一、開展的主要工作
。ㄒ唬┤鎻膰(yán)治黨,黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)
委黨組始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,不斷鞏固拓展主題教育成果,扎實(shí)落實(shí)“不忘初心、牢記使命”的制度,強(qiáng)化政治監(jiān)督,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,引導(dǎo)全系統(tǒng)廣大黨員干部增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。持續(xù)學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)生健康工作的重要論述和重要指示批示精神,強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝,夯實(shí)全系統(tǒng)思想政治基礎(chǔ)。加強(qiáng)意識形態(tài)領(lǐng)域工作, 深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)和公立醫(yī)院黨的建設(shè),切實(shí)發(fā)揮黨組織作用,提升各級黨組織政治功能和組織力。全面落實(shí)公立醫(yī)院黨建重點(diǎn)任務(wù),加強(qiáng)黨對公立醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)黨領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制,健全相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化和公開透明。堅定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,推行黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作項目清單制,持續(xù)深入整治形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”突出問題,加大違反中央八項規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神的查處力度。重點(diǎn)聚焦醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和行業(yè)監(jiān)管中的不正之風(fēng),加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,塑造行業(yè)風(fēng)清氣正。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè),強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育和行業(yè)自律。扎實(shí)推進(jìn)巡視巡察整改“回頭看”,開展行風(fēng)整治、改善群眾就醫(yī)體驗(yàn)專項活動,持續(xù)保持正風(fēng)肅紀(jì)與反腐敗高壓態(tài)勢。半年來,委機(jī)關(guān)黨支部、縣醫(yī)院黨支等基層黨組織,王昌鋒、胡丹等多名黨員受到表彰表揚(yáng),其中王昌鋒獲得省級優(yōu)秀共產(chǎn)黨員稱號。
(二)開展疫情防控,全力打瀛疫情防控阻擊戰(zhàn)
自新冠肺炎疫情發(fā)生以來,委黨組堅持人民至上、生命至上的理念,堅決扛起疫情防控重大政治責(zé)任,迅速安排部署疫情防控工作,制定全縣疫情防控和醫(yī)療救治工作方案,明確職責(zé)分工,進(jìn)一步規(guī)范疫情防控和醫(yī)療救治工作。對全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)防控工作開展督導(dǎo)檢查,督促落實(shí)疫情防控各項措施。及時指導(dǎo)縣醫(yī)院(定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu))設(shè)立獨(dú)立的發(fā)熱門診,實(shí)行預(yù)檢分診制度,嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)熱病人接診、篩查等流程。加強(qiáng)來績?nèi)藛T的分級分類管理,對高風(fēng)險地區(qū)來(返)績?nèi)藛T、密切接觸者、境外來(返)績?nèi)藛T進(jìn)行滾動摸排等。全力做好防護(hù)用品、消毒物品、藥品等重要防控物資的保障工作,通過多種渠道積極籌集口罩、測溫儀等重要防護(hù)物資。衛(wèi)健系統(tǒng)廣大干部職工以敢擔(dān)當(dāng)、善作為的決心,勇挑重?fù)?dān)、迎難而上,充分發(fā)揮“主力軍”的作用。先后派出x批x人出征x支援抗疫,x人火線入黨,全縣疫情防控取得階段性成果。
。ㄈ┩七M(jìn)醫(yī)療改革,不斷提高醫(yī)療服務(wù)能力
一是扎實(shí)開展緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)。x月xx日以縣委、政府名義下發(fā)了《xx縣緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)實(shí)施方案》(績辦〔xxxx〕xx號),組建了兩個緊密型縣域醫(yī)共體:xx縣人民醫(yī)院牽頭,整合xx、xx、xx、xx、xx、xx、x七家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和下轄一體化管理村衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站);xx縣中醫(yī)院牽頭,整合板橋頭、xx、xx、xx四家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和下轄一體化管理村衛(wèi)生室。x月xx日,召開xx縣緊密型縣域醫(yī)共體啟動大會?h級公立醫(yī)院管理委員會研究決定并聘任了兩個牽頭醫(yī)院的院長和副院長。x月底,兩個緊密型縣域醫(yī)共體牽頭醫(yī)院完成了內(nèi)設(shè)管理部門“兩辦、十三中心”的組建,同時還分別設(shè)立了醫(yī)保資金和基本公共衛(wèi)生資金兩個專用賬戶,兩包資金已撥付至專用賬戶,x月下旬兩個牽頭醫(yī)院已將第二季度基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金按考核結(jié)果撥付至各項目承擔(dān)單位。
