企業(yè)噴漆工段全部停產(chǎn)，組織兩次全局性關(guān)停執(zhí)法工作，出動執(zhí)法人員近百人次，發(fā)放敬告書xxx余份，簽訂承諾書近百份。

　　五是加快推進(jìn)港口岸電改造工程。針對我市長江干線xx家港口碼頭（不包括石油化工碼頭和水上加油站）倒排時序進(jìn)度，xxxx年計劃完成xx家岸電改造任務(wù)（xxxx年x月已完成），剩余xx家，xxxx年底前全部完成，將提前x年完成交通部岸電改造計劃任務(wù)。積極推進(jìn)內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化工作，加快淘汰老舊落后船舶。自xxxx年xx月以來，我市共拆改船舶xxx艘，其中老舊拆解船舶xxx艘，京杭運(yùn)河過閘小噸位氣拆解船舶x艘，生活污水改造船舶xxx艘。宣傳鼓勵現(xiàn)有船舶采用動力系統(tǒng)整體升級方式改用LNG清潔燃料以及新建LNG燃料動力船舶。xxxx年xx月份，我市與xx集團(tuán)xx簽訂《清潔能源戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，共同推進(jìn)我市LNG加注站建設(shè)工作。嚴(yán)格按照現(xiàn)行船檢法規(guī)和交通運(yùn)輸部關(guān)于做好船舶排放控制標(biāo)準(zhǔn)工作的相關(guān)要求，準(zhǔn)確簽發(fā)、規(guī)范簽注船舶防污染相關(guān)證書。對船舶防污染結(jié)構(gòu)和設(shè)備不符合要求的、或應(yīng)裝而沒有安裝防污染設(shè)備、或整改不達(dá)標(biāo)或效用檢查不合格的船舶，一律不得簽發(fā)船舶防污染相關(guān)證書及船舶適航證書。通過不斷宣傳，加大檢驗(yàn)力度，截止目前，我市防治油污證書目前發(fā)放率為xx.xx%，總噸防治生活污水證書目前發(fā)放率為xx.xx%。

　　六是新能源產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。目前，我市集中式地面光伏電站共有x座，其中含山運(yùn)漕、大圩灣x座地面光伏電站，當(dāng)涂縣大隴鎮(zhèn)x座地面光伏電站，和縣善后鎮(zhèn)、大東圩、陶店x座地面光伏電站，共計xx。已并網(wǎng)分布式光伏xx.xx（含居民分布式光伏發(fā)電項目）。其中居民分布式光伏發(fā)電項目并網(wǎng)，裝機(jī)容量共計xxx。截止x月xx日，備案光伏項目x個。已建成風(fēng)電項目x個，總裝機(jī)容量xxx.xx，主要為含山昭關(guān)（xx.xx）、含山梅山（xx.xx）、當(dāng)涂圍屏山（xxxx）風(fēng)電項目。

　�。ㄎ澹╅_展全市生態(tài)文明建設(shè)

　　一是結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，安排xxxx萬元用于全市生態(tài)文明建設(shè)項目補(bǔ)助。大力開展農(nóng)村垃圾治理，加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，穩(wěn)步實(shí)施農(nóng)村改廁，加快改善農(nóng)村人居環(huán)境，截至xx月底，已完成xxxx年全市xx個村的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。

　　二是我市農(nóng)村黑臭水體排查摸底工作按照省環(huán)委辦要求，如期完成了排查結(jié)果匯總、審核和上報工作。我市農(nóng)村黑臭水體共xxx條，其中匯水水體xx條，非匯水水體xx條。下一步，將按照省廳有關(guān)部署要求，開展農(nóng)村黑臭水體相關(guān)工作。

