市自然資源局年度工作總結(jié)和下一年工作計劃

　　 在xx區(qū)委、政府和x市自然資源局黨組、機關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，xx區(qū)自然資源局全體干部職工圍繞年度目標任務(wù)和中心工作，克服機構(gòu)改革帶來工作壓力和困難，堅持目標導(dǎo)向，堅持依法行政，堅持服務(wù)宗旨，狠抓隊伍建設(shè)，狠抓資源整合，狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)，團結(jié)奮進，開拓創(chuàng)新，確保各項工作銜接緊密不斷檔，工作質(zhì)量服務(wù)水平有提升，完滿完成了各級賦予的工作任務(wù)，為首善之區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。現(xiàn)將今年工作情況匯報如下：

　　一、主要工作完成及進展情況

　�。ㄒ唬﹩�動概念性規(guī)劃編制，為城市向東發(fā)展方略謀好篇布好局。因現(xiàn)有的規(guī)劃覆蓋范圍，已經(jīng)不能滿足向東發(fā)展的需求，根據(jù)上級指示要求，結(jié)合城區(qū)發(fā)展實際，決定編制天堂嶺片區(qū)概念性規(guī)劃，打造x向東組團，承接城市向東發(fā)展的城市形象更新提供規(guī)劃支撐；編制xx鎮(zhèn)片區(qū)概念性規(guī)劃，實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，承接城市郊野休閑康養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的任務(wù)；編制xx鎮(zhèn)片區(qū)的概念性規(guī)劃，擴展高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展板塊，承接現(xiàn)代工業(yè)在xx、六景和黎塘規(guī)�；�配套發(fā)展，補足城市工業(yè)短板。

　　（二）指導(dǎo)編制鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃和行政村級國土空間規(guī)劃，為建立城區(qū)國土空間規(guī)劃體系和今后順利實施打下基礎(chǔ)。

　　我局于今年x月份草擬了xx區(qū)鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃工作方案和工作計劃。根據(jù)市里的部署，我城區(qū)轄區(qū)內(nèi)xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)納入市級國土空間規(guī)劃進行編制，我城區(qū)可組織編制xx鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃。目前，x鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃形成村莊規(guī)劃布局前期研究專題初步成果。

　　我局于今年x月x日草擬了《xx區(qū)xxxx年村莊規(guī)劃編制實施方案》。今年下發(fā)的村莊規(guī)劃編制任務(wù)為x個行政村，分別為xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村、x鎮(zhèn)xx村。根據(jù)城區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)的指示，xx鎮(zhèn)增加xx村、xx村、xx村、xx村x個行政村規(guī)劃編制計劃。x個行政村都形成初步成果并完成村民征求意見工作。xx月xx日x個村莊規(guī)劃一致通過評審。

　　xxxx年編制的x個行政村“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃已于去年年底提交了初步成果并進行公示，今年理順“點狀供地”程序，年內(nèi)實現(xiàn)項目落地建設(shè)，完成xx鎮(zhèn)x村、x鎮(zhèn)xx村村莊規(guī)劃成果報批稿，配合鎮(zhèn)政府開展報批工作，目前村莊規(guī)劃成果通過xx區(qū)三屆人民政府第xxx次常委會議。

　�。ㄈ�）積極推進重大產(chǎn)業(yè)項目落地，開展轄區(qū)內(nèi)片區(qū)（單元）控制性詳細規(guī)劃的修編與編制工作。為保障城區(qū)招商引資項目和轄區(qū)內(nèi)市政項目落地，我局積極參加轄區(qū)內(nèi)控規(guī)維護、修編和編制工作。上半年分別召開了規(guī)劃編制推進會、協(xié)調(diào)會等相關(guān)會議。x月xx日參加xx、xx控規(guī)評審會，今年x月xx鎮(zhèn)控規(guī)獲批。x月xx日參加x市中心城區(qū)FL-xx單元控規(guī)及城市設(shè)計，該單元控規(guī)維護已獲市政府批準。為落實x數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園落戶五合片區(qū)，xx鎮(zhèn)CT-xx單元控規(guī)維護已于x月x日批復(fù)。x月xx日xx鎮(zhèn)控規(guī)修改已通過修改前論證和修改方案的專委會評審，x月xx日批復(fù)。根據(jù)修編的控規(guī)，推進重大產(chǎn)業(yè)項目落地。我局核發(fā)了美斯達數(shù)字化智能工廠、合眾新能源汽車、恒大新能源項目等xx工業(yè)集中區(qū)重點項目的建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證；發(fā)放中國-東盟數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃設(shè)計條件和出讓藍線圖；協(xié)調(diào)山姆形象店、柳鋼基地等項目，做好規(guī)劃服務(wù)工作。

