xxxx年以來,我局緊緊圍繞全縣中心工作,以維護社會穩(wěn)定為首任,以提升服務(wù)質(zhì)量為重心,以夯實基層基礎(chǔ)為重點。在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)和市司法局精心指導(dǎo)下,為維護我縣大局穩(wěn)定、促進社會經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮重要作用。全年各項工作任務(wù)均已完成,社區(qū)矯正工作獲得全省先進,法建工作獲全市考評xx分滿分,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、務(wù)實擔(dān)當(dāng),確保xxxx年工作取得新成效
(一)聚焦基層,黨建工作卓有成效。
一是進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。我局始終堅持黨要管黨,突出從嚴治黨,認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”,教育領(lǐng)導(dǎo)干部堅定信念,對黨忠誠、服務(wù)群眾、廉潔自律,永葆黨的先進性。通過開展理想信念教育、宗旨教育、廉政法規(guī)教育和反面典型警示教育,切實增強局機關(guān)黨員干部的拒腐防變能力。嚴格按照上級文件要求進行黨費收繳管理,按時足額自覺交納黨費,全年共收到黨費xxxx元。規(guī)范黨務(wù)公開內(nèi)容、程序和方式,進一步完善黨內(nèi)情況通報、黨內(nèi)選舉、黨內(nèi)民主決策、黨內(nèi)民主監(jiān)督、黨員定期評議等制度,切實保障黨員民主權(quán)利。以開展“一樹兩強”主題活動為契機,以黨建工作規(guī)范化為抓手,完善機關(guān)黨的組織設(shè)置、工作機制、臺賬管理和活動場所建設(shè)。
二是進一步加強社區(qū)共建和扶貧幫扶力度。今年按照縣委組織部要求,嚴格按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)黨員活動室,著力推進機關(guān)黨建工作規(guī)范化,成效明顯。同時大力開展脫貧攻堅活動,今年重點對脫貧攻堅點x鎮(zhèn)xx村進行資金幫扶,截止目前已投入幫扶資金x.x萬元,其中x鎮(zhèn)xx村新農(nóng)村建設(shè)幫扶資金x萬元,xx村村級場所建設(shè)幫扶資金x萬元,黃陂村綜治示范點建設(shè)物資幫扶x千元,xx村扶貧物資幫扶x千元,xx鎮(zhèn)xx社區(qū)共駐共建款x千元。同時加大扶一聯(lián)三力度,要求局領(lǐng)導(dǎo)不定期到貧困戶家進行幫扶,了解家庭情況需要,通過扎實開展結(jié)對幫扶,送去愛的溫暖和解決實際困難,有力推動脫貧攻堅幫扶工作。
(二)聚焦多平臺,法建成效更為凸顯
一是以高姿態(tài)嚴要求大力推進法治建設(shè)。我縣結(jié)合實際,制定了《xx縣法治xx建設(shè)xxxx年工作要點和責(zé)任分工》,進一步明確了責(zé)任分工和職責(zé)。同時將法治建設(shè)工作獎勵納入《xxxx年法治xx建設(shè)考核評價辦法》,作為年終考評獎勵一項重要內(nèi)容。進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部“德能勤績廉法”六位一體考核機制,注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用法治人才和基層政法干部,著力建設(shè)一支“講政治、懂法律”的干部隊伍。全年各項法建任務(wù)圓滿完成。
二是積極開展全領(lǐng)域矛盾排查化解糾紛年活動。為確保全領(lǐng)域社會矛盾排查化解攻堅年活動取得實效,嚴防各類事故發(fā)生,今年以來,xx縣圍繞“突出重點、抓住關(guān)鍵”,從細從緊推進攻堅年活動,扎實開展了鐵路沿線環(huán)境大整治行動、道路交通秩序、打擊盜竊、禁毒“三個專項行動”、防溺水安全大整治行動、電動自行車智能防盜備案登記行動等“四大整治行動”,社會秩序明顯好轉(zhuǎn)。
三是精心打造xx品牌調(diào)解組織。我縣充分利用好“全國模范人民調(diào)解員”鐘義燦這一“金字招牌”,建立“鐘義燦調(diào)解說理說法室”,F(xiàn)階段已將“鐘義燦調(diào)解工作室”延伸到xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的xx個行政村,下一步將實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村“三級全覆蓋”。兩年多來,該工作室參與調(diào)解矛盾糾紛xxx余件,調(diào)處成功率達xx%以上,帶動全縣各級人民調(diào)解委員會調(diào)解矛盾糾紛近萬件,有力地維護了群眾利益和社會穩(wěn)定,成為該縣人民調(diào)解的“金字招牌”。
