經(jīng)濟和信息化局全年工作總結(jié)與明年工作思路

　　近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)堅持以“轉(zhuǎn)型升級”為主線、“創(chuàng)新驅(qū)動”為抓手，深入實施招商選資“一號工程”，大力推進工業(yè)強區(qū)建設(shè)，攻堅克難，團結(jié)奮進，努力推動工業(yè)經(jīng)濟“由大變強”、產(chǎn)業(yè)層次“由低變高”，成效顯著，先后榮獲xxxx年度、xxxx年度xx市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級考核先進單位金獎（第一名），位列xxxx年全省工業(yè)強縣（市、區(qū)）綜合評價第八位。現(xiàn)簡要交流匯報如下：

　　一、今年以來上虞工業(yè)強區(qū)建設(shè)的亮點和成效

　�。ㄒ唬┲饕�經(jīng)濟指標(biāo)排位繼續(xù)靠前。全區(qū)共實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值xxxx.xx億元，增長x.x%，增速居省十七工業(yè)強縣（市、區(qū)）第四位；實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值xxx.xx億元，增長x.x%，增速居省十七工業(yè)強縣（市、區(qū)）第七位；完成規(guī)上新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值xxx.xx億元，增長xx.x%，高出規(guī)上工業(yè)增速x.x個百分點；工業(yè)用電量達xx.xx億千瓦時，增長x.x%，完成工業(yè)生產(chǎn)性投資xxx.x億元，增長x.x%，增速均位居xx市六縣（市、區(qū)）第二位。

　　（二）智能制造實現(xiàn)新提升。x-xx月，完成“機器換人”技改投資xxx.x億元，占工業(yè)生產(chǎn)性投資的xx.x%；有xx只項目列入xxxx省技術(shù)改造重點項目，x只項目列入省“百項萬億”重大制造業(yè)項目計劃，x只項目列入省百企裝備優(yōu)化提升示范項目計劃。臥龍電氣的新能源汽車動力總成產(chǎn)業(yè)化項目獲得國開行注資x.xx億元，新能源汽車電機智能制造項目得國家專項扶持資金xxxx萬元；陽光集團的智能照明關(guān)鍵芯片應(yīng)用項目和穎泰化工的高效安全友好型原料藥項目分獲國家工業(yè)轉(zhuǎn)型升級第二批資金xxx萬元和xxx萬元。另外，我區(qū)還榮獲xxxx年度省工業(yè)投資和“機器換人”技術(shù)改造考核評價二等獎，居xx市首位，并獲得xxx萬元的財政專項資金和xxx畝的新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)。

　�。ㄈ�）“兩化融合”實現(xiàn)新突破。全區(qū)兩化融合指數(shù)上升為xx.xx，較xxxx年的xx.xx提高了x.xx，居xx市第二位，比去年上升x位。“綠色安全信息化制造”兩化融合示范區(qū)建設(shè)成效顯著，在全省十個專項示范區(qū)考核中排名第二，在五個“綠色安全制造信息化示范區(qū)”中排名第一，并得到了xxx萬元獎勵。臥龍電氣獲xxxx年省級兩化融合示范企業(yè)稱號，十家企業(yè)獲得xx市“兩化融合示范企業(yè)”稱號，占全部入選企業(yè)總數(shù)的x/x。

　　（四）企業(yè)培育實現(xiàn)新飛躍。臥龍電氣入選省第三批“三名”培育試點企業(yè)，晶盛機電等xx家企業(yè)入選xx市級“三名”培育試點企業(yè)，目前全區(qū)省市“三名”企業(yè)數(shù)量累計已達xx家，當(dāng)年入選數(shù)量超過前兩年累計數(shù)。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新試點卓有成效，晶盛機電FZxxxC-ZJS區(qū)熔硅單晶爐成功入選省裝備制造業(yè)重點領(lǐng)域首臺（套）產(chǎn)品，上風(fēng)高科高效前掠型地鐵隧道DTF系列軸流風(fēng)機獲xxxx年x省優(yōu)秀工業(yè)新產(chǎn)品（新技術(shù)）一等獎，臥龍電氣入選xxxx年國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、省高端裝備制造業(yè)骨干企業(yè)，閏土股份、新和成生物、勁光實業(yè)x家企業(yè)列入省級管理創(chuàng)新試點企業(yè)；林江股份和新益控制列入省創(chuàng)新型示范中小企業(yè)。