　　  （四）牽頭開展x市全面落實強首府戰(zhàn)略強治理專項工作，為“強工業(yè)”提供空間支撐。我局為強治理專項小組的牽頭單位。為貫徹落實強首府戰(zhàn)略，參與草擬《x市xx區(qū)全面落實強首府戰(zhàn)略強治理實施方案》，負責(zé)收集、匯總強治理各成員單位工作推進情況，按時上報每月工作推進情況，報送季度和半年工作總結(jié)及計劃。結(jié)合強治理實施方案，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和布局，進一步擴大創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)與工業(yè)用地，在xx片區(qū)規(guī)劃xxxx畝創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用地，用于發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，其中xxxx畝用于引進創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)企業(yè)總部；在xx工業(yè)園區(qū)謀劃新增xxxx畝工業(yè)用地，用于承載更多的智能裝備制造、新能源汽車等工業(yè)項目。通過推進強治理專項工作，實現(xiàn)工業(yè)用地成片規(guī)模收儲和連片開發(fā)，為未來城市發(fā)展和重大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)項目預(yù)留建設(shè)空間。

　　（五）積極推動老舊小區(qū)加裝電梯等改造工作，推進民生保障工作。截止xxxx年xx月xx日，我局共受理老舊小區(qū)加裝電梯xxx份。通過老舊小區(qū)加裝電梯的規(guī)劃許可工作，改善了城市老舊住宅居住條件和人居環(huán)境，提升住房品質(zhì)和居民幸福感。依據(jù)加梯文件精神，我局積極主動與城區(qū)加梯辦進行對接，提供加梯所需材料清單，并理清加梯審批的流程。對于老舊小區(qū)加裝電梯項目占用原通道、原綠化部分、停車位，通風(fēng)采光，消防安全，非專有部分其他業(yè)主提出異議等問題，通過參加既有住宅加建電梯聯(lián)席會研究解決，積極推行老舊小區(qū)改造的舉措。

　　（六）日常報建規(guī)劃審批工作。今年來，受疫情影響，業(yè)務(wù)審批工作做到提質(zhì)增效。我局已受理報建項目xxx份。共發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證xxx份，發(fā)放建設(shè)用地規(guī)劃許可證xx份。

　　（七）農(nóng)用地轉(zhuǎn)用與土地征收報批工作。一是落實新《土地管理法》精神、持續(xù)推進項目征地完善工作，重點跟進推進岑溪至大新公路、x至x城際鐵路、桂林至x港高速公路（x六景至賓陽段）項目等重大項目個急需項目報批推進工作；二是指導(dǎo)配合征地項目征地補償安置方案公告擬定xx宗；三是完成xx大橋、恒大新能源汽車、柳鋼研發(fā)中心、合眾新能源汽車項目、中石化屯里油庫配套道路項目、xx高速公路南側(cè)儲備地塊二共x個項目新增建設(shè)用地報批手續(xù)，面積共xx公頃；四是審查發(fā)布征收土地預(yù)公告xx宗。五是開展x市國土空間規(guī)劃“一致性處理”專項工作，完成xx區(qū)“兩規(guī)”一致性處理方案上報工作。

　�。ò耍┓e極落實耕地保護責(zé)任工作。一是完成設(shè)施農(nóng)用地審查備案xx宗；二是完成建設(shè)項目耕作層表土剝離利用認定工作x宗；三是落實全區(qū)基本農(nóng)田保護巡查員巡查經(jīng)費共xx人xxxxx元；四是協(xié)調(diào)推進交通項目臨時用地選址復(fù)墾工作，保障重大交通項目依法依規(guī)用地。

　　（九）自然資源x督察局xxxx耕地保護督察發(fā)現(xiàn)問題整改工作。我局已根據(jù)上級部門要求擬定印發(fā)工作方案、開展專題推進部署會議，并深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)整改工作開展；xx區(qū)共涉及x個方面x類共xx個問題，目前已整改xx個，正在開展整改xx個，已完成整改xx.xx%。

　�。ㄊ�）農(nóng)村亂占耕地建房調(diào)查工作。為落實習(xí)近平總書記批示精神、完成上級部門工作任務(wù)，我城區(qū)已成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案、開展動員部署會，并深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦進行培訓(xùn)督導(dǎo)，實地進行調(diào)查指導(dǎo)。根據(jù)x區(qū)下發(fā)的xx區(qū)疑似占用耕地建房宗地圖斑，我城區(qū)共有摸排圖斑xxxx宗，現(xiàn)已完成外業(yè)調(diào)查，完成內(nèi)業(yè)核查提報xxxx宗，完成外業(yè)調(diào)查xxx%、內(nèi)業(yè)核查核查xx%。

　�。ㄊ�一）有序開展農(nóng)村不動產(chǎn)確權(quán)登記工作。

　　不動產(chǎn)確權(quán)首次登記提交申請量為xxxx宗，審核量為xxx宗，公告量為xxx宗；變更登記受理xxx宗，均已辦結(jié)。答復(fù)信訪件xx宗，日常答復(fù)文xx宗，處理商品房歷史遺留辦證問題情況核查上報x宗。

　　為落實上級文件精神，順利推進我城區(qū)農(nóng)村不動產(chǎn)確權(quán)登記工作，我城區(qū)已印發(fā)工作方案，開展動員部署會，并深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx管委會進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展動員宣傳工作、發(fā)放宣傳冊、張貼宣傳海報，選取定點村進行指導(dǎo)，已將工作設(shè)備（高拍儀、身份證讀卡器、攝像頭）落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和xx管委會的各村村委。

