市學(xué)習(xí)實(shí)踐辦:
xxxx年x月份以來,按照市委和市學(xué)習(xí)實(shí)踐辦的統(tǒng)一部署,我局全面開展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,在市檢查指導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下,我局緊密聯(lián)系工作實(shí)際,較好地完成了各個階段的工作,取得了明顯成效。
一、主要做法
x月初以來,按照市委和市學(xué)習(xí)實(shí)踐辦的統(tǒng)一部署,我系統(tǒng)共xxx名黨員參加了第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動時間緊、任務(wù)重、要求高,我們堅持早部署、早動員,全市學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會召開后,我局立即召開黨委會議,研究部署相關(guān)工作,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,x月xx日召開了由局屬單位副職以上領(lǐng)導(dǎo)及局機(jī)關(guān)全體黨員參加的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動員大會,并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,系統(tǒng)各基層單位緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的目標(biāo)要求,以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),堅持解放思想、突出實(shí)踐特色、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制,經(jīng)過x個月的努力,圓滿完成了x個階段xx個環(huán)節(jié)的各項工作任務(wù),取得了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的新成效。我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動群眾滿意度測評,共向機(jī)關(guān)全體黨員干部和離退休黨員干部、群眾代表、局機(jī)關(guān)中層以上干部發(fā)放測評表xx份,收回xx份,經(jīng)統(tǒng)計,滿意率為xxx%。
回顧半年來開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的過程,我局主要做了以下工作:
。ㄒ唬┩怀鏊枷胄裕喂虡淞⒔煌ǹ茖W(xué)發(fā)展的新理念。
在整個學(xué)習(xí)實(shí)踐活動過程中,我們堅持把深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識貫穿始終,不斷深化對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識,為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動深入開展奠定堅實(shí)的思想基礎(chǔ),也進(jìn)一步牢固樹立了科學(xué)發(fā)展觀在交通工作中的指導(dǎo)地位。
一是認(rèn)真組織理論學(xué)習(xí),深化對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識。為確保理論學(xué)習(xí)取得成效,我局把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、提升領(lǐng)導(dǎo)干部能力和素質(zhì)作為活動的重要內(nèi)容。按照市委和市學(xué)習(xí)實(shí)踐辦的部署和要求,通過理論中心組學(xué)習(xí)、周一晚學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、主題宣講等多種形式認(rèn)真組織了規(guī)定內(nèi)容的學(xué)習(xí),排定學(xué)習(xí)計劃,確保學(xué)習(xí)時間、內(nèi)容、人員到位。通過邀請市領(lǐng)導(dǎo)作主題宣講、局主要領(lǐng)導(dǎo)作關(guān)于《學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀提高科學(xué)履職水平》的主題宣講、邀請市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)作學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動作風(fēng)建設(shè)主題宣講等,均完成了規(guī)定的學(xué)習(xí)要求。
二是認(rèn)真組織解放思想大討論,破除束縛交通科學(xué)發(fā)展的落后觀念,結(jié)合按照“解放思想聚共識”專項活動的要求,我們結(jié)合交通系統(tǒng)實(shí)際和黨員干部的思想實(shí)際,專門召開了一次“解放思想專題”學(xué)習(xí)交流會,黨員干部結(jié)合自身實(shí)際工作交流了 “如何運(yùn)用科學(xué)發(fā)展理念提升做好本職工作的能力和水平”,形成了推進(jìn)交通事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的共識。
