市發(fā)改委上半年工作總結(jié)和下半年工作安排

　　一、上半年主要工作

　　今年以來，面對宏觀經(jīng)濟壓力和錯綜復雜的經(jīng)濟形勢，以及機構(gòu)改革的大背景下，新組建的市發(fā)改委在市委市政府的堅強領(lǐng)導下，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，緊緊圍繞市委市政府各項決策部署，以實施五大發(fā)展行動計劃為抓手，以穩(wěn)定市場價格總水平為目標，大力優(yōu)化營商環(huán)境，積極推進主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，全力推動高質(zhì)量發(fā)展，全市經(jīng)濟運行保持總體平穩(wěn)，主要經(jīng)濟指標力爭實現(xiàn)“時間過半、任務(wù)過半”，為完成全年目標任務(wù)打下良好基礎(chǔ)。

　　在具體工作中，我委采取一系列行之有效的措施并取得積極成效。主要體現(xiàn)在以下八個方面：

　　一是抓全局謀劃，當好參謀助手。牽頭抓總?cè)�市五大發(fā)展行動計劃、項目建設(shè)年、主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、載體單位畝均效益評價等市委市政府中心工作，并努力在全國、全省爭先進位。建立經(jīng)濟運行監(jiān)測研判機制，及時跟蹤掌握全市經(jīng)濟運行總體情況，提升經(jīng)濟發(fā)展指標分析研判水平。梳理國家和省出臺的各項支持高質(zhì)量發(fā)展政策，謀劃對接政策在我市落地。上半年在市委市政府相關(guān)會議上解讀長三角區(qū)域一體化發(fā)展、政府投資條例等各類重要政策文件近x件，呈送市委市政府領(lǐng)導各類決策參考專報xx余期，獲市委市政府主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導批示xx余次。

　　二是抓投資項目，補齊發(fā)展短板。著力穩(wěn)定投資增長，采取面上統(tǒng)籌與點上攻堅相結(jié)合，及時研判投資運行，制定補短板、強弱項各項措施。x-x月份，全市投資增長x.x%，高于全省x.x個百分點，其中工業(yè)投資增長xx%，技改投資增長xx.x%，民間投資增長xx.x%，分別居全省第x、第x、第x位。著力加快項目建設(shè)，全面深化“項目建設(shè)年”，深入開展新建項目集中開工和在建項目集中攻堅“雙集中”活動，今年以來全市重點項目建設(shè)呈現(xiàn)提速提效提質(zhì)態(tài)勢，x-x月份，全市重點項目累計完成投資xxx.x億元，投資完成率xx.x%，超序時進度xx.x個百分點。全市省“高大新專”項目多項指標居全省前列。著力爭取項目資金，上半年已累計爭取中央預(yù)算內(nèi)投資及省級資金x.xx億元、項目xx個。著力加強政府投資項目管理，做好市黨風廉政教育中心二期項目立項、可研及初設(shè)等政府投資項目審批服務(wù)工作，協(xié)調(diào)推進中央預(yù)算內(nèi)投資項目。推進重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進合巢馬高鐵、鄭蒲港鐵路、商合杭鐵路建設(shè)。

　　三是抓創(chuàng)新驅(qū)動，加快動能轉(zhuǎn)換。統(tǒng)籌推進“三重一創(chuàng)”，重點推進xx項工作、xx個重點項目，加快推進軌道交通裝備、高端數(shù)控機床兩個省級戰(zhàn)新基地建設(shè)，做大做強基地主導產(chǎn)業(yè)。截至x月底，全市八大基地實現(xiàn)產(chǎn)值xxx.xx億元，增幅xx.xx%；實現(xiàn)稅收xx.xx億元，增幅xx.xx%；完成固定資產(chǎn)投資xxx.xx億元，增幅x.x%。加大項目摸排申報，啟動新一輪戰(zhàn)新基地摸排申報工作，截至目前已申報x個基地，并積極指導xx區(qū)、慈湖高新區(qū)、市經(jīng)開區(qū)聯(lián)合編制申報電子核心元器件基地。組織開展省重大新興產(chǎn)業(yè)工程和重大新興產(chǎn)業(yè)專項資金兌現(xiàn)申報等工作，已對上申報x個重大新興產(chǎn)業(yè)工程、x個重大新興產(chǎn)業(yè)專項、x個現(xiàn)代醫(yī)療和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目和x個新能源汽車產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新項目。積極爭取政策資金，累計爭取省“三重一創(chuàng)”資金xxxxx.xx萬元，安排配套引導資金xxxx.xx萬元。穩(wěn)步推進創(chuàng)新平臺建設(shè)，截至目前我市已成功獲批國家級工程研究中心（企業(yè)技術(shù)中心）xx家、省級工程研究中心（工程實驗室）xx家。