　�。ㄊ�二）第三次國土調(diào)查工作 。

　　xxxx年我城區(qū)共涉及“三調(diào)”統(tǒng)一時點調(diào)查圖斑xxxxx個，需外業(yè)核查xxxxx個，補充核查增減掛鉤圖斑xxx個，我城區(qū)與技術(shù)單位均已核查完畢。統(tǒng)一時點更新成果已按時上報國家，均已通過數(shù)據(jù)庫質(zhì)檢和內(nèi)業(yè)復(fù)核。

　　根據(jù)上級部門工作要求制定印發(fā)方案及制度，邀請上級技術(shù)單位對轄我城區(qū)外業(yè)核查隊伍開展外業(yè)舉證技術(shù)培訓(xùn)x次，進一步提高外業(yè)核查素質(zhì)，積極推進xx區(qū)三調(diào)工作。已對初始調(diào)查成果進行進一步分析，對在初始調(diào)查數(shù)據(jù)庫中未進行修改的錯誤圖斑、國家三調(diào)辦檢查反饋未整改圖斑，以及“互聯(lián)網(wǎng)+”在線核查和統(tǒng)一時點更新工作過程中發(fā)現(xiàn)問題圖斑進行梳理匯總，建立清單，整改后納入統(tǒng)一時點更新調(diào)查增量數(shù)據(jù)包。

　　（十三）農(nóng)民回建及產(chǎn)業(yè)用地手續(xù)審批及延期竣工業(yè)務(wù)。完成農(nóng)民產(chǎn)業(yè)、回建住宅用地審批業(yè)務(wù)x宗，在辦x宗；完成延期竣工業(yè)務(wù)x宗；協(xié)助審批辦公示xx個人住宅用地補辦手續(xù)業(yè)務(wù)xx宗。

　�。ㄊ�四）盤活存量及批后監(jiān)管動態(tài)巡查專項工作。

　　1、核查并填報xxxx-xxxx年批而未供項目單批而未供原因或進展情況，共計xx宗；

　　2、根據(jù)自然資源部土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)下載的巡查清單，完成我城區(qū)項目用地開工、竣工巡查xxx宗。

　　3、根據(jù)市自然資源局利用科下發(fā)閑置土地清單，完成閑置土地開工情況核查共xx宗，累計巡查次數(shù)xx次，將涉嫌閑置土地移交市自然資源局監(jiān)察科查處共計xx宗；完成歷年例行督查“掛賬”問題項目開工情況核查共計xx宗、存量住宅用地清單核查共xx宗；

　　關(guān)于對xx山高爾夫球場配套服務(wù)用房恢復(fù)原審批用途進行清理整治的工作。目前，已入住的xx棟樓，其長期居住的人員已全部搬離，大部分樓棟私人物品已基本清理完成，已辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記的xx棟配套服務(wù)用房，目前已有xx戶簽訂委托管理合作協(xié)議。

　�。ㄊ�五）xxxx年土地衛(wèi)片圖斑情況。

　　xxxx年自然資源部下發(fā)xx區(qū)xxxx年第一、二季度土地衛(wèi)片圖斑共計xxx個，監(jiān)測面積xxxx畝，涉及耕地xxxx.xx畝。經(jīng)外業(yè)實地核查，內(nèi)業(yè)圖斑套合比對切割分析審核后，判定并進行執(zhí)法綜合監(jiān)管平臺衛(wèi)片執(zhí)法檢查系統(tǒng)填報合法圖斑xxx個、其他圖斑xx個、違法圖斑數(shù)據(jù)xx個，其中違法圖斑面積xxxx.xx畝，占用耕地xxx.xx畝，占用基本農(nóng)田xxx.x畝。

　　xxxx年xx月，自然資源部下發(fā)x市xx區(qū)xxxx年第三季度土地衛(wèi)片共計xx個，監(jiān)測面積xxxx.xx畝，目前我局已經(jīng)聯(lián)合各個有關(guān)單位完成轄區(qū)內(nèi)自然資源衛(wèi)片執(zhí)法檢查違法用地的實地核查及對轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)片圖斑性質(zhì)合法性判定的初步會審，下一步將按工作方案要求填報系統(tǒng)呈上級部門審核。

　　1.xxxx年第一季度違法圖斑查處情況

　　xxxx年第一季度違法圖斑x個，涉及項目x宗，均在立案查處過程中。

　　2.xxxx年第二季度違法圖斑查處情況

　　違法用地xx宗，已立案x宗，作出處罰決定x宗，未立案xx宗。

　　（十六）全面開展地質(zhì)災(zāi)害防治及礦產(chǎn)資源管理工作。

　　1.根據(jù)城區(qū)和市局汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作的要求，組織全區(qū)群測群防人員開展地質(zhì)災(zāi)害有關(guān)知識的培訓(xùn)；

　　2.按照市局部署，做好防范臺風(fēng)強降雨防御工作，針對xx區(qū)汛期安全隱患及地質(zhì)災(zāi)害工作進行檢查，布置各值班人員加強值班值守，做好xx個地災(zāi)點動態(tài)巡查監(jiān)測記錄工作；

　　3.對轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)及其他地區(qū)均加強巡查，截止今日進行動態(tài)巡查約xxx次，出動人員約xxx人次，有效地防治地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。對轄區(qū)內(nèi)的礦山企業(yè)進行外業(yè)檢查，共xx車次，xx人次；

