區(qū)建管局年度工作總結及下一年工作思路

　　xxxx年度工作總結

　　今年以來，我局在區(qū)委區(qū)政府的正確領導下，認真貫徹落實區(qū)第一次黨代會、區(qū)委一屆二次全體（擴大）會議、全區(qū)經濟工作會議、全區(qū)建筑業(yè)工作會議等重要會議精神，堅持圍繞中心、服務大局，積極擔當、強化履職，有力推進了建管事業(yè)發(fā)展。主要工作情況總結如下。

　　一、加強引導服務，建筑業(yè)經濟總量平穩(wěn)增長

　　強化政策引領，起草并提請區(qū)委區(qū)政府出臺《關于進一步加快建筑業(yè)持續(xù)發(fā)展的若干意見》，激勵企業(yè)創(chuàng)新驅動、轉型升級和回歸發(fā)展。加強考核引導，修訂完善建筑業(yè)企業(yè)綜合考評辦法，鼓勵企業(yè)積極“走出去”發(fā)展。加強企業(yè)服務，抓好走訪鼓勁、資質晉升、解難解困、人員培訓等，努力營造良好發(fā)展環(huán)境。通過上述措施，建筑業(yè)主要經濟指標實現(xiàn)平穩(wěn)增長。全年完成建筑業(yè)總產值xxxx億元、稅收x.x億元，同比分別增長x.x%和x.x%；新拓xx億元市場x個，x市場產值由上年xx.xx億元躍升到xx.xx億元。

　　二、把握發(fā)展方向，建筑產業(yè)化步伐加快推進

　　緊緊把握建筑業(yè)發(fā)展方向，多方位大力度推進產業(yè)化發(fā)展，為建筑業(yè)發(fā)展注入了新動力。一是強化政策引領。根據上級相關文件精神，草擬了《關于推進綠色建筑和建筑產業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的實施意見》，細化扶持建筑產業(yè)化發(fā)展，目前該《意見》已上報區(qū)政府審核。二是強化基地培育。著力培育裝飾類部品構件、輕鋼構件、PC構件三大類生產基地，構建門類較為齊全的構件產品體系。今年來，在已有裝飾類部品構件生產基地（亞廈）和輕鋼構件生產基地（圣鑫）的基礎上，針對產業(yè)化短板，新建PC構件生產基地x家，計劃總投資xx.x億元，年生產能力xx.x萬mx，其中xx公司已于x月投產，xx公司將于xxxx年初投產。三是強化項目帶動。以“中心城區(qū)內擬出讓或劃撥土地上的新建項目實施裝配式建造”這一政策目標為導向，制定裝配式建筑項目年度實施計劃，其中x個項目已進入建設程序，建筑面積xx.xx 萬平方米。四是強化人才培養(yǎng)。先后組織xx余名專業(yè)技術人員參加全省建筑工業(yè)化標準培訓，對xxx名建造師進行建筑產業(yè)化知識宣貫，對xxx名工程技術人員進行裝配式建筑施工技術培訓。

　　三、強化駐點幫扶，企業(yè)風險穩(wěn)控處置有力

　　我區(qū)建筑特級企業(yè)xx有限公司債券違約事件發(fā)生后，區(qū)委區(qū)政府專門成立了企業(yè)風險穩(wěn)控處置工作領導小組，并設立了四個工作組。我局作為領導小組成員單位之一，根據統(tǒng)一安排，主要領導、分管領導、業(yè)務科長于x月xx日起全日制進駐企業(yè)總部位于x的xx公司，耗用大量時間和精力協(xié)助企業(yè)處置相關風險。進駐企業(yè)后，工作組立即召開了動員大會，在加強幫扶監(jiān)管、xx公司運行、開展經營情況核查等方面做了大量工作，并每天按時將企業(yè)和建設工程運行動態(tài)、工作小組開展工作情況向領導小組進行匯報。到目前，企業(yè)風險穩(wěn)控工作成效明顯，沒有發(fā)生大的影響社會穩(wěn)定事件。