　　（五）為企服務(wù)取得新成效。按照“橫向到邊、縱向到底、優(yōu)惠到頂”的原則，制定了《關(guān)于進一步降低企業(yè)成本推進實體經(jīng)濟健康發(fā)展的若干意見》，涉及企業(yè)生產(chǎn)運行成本、財務(wù)成本、投資成本和制度性交易成本等xx條政策，x-xx月，全區(qū)累計減輕企業(yè)負擔(dān)達x.xx億元，有力提振了企業(yè)的發(fā)展信心。積極鼓勵發(fā)展本地融資性擔(dān)保機構(gòu)，全區(qū)擔(dān)保機構(gòu)累計完成擔(dān)保業(yè)務(wù)額xx.x億元，有效緩解企業(yè)融資難問題。

　�。�六）改革創(chuàng)新取得新進展。創(chuàng)新建立政銀企會商聯(lián)動制度，有效推進企業(yè)解困防控區(qū)域風(fēng)險，今年以來已組織參與協(xié)調(diào)會議xx次，協(xié)調(diào)xx家企業(yè)事項，其經(jīng)驗做法在全省工業(yè)和信息化工作會上作典型介紹，并以�？�形式全省通報；引進設(shè)立綜合融資服務(wù)平臺，完成xx有限公司核準(zhǔn)登記。建立以“畝產(chǎn)論英雄”為導(dǎo)向的工業(yè)企業(yè)綜合評價體系，加快資源要素差別化配置改革，有效提高要素配置交通和節(jié)約集約利用水平。

　　二、明年工作目標(biāo)與主要舉措

　　xxxx年是黨的“十九大”召開的重要之年，也是我區(qū)加快制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵之年。從目前呈現(xiàn)的經(jīng)濟新常態(tài)來看，明年工業(yè)經(jīng)濟總體形勢依然比較嚴峻，市場需求不足、要素制約加大、不確定因素增多等諸多困難挑戰(zhàn)仍然存在，但隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革力度加大、技術(shù)創(chuàng)新步伐加快、“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)等，也將面對新的發(fā)展機遇。結(jié)合我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟“十三五”發(fā)展目標(biāo)、重點任務(wù)和工作要求，綜合分析當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展趨勢，xxxx年全區(qū)經(jīng)信工作總體思路為：

　�。ㄒ唬┛傮w要求

　　全面貫徹落實黨的十九大精神、省委“八八戰(zhàn)略”和市委“建設(shè)生態(tài)xx、共享品質(zhì)生活”戰(zhàn)略部署，圍繞中國制造xxxx和工業(yè)強區(qū)建設(shè)發(fā)展目標(biāo)，以智能制造為主攻方向，以創(chuàng)新發(fā)展為著力點，加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升和新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”、“智能+”，著力實施強鏈補鏈、“四換三名”工程，全力推進上虞工業(yè)經(jīng)濟“提質(zhì)增效”、“由大變強”。

　�。ǘ�）主要目標(biāo)

　　——規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增長x.x%；

　　——工業(yè)投資增長xx%，其中智能制造投資增長xx%；

　　——信息化綜合指數(shù)接近x.x，兩化融合指數(shù)提升至xx；

　　——新增銷售億元以上企業(yè)xx家，x億元以上企業(yè)x家；

　　——完成上級下達的“小升規(guī)”、節(jié)能降耗和淘汰落后產(chǎn)能年度目標(biāo)任務(wù)。

　�。ㄈ�）工作舉措

　　1.以“智能制造”為方向，全面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

　　一是要深入實施“機器換人”。瞄準(zhǔn)工業(yè)x.x和中國制造xxxx，爭創(chuàng)國家級“中國制造xxxx示范區(qū)”，以智能制造為主攻方向，以高端裝備、新能源新材料等新興產(chǎn)業(yè)為重點，著力提升上虞智造水平；扎實推進“機器換人三百工程”，力爭規(guī)上企業(yè)“機器換人”全覆蓋；實施百企裝備提升工程，繼續(xù)開展“機器換人專家行”活動，組織工程技術(shù)服務(wù)公司、專家服務(wù)組對接規(guī)模以上企業(yè)，幫助企業(yè)制訂裝備優(yōu)化方案。