　　4.今年地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費共計xx.x萬元。其中專家現(xiàn)場勘查費用x.x萬元、監(jiān)測人監(jiān)測費用x.xx萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳巡查費用x萬元已落實到位，群測群防裝備已采購并發(fā)放，警示牌已安裝到各個隱患點；

　　5.對轄區(qū)內(nèi)的溺水易發(fā)區(qū)及其他地區(qū)均加強巡查，截止今日進行動態(tài)巡查約xx次，出動人員約xx人次，有效地防止溺水事故發(fā)生。

　�。ㄊ�七）繼續(xù)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。繼續(xù)加強農(nóng)村臨坡、切坡建房巡查、排查力度，及時發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害問題，消除安全隱患，切實維護好轄區(qū)地質(zhì)環(huán)境，解決發(fā)生在群眾身邊的地質(zhì)災(zāi)害問題；及時跟進質(zhì)災(zāi)害隱患點的治理項目推進工作；加強巡查及值班、預(yù)報、速報等各項制度；認真貫徹落實上級部門關(guān)于安全生產(chǎn)管理的相關(guān)文件精神，加強礦區(qū)的巡查檢查工作，全面清理和查處礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)中各類違法違規(guī)行為；加強對轄區(qū)內(nèi)廢棄礦坑的巡視排查工作，防止溺水事故發(fā)生。

　�。ㄊ�八）完成造林綠化任務(wù)。xxxx年我局大力發(fā)展林業(yè)生態(tài)建設(shè)，廣泛開展營林造林和義務(wù)植樹活動。今年我城區(qū)完成了x.xx萬畝的營造林生產(chǎn)計劃，完成率xxx%；完成中幼林撫育x.xx萬畝，完成率xxx%；完成全民義務(wù)植樹目標任務(wù)xx萬株，完成率xxx%；完成xx鎮(zhèn)油茶“雙千”任務(wù)種植點xxx畝。經(jīng)過積極開展工作，我局完成且超額完成了上級下發(fā)的各項造林綠化任務(wù)。

　�。ㄊ�九）野生動物處置補償工作成績顯著。為貫徹落實上級相關(guān)疫情防控工作文件精神，我城區(qū)采取多項防控措施，組織多方人員、形成工作合力，全力抓好轄區(qū)人工繁育陸生野生動物的管控工作。一是針對轄區(qū)內(nèi)xxx家野生動物養(yǎng)殖場所開展前期摸排工作，逐步核準養(yǎng)殖底數(shù)，并向養(yǎng)殖戶發(fā)放禁售野生動物公告，簽訂禁售承諾書等；二是對轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、商超、餐飲企業(yè)等可能存在野生動物交易的場所進行每日巡查，嚴防出現(xiàn)私自銷售野生動物的行為。在農(nóng)貿(mào)市場公告欄處張貼公告、宣傳單等，增強群眾保護野生動物的意識。三是落實上級關(guān)于野生動物處置工作的要求，召開城區(qū)級會議，研究部署各項工作措施。出臺了《xx區(qū)人工繁育陸生野生動物處置工作方案》、《x市xx區(qū)人工繁育陸生野生動物處置宣傳及維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案》，建立人工繁育陸生野生動物處置及維穩(wěn)工作專班，并于x月x日開始全面開展轄區(qū)陸生野生動物現(xiàn)場清點處置工作。四是全面完成野生動物清點處置工作，共處置養(yǎng)殖場（戶）xxx家，清點接收果子貍xxx只，竹鼠xxxx只，豪豬xxx只，藍孔雀xxx只，王錦蛇等蛇類x.xxxxxx萬公斤。完成發(fā)放處置補償資金xxx.xxxxx萬元，支付率達xxx%。

　�。ǘ�十一）大力推進森林督查案件查處工作。xxxx年我城區(qū)圖斑總數(shù)為xxx個，經(jīng)判讀調(diào)查，非正常變化圖斑數(shù)xxx個，正常變化圖斑xx個，不予立案xx個。非正常變化圖斑中涉刑事案件圖斑共xxx個，已全部移交至森林公安，移交率達xxx%。涉行政案件圖斑共xx個，其中已立案圖斑xx個，已結(jié)案圖斑xx個。

　　xxxx年我城區(qū)圖斑總數(shù)為xxx個，經(jīng)判讀調(diào)查，非正常變化圖斑數(shù)xxx個，正常變化圖斑xxx個。非正常變化圖斑中涉刑事案件圖斑共xxx個，移交森林公安圖斑xxx個，移交率為xx.x%；未移交圖斑x個，目前正加快進度進行移交。涉行政案件圖斑共xx個，其中xx個圖斑已立案（結(jié)案xx個），x個圖斑未立案。

　�。ǘ�十二）完成xxxx年國有林場被侵占林地回收工作任務(wù)。我城區(qū)涉及國有林場被侵占林地面積為xxxx.xx畝，按xxxx年xx月底完成回收比例達xx%的目標要求，我城區(qū)xxxx年xx月底應(yīng)完成回收任務(wù)數(shù)為xxxx.xx畝。截止xx月x日，我城區(qū)累計完成回收面積xxxx.x畝（xxxx年xxx.x畝，xxxx年xxxx.x畝），完成總回收面積xxxx.xx畝的xx.x%。