四是依法引導(dǎo)以法治方式解決信訪難題。首先對重點人員進行全面排查,治安、派出所等部門駐入轄區(qū),嚴格“誰主管、誰負責(zé)”,確保重點人員有效管控。其次強化矛盾“兜底”理念,要求工作跨前一步、要求提高一級,變上訪為下訪,主動深入一線,將下訪與排查相結(jié)合,千方百計減少矛盾存量。最后引導(dǎo)群眾運用法治思維化解矛盾,下大氣力解決特殊疑難信訪事項和各類信訪積案,切實維護群眾的合法權(quán)益,提升信訪工作公信力。
。ㄈ┚劢固厥馊巳海杀U细佑辛
一是隊伍建設(shè)到位,基層基礎(chǔ)不斷夯實。今年以來,我局增配了x名專職司法所長,同時,新招錄司法員x人,進一步強化基層干部隊伍。繼續(xù)實行以“固定補助”和“以案定補”相結(jié)合,提高人民調(diào)解員補助,吸引調(diào)解人才加入調(diào)解員隊伍。截止xx月底,我縣共受理人民調(diào)解案件總數(shù)xxxx件,調(diào)解成功xxxx件,其中疑難復(fù)雜案件xx件,調(diào)解成功率xx%。
二是工作協(xié)調(diào)到位,幫教成效不斷提升。與監(jiān)獄建立“雙向”聯(lián)系機制,實現(xiàn)安置幫教無縫對接,xxxx年,xx縣司法局共接收刑滿釋放人員xxx人,接收率xxx%,幫教xxx人,幫教率xxx%。用好遠程會見平臺,為服刑人員及其親屬提供“一站式”幫教會見服務(wù),全年共受理遠程會見申請xxx起,會見成功xxx起,會見率xxx%。
三是領(lǐng)導(dǎo)重視到位,社矯監(jiān)管不斷強化。我局領(lǐng)導(dǎo)一直高度重視社區(qū)矯正工作及其對象監(jiān)管情況,通過加強司法員業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴格執(zhí)法程序,打造社區(qū)矯正信息化監(jiān)管平臺等有效措施,織密社區(qū)矯正監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。今年,共接收社矯人員xx人,解矯xx人,共有在冊矯正對象xxx人。同時,給局機關(guān)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx市鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)新增了人臉識別儀,進一步加強了對社區(qū)矯正人員的管理。
。ㄋ模┚劢箤掝I(lǐng)域,法治宣傳更具活力
一是“現(xiàn)代媒介+普法”激發(fā)法治宣傳“年輕態(tài)”。積極運用縣電視臺、《xx通訊》、微信公眾號、手機彩信平臺、“村村通”大喇叭等現(xiàn)代媒介,加強法律法規(guī)以及法治xx建設(shè)工作部署、動態(tài)成效等宣傳力度。今年以來,全縣共播放法治專題動漫、短片xx余期,發(fā)送各種法律信息xxxx余條,惠及群眾xx萬余人。
二是“中心工作+普法”唱響法治宣傳“主旋律”。將普法側(cè)重點與當(dāng)前征地拆遷、新農(nóng)村建設(shè)、文明城市建設(shè)等全縣中心工作結(jié)合,為中心工作的推進提供堅實的法律基礎(chǔ)。
三是“特色品牌+普法”打造法治宣傳“新亮點”。結(jié)合“民嘴講堂”、示范陣地、宣講團等xx品牌,打造了“民嘴講法”、法治宣傳長廊、法治廣場、普法小分隊等普法新特色新亮點,獲得群眾歡迎。今年x月,我局會同律師事務(wù)所在實驗三小開展“百名律師進千校”活動,受到師生的一致好評,取得良好效果。
。ㄎ澹┚劢剐畔⒒,法律服務(wù)科學(xué)高效
一是大力打造信息化服務(wù)平臺。為鞏固司法行政信息化建設(shè)成果,我局積極響應(yīng)省廳號召創(chuàng)建司法行政“法務(wù)云”平臺項目,大力打造xx、xx、x村三個精品示范點,進一步完善網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上申請、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上查詢等公共法律線上服務(wù),不斷提升司法行政工作的數(shù)據(jù)化、便捷化和高效化水平。同時,我局還配備九臺高清攝像頭,與省市聯(lián)網(wǎng),進一步提高了行政執(zhí)法的公開性、公正性。