　　四是抓區(qū)域合作，加速等高對接。協(xié)調(diào)推進寧馬合馬合作，謀劃遴選確定寧馬、合xxxxx年“雙十”重點合作項目，明確年度目標和責任單位。大力推進毗鄰區(qū)域一體化發(fā)展，研究制定《和縣、xx區(qū)與xx區(qū)合作共建產(chǎn)業(yè)示范區(qū)方案》，擬定《x市與xx市共建寧馬產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)框架協(xié)議》。市級層面著力推動在和縣xx新區(qū)和xx區(qū)分別設(shè)立寧馬產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)片區(qū)與xx區(qū)協(xié)同發(fā)展，慈湖高新區(qū)、博望區(qū)分別與x濱江開發(fā)區(qū)、江寧區(qū)共商合作發(fā)展事宜。積極參與長三角區(qū)域一體化發(fā)展，對接落實長三角區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要、長三角一體化發(fā)展xxxx年工作計劃，重點加大與x對接力度，積極推動規(guī)劃融合銜接、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、環(huán)境共保共治。

　　五是抓生態(tài)文明，打造生態(tài)強市。貫徹落實xx市煤炭消費減量替代工作方案（xxxx-xxxx年），嚴格新上項目節(jié)能審查，開展固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查，從源頭上杜絕能源浪費。組織開展xxxx年全市節(jié)能宣傳周和低碳日活動，印發(fā)全市節(jié)能宣傳周和低碳日活動實施方案，在xx日報整版開展節(jié)能宣傳周宣傳活動。組織開展“安全用電、節(jié)約用能”主題宣傳進社區(qū)活動，向社區(qū)居民傳遞節(jié)能生活理念，提高市民的節(jié)能低碳意識。加強能源消費強度與總量“雙控”預(yù)警調(diào)控工作，推進工業(yè)、建筑、交通、公共機構(gòu)、商業(yè)、農(nóng)業(yè)等重點領(lǐng)域節(jié)能。截至x月底，全市規(guī)上工業(yè)能耗總量為xxx.xx萬噸標準煤，同比下降x.xx%，規(guī)上工業(yè)能耗強度下降x.xx%，能耗“雙控”工作進展順利。大力推進長江大保護，以打造美麗長江經(jīng)濟帶為主題主線，扎實開展“三大一強”專項攻堅行動，xx市長江辦構(gòu)建長江東岸綜合整治工程重點項目庫，重點實施“十大”工程。

　　六是抓營商環(huán)境，支持企業(yè)發(fā)展。優(yōu)化營商環(huán)境，在全省率先實現(xiàn)市政務(wù)服務(wù)平臺與省投資在線監(jiān)管平臺互聯(lián)互通，梳理市縣兩級關(guān)聯(lián)投資項目審批事項xxx項，統(tǒng)一事項名稱和申請材料，提高項目審批效率。推進項目審批“最多跑一次”，涉及的xx個領(lǐng)域項目核準事項已全部上線辦理。深化項目審批流程再造，投資項目審批平均提交材料x.xx件，辦件承諾時限壓縮至x.xx天/件。減輕企業(yè)負擔，打好清費減負降成本“組合拳”，助力全市企業(yè)輕裝快行，今年以來陸續(xù)通過推進電力直接交易、降低工商業(yè)用電價、降低用氣成本、下調(diào)特種設(shè)備檢驗檢測收費等x項措施，預(yù)計全年為全市企業(yè)減輕負擔約x.x億元。強化涉企收費監(jiān)管，嚴格落實涉企收費清單制度，涉企收費項目已減少至xx項，累計為我市企業(yè)實現(xiàn)減負超x億元。