　�。ǘ�十三）抓好森林有害生物防治。根據(jù)監(jiān)測調(diào)查表明，我城區(qū)發(fā)生松材線蟲病共xxx.xx畝，截止目前，共清理了xxxx株疫木；我局通過制定松材線蟲病防控應(yīng)急預(yù)案、組織人員配合專業(yè)防治公司對轄區(qū)松材線蟲病疫情進行普查及清理、組織召開松材線蟲病疫情防治及枯死松樹清理技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）加強監(jiān)測巡查等措施，積極開展松材線蟲病除治工作，力求能夠?qū)崿F(xiàn)疫情拔點。

　　（二十四）落實森林生態(tài)效益補償基金發(fā)放工作。我城區(qū)實有國家級生態(tài)公益林x.xxxx萬畝。目前完成了公益林兌付管護補助發(fā)放公示，完成兌付管護補助x.xxxxxx萬畝，兌付管護補助資金xx.xxxx萬元，兌付率xx.xx%。

　�。ǘ�十五）落實森林防火工作。我城區(qū)嚴格貫徹“預(yù)防為主，防滅結(jié)合”的森林防火總方針，積極開展森林防火宣傳月活動及火源管理專項行動，強化宣傳與督查；督促護林員加強每日巡查力度，及時發(fā)現(xiàn)火源、及時制止并上報處理；執(zhí)行xx小時值班制度，科學(xué)調(diào)度，及時處置火情，確保政令暢通；通過多項有效措施，截止目前我城區(qū)未發(fā)生重大森林火情火警，無財產(chǎn)損失，無人員傷亡事故。

　�。ǘ�十六）大力發(fā)展林下經(jīng)濟。為促進林業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長，積極宣傳、鼓勵、引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展林下種、養(yǎng)模式，拓寬林農(nóng)增收途徑。探索規(guī)劃中草藥材種植、林木種苗種植、堅果和香料作物種植等項目，實施油茶“雙千”計劃發(fā)展油茶種植達xxxx畝，提升澳洲堅果xxxx畝示范區(qū)的建設(shè)，切實抓好以金花茶產(chǎn)業(yè)為重點的特色產(chǎn)業(yè)，培育龍頭，帶動周邊發(fā)展，進一步推動林業(yè)旅游與休閑服務(wù)發(fā)展，打造特色生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。

　�。ǘ�十七）林地審批情況。我城區(qū)今年共受理國家、x區(qū)、城區(qū)級建設(shè)項目使用林地數(shù)為xx個，其中永久占用林地xx個，臨時占用林地xx個，林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)用地x個，受理面積共xxx.xxxx公頃。

　�。ǘ�十八）森林采伐限額情況。我城區(qū)嚴格執(zhí)行年森林采伐限額，堅持憑證采伐制度，切實強化林木采伐的源頭管理；嚴格執(zhí)行森林伐區(qū)調(diào)查、設(shè)計、驗收等規(guī)定；堅持木材憑證運輸制度，依法加強木材運輸?shù)谋O(jiān)督檢查。截至目前，城區(qū)已核辦采伐證份數(shù)xxxx份，累計采伐蓄積量xx.xxxx萬立方米，出材量xx.xxxx萬立方米。

　�。ǘ�十九）加強林業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)的管控。通過對轄區(qū)范圍內(nèi)的木材加工場所等相關(guān)領(lǐng)域開展事故隱患排查治理及安全生產(chǎn)宣傳活動，對涉林企業(yè)加大宣傳管控力度，提高群眾安全防控意識，預(yù)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。截至今年x月，我城區(qū)共組織開展專項檢查督查x次，不定期抽查xx次，檢查轄區(qū)內(nèi)木材加工企業(yè)x家，排查出事故隱患x起，責(zé)令限期整改x起。

　�。ㄈ�十）集體林權(quán)查缺補漏糾錯頒證工作情況。我城區(qū)集體林權(quán)查缺補漏糾錯工作任務(wù)面積為xx.x萬畝，xxxx年將按照五年任務(wù)計劃完成年度工作任務(wù)，并推進林權(quán)不動產(chǎn)權(quán)登記工作開展。

　　二、存在問題及建議

　�。ㄒ唬� 缺乏工作人員與技術(shù)支持

　　一是由于人員和技術(shù)力量不足，建議市局新增城區(qū)局的審批事項暫緩下放，需待補充技術(shù)力量后再議。轉(zhuǎn)隸城區(qū)工作后，業(yè)務(wù)以外的工作量大幅增加（扶貧就是其中之一），今年我局才開始聘用人員招聘工作，目前正在進行對新進工作人員的業(yè)務(wù)和綜合能力的培訓(xùn)，現(xiàn)在明顯感覺到我局的技術(shù)力量匱乏，我們的目標是：要確保“上級放得下，下級接得住”。比如：舊改項目的規(guī)劃條件，其中還包含同一地塊的商、居、辦的配比，需要經(jīng)辦人明確該項業(yè)務(wù)的核心要素、審批原則，方可下放。二是我局承擔(dān)日常任務(wù)已較為繁重，均需要同時開展兼顧耕地保護督察發(fā)現(xiàn)問題整改工作、農(nóng)村亂占耕地建房狀況調(diào)查工作等多項專項工作，需要投大量的工作時間、精力。當前投入各項目工作的人員不足，均需要同時開展兼顧多項工作，無專人專項落實，嚴重影響各項工作順利推進。