二是進一步降低法律援助進入門檻。按照上級相關(guān)文件精神,我局結(jié)合實際,為了更好地服務(wù)和方便群眾,今年x月,我局將法律服務(wù)中心進一步延伸到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)站,形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級法律服務(wù)站全覆蓋。同時制定《關(guān)于完善法律援助制度的實施意見》,進一步放寬經(jīng)濟困難審查標(biāo)準(zhǔn),拓展法律援助廣度和深度。全縣共受理法律援助案件xxx余件,其中,民事案件xxx余件,刑事案件xx余件,受理來信、來訪、來電、代書等其他法律援助事項xxxx余件,為受援者挽回經(jīng)濟損失xxxx余萬元。
三是進一步規(guī)范公證管理?h公證處以啟用新業(yè)務(wù)辦公用房為契機,安裝了xx兆光纖網(wǎng)絡(luò),配置了第二代身份證識別儀、高拍儀、高速掃描儀、監(jiān)控錄像等先進裝備,并開始用x省公證業(yè)務(wù)綜合辦證系統(tǒng),進一步提升公證工作規(guī)范化建設(shè)水平。今年以來,縣公證處共受理公證案件xxxx件,出證xxxx件,未結(jié)xx件,撤回申請xx件。其中國內(nèi)經(jīng)濟、民事xxx件,涉外xxx件,涉港x件,涉澳x件,涉臺xx件。
四是進一步提升司法鑒定服務(wù)水平。求真司法鑒定中心現(xiàn)具備法醫(yī)臨床、法醫(yī)病理、建筑工程質(zhì)量三大類鑒定資質(zhì),現(xiàn)具有法醫(yī)臨床、法醫(yī)病理鑒定資格工作人員xx名,具有建筑工程質(zhì)量鑒定資格x名,該中心全年共鑒定案例xxx例,采信率xxx%。
二、強化自我認知,及時發(fā)現(xiàn)短板
在肯定成績的同時,我們也要保持清醒頭腦,及時發(fā)現(xiàn)不足。
一是公共法律服務(wù)水平不夠。一方面,我縣人口多達xx萬,而公共法律服務(wù)人才稀缺,僅兩家律師事務(wù)所、x家法律服務(wù)所,公證員x名,法律專業(yè)人才不足成為制約公共法律服務(wù)體系的瓶頸。另一方面,我縣公共法律服務(wù)人才素質(zhì)參差不齊,尤其是基層和邊遠山區(qū),缺乏優(yōu)秀的法律服務(wù)人才,導(dǎo)致全縣公共法律服務(wù)質(zhì)量始終無法全面提升。
二是人民調(diào)解隊伍素質(zhì)不高。盡管制定了人民調(diào)解工作“以案定補”、“以獎代補”等激勵措施,定期組織人民調(diào)解員培訓(xùn),但由于調(diào)解員普遍年齡偏大、綜合素質(zhì)不高、隊伍穩(wěn)定性差、工資待遇偏低等因素,始終難以打造一支專業(yè)性強、素質(zhì)優(yōu)良、有規(guī)模的調(diào)解員隊伍,調(diào)解力量與現(xiàn)實要求存在一定差距。
三是司法行政隊伍力量不足。首先局領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)少,我局現(xiàn)僅有一正兩副三名領(lǐng)導(dǎo),隨著司法局業(yè)務(wù)的增加,尤其是增加了社區(qū)矯正工作和縣法建辦日常工作以來,雖然取得了較好成績但也增加了局領(lǐng)導(dǎo)更多壓力和工作量。其次是基層司法所力量不足。南溪、螺溪、上模等x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均未配備專職司法員。隨著社區(qū)矯正、法律援助、人民調(diào)解、法治宣傳等職能要求的提升,人員力量薄弱已經(jīng)嚴重影響司法行政業(yè)務(wù)的有效開展。再次是縣法建辦沒有專職工作人員。縣法建辦在司法局設(shè)立以來,一直無法配備專職人員,由司法局辦公室或股室人員兼任,而且兩年更換了x名工作人員。
三、精心策劃,力爭在xxxx年各項工作實現(xiàn)新突破
接下來我局將正視問題、務(wù)實創(chuàng)新,全面推進各項重點工作。重點抓好以下幾個方面工作:
一是認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,提升創(chuàng)新意識和成效。把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)抓實抓好,在學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神上走在前、立標(biāo)桿、做表率,切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。我局將進一步貫徹落實“十九大”精神,提高隊伍干事熱情和工作效能,加強干部爭先創(chuàng)優(yōu)意識。步步壓實責(zé)任,形成壓力傳導(dǎo),提高干部職工的責(zé)任意識和創(chuàng)新意識。