二是努力實(shí)施縣域醫(yī)療衛(wèi)生振興工程。以縣政府名義下發(fā)了《關(guān)于縣域醫(yī)療衛(wèi)生振興的實(shí)施意見》(績政〔xxxx〕xx號),緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)全面實(shí)施。圍繞“縣強(qiáng)、鄉(xiāng)活、村穩(wěn)”,實(shí)施縣域醫(yī)療服務(wù)能力提升。積極引進(jìn)長三角優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,推行“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”新模式,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)工作。今年x月份,x復(fù)星集團(tuán)下屬x萬邦云健康科技有限公司與我縣人民醫(yī)院簽署了合作協(xié)議,由x萬邦在xx獨(dú)資成立x星邦互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院有限公司,以xx縣醫(yī)院為實(shí)體依托,獨(dú)立設(shè)置優(yōu)醫(yī)邦互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院。借助優(yōu)質(zhì)的實(shí)體醫(yī)療資源,利用互聯(lián)網(wǎng)平臺,在多個維度上延伸醫(yī)療服務(wù),提升醫(yī)療資源的價值,為患者提供安全、優(yōu)質(zhì)的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、醫(yī)藥服務(wù),也為我縣深化醫(yī)改和分級診療制度建設(shè)探索新模式。為提升縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療救治能力和應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件、重大疫情、重大疾病、新發(fā)傳染病等的快速應(yīng)急處置能力,我縣投入xxx萬元,在縣人民醫(yī)院新建了符合生物安全二級標(biāo)準(zhǔn)的PCR臨床實(shí)驗(yàn)室,并通過省衛(wèi)健委專家組的驗(yàn)收,于x月xx日正式使用,進(jìn)一步完善了以縣級醫(yī)院為主,并有效覆蓋鄉(xiāng)村的突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系。為發(fā)揮中醫(yī)藥獨(dú)特優(yōu)勢,提升我縣基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥能力服務(wù),制定了《xx縣社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室開展推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)集中行動實(shí)施方案》(績衛(wèi)健辦〔xxxx〕xx號),x月底依托縣中醫(yī)院對全縣xx余名基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事中醫(yī)藥服務(wù)醫(yī)務(wù)人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行了為期x天的集體培訓(xùn)。投入xx余萬元,為全縣所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室統(tǒng)一購置配備了包括針灸、火罐、刮痧、艾灸、TDP治療儀、穴位掛圖等相關(guān)設(shè)備。建立多渠道村醫(yī)保障機(jī)制和培養(yǎng)培訓(xùn),通過實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)“兩卡制”,根據(jù)村醫(yī)實(shí)際完成工作量據(jù)實(shí)撥付了一、二兩個季度的基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi);一體化管理村衛(wèi)生室藥品零差率補(bǔ)助每半年撥付一次,今年上半年補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)已向縣財政申請撥付,預(yù)計x月初撥付到位;今年縣財政投入資金完善在崗村醫(yī)養(yǎng)老保險保障機(jī)制,符合條件的在崗村醫(yī)養(yǎng)老保險比照村干部執(zhí)行;每年村衛(wèi)生室網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用、村醫(yī)的醫(yī)療責(zé)任保險由縣財政安排資金解決;與x衛(wèi)生健康職業(yè)學(xué)院合作,開展為期三年的本地村醫(yī)培養(yǎng)工作,計劃定向在本地招錄和培養(yǎng)xx名村醫(yī)補(bǔ)充到鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。總投資x.xx億元的縣醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程順利開工;投入xx余萬元,按照填平補(bǔ)齊原則,為xx個一體化管理村衛(wèi)生室和x個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備了包括中醫(yī)設(shè)備在內(nèi)的基本醫(yī)療設(shè)備。制定出臺了《xx縣村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》,啟動實(shí)施了新一輪村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),新建了x所村衛(wèi)生室,對xx所村衛(wèi)生室進(jìn)行了改建。xx縣全民健康信息化平臺項目實(shí)施單位已于x月初入場,進(jìn)行項目建設(shè)相關(guān)實(shí)施工作;“智醫(yī)助理”項目已于x月x日掛網(wǎng)招標(biāo),x月xx日開標(biāo),相關(guān)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)改造工作預(yù)計月底前全部完成。
