市金融辦年度工作總結(jié)和下一年工作要點(diǎn)

　　xxxx年是深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年，是為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要之年，也是xx市“大干新三年，再創(chuàng)新輝煌”的關(guān)鍵之年。面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)下滑形勢(shì)，我辦在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議有關(guān)精神，堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)民生的要求，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開展。

　　一、xxxx年金融工作主要情況

　　到xx月末，全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額xxxx.x億元，同比增長xx.xx%；各項(xiàng)貸款余額xxx.xx億元，同比增長xx.xx%；新增貸款xxx.xx億元（其中實(shí)際發(fā)放xxx.xx億元，農(nóng)信社呆賬核銷x億元），同比增加x.xx%；存貸比xx.xx%，同比上升x.xx個(gè)百分點(diǎn)；銀行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤xx.xx億元，同比增長xx.xx%。全市保險(xiǎn)業(yè)保費(fèi)收入xx.xx億元，同比增長xx.xx%，理賠支出x.xx億元，同比增長xx.xx %。全市證券交易額xxx.xx億元，同比增長xx.xx%，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入xxxxx.xx萬元，同比增長xx.xx%。期貨交易額xxxx.xx億元，同比增長xx.x%，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入xxxx.xx萬元，同比增長xx.xx%。

　　一年來，我們主要做了以下工作：

　�。ㄒ唬┤�面拓寬信貸融資渠道。一是督促銀行加大信貸投放力度。先后組織召開全市金融工作座談會(huì)、金融調(diào)度會(huì)和金融辦主任工作會(huì)，著力引導(dǎo)各地、各金融機(jī)構(gòu)早投、快投、多投。xx月，x銀行正式落戶xx，使得我市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)隊(duì)伍進(jìn)一步擴(kuò)軍、金融服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力進(jìn)一步提升。二是搭建政銀企合作橋梁。x月，召開了xx金融工作（x）匯報(bào)會(huì)，邀請(qǐng)了xx多家駐湘金融機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人聽取我市經(jīng)濟(jì)金融工作匯報(bào)并推介了xxxx年我市xxx個(gè)擬投資x億元以上的重大建設(shè)項(xiàng)目。先后組織召開中小企業(yè)融資簽約大會(huì)、重點(diǎn)項(xiàng)目融資服務(wù)對(duì)接會(huì)等銀企對(duì)接會(huì)，簽約金額超過xxx億元。市政府分別與建設(shè)銀行x省分行、進(jìn)出口銀行x省分行、xxx公司和x銀行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，進(jìn)一步加強(qiáng)政銀合作。三是推動(dòng)各類社會(huì)融資。到xx月末，全市累計(jì)完成各類融資xxx億元，完成年度任務(wù)xxx億元的xxx%，其中：市內(nèi)銀行xxx.xx億元、外部銀行xx億元、企業(yè)債券xx億元，住房公積金x.xx億元、BT融資xx.x億元、xx公司xx.xx億元、私募股權(quán)x.x億元、信托集合計(jì)劃x億元、融資租賃x億元。