二是進一步創(chuàng)新法治xx建設(shè)工作。加強法建日常工作,通過組織開展經(jīng)常性調(diào)研督導(dǎo),及時掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門單位、各專責(zé)小組工作進展。進一步加強法治文化建設(shè),打造一批經(jīng)典有特色有亮點的法治文化場所;開辦一批有特色有影響的法治宣傳專欄、專刊、專版,利用好xx電視臺“普法之窗”欄目,結(jié)合法建各牽頭單位的職能作用,每月定期推出一期“以案釋法”專欄;開展一些群眾性法治文化活動,推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好社會風(fēng)尚。在全縣范圍內(nèi)開展“生態(tài)文明、法治護航”工作,引導(dǎo)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式,大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟,創(chuàng)新生態(tài)文明制度,深入推進生態(tài)文明建設(shè)。
三是進一步創(chuàng)新信息化平臺建設(shè)。加快推進局機關(guān)信息化建設(shè),用科技信息化驅(qū)動工作模式轉(zhuǎn)型,在完善xx、x村、xx三個法務(wù)云精品點的基礎(chǔ)上,繼續(xù)打造一批法務(wù)云精品點,真正實現(xiàn)網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上申請、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上查詢的一體化公共法律線上服務(wù),不斷提升司法行政工作的數(shù)據(jù)化、便捷化和高效化水平。以“互聯(lián)網(wǎng)+”為依托,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同,“讓信息多跑路,群眾少跑腿”,為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的公共法律服務(wù)。
四是進一步創(chuàng)新基層基礎(chǔ)工作。我局將繼續(xù)按照法律服務(wù)精準(zhǔn)扶貧工作要求,積極與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)配合,細化責(zé)任分工。配齊各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))尤其是貧困村法律顧問,確保實現(xiàn)“一村一律師”全覆蓋。繼續(xù)加大法律服務(wù)站的建設(shè),充分發(fā)揮好法律服務(wù)站的作用,進一步降低法律援助門檻,讓打不起官司的群眾得到更好的幫助。
進一步加強基層司法所人員力量,xxxx年再招錄一批司法員充實到司法行政隊伍中來。繼續(xù)加強“鐘義燦說理說法室”建設(shè),力爭xxxx年實現(xiàn)村級全覆蓋,充分發(fā)揮“鐘義燦說理說法室”在調(diào)解領(lǐng)域的引領(lǐng)作用,加強對基層司法行政隊伍的培訓(xùn),用好一批業(yè)務(wù)能力強、工作熱情高的司法員和人民調(diào)解員。
五是進一步創(chuàng)新改革舉措。認真按照司法行政體制改革統(tǒng)一部署,積極穩(wěn)妥推進律師、公證、司法鑒定、人民監(jiān)督員等工作改革,進一步創(chuàng)新基層工作、法律援助、社區(qū)矯正和安置幫教等常規(guī)工作,確保有特色、有亮點。堅持問題導(dǎo)向,建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)、滿足各領(lǐng)域各層次需求、體現(xiàn)公平正義價值追求的公共法律服務(wù)體系,創(chuàng)新公共法律服務(wù)供給體制機制和服務(wù)方式,為廣大人民群眾、各類社會主體提供精準(zhǔn)、及時和有效的公共法律服務(wù)。
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