　　（二） 雙重領(lǐng)導(dǎo)體制存在問題

　　在雙重領(lǐng)導(dǎo)體制下，一方面，城區(qū)局面對工作任務(wù)壓力增大，比如自然資源領(lǐng)域的掃黑除惡工作，我們既要應(yīng)對城區(qū)的專項工作，又要完成市局交辦的任務(wù)，完成各類報表、情況報告、工作總結(jié)等，工作任務(wù)和工作壓力翻倍。另一方面，科員的成長進步空間受限，工作動力可能會打折扣。例如：上次市局副科長崗位競聘就沒有通知城區(qū)局，城區(qū)的競聘或者提拔考核也沒有份。城區(qū)工作人員加班加點工作，卻沒有提供晉升空間的獎勵激勵機制，請市局重視協(xié)調(diào)。

　�。ㄈ�） 鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃規(guī)劃管控未確定

　　1.上位規(guī)劃未批復(fù)，鎮(zhèn)級國土空間編制受限。x市國土空間總體規(guī)劃是鎮(zhèn)級國土空間總體規(guī)劃的上位規(guī)劃。根據(jù)《x市國土空間總體規(guī)劃編制工作方案》，xx月底規(guī)劃成果送審，待批復(fù)后方可有效指導(dǎo)鎮(zhèn)級國土空間總體規(guī)劃編制。

　　2.基礎(chǔ)數(shù)據(jù)未批復(fù)，鎮(zhèn)級國土空間編制受制約。國土空間規(guī)劃編制是基于全國第三次國土調(diào)查的基礎(chǔ)資料，全國第三次國土調(diào)查的基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)計劃于xxxx年底批復(fù)，屆時方可有效指導(dǎo)鎮(zhèn)級國土空間總體規(guī)劃編制。

　　3.編制系列文件未下發(fā)，鎮(zhèn)級國土空間編制缺底氣。根據(jù)《x壯族x區(qū)自然資源廳辦公室關(guān)于征求國土空間規(guī)劃編制系列文件意見的通知》，文中起草了《市縣國土空間總體規(guī)劃編制要點》（征求意見稿）和《村莊規(guī)劃編制技術(shù)導(dǎo)則（試行）》（征求意見稿），并無相關(guān)文件有效指導(dǎo)鎮(zhèn)級國土空間總體規(guī)劃編制。   

　　（四） 加梯工作為矛盾糾紛易發(fā)點

　　老舊小區(qū)加裝電梯項目一方面涉及到占用原通道、原綠化部分、占用停車位等問題，容易遭到小區(qū)內(nèi)加裝電梯單元非專有部分其他業(yè)主的反對；另一方面涉及到低層住戶的通風(fēng)采光權(quán)、高層住戶的分攤費用之間等矛盾，住戶會提出異議。對于那些三分之二住戶同意、部分住戶反對的加梯項目，不辦理會被投訴，辦理也被投訴。建議相關(guān)單位對加裝電梯項目所出現(xiàn)的矛盾出臺相關(guān)工作細則，明確審批步驟、部門責(zé)任、受理條件等問題。

　�。ㄎ澹� 城區(qū)水田占補缺口較大，旱改水工作進展不理想

　　經(jīng)梳理，xx區(qū)歷年未兌現(xiàn)承諾水田指標數(shù)共xx公頃，歷年借用市本級水田指標未還共xx公頃；加上當前報批項目涉及水田面積約xx公頃，當前xx區(qū)水田指標缺口共計xxx公頃。x市政府xxxx年下達至xx區(qū)的墾造水田任務(wù)為xxx公頃。當前我城區(qū)新一輪旱改水工作由土儲分中心、xx公司牽頭開展，當前尚未項目立項設(shè)計，進展不理想，將影響我城區(qū)項目距用地保障與墾造水田任務(wù)完成。

　�。�六） 農(nóng)村違法用地執(zhí)法主體責(zé)任不明確

　　當前農(nóng)村存在較多農(nóng)戶、個體經(jīng)營戶的違法占地建設(shè)宅基地、設(shè)施農(nóng)現(xiàn)象，在針對此類違法用地查處的過程中，因執(zhí)法責(zé)任主體不明確，工作過程中存在多方推諉的現(xiàn)象，導(dǎo)致農(nóng)村設(shè)施農(nóng)、宅基地等違法用地現(xiàn)象的查處整改難以推進落實。

　�。ㄆ撸� 土地衛(wèi)片違法圖斑查處工作難度大

　　xx區(qū)違法用地主要問題依然為政府工程類項目未批先建問題，作為城區(qū)自然資源部門，對于政府工程類項目、尤其是作為國家級、省級重點工程的政府工程類項目的違法用地的執(zhí)法監(jiān)管難度極大。