　　二是加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。加快引進先進裝備制造業(yè)、綠色化工、新能源新材料、生命健康和電子信息產(chǎn)業(yè)中的重點項目和電商、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項目，強化產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，突出“招大、引強、選優(yōu)”，定向產(chǎn)業(yè)鏈招商，主攻電氣裝備、汽車整車及零部件、通風(fēng)與制冷裝備、消防器材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的延鏈提鏈項目，新能源新材料、生命健康、電子信息產(chǎn)業(yè)等新興經(jīng)濟領(lǐng)域的補鏈強鏈項目，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。

　　三是全力推進項目投資。要通過多種形式加大對堅守實業(yè)典型企業(yè)的宣傳力度，努力營造全區(qū)上下重視發(fā)展實體經(jīng)濟的良好氛圍；充分發(fā)揮兩區(qū)、中心鎮(zhèn)的主平臺、主力軍作用，依托區(qū)內(nèi)上市公司、大企業(yè)、大集團集聚優(yōu)勢，鼓勵企業(yè)通過增資擴股、騰籠換鳥等方式加大投資，積極開展“零土地”技改實現(xiàn)“空間換地”，xxxx年要繼續(xù)推進百只重點工業(yè)投資項目和智能制造示范項目，以點帶面加大投入，穩(wěn)增長、促發(fā)展。

　　2.以“兩化融合”為載體，大力發(fā)展信息經(jīng)濟

　　一是要強化示范帶動作用，實施一批企業(yè)信息化示范項目，重點實施一批適合化工行業(yè)的離散控制系統(tǒng)項目、適合中小企業(yè)的資源計劃信息系統(tǒng)項目、適合總部型企業(yè)的集團管控系統(tǒng)項目、適合大規(guī)模生產(chǎn)企業(yè)的機器聯(lián)網(wǎng)項目；培育一批信息化應(yīng)用示范企業(yè)，積極推進“企業(yè)信息化登高計劃”，引導(dǎo)重點企業(yè)完善信息化架構(gòu)，補齊ERP、MES、DCS、PLM、SCM、設(shè)備數(shù)控化、數(shù)字化設(shè)計工具、電子商務(wù)應(yīng)用等環(huán)節(jié)短板，力爭新增省級兩化融合示范企業(yè)x家，xx市級x家。

　　二是繼續(xù)推進e 游小鎮(zhèn)建設(shè)，要融合發(fā)展泛娛樂產(chǎn)業(yè)，補齊補強“e游小鎮(zhèn)”的游戲產(chǎn)業(yè)鏈，增強小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)厚度；要增加小鎮(zhèn)內(nèi)軟件和信息服務(wù)業(yè)比重，突出軟件和信息服務(wù)業(yè)企業(yè)在小鎮(zhèn)中的地位，重點引進一批機器人服務(wù)公司、兩化融合服務(wù)機構(gòu)和軟件自主研發(fā)企業(yè)，提升小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)話語權(quán)，力爭全區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模和層次繼續(xù)保持xx市先列。

　　三是推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”模式應(yīng)用，重點通過政策扶持、項目實施和示范推廣的方式，鼓勵“電子商務(wù)+傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”、“互聯(lián)網(wǎng)金融+供應(yīng)鏈管理”、“智能控制+綠色安全生產(chǎn)”、“xD打印+傳統(tǒng)工藝”、“信息經(jīng)濟+特色小鎮(zhèn)”等“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新。

　　3.以“隱形冠軍”為抓手，著力培育名企梯隊

　　一是深入實施“三名”培育工程，繼續(xù)打造總部型、品牌型、協(xié)同制造型、綠色與安全制造型、高新技術(shù)型上市企業(yè)等“五型”企業(yè)建設(shè)，圍繞上市企業(yè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)省級試點工作，培育一批有著國際知名度和行業(yè)話語權(quán)的龍頭企業(yè)，進一步發(fā)展壯大高端裝備制造、綠色化工、智能家居等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。