　　三是目前全市城市黑臭水體已經(jīng)開工xx條，其中慈湖河中游六汾河治理已經(jīng)形成初步方案，正在開展施工進(jìn)場準(zhǔn)備工作。xxxx年達(dá)到初見成效的xx條黑臭水體全面實(shí)施提升工程，x座初期雨水調(diào)蓄池x座主體結(jié)構(gòu)完工，正在進(jìn)行設(shè)備安裝、調(diào)試；西塘水系、楊橋溝、窯廠塘、尖擔(dān)溝、電業(yè)溝、慈姥溝等水系進(jìn)入運(yùn)維階段，其他水系項目進(jìn)一步完善截污措施、構(gòu)建水生態(tài)、建設(shè)人工復(fù)氧工程、實(shí)施綠化景觀提升工程，部分水系開展征遷；xxxx年計劃新增達(dá)到初見成效水體共x條：五擔(dān)崗西溝、昭明溝、金家莊工業(yè)園水系、長溝、小河汊、梅山河上游、如意溝、小溪港。目前這八條水系初見成效治理措施基本結(jié)束，并完成了第三方水質(zhì)監(jiān)測和問卷調(diào)查，目前正在申報省級符合驗(yàn)收。

　�。�六）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管

　　一是以中央環(huán)保督察組、省環(huán)保督察組來我市督查為契機(jī)，重點(diǎn)推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖整治、非煤礦山整治、集中式飲用水水源保護(hù)等重點(diǎn)工程，全市禁養(yǎng)區(qū)xxx戶畜禽養(yǎng)殖戶全部清理，拆除石臼湖圍網(wǎng)養(yǎng)殖xx萬畝，關(guān)停非煤礦山xx座。

　　二是緊盯空氣質(zhì)量考核目標(biāo)，將全年空氣質(zhì)量目標(biāo)分解到每個季度、各個站點(diǎn)，將藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)xx余項具體工作任務(wù)拉條掛賬，細(xì)化分解到各有關(guān)責(zé)任單位。前三季度，我市順利完成了省政府季度考核目標(biāo)。其中，一季度PMx.x濃度xx微克（目標(biāo)xx）、二季度PMx.x濃度xx.x微克（目標(biāo)xx）、三季度PMx.x濃度xx.x微克（目標(biāo)xx）。截至目前，全市PMx.x平均濃度為xx.x微克（低于省考核目標(biāo)xx微克），同比下降x.x%；全市PMxx平均濃度為xx.x微克，同比下降x.x%。xx月份以來，我市環(huán)境空氣質(zhì)量顯著改善。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部通報，全市PMx.x平均濃度xx微克/立方米，絕對值位居全省第x位，降幅排名位居長三角地區(qū)第x位。

　　三是超額完成水污染物減排目標(biāo)。xxxx年初，根據(jù)省環(huán)保廳的工作安排，完成了對xxxx年度我市水污染物減排進(jìn)行核算。xxxx年度，全市化學(xué)需氧量排放量比xxxx年下降x.xx%；氨氮排放量比xxxx年下降x.xx%；“十三五”期間，已連續(xù)兩年超額完成水污染物減排任務(wù)。xxxx年，我市水污染物減排約束性指標(biāo)要求為：COD、氨氮排放量要較xxxx年度下降x.xx%和xx.xx%。按照年度工作部署，各減排責(zé)任單位落實(shí)結(jié)構(gòu)性減排和管理性減排措施，持續(xù)加大減排工作力度。x~xx月，實(shí)施對全市各主要污水處理廠、各重點(diǎn)減排工程的調(diào)度。預(yù)計本年度水污染物減排約束性指標(biāo)完成進(jìn)度基本達(dá)到時序進(jìn)度要求。

　�。ㄆ撸﹪�(yán)控重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域

　　一是開展了自然保護(hù)區(qū)（地）專項執(zhí)法檢查，對省級自然保護(hù)區(qū)衛(wèi)星遙感監(jiān)測問題點(diǎn)點(diǎn)位進(jìn)行了全面整改，目前xxxx-xxxx年共xx個問題點(diǎn)位已全部完成整改，銷號材料已上報省生態(tài)環(huán)境廳。