三是認(rèn)真組織調(diào)查研究,找準(zhǔn)理論與實(shí)踐的結(jié)合點(diǎn)。在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,圍繞關(guān)系行業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的突出問題和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,我們深入開展了調(diào)研,探究影響和制約交通科學(xué)發(fā)展的深層原因,思考如何創(chuàng)新體制、機(jī)制,并落實(shí)到工作措施上去,從而科學(xué)發(fā)展觀得到具體落實(shí)。對于重要的調(diào)研課題,都由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,率領(lǐng)相關(guān)職能部門,深入基層、撲下身子調(diào)研,形成針對性、實(shí)踐性和可操作性較強(qiáng)的調(diào)研成果。如對xx年工作的謀劃、對運(yùn)河經(jīng)濟(jì)的深層次思考、對深化公交化改造工作的思考等,均取得較好成效。
。ǘ┩怀鲩_放性,深刻查擺交通工作中存在的問題。
在理論學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上,對照科學(xué)發(fā)展觀要求,分析檢查工作中存在的問題與不足,是學(xué)習(xí)與實(shí)踐之間的中間環(huán)節(jié),也是確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得成效的關(guān)鍵所在,在分析檢查中,我局大膽“開門”接受批評,努力做到征求意見真實(shí)全面,民主懇談廣泛深入、群眾評議認(rèn)真誠懇,深刻查擺工作中存在的問題。
一是廣泛征求意見,集中民意民智。為找準(zhǔn)局領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),有針對性地制定整改措施,我們分析檢查階段一開始,就將征求意見作為做好分析檢查階段工作的關(guān)鍵,廣開言路、多管齊下,多渠道、不同層面收集交通科學(xué)發(fā)展的意見和建議,除發(fā)放意見征求表、開辟電子郵箱、一把手參與”民情熱線”外,還獨(dú)辟蹊徑,通過網(wǎng)上收集意見建議,對《xx論壇》涉及交通問題的群眾言論進(jìn)行密切關(guān)注和跟蹤,由專人每天不間斷收集整理,分發(fā)給局領(lǐng)導(dǎo)及各相關(guān)職能科室人員,再進(jìn)行分析梳理,從而收集到了更具代表性、針對性的原汁原味的意見和建議,找出來的問題也更準(zhǔn)確、更實(shí)際,真正做到傾聽民聲,匯集民智為抓好整改落實(shí)階段各項工作打下了基礎(chǔ),也推動了xx交通各項事業(yè)又好又快發(fā)展。除此之外我們還及時把握召開民主懇談會、民主生活會、分析檢查報告民主評議會等幾個環(huán)節(jié)聽取各方面意見建議的機(jī)會,認(rèn)真梳理匯總,查找突出問題。特別是民主懇談會后,局學(xué)習(xí)實(shí)踐辦對征求到的意見和建議進(jìn)行認(rèn)真梳理匯總,共歸納出xx條意見建議,按“行業(yè)線、工程線、黨建線”三大塊內(nèi)容進(jìn)行歸類,再下發(fā)給局各個相關(guān)科室,由各責(zé)任科室認(rèn)真分析反饋,逐個予以答復(fù),并將答復(fù)內(nèi)容郵寄給各位與會代表。分析檢查報告民主評議會上,我們對各位代表提出的如何做好公交車深化完善文章、加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè)過程中的交通安全、提高司乘人員素質(zhì)、提高交通的社會認(rèn)知度等xx個問題進(jìn)行了現(xiàn)場互動答復(fù)。
二是高質(zhì)量開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。局領(lǐng)導(dǎo)班子自覺查找不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的問題以及在黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)方面存在的問題,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出了進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的努力方向,切實(shí)做到敞開思想、坦誠溝通,嚴(yán)肅認(rèn)真,實(shí)事求是。局領(lǐng)導(dǎo)班子還參加了所在黨支部的專題組織生活會,以自身的示范帶頭作用,引導(dǎo)和帶動廣大黨員積極搞好分析評議。各黨支部也分別召開了專題民主生活會,在找準(zhǔn)問題、分析原因的基礎(chǔ)上,明確了整改重點(diǎn),提出了整改措施。