　　七是抓流通管理，保障糧食安全。穩(wěn)步推進糧食安全目標考核工作，切實擔負起落實糧食安全省長責任制任務(wù)的牽頭責任。積極組織地方儲備糧油輪換，目前已競價銷售地方儲備糧xxxxx噸，完成全年計劃任務(wù)的xx.x%。平穩(wěn)推進小麥收購工作，積極引導多元市場主體入市開展市場化收購，全市已收購小麥x.x萬噸。大力推進“智慧皖糧”信息化和糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)，截至目前我市“智慧皖糧”信息化一、二期項目已投入使用，三期項目進入預(yù)驗收階段，建成糧食產(chǎn)后服務(wù)中心x個。扎實推進“放心糧油”和“主食廚房”建設(shè)，上半年新增“放心糧油”示范店xx個、“主食廚房”直營店xx個，超額完成全年目標任務(wù)。適時組織糧食收購活動、糧食質(zhì)量管理和糧食流通統(tǒng)計等監(jiān)督檢查，特別是全面開展政策性糧食庫存數(shù)量和質(zhì)量大清查，有效保障糧食流通市場平穩(wěn)有序。

　　八是抓作風效能，打造高效機關(guān)。嚴肅工作紀律，嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”精神和省、市委有關(guān)規(guī)定，做到有令必行、有禁必止，確保政令暢通，自覺遵守各項行為規(guī)范。堅持高標準嚴要求和快節(jié)奏，堅決杜絕敷衍了事、應(yīng)付差事、得過且過現(xiàn)象，大力倡導“事不過夜”習慣，認真落實“馬上就辦、辦就辦好”工作法。全面推行電子政務(wù)平臺辦公，做到“單位辦公靠電腦、出門辦公靠手機”，除涉密和黨委文件外，全部實現(xiàn)文件xxx%網(wǎng)上交辦和承辦。圍繞“四個一”機制即一日一反省、一周一點評、一月一通報、一季一考評，深入開展目標管理責任制考核，全面實現(xiàn)工作提速提效。深入開展“嚴強轉(zhuǎn)”活動，認真貫徹落實“整治形式主義、為基層減負”各項舉措，大力精簡文件簡報，嚴控會議活動，規(guī)范監(jiān)督檢查。截至x月底，共對下發(fā)文xx件，較去年同期減少xx件，減少xx%；召開各類專題會議xx次，較去年同期減少xx次，減少xx%；印發(fā)市發(fā)改委xxxx年督查檢查考核計劃并報市委備案，明確全年圍繞x項工作開展督查檢查和考核。

　　二、下半年工作思路和舉措

　　下半年，我委將認真貫徹落實市委市政府各項工作部署，繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，圍繞“生態(tài)福地、智造名城”的奮斗目標強弱項、補短板，抓主抓重、穩(wěn)扎穩(wěn)打，確保全面完成年度各項目標任務(wù)。

　　一是全力抓好經(jīng)濟形勢研判調(diào)度，加大指標的精準調(diào)度、對標達標，確保完成全年目標任務(wù)。

　　二是全力攻堅項目建設(shè)，著力擴大有效投入，堅持開展“雙集中”活動，深入開展分級分類調(diào)度，確保項目早開工、早轉(zhuǎn)化、早竣工、早投產(chǎn)、早見效；加強重大項目謀劃，瞄準智能制造、生態(tài)環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施等關(guān)鍵領(lǐng)域，謀劃一批重點項目，力爭更多項目列入上位規(guī)劃，納入國家和省計劃盤子。推進合巢馬城際鐵路開工前各項準備工作，加快鄭蒲港鐵路建設(shè)，強化基礎(chǔ)設(shè)施投資拉動經(jīng)濟發(fā)展作用。

　　三是全力推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，推進“三重一創(chuàng)”建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和戰(zhàn)新基地建設(shè)，培育壯大重大新興產(chǎn)業(yè)工程和重大新興產(chǎn)業(yè)專項；加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，穩(wěn)步推進省級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和示范園區(qū)建設(shè)。

　　四是全力推進長三角區(qū)域一體化發(fā)展工作，制定長三角一體化發(fā)展xx方案，開展寧馬、合馬“雙十”項目調(diào)度，加大寧馬毗鄰地區(qū)對接合作，力爭取得實效。

　　五是全力抓好優(yōu)化營商環(huán)境、“放管服”、工程建設(shè)項目審批制度改革、“四送一服”、“三比一增”等行動，高效落實完成各項工作任務(wù)。

　　六是全力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，做大做強縣域經(jīng)濟，立足縣域資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)集群，大力推進特色小鎮(zhèn)培育與建設(shè)。

　　七是全力爭取中央和省級資金項目，緊盯國家政策投向，加強與國家和省溝通聯(lián)系，爭取更多項目列入年度中央預(yù)算和省補助投資計劃范圍。

　　八是全力抓好糧食安全省長責任制考核，做好糧食收購、糧食檢查、項目推進等工作。

　　九是全力維護市場價格穩(wěn)定，深入開展降成本減負擔等各項工作。

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