　　四、嚴格市場監(jiān)管，轄區(qū)建筑市場平穩(wěn)有序

　　全年新受監(jiān)建筑工程項目xxx項，單位工程xxx個，建筑面積xxx萬平方米，其中住宅面積xx萬平方米；共監(jiān)督竣工驗收建筑工程xx項，單位工程xxx個，建筑面積xxx.x萬平方米；到年底全區(qū)共有受監(jiān)建筑工程xxx項，建筑面積xxx萬平方米。面對量大面廣的工程項目，我局積極采取措施，大力加強市場監(jiān)管，特別是x月份以來，按照上級部署扎實開展了安全生產大檢查大整治大培訓工作，有力維護了建筑市場平穩(wěn)有序局面。主要開展了三方面工作：一是協(xié)助制定規(guī)范性文件。為進一步規(guī)范區(qū)外建筑等工程企業(yè)進虞投標行為，建立統(tǒng)一開放、競爭有序的招標投標市場環(huán)境，受區(qū)政府委托，經充分調研，起草了《關于進一步規(guī)范區(qū)外工程企業(yè)進虞投標與備案管理的意見（試行）》，在虞政辦發(fā)[xxxx]xxx號文件中正式發(fā)布。二是強化安全質量隱患排查整治。建立實施局、站、員三級聯(lián)動，日、周、月相結合的巡查督查制度，切實強化安全質量隱患排查整治。全年局領導班子xx次、安質站xx次集中開展專項督查，出動安質員巡查xxx人次，做到所有在建工程項目檢查全覆蓋，共排查整治質量安全隱患問題xxxx余條。三是嚴肅查處違法違規(guī)行為。全年發(fā)出質量安全監(jiān)督通報xx期，共計xx項在建工程、xx家施工企業(yè)、xx監(jiān)理公司、x家鋼筋經銷單位、x家安裝單位、xx名項目經理和xx名總監(jiān)被通報批評。作出行政處罰x起，涉及施工和監(jiān)理企業(yè)xx家，個人xx人，共計罰款xxx.xxxx萬元；對x家次監(jiān)理企業(yè)、x名總監(jiān)實施了約談。

　　五、強化決策執(zhí)行，政府重點工作扎實推進

　　認真貫徹落實區(qū)委區(qū)政府決策部署，切實履行職責，扎實推進相關政府重點工作。一是“最多跑一次”改革。認真做好行政權力事項和公共服務事項排查、梳理、上報，明確“最多跑一次”事項xx項，已實現(xiàn)xx項。積極配合成立投資項目綜合審批窗口，牽頭制訂《關于深化推進全區(qū)“多審合一”改革的實施意見》，建立健全容缺受理服務機制。二是平安創(chuàng)建。認真貫徹落實區(qū)委區(qū)政府“八大戰(zhàn)役”部署要求，加強建筑施工安全監(jiān)管、信訪處置和應急管理，積極做好十九大維穩(wěn)安保工作，建筑領域總體平安穩(wěn)定。三是全國文明城市創(chuàng)建及中央環(huán)保督察迎檢。對全區(qū)建筑施工企業(yè)進行思想再動員、責任再落實、標準再明確，強化督促檢查，嚴格落實揚塵治理“七個xxx%”要求，切實抓好重點環(huán)保問題整改落實，不斷提升建筑工地環(huán)境質量水平。四是督導劣V類水、V類水剿滅攻堅。制定專門督導方案，大力開展督導活動，掛聯(lián)的xx鎮(zhèn)xx村四只池塘已通過各級驗收。五是項目引薦和稅源回歸。引薦有效項目x只，引薦資金xxxx萬元，實現(xiàn)回歸稅源xxx萬元。

　　六、嚴格隊伍管理，機關自身建設切實加強

　　認真貫徹落實區(qū)委《關于開展“干部素質提升年”活動的實施意見》和全區(qū)黨建工作暨“干部素質提升年”活動部署動員會精神，大力加強干部隊伍建設。一是深化“兩學一做”學習教育。認真落實黨委理論中心組學習制度和機關周一夜學制度，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化，把深入學習系列講話作為黨員干部的“必修課”，引導全局黨員干部堅定理想信念，切實增強“四個意識”。切實抓好《黨內政治生活若干準則》、《黨內監(jiān)督條例》等各項規(guī)定學習貫徹，使黨章黨紀黨規(guī)成為規(guī)范黨員干部言行的硬約束。二是加強干部思想政治工作。圍繞推進建筑產業(yè)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展和“八大戰(zhàn)役”特別是劣V類水剿滅攻堅等重點工作目標任務，切實加強思想引導和教育疏導，激發(fā)黨員干部服務改革發(fā)展的大局意識和擔當精神，不斷增強工作執(zhí)行力。經常性開展主要領導與副職領導、主要領導與中層干部、分管領導與分管線干部職工談心活動，保持全局上下思想高度統(tǒng)一。三是加強干部隊伍監(jiān)督管理。層層簽訂黨風廉政建設責任書，確保黨風廉政建設責任橫向到邊，縱向到底。認真抓好中央八項規(guī)定和省市區(qū)相關規(guī)定落實，嚴防“四風”反彈。堅持把紀律挺在前面，抓早抓小，防微杜漸。加強對區(qū)委區(qū)政府重大決策執(zhí)行和本局重要工作落實情況的監(jiān)督檢查，深化科室單位“對等問責”，確保工作成效。認真組織參與“禮讓斑馬線義務勸導”、“清潔家園千人行動”等活動，充分發(fā)揮黨員先鋒作用。