三是反復(fù)研究修改形成分析檢查報告。由徐克銘局長親自全程主持,多次召開會議專題研究,總結(jié)了取得的主要成效和形成的共識,查找了存在的問題和不足,提出了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體思路和措施,形成了交通局領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報告(征求意見稿),然后廣泛征求意見,反復(fù)研究修改,不斷完善分析檢查報告,最后進(jìn)行評議,各位代表認(rèn)為局領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深刻,問題查找準(zhǔn)確,原因分析透徹,發(fā)展思路清晰,工作措施可行,局實(shí)踐辦及時對民主評議中提出的正確意見進(jìn)行了匯總分析,進(jìn)一步充實(shí)完善了分析報告。
。ㄈ┩怀鰧(shí)踐性,以項目為抓手推進(jìn)交通各項工作。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中,我局始終注重突出實(shí)踐特色,做好結(jié)合文章,
一是加快推進(jìn)交通重大項目建設(shè),將嘉紹、紹諸、客專等重點(diǎn)工程項目推進(jìn)作為重中之重,創(chuàng)新機(jī)制,攻堅克難,積極創(chuàng)新推行了“五抓”(抓計劃、抓統(tǒng)籌、抓現(xiàn)場、抓節(jié)點(diǎn)、抓難點(diǎn))、“五項機(jī)制”(首任負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、定期會商、現(xiàn)場督查、及時通報)、加強(qiáng)“五個性”(計劃性、協(xié)調(diào)性、互動性、有效性、先進(jìn)性)、“六個強(qiáng)化”(強(qiáng)化計劃統(tǒng)籌、強(qiáng)化工作節(jié)奏、強(qiáng)化會商通報、強(qiáng)化考核考評、強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督、強(qiáng)化輿論宣傳)一系列工作機(jī)制。
二是加大對交通民生工程的投入。在抓好重大項目建設(shè)的同時,我局也十分注重直接關(guān)系民生的交通項目建設(shè),大力推進(jìn)農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路、安保工程等的建設(shè)。上半年全市農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路xx個項目已完成測量設(shè)計全面進(jìn)入招投標(biāo)或施工階段,完成投資xxxx萬元,有力地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
。ㄋ模┩怀鼋ㄔO(shè)性,在整改落實(shí)過程中完善體制機(jī)制。
在整改落實(shí)階段,局黨委十分注重把解決問題與完善制度緊密結(jié)合起來,在整改的實(shí)踐中建章立制,在建章立制中推動整改,著力解決影響和制約交通科學(xué)發(fā)展的突出問題,建立貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的長效機(jī)制。
一是細(xì)致梳理問題,認(rèn)真制定整改方案。局黨委對查擺出來的突出問題進(jìn)行了全面梳理,在認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,分門別類、有針對性地提出了整改落實(shí)方案,每一項工作都明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和完成時間,努力使整改任務(wù)落到實(shí)處。
二是明確主攻方向,集中力量解決問題。局黨委對照查找出來的問題和各方面提出的意見建議,從中篩選出一些影響和制約交通科學(xué)發(fā)展的突出問題,作為整改的重點(diǎn)和主攻方向,由局領(lǐng)導(dǎo)分頭包干,集中力量抓整改、抓落實(shí)。
三是著眼長遠(yuǎn)發(fā)展,積極推進(jìn)制度創(chuàng)新。堅持把解決具體問題和健全體制機(jī)制結(jié)合起來,主動適應(yīng)交通改革和發(fā)展的新形勢、新任務(wù),著手研究建立健全多項體制機(jī)制,如制定出臺《指揮部廉政建設(shè)七不準(zhǔn)規(guī)定》、《xx市交通重點(diǎn)工程建設(shè)指揮部工作規(guī)程》、《進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理制度》、《進(jìn)一步完善績效考核制度》等。
。ㄎ澹┩怀鍪痉缎,推動學(xué)習(xí)實(shí)踐活動廣泛深入開展。