三是推進(jìn)藥品供應(yīng)保障制度建設(shè)。落實(shí)國家基本藥物制度,強(qiáng)化公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面配備優(yōu)先使用。全縣所有政府辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入醫(yī)用試劑采購聯(lián)合體范圍,與配送企業(yè)進(jìn)行二次談判,降低采購價格,實(shí)行網(wǎng)上集中采購。
四是做好無償獻(xiàn)血工作。x—x月份,全縣無償獻(xiàn)血xxx人次,采血總量達(dá)xxxxxx毫升(xxx.xx個單位)。督導(dǎo)兩所縣級醫(yī)院樹立科學(xué)用血、合理用血的觀念,積極推行成分輸血,進(jìn)一步提高了血液使用效率。
五是抓好中醫(yī)藥服務(wù)能力提升。扎實(shí)推進(jìn)以中醫(yī)保健、體質(zhì)辨識、慢病干預(yù)等內(nèi)容的中醫(yī)“治未病”預(yù)防保健服務(wù)工作,推進(jìn)中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)體系建設(shè)。加強(qiáng)中醫(yī)館建設(shè),xxx鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院完成中醫(yī)館建設(shè)項目。
。ㄋ模┖粚(shí)基層基礎(chǔ),不斷提高計劃生育工作水平
截至x月底,統(tǒng)計年度共出生xxx人,其中一孩xxx人,二多孩 xxx人,政策外多孩xx人。同期相比出生人口減少xxx 人。
一是繼續(xù)完善全面兩孩配套措施,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。穩(wěn)定基層計劃生育隊伍,促進(jìn)基層衛(wèi)生健康與計劃生育融合發(fā)展。加強(qiáng)基層基礎(chǔ),提升全員人口信息質(zhì)量。通過實(shí)施“村為主”、村專干績效考核等工作機(jī)制來抓基層基礎(chǔ)工作和全員質(zhì)量的提升。抓好信息平臺數(shù)據(jù)共享,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生計生、公安、民政內(nèi)部信息互聯(lián)互通。
二是多方協(xié)調(diào)高鐵站、火車站公共場所母嬰設(shè)施建設(shè),力爭在x月底前完成。
三是“新冠”疫情期間,及時關(guān)停全縣x歲以下嬰幼兒看護(hù)點(diǎn),并與教育、公安、消防、市監(jiān)局等相關(guān)部門對所有看護(hù)點(diǎn)進(jìn)行開園檢查,提出整改方案,驗(yàn)收合格方可開園。加快xx縣“皖嫂嬰幼兒照護(hù)看護(hù)點(diǎn)”項目的規(guī)范化建設(shè),大力推進(jìn)嬰幼兒照護(hù)工作。
四是加強(qiáng)婦幼保健,按時序完成各項任務(wù)。免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查xxx人,完成進(jìn)度xx.xx%。出生缺陷防治項目:唐氏篩查xxx人,完成進(jìn)度xx.xx%。建卡孕婦篩查率xx.xx%。免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查xxx對,完成進(jìn)度xx.xx%。xxxx年x-x月份總剖官產(chǎn)率為xx.xx%,一孩剖宮產(chǎn)率xx.xx%,實(shí)現(xiàn)雙達(dá)標(biāo)。
五是健全家庭發(fā)展服務(wù)體系,完善各項利益導(dǎo)向機(jī)制。x月底前完成獎特扶各級走訪公示,今年新增獎扶xxx人,特扶xx人,x月底前上半年特扶資金全部發(fā)放到位,發(fā)放資金xxx.xx萬元。繼續(xù)推動“十百千”工程縱深發(fā)展,認(rèn)真謀劃省、市二級家庭發(fā)展中心的建設(shè)項目。
六是大力推進(jìn)銀齡x保險工作,促進(jìn)老年工作健康發(fā)展,積極探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合新思路。長安、臨溪、x等鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前完成年度工作任務(wù)。
。ㄎ澹┳龊霉残l(wèi)生服務(wù),努力提高群眾健康滿意度