　　二是抓好企業(yè)梯隊培育，繼續(xù)抓好新一輪創(chuàng)新成長型企業(yè)培育工作，深化百名局級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系百家創(chuàng)新成長型企業(yè)制度；制定出臺“隱形冠軍”培育實施方案，出臺相關(guān)配套政策，建立“隱形冠軍”培育庫，力爭通過三年培育xxx家左右“隱形冠軍”企業(yè)，示范帶動更多的中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路；加大“小升規(guī)”工作力度，完成xx市下達的目標(biāo)任務(wù)。

　　三是促進企業(yè)自主創(chuàng)新。引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入、自主創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，鼓勵和支持更多的企業(yè)建設(shè)研發(fā)中心，研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)、附加值高、市場競爭力強的新產(chǎn)品、新技術(shù)，力爭有更多的企業(yè)產(chǎn)品列入省裝備制造業(yè)重點領(lǐng)域首臺（套）產(chǎn)品，進一步提高市場競爭力。

　　4.以“化工整治”為重點，強勢推進綠色發(fā)展

　　一是有序推進化工行業(yè)整治提升行動，xxxx年要實質(zhì)啟動區(qū)外化工企業(yè)搬遷入園工作，x灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)根據(jù)xx市化工產(chǎn)業(yè)集聚提升工作標(biāo)準(zhǔn)完成對區(qū)內(nèi)xx家化工企業(yè)的改造提升，xx家兼并重組類企業(yè)完成兼并重組，化工行業(yè)基本實現(xiàn)區(qū)域集聚化、生產(chǎn)清潔化、設(shè)備智能化、管理信息化，促使環(huán)境安全生產(chǎn)本質(zhì)水平和行業(yè)整體效益得到明顯提升。

　　二是繼續(xù)推進落后產(chǎn)能淘汰。完善淘汰落后產(chǎn)能指導(dǎo)目錄，以節(jié)能、減排和保護生態(tài)環(huán)境等為導(dǎo)向，堅決淘汰“高耗能、高污染、高排放、低效益”的落后生產(chǎn)能力，在化工、印染等行業(yè)實施行業(yè)改造計劃，通過等量或減量改造升級等方式，全面淘汰落后的產(chǎn)品、技術(shù)、工藝和設(shè)備，向低污染、高附加值產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級。

　　三是進一步深化“騰籠換鳥”，強化畝產(chǎn)論英雄理念，全面實施社會資源市場化配置，優(yōu)化企業(yè)用能配置機制，實施用能量交易制度，加大差別電價實施力度，實施超能耗限額標(biāo)準(zhǔn)累計加價辦法，充分利用價格杠桿，促使企業(yè)形成節(jié)能降耗內(nèi)生動力，不斷促進綠色發(fā)展，為“十三五”經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級騰出空間。

　　5.以“減負幫扶”為手段，全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

　　一是繼續(xù)做好助企減負工作，確保上級各項減負政策措施落到實處，并按照“誰主管誰負責(zé)”、“誰制定政策誰落實”的原則明確相關(guān)部門責(zé)任，加大督查力度，使企業(yè)真正享受到減負“福利”。

　　二是繼續(xù)抓好企業(yè)幫扶，扎實推進防范企業(yè)融資風(fēng)險體制機制創(chuàng)新試點，完善企業(yè)風(fēng)險監(jiān)測平臺，開展政、銀、企聯(lián)動幫扶，實施企業(yè)差別化解困和處置策略，落實好風(fēng)險監(jiān)管化解、融資擔(dān)保、企業(yè)重組、互助基金等政策。

　　三是繼續(xù)優(yōu)化為企服務(wù)，強化企業(yè)服務(wù)員制度和百名局長聯(lián)系百家創(chuàng)新成長型企業(yè)制度，組織開展企業(yè)走訪服務(wù)活動，努力構(gòu)建長效服務(wù)機制，引、育結(jié)合解決企業(yè)人才匱乏難題。

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