　　二是將省級自然保護(hù)區(qū)石臼湖納入“河長制”管理，構(gòu)建了縣（區(qū)）、鎮(zhèn)、村三級“河長制”組織架構(gòu)，實(shí)施“一湖一策”，按照“治湖先治河、治河先治污、治污先治源”的方略，博望區(qū)正在實(shí)施總工程資金x.x億的博望片區(qū)的水環(huán)境綜合治理，實(shí)施內(nèi)容包括石臼湖的入湖河流博望河環(huán)境綜合治理項目，工程內(nèi)容包括截污工程、水質(zhì)改善工程及濕地恢復(fù)工程等。

　　三是我市聯(lián)合x市共在石臼湖設(shè)立xx個監(jiān)測點(diǎn)位，其中湖區(qū)設(shè)置x個；溧水區(qū)x個；高淳區(qū)x個；當(dāng)涂縣x個；博望區(qū)x個。監(jiān)測結(jié)果表明，目前全湖均值為Ⅱ類水質(zhì)，其中溧水區(qū)湖心、博望區(qū)湖心為Ⅱ類水質(zhì)，高淳區(qū)湖心、當(dāng)涂縣湖心受pH值影響為劣Ⅴ類水質(zhì)。xx條入湖河道中，Ⅱ類水質(zhì)x個，Ⅲ類水質(zhì)x個，Ⅳ類水質(zhì)x個，Ⅴ類水質(zhì)x個。

　　三、存在的問題及xxxx年工作安排

　�。ㄒ唬┐嬖诘牟蛔�

　　一是認(rèn)識上還需進(jìn)一步提升。個別單位對綠色發(fā)展的認(rèn)識不足，存在著工作走過場的想法，沒有充分認(rèn)識綠色發(fā)展行動的重要性，沒有把專項行動作為統(tǒng)領(lǐng)下一步各項工作順利開展的重要抓手進(jìn)行落實(shí)部署，思想認(rèn)識上還需進(jìn)一步提升。

　　二是重點(diǎn)項目支撐仍需完善。實(shí)施全市綠色發(fā)展行動計劃目標(biāo)是什么，要解決什么問題，都要進(jìn)行深入研究、謀劃。全市綠色發(fā)展行動目標(biāo)達(dá)成所需項目還不夠健全，支撐工程還不完善，任務(wù)分解細(xì)化仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　三是考核和保障機(jī)制仍需加強(qiáng)。保障專項行動順利推進(jìn)，不但需強(qiáng)化政策支持、引導(dǎo)，還需要建立健全考核機(jī)制。目前全市實(shí)施綠色發(fā)展行動計劃較為完善的政策支持體系需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

　�。ǘ�）xxxx年工作安排

　　一是提高政治站位，合力推進(jìn)整改落實(shí)。以習(xí)近平生態(tài)文明思想作指導(dǎo)，“必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念”，堅持“良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉的基本民生觀”，深刻領(lǐng)會實(shí)施綠色發(fā)展行動計劃的重要性，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到省委省政府和市委市政府的決策部署上來，推動專項行動各項工作順利開展。

　　二是認(rèn)真研究省廳文件精神，積極落實(shí)工作。圍繞中心工作，要加快謀劃、實(shí)施一批有利于打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、促升級的大項目、好項目。專項行動務(wù)必要做到目標(biāo)明確化，工作項目化，任務(wù)具體化。

　　三是健全工作機(jī)制和保障體系。要系統(tǒng)梳理和優(yōu)化整合推動綠色發(fā)展的相關(guān)政策，重點(diǎn)是財政、金融、投資、人才等方面政策，盡快形成較為完善的政策支持體系。同時要強(qiáng)化部門之間的協(xié)調(diào)配合，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、齊抓共管的工作格局。

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