　　總的來說，過去一年各項工作取得了較好成績。但從行業(yè)發(fā)展和行業(yè)管理來看，也存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在三個方面：一是轉型升級還需加快。企業(yè)單體規(guī)�？傮w較小，業(yè)務形態(tài)比較單一，工程總承包進展緩慢，現(xiàn)代信息技術應用水平不高。二是風險防控亟待加強。不少一級以上企業(yè)互保鏈出現(xiàn)問題，基本賬號被封，生存發(fā)展困難重重；xx公司債券違約事件造成廣泛影響。三是行業(yè)監(jiān)管還欠到位。雖然我們在安全質量監(jiān)管上做了大量工作，但“x.xx”事故的發(fā)生，充分表明工作還不夠細致深入，還有盲區(qū)死角。這些問題和不足有待于新一年逐步解決。

　　xxxx年主要工作思路

　　一、總體思路

　　以黨的十九大精神為指導，全面貫徹落實上級黨委政府工作要求，堅持“穩(wěn)中求進”工作基調，扎實推進建筑產業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，進一步提升建筑產業(yè)對全區(qū)經濟社會發(fā)展的支撐力，為建設“創(chuàng)新之區(qū)、品質之城”作出新的貢獻。

　　二、主要目標

　　總量規(guī)模穩(wěn)步增長，建筑業(yè)總產值達到xxxx億元，轉型升級持續(xù)推進，企業(yè)發(fā)展能力不斷增強；工程質量鞏固提升，創(chuàng)國家級工程獎x項以上；安全生產有力保障，建筑施工百億元產值死亡率低于全省平均水平。

　　三、工作措施

　　1、深化行業(yè)結構調整。積極引導和鼓勵特、一級企業(yè)向設計、采購、施工一體化的工程總承包發(fā)展。鼓勵企業(yè)加強以資金、技術、市場為紐帶的多方主體合作，推進兼并重組，做大企業(yè)規(guī)模。鼓勵中小型企業(yè)向專業(yè)領域發(fā)展，增強差異化競爭能力。著力開展建筑產業(yè)化“三大工程”建設，培育產業(yè)化基地x個、產業(yè)化龍頭企業(yè)x家、實施產業(yè)化項目x項；深入開展以全裝修為重點的建筑產業(yè)現(xiàn)代化試點示范城市創(chuàng)建。

　　2、強化企業(yè)改革創(chuàng)新。引導和鼓勵企業(yè)，在產權結構上，通過產權轉讓、增資擴股、并購投資、員工持股等形式深化產權改革，激發(fā)企業(yè)活力；在經營模式上，深化傳統(tǒng)承包制改革，推廣直營制、項目股份合作制等模式；在商業(yè)模式上，由單純依靠建造服務向BT、BOT、PPP、EPC等多種形式轉變；在企業(yè)管理上，積極推行職業(yè)經理人制度，大力實施信息化管理，推廣應用BIM技術；在發(fā)展方向上，進一步向裝配式建筑和全裝修領域發(fā)展。

　　3、加強企業(yè)發(fā)展服務。積極宣貫落實區(qū)委區(qū)政府《關于進一步促進建筑業(yè)持續(xù)發(fā)展的若干意見》，激勵企業(yè)創(chuàng)新驅動、轉型升級和回歸發(fā)展。依托我區(qū)人才集聚政策，幫助裝配式建筑企業(yè)引進各類技術型、管理型緊缺人才；依托我區(qū)大學、院校，積極開設建筑產業(yè)化施工作業(yè)教學課程，盡快培養(yǎng)一批能熟練掌握建筑產業(yè)化施工技術的作業(yè)隊伍。著力開展解難解困活動，在資金融通、互保風險防控、經濟犯罪行為打擊等方面為企業(yè)提供力所能及的幫助，重點在區(qū)委區(qū)政府的領導下，積極穩(wěn)妥推進xx公司風險穩(wěn)控處置。

　　4、深化行業(yè)改革管理。深入推進“最多跑一次”改革，確保各項規(guī)定動作做到位，全面兌現(xiàn)“最多跑一次”服務承諾，樹好建管部門良好形象。深入開展工程質量安全治理三年提升行動，深化質量安全隱患排查整治，強化建筑施工質量安全監(jiān)管，確保建筑領域工程質量穩(wěn)步提升和安全生產形勢平穩(wěn)好轉。加強信訪處置，特別是妥善處置關于房子質量、民工工資的集體信訪，嚴防影響社會穩(wěn)定事件發(fā)生。

　　5、加強干部隊伍建設。結合十九大精神學習貫徹，深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，堅持周一夜學制度，認真開展集中學習和個人自學，把學習教育融入日常、抓在經常。深入開展黨風廉政建設，嚴格落實黨風廉政建設責任制，深化廉政教育，加強廉政監(jiān)督，健全和完善懲防體系建設，不斷提高拒腐防變能力。深入開展作風建設，保持正風肅紀高壓態(tài)勢，強化責任倒逼，推進干部履職有為。

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