一是扎實(shí)做好傳染病防控工作,截止x月底,全縣共報告法定乙丙類傳染xx病種xxxx例,乙類x種xxx例,丙類x種xxxx例。在今年新冠疫情形式嚴(yán)峻的防控形勢下,按照“外防輸入、內(nèi)防反彈”的疫情防控策略,進(jìn)一步加強(qiáng)境外、x(x)和x來績返績?nèi)藛T的健康管理服務(wù)工作,目前境外來績返績?nèi)藛T全部完成了核酸檢測和集中醫(yī)學(xué)觀察措施,核酸檢測結(jié)果全部為陰性。x(x)來績返績?nèi)藬?shù)累計xxx人,x月xx日以來離京返績?nèi)藛Txxx人,全部納入管理,未出現(xiàn)異常;二是切實(shí)加強(qiáng)免疫規(guī)劃工作。截止x月底,累計為適齡兒童建立預(yù)防接種證/卡xxx人;免費(fèi)接種一類疫苗xxxxx劑次。三是積極做好重大傳染病救治工作。截止x月底,共救治貧困艾滋病患者x人,血吸蟲病患者xx人。四是推進(jìn)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實(shí)施。各項目單位嚴(yán)格按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》(第三版)要求開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作,截止x月底前,共建立居民規(guī)范化電子健康檔案xxxxxx份;規(guī)范管理高血壓患者人數(shù)達(dá)xxxx人;規(guī)范管理糖尿病患者人數(shù)達(dá)xxxx人;按照規(guī)范要求進(jìn)行管理的確診嚴(yán)重精神障礙患者人數(shù)達(dá)xxx人;衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位覆蓋率達(dá)xxx%;按照規(guī)范提高中醫(yī)藥健康服務(wù)的人數(shù)達(dá)xxxxx人;發(fā)現(xiàn)的結(jié)核病患者和可疑者全部納入管理,發(fā)現(xiàn)的結(jié)核病患者管理率達(dá)xxx%。完成了前二個季度項目的督導(dǎo)和資金預(yù)撥工作,按照“兩卡制”要求,共計預(yù)撥項目資金xxxxxxx元。五是加大衛(wèi)生監(jiān)測和實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)檢測工作力度。x、水質(zhì)監(jiān)測:依據(jù)監(jiān)測方案要求xx個監(jiān)測點(diǎn),結(jié)合健康脫貧工作,調(diào)整和增加了監(jiān)測點(diǎn),對枯水期進(jìn)行采樣和檢測。x、食源性疾病及食品安全風(fēng)險監(jiān)測:共上報食源性疾病病例xxx例,其中縣人民醫(yī)院報告xxx例、縣中醫(yī)院報告xx例、板橋頭鄉(xiāng)、伏嶺鎮(zhèn)、臨溪鎮(zhèn)衛(wèi)生院各報告x例;未發(fā)生食源性聚集性食物中毒事件。
。﹫猿忠婪ㄐ姓l(wèi)生健康執(zhí)法進(jìn)一步規(guī)范
加強(qiáng)縣衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督執(zhí)法工作,提高執(zhí)法能力,行政執(zhí)法案件辦理進(jìn)一步得到規(guī)范。加強(qiáng)對公共衛(wèi)生場所督查,上半年完成監(jiān)督檢查任務(wù)xx家,完成監(jiān)督監(jiān)測任務(wù)xx家,抽檢樣品xxx份。對檢測結(jié)果不合格的x家酒店和x家美容店進(jìn)行了立案查處。對x家縣自來水廠及x家鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠開展了監(jiān)督檢查;印發(fā)《xx縣開展礦山、冶金、化工等行業(yè)領(lǐng)域塵毒危害專項治理工作方案》、《xx縣塵肺病防治攻堅行動實(shí)施方案》,積極開展塵肺病防治專項監(jiān)督檢查活動,專項監(jiān)督執(zhí)法檢查x次,檢查用人單位xx家。加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療垃圾監(jiān)督檢查,基本實(shí)現(xiàn)全縣醫(yī)療垃圾無害化處理。認(rèn)真開展掃黑除惡活動。
二、存在的主要問題
一是緊密型醫(yī)共體建設(shè)因醫(yī)療服務(wù)基礎(chǔ)不強(qiáng)、推進(jìn)力度不大導(dǎo)致運(yùn)行效果不明顯;二是醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員特別是臨床人員招聘引進(jìn)困難;三是應(yīng)對衛(wèi)生應(yīng)急處置能力還有待于加強(qiáng)。
三、下半年工作打算
一是進(jìn)一步做好疫情防控常態(tài)化各項工作;
二是學(xué)習(xí)試點(diǎn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),扎實(shí)做好緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)工作;實(shí)施縣城醫(yī)療衛(wèi)生振興工程,圍繞“縣強(qiáng)、鄉(xiāng)活、村穩(wěn)”的要求,加強(qiáng)公立醫(yī)院服務(wù)能力建設(shè),激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院運(yùn)行活力,完善村醫(yī)保障機(jī)制,不斷提升縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力;落實(shí)國家基本藥物制度,繼續(xù)實(shí)行公立醫(yī)院“雙百”綜合考評,完善綜合監(jiān)管體系建設(shè)。
三是加快信息化項目實(shí)施進(jìn)度,完成縣級全民健康信息化平臺和“智醫(yī)助理”項目建設(shè),推動我縣衛(wèi)生健康工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型,整合縣鄉(xiāng)村三級資源,搭建全縣統(tǒng)一權(quán)威、互聯(lián)互通的全民衛(wèi)生健康信息平臺,為人民群眾提供公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的健康服務(wù)。
四是鞏固提升健康脫貧工作成果,確保健康脫貧工作爭先進(jìn)位。
五是對標(biāo)達(dá)標(biāo),夯實(shí)基層基礎(chǔ),全面提升計劃生育各項服務(wù)水平。
六是全面啟動健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作,穩(wěn)步推進(jìn)中醫(yī)藥先進(jìn)單位創(chuàng)建工作。
七是扎實(shí)做好其他各項工作。
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