　�。ò耍┝謽I(yè)機構(gòu)不完善，技術(shù)力量薄弱

　　一是我城區(qū)無縣級鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站、森林病蟲害防治站（森林植物檢疫站）等相應(yīng)機構(gòu)，雖有木材流動檢查站等相應(yīng)機構(gòu)，但沒有相應(yīng)的編制安排專人負責(zé)專項工作。二是目前我局缺乏林業(yè)行政及森林督查執(zhí)法力量，沒有專業(yè)執(zhí)法隊伍，林業(yè)行政執(zhí)法工作開展困難。

　�。ň牛┤狈�專業(yè)設(shè)備難以全面監(jiān)測林地使用情況

　　因我城區(qū)林業(yè)工作人員少，缺少專業(yè)設(shè)備，沒有完備技術(shù)手段，林業(yè)主管部門對轄區(qū)內(nèi)項目建設(shè)使用林地情況難以全面了解，特別是征占用林地，由于監(jiān)測不到，不能提前介入開展林業(yè)審批，導(dǎo)致有的項目用地沒有辦理使用林地相關(guān)手續(xù)卻已拍賣出讓，有的項目已清表完成后才組織申報使用林地，有的項目一面申報用地手續(xù)一面開工建設(shè)。

　　三、下一步重點工作

　　（一）完成分區(qū)規(guī)劃和xx區(qū)東部區(qū)域概念性規(guī)劃研究等系列配合市級國土空間規(guī)劃開展的編制工作。結(jié)合區(qū)域發(fā)展需要，提出天堂嶺片區(qū)開發(fā)建設(shè)實現(xiàn)城市跳躍式組團發(fā)展的構(gòu)想，保障xx片區(qū)未來發(fā)展建設(shè)用地，解決xx片區(qū)“西水東送”問題，結(jié)合xx鎮(zhèn)周邊交通優(yōu)化進行xx片區(qū)未來發(fā)展研究，開展優(yōu)化整合土地資源的構(gòu)想，提出xx區(qū)范圍內(nèi)國土空間規(guī)劃空間管制的前期建議，為經(jīng)濟發(fā)展提供自然資源支撐。

　�。ǘ�）做好鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃及村莊規(guī)劃工作。督促xx鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)推進開展鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃和繼續(xù)推進xx區(qū)應(yīng)編盡編行政村村莊規(guī)劃。要深入了解鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的訴求，開展鎮(zhèn)域范圍產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、村莊布點規(guī)劃等專題研究工作，將成果提交至市局，納入市級國土空間規(guī)劃為各鎮(zhèn)爭取更廣闊的發(fā)展空間。

　�。ㄈ�）加快推進重大項目落地建設(shè)。加快重大項目規(guī)劃審批工作，為項目提高優(yōu)質(zhì)高效的規(guī)劃服務(wù)，促進工業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

　�。ㄋ模├^續(xù)開展強治理工作。我局將繼續(xù)做好強治理工作，并按時將每月、每季度、半年、全年工作總結(jié)及計劃報送至強首府指揮部綜合協(xié)調(diào)組。

　�。ㄎ澹├^續(xù)推動老舊小區(qū)加裝電梯工作。我局將繼續(xù)對接相關(guān)單位對加裝電梯項目所出現(xiàn)的矛盾出臺相關(guān)工作細則，細化審批步驟、部門責(zé)任、受理條件等要求，提高審批效率。

　　（六）持續(xù)做好用地保障服務(wù)。進一步研究落實新《土地管理法》，推進我城區(qū)征地工作完善，持續(xù)跟進急需項目農(nóng)轉(zhuǎn)用報批工作；強化耕地保護工作，結(jié)合x市工作部署落實新一輪的設(shè)施農(nóng)用地審批審查工作。

　�。ò耍┒酱俾鋵嵏�地保護責(zé)任。持續(xù)推進耕地保護督察發(fā)現(xiàn)問題整改工作，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對未完成整改問題進行整改，并配合土儲分中心推進我城區(qū)旱改水工作，在xxxx年底推進耕地保護督察發(fā)現(xiàn)問題總體整改到位率達到xx%以上；全面推進農(nóng)村亂占耕地建房狀況調(diào)查工作；聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx開發(fā)區(qū)推進調(diào)查工作，x月前完成外業(yè)調(diào)查工作并落實xxx%自查、xx月前完成專項工作并總結(jié)上報。

　�。ň牛┘訌娡苿愚r(nóng)村不動產(chǎn)確權(quán)登記工作。一是進一步落實不動產(chǎn)相關(guān)培訓(xùn)資料、培訓(xùn)人、地點、培訓(xùn)方式，與各村對接，協(xié)助信息中心完成數(shù)據(jù)采集；二是已擬定《xx區(qū)農(nóng)村不動產(chǎn)確權(quán)登記工作方案》，并匯總轄區(qū)內(nèi)各村參加不動產(chǎn)培訓(xùn)人員，爭取盡早開展農(nóng)村不動產(chǎn)確權(quán)登記工作。三是繼續(xù)審核辦理不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)。

　�。ㄊ�）按要求完成三調(diào)和衛(wèi)片工作。按市三調(diào)辦通知要求，結(jié)合三調(diào)圖斑，完成三調(diào)整改和總結(jié)工作。按市衛(wèi)片辦工作要求，結(jié)合下發(fā)圖斑，配合城管完成xxxx年衛(wèi)片工作。