　�。ǘ�）努力推進(jìn)資本市場發(fā)展。面對(duì)異常嚴(yán)峻的上市形勢(shì)，我辦多措并舉、穩(wěn)扎穩(wěn)打，切實(shí)推進(jìn)全市資本市場發(fā)展。一是繼續(xù)服務(wù)好準(zhǔn)上市公司。及時(shí)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，確金貴銀業(yè)在IPO開閘后盡快掛牌。目前，金貴銀業(yè)已經(jīng)獲得證監(jiān)會(huì)上市批文，將于xxxx年x月份正式在深交所掛牌上市。二是精心培育上市后備企業(yè)。xxxx年新增寶山有色和湘江工具x家省重點(diǎn)上市后備企業(yè)。三是邀請(qǐng)專家授課講座。邀請(qǐng)了普華永道會(huì)計(jì)事務(wù)所的專家來我市作上市講座；舉辦了全市資本市場推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展論壇，就新三板、私募債券、離岸金融等新融資方式為企業(yè)解疑釋惑。四是有力推動(dòng)企業(yè)境外上市。舉辦了企業(yè)赴港上市推進(jìn)會(huì)，組織企業(yè)到x參加“港湘金融合作暨企業(yè)境外上市推進(jìn)會(huì)”，促成xx三農(nóng)與x敦沛基金投資有限公司簽訂了xxxx萬元的投資協(xié)議、xx有限公司就赴港上市達(dá)成合作協(xié)議。五是積極探索融資新途徑。x省聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所xx有限公司獲省政府批復(fù)成立，交易范圍包括各類股權(quán)、物權(quán)、債權(quán)、版權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技成果等。全市發(fā)債工作取得豐碩成果，xxx億元水電債、蘇仙區(qū)新天投xx億元湘江流域治理專項(xiàng)債和出口加工區(qū)高科投xx億元專項(xiàng)債等均順利完成；金貴銀業(yè)x.x億元短期融資券、豐越環(huán)保x億元私募債發(fā)行完畢，中小企業(yè)集合債稀貴雄風(fēng)、永興榮鵬分別發(fā)行x億和x.xx億元。五是繼續(xù)引進(jìn)證券期貨機(jī)構(gòu)。海通證券和東海期貨xx營業(yè)部相繼落戶xx，使全市證券期貨機(jī)構(gòu)達(dá)到xx家。

　�。ㄈ�）扎實(shí)開展金融改革創(chuàng)新。一是農(nóng)村信用社改革加速推進(jìn)。xx農(nóng)商行組建申請(qǐng)材料上報(bào)銀監(jiān)會(huì)審核通過，已拿到籌建批復(fù)；xx、xx、臨武、xx、xx、永興、桂陽等縣市農(nóng)信社改制工作紛紛啟動(dòng)。二是金融產(chǎn)品創(chuàng)新不斷。華融湘江銀行積極開展應(yīng)收賬款質(zhì)押、有色金屬貨押等創(chuàng)新性業(yè)務(wù)。工商銀行開發(fā)了全國首例白銀質(zhì)押貸款品種；增加了陽極泥、粗銀、銦、瑩石、石墨、茶油等品種為區(qū)域性商品融資目錄。農(nóng)業(yè)銀行與市公交公司、銀聯(lián)公司共同打造市區(qū)公交車“現(xiàn)金+公交卡+金融IC卡”復(fù)合型投幣箱模式。三是社區(qū)銀行試點(diǎn)落地。光大銀行龍泉名邸和石榴灣社區(qū)銀行及浦發(fā)銀行龍泉支行先后開業(yè)，填補(bǔ)了我市社區(qū)銀行空白。四是保險(xiǎn)行業(yè)再添新軍。國華人壽和吉祥人壽分別于x月、xx月進(jìn)駐xx，我市保險(xiǎn)行業(yè)隊(duì)伍不斷壯大。

　�。ㄋ模┮�(guī)范引導(dǎo)民間金融發(fā)展。一是出臺(tái)了《xx市規(guī)范民間借貸（暫行）辦法》。為規(guī)范我市民間借貸行為、引導(dǎo)民間資本支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)并在時(shí)機(jī)成熟時(shí)開展民間借貸登記服務(wù)中心試點(diǎn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。二是發(fā)展壯大xx和xx擔(dān)保行業(yè)。新增x家xx公司和xx擔(dān)保公司，使全市xx公司和xx擔(dān)保公司分別達(dá)到xx家和xx家。已開業(yè)的xx公司x-xx月份累計(jì)發(fā)放貸款xxxx筆，發(fā)放金額xx.xx億元，同比增加xx.xx%；已開展業(yè)務(wù)的xx擔(dān)保公司x-xx月份累計(jì)擔(dān)保xxx筆，擔(dān)保金額xx.xx億元。舉辦了全市xx公司和xx擔(dān)保公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員參加的培訓(xùn)班，大大提高了行業(yè)高管人員經(jīng)營管理水平。召開了全市小貸公司和擔(dān)保公司風(fēng)險(xiǎn)排查工作會(huì)議，啟動(dòng)了行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)排查及整治行的。成立了xx市xx融資擔(dān)保行業(yè)協(xié)會(huì)，為全市小貸公司和擔(dān)保公司加強(qiáng)行業(yè)自律、保持可持續(xù)健康發(fā)展提供重要保障。三是南方稀貴金屬交易所發(fā)展勢(shì)頭良好。從去年整頓規(guī)范以來，作為全國首家國家認(rèn)可的稀貴金屬交易所，南方稀貴金屬交易所交易量持續(xù)增長，累計(jì)成交額為xxxxx.xx億元，累計(jì)交易量xx.xx億手，為我市掌握稀貴金屬行業(yè)話語權(quán)提供了重要保障。