在整個學(xué)習(xí)實(shí)踐活動過程中,我們把握好示范性要求,通過以點(diǎn)帶面的方式擴(kuò)大活動的覆蓋面、受益面和參與面。局黨委高度重視,領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動作為當(dāng)前首要政治任務(wù),及時成立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨委書記、局長徐克銘任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,履行第一責(zé)任人職責(zé),親自作動員、抓督查、促落實(shí),其他班子成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。每個階段的工作方案局黨委都專題研究,班子集體討論審定,局班子成員帶頭參加學(xué)習(xí)、帶頭深入調(diào)研、帶頭解放思想、帶頭分析總結(jié)、帶頭解決問題、帶頭落實(shí)整改,積極參加所在黨支部的各項活動,在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中率先垂范,另一方面以高度的政治責(zé)任感,切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo),督查指導(dǎo),尤其是對聯(lián)系單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中的重要環(huán)節(jié)都全程參加,確保了交通系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的廣泛開展。
二、初步成效
開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,極大地推動交通系統(tǒng)的各項工作,收到了較好成效,使xx交通各項事業(yè)全面納入到了科學(xué)發(fā)展的軌道。
。ㄒ唬┧枷胝J(rèn)識明顯提高。通過深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,全系統(tǒng)黨員干部進(jìn)一步加深入了對科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的理解,更加深刻地認(rèn)識到,科學(xué)發(fā)展觀不僅是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須長期堅持的重要指導(dǎo)方針,也是做好交通各項工作的強(qiáng)大思想武器,同時進(jìn)一步深化了對xx交通處于交通建設(shè)高潮的持續(xù)期、發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型期的認(rèn)識,增強(qiáng)了機(jī)遇意識、責(zé)任意識和緊迫意識。尤其是通過解放思想大討論,我們更加清醒地認(rèn)識到必須堅持推進(jìn)交通管理體制改革、構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系的方向不動搖。
。ǘ┳黠L(fēng)建設(shè)得到加強(qiáng)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中,系統(tǒng)黨員干部走進(jìn)基層、走進(jìn)工程建設(shè)現(xiàn)場、走進(jìn)交通基層站所,與普通群眾攀談交流,看到了基層一線的真實(shí)情況,聽到了老百姓的真實(shí)呼聲,增進(jìn)了與人民群眾的感情,錘煉了黨性,作風(fēng)建設(shè)得到了加強(qiáng)。
。ㄈ┙煌ㄖ攸c(diǎn)工程建設(shè)加快推進(jìn)。通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,推動我們更加自覺地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,尤其是今年面對工程建設(shè)項目多、規(guī)模大、投資高、時間集中的壓力,抓住機(jī)遇、勇?lián)姑、凝心聚力、攻堅克難,加快推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)步伐。按照統(tǒng)籌各項工程的原則,倒排計劃、定期盤點(diǎn),及時協(xié)調(diào)化節(jié)點(diǎn)、破難點(diǎn),確保工程的順利推進(jìn),尤其是嘉紹、紹諸、客專等省市重點(diǎn)工程,前期征遷政策處理時間緊、難度大,局黨委高度統(tǒng)一思想、指揮部上下凝成一股繩,堅持“五加二”“白加黑”超常規(guī)工作機(jī)制,強(qiáng)勢推進(jìn),均順利按照上級指揮部的目標(biāo)完成階段性工作任務(wù),考核處于領(lǐng)先;作業(yè)區(qū)、長海公路項目緊鑼密鼓開展前期相關(guān)專業(yè)報告的編制、報批,對每一個專業(yè)報告均進(jìn)行跟蹤催批,爭取時間,目前已完成大部分專業(yè)報告批復(fù);其他交通面上工程同步加快建設(shè)進(jìn)度,至x月份,完成投資額x.xx億元,完成全年度計劃xx.x%,在全市處于領(lǐng)先。