　�。ㄊ�一）加強土地利用巡查。加強土地利用動態(tài)巡查及閑置土地巡查，定期更新動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，同時按要求完善專項檔案，以備迎檢。

　�。ㄊ�二）認真做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。繼續(xù)加強農(nóng)村臨坡、切坡建房巡查、排查力度，及時發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害問題，消除安全隱患，切實維護好轄區(qū)地質(zhì)環(huán)境，解決發(fā)生在群眾身邊的地質(zhì)災(zāi)害問題。全力推進地質(zhì)災(zāi)害三方案的編制，組織全區(qū)群測群防人員開展地質(zhì)災(zāi)害有關(guān)知識的培訓(xùn)。及時跟進質(zhì)災(zāi)害隱患點的治理項目推進工作。加強巡查及值班、預(yù)報、速報等各項制度。

　�。ㄊ�三）繼續(xù)穩(wěn)抓礦山企業(yè)安全生產(chǎn)。一是認真貫徹落實上級部門關(guān)于安全生產(chǎn)管理的相關(guān)文件精神，加強礦區(qū)的巡查檢查工作，全面清理和查處礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)中各類違法違規(guī)行為。二是認真做好安全生產(chǎn)保障工作。積極配合安監(jiān)部門做好安全生產(chǎn)大檢查工作，發(fā)現(xiàn)安全問題責(zé)令礦山企業(yè)停產(chǎn)整改，整改通過后方可繼續(xù)生產(chǎn)，切實維護好轄區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用秩序和安全生產(chǎn)環(huán)境。三是加強礦產(chǎn)資源開發(fā)保護、安全生產(chǎn)及地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險等知識的宣傳力度，組織專項人員進行培訓(xùn)，全面普及相關(guān)知識，提高人民群眾及相關(guān)部門的安全意識。

　�。ㄊ�四）加大推進森林督查整改攻堅工作力度。進一步加強和森林公安及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通力合作，并加強督促指導(dǎo)，使各鎮(zhèn)政府、林業(yè)主管部門充分發(fā)揮職能作用，落實責(zé)任體系，抓緊時間完成外業(yè)核查和案件移交任務(wù)。我局派員全程參與核查與移交工作，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳導(dǎo)適當壓力，確保能夠按時按質(zhì)按量完成工作任務(wù)。

　　（十五）持續(xù)推進國有林場被侵占用林地綜合整治工作。繼續(xù)推進國有林場被侵占用林地綜合整治工作，加強與各部門溝通協(xié)作，強化綜合整治工作隊伍，集中時間人力物力完善后續(xù)回收工作。積極開展宣傳引導(dǎo)工作，利用多種方式宣傳森林法、土地管理法、物權(quán)法、刑法、森林法實施條例等相關(guān)法律法規(guī)，將綜合整治工作的重要意義宣傳到位，將侵占國有林場林地需承擔(dān)的法律責(zé)任告知干部群眾，增強廣大干部群眾保護國有林場林地的法律意識和責(zé)任意識。

　　（十六）有序開展松材線蟲病疫情防控工作。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，在人力、財力、物力方面保證除治工作的需要；開展松材線蟲病疫木檢疫執(zhí)法專項行動，全面深入排查松木及其制品相關(guān)情況；開展聯(lián)防聯(lián)治，與相鄰縣（區(qū)），國有林場之間建立聯(lián)防聯(lián)治機制，確保疫情不跨域蔓延。開展宣傳教育活動，為松材線蟲病防控工作順利開展創(chuàng)造良好氛圍。

　�。ㄊ�七）加強森林防火工作。廣泛開展宣傳活動，加大野外火源管理力度，提升預(yù)警防范能力，做到預(yù)防為主，防滅結(jié)合，確保全年火警少出現(xiàn)，大的森林火災(zāi)不出現(xiàn)，且火警在基層解決。

　　（十八）全面建設(shè)生態(tài)林業(yè)。以建設(shè)生態(tài)林業(yè)為目標，認真制定林業(yè)發(fā)展工作計劃，大力宣傳森林生態(tài)建設(shè)的效益，完成城區(qū)植樹造林等各項工作；做好山上造林工作，收集造林佐證材料；完成我城區(qū)x.xxxx萬畝的公益林森林生態(tài)效益補償基金兌付工作，做好公益林管護工作。

　�。ㄊ�九）加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。不定期開展安全生產(chǎn)督查檢查活動，對轄區(qū)范圍內(nèi)的木材加工企業(yè)開展全面排查，建立完善安全生產(chǎn)防護體系。督促企業(yè)定期將信息錄入安全隱患排查系統(tǒng)。

　�。ǘ�十）有序開展集體林權(quán)查缺補漏糾錯頒證工作。按照x區(qū)、市林改辦部署要求，結(jié)合城區(qū)工作方案，做好年度任務(wù)和計劃，落實人員及保障經(jīng)費，開展集體林權(quán)查缺補漏糾錯頒證工作，完成制定的年度工作目標。完成年度集體林權(quán)查缺補漏糾錯頒證工作，助推林權(quán)不動產(chǎn)登記工作。

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