。ㄋ模┙煌ㄐ袠I(yè)管理得到加強(qiáng)。一是順利推進(jìn)燃油費(fèi)稅改革的政策銜接,實(shí)現(xiàn)管理重心有序轉(zhuǎn)移,全面加強(qiáng)行業(yè)管理、客運(yùn)企業(yè)監(jiān)管、安全管理,繼續(xù)加大治理超限超載、非法營運(yùn)等專項整治,特別是對群眾反響比較強(qiáng)烈的“汽車西站秩序混亂”“三匯班線不到點(diǎn)”等熱點(diǎn),專門研究并采取針對性措施,收到了積極成效。二是致力民生事業(yè)拓展,爭取并實(shí)施了汽車檢測中心建設(shè),方便虞籍車輛一年一次本地年檢,目前檢測中心建設(shè)順利推進(jìn),可在年底投入使用。三是不斷推進(jìn)公交改革,全面啟動了“公交一體化規(guī)劃”編制,拓展城北公交運(yùn)行網(wǎng)絡(luò),x月底開通了城北循環(huán)公交(xxx路),并推薦公交向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村延伸,有計劃實(shí)施肖金、湯浦等線路的公交化改造,加強(qiáng)對公交車輛按站點(diǎn)停靠、IC卡操作等規(guī)范運(yùn)行的管理,與相關(guān)部門建立了監(jiān)管機(jī)制,切實(shí)提高公交運(yùn)行質(zhì)量。
。ㄎ澹┩苿涌茖W(xué)發(fā)展的能力進(jìn)一步提高。通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,我們從多個方面提高了推動交通科學(xué)發(fā)展的能力。
一是提高了解放思想、開拓創(chuàng)新的能力。進(jìn)一步樹立了大局意識,做到“跳出交通謀劃交通”、“跳出交通發(fā)展交通”;
二是提高了改善民生、服務(wù)基層的能力。進(jìn)一步樹立了為人民服務(wù)的宗旨觀念,能更加主動地?fù)湎律碜臃⻊?wù)基層、服務(wù)群眾。
三是提高了應(yīng)對危機(jī)、攻堅克難的能力。針對前期工作難題,通過各種方式、渠道加以破解,加快交通重大項目建設(shè);
四是提高了廉潔自律、拒腐防變的能力。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,加強(qiáng)了黨性修養(yǎng),提高了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的自覺性;
五是提高了團(tuán)結(jié)班子、帶好隊伍的能力。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中,班子成員開展真誠的批評和自我批評,增進(jìn)了班子和隊伍的團(tuán)結(jié)。
三、幾點(diǎn)體會
回顧這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,我們主要有四個方面的體會:
一是必須把深化學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識貫穿始終。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,必須在用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦上下功夫,堅持全程學(xué)、反復(fù)學(xué)、深入學(xué),做到活動每推進(jìn)一步,理論學(xué)習(xí)就深化一步,不斷提高黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性。
二是必須把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終。要解放思想、改革創(chuàng)新,應(yīng)用科學(xué)發(fā)展觀理念重新審視交通工作,破除那些束縛交通科學(xué)發(fā)展的落后思想,樹立新觀念,理清新思路,采取新舉措。
三是必須把解決問題、完善制度貫穿始終。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動注重突出實(shí)踐特色,從活動一開始,就要著眼于破難建制,邊學(xué)邊查邊改,把認(rèn)識成果、理論成果及時轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果。
四是必須把領(lǐng)導(dǎo)帶頭、典型示范貫穿始終。領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)以律己,以身作則,自覺踐行科學(xué)發(fā)展觀,給普通黨員帶好頭,從而形成學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的濃厚氛圍。
由于這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動時間較短,雖然活動整體上取得了預(yù)期成效,但對照上級要求及廣大人民群眾的期待,尚存在一些差距與不足。主要表現(xiàn)在:理論學(xué)習(xí)的深度有待進(jìn)一步提高,有些黨員干部淺嘗輒止,對科學(xué)發(fā)展觀的理解不深、把握不準(zhǔn);分析問題思路不夠開闊,就事論事、就交通論交通的現(xiàn)象還比較普遍;個別基層單位在學(xué)習(xí)與實(shí)踐的結(jié)合上做得不夠,不能完全將科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)為具體工作措施,整改落實(shí)的效果不夠明顯等,對此我們將在今后的工作中逐步加以完善。
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