　�。ㄎ澹┓e極推動(dòng)金融服務(wù)民生。我辦始終堅(jiān)持金融服務(wù)民生的宗旨，一心為民辦實(shí)事。一是圓滿完成“民生xxx工程”任務(wù)。全市xx個(gè)縣市區(qū)均已完成本年度農(nóng)房統(tǒng)保協(xié)議續(xù)簽及投保工作，協(xié)議保費(fèi)共計(jì)xxxx.xx萬元，均已到位。二是正式啟動(dòng)城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險(xiǎn)在全省率先試行，實(shí)現(xiàn)了惠及xxx.xx萬參保居民的xx個(gè)縣市區(qū)xxx%全覆蓋，總保費(fèi)達(dá)xxxx萬元。三是積極組織金融系統(tǒng)參與慈善事業(yè)。全市金融系統(tǒng)踴躍參與“慈善一元捐”活動(dòng)，共為我市慈善事業(yè)募集資金xx余萬元；x銀行向市教育基金會(huì)捐贈(zèng)xx萬元，資助xxx余名貧困大學(xué)生。四是扎實(shí)做好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作。派駐工作隊(duì)員常駐幫扶村開展示范村建設(shè)，并籌集了xx萬元幫扶資金用于示范村鎮(zhèn)建設(shè)。

　�。�六）大力優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。一是創(chuàng)建“x省金融生態(tài)良好城市”工作正式啟動(dòng)。市政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境創(chuàng)建金融生態(tài)良好城市的通知》（xx政辦函xx號(hào)），提出了力爭到xxxx年xx市創(chuàng)建為“x省金融生態(tài)良好城市”的目標(biāo)。二是金融風(fēng)險(xiǎn)排查及整治行動(dòng)成效明顯。會(huì)同人民銀行、銀監(jiān)、商務(wù)、工商、公安對(duì)全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、xx公司、xx擔(dān)保公司、典當(dāng)行、投資（咨詢）公司等行業(yè)開展了為期xx天的金融風(fēng)險(xiǎn)排查及整治行動(dòng)，切實(shí)將風(fēng)險(xiǎn)苗頭扼殺在萌芽狀態(tài)之中，有效維護(hù)了全市金融生態(tài)環(huán)境。三是創(chuàng)建金融安全區(qū)工作再創(chuàng)佳績。xx市獲得“省級(jí)金融安全達(dá)標(biāo)單位”稱號(hào)，xx縣獲得“市級(jí)金融安全達(dá)標(biāo)單位”稱號(hào)，xx縣在“省級(jí)金融安全達(dá)標(biāo)單位”金融安全“回頭看”工作中考核驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。四是處置非法集資工作有效開展。牽頭對(duì)幾起涉嫌非法吸收公眾存款和非法集資案件開展了調(diào)研工作，為公安、檢察、法院等部門的處置工作提供了重要依據(jù)。在x月、xx月分別開展了打擊非法集資宣傳月活動(dòng)和防范金融風(fēng)險(xiǎn)宣傳月活動(dòng)，增強(qiáng)了群眾對(duì)非法集資等違法金融行為的警惕性和辨別能力，營造了打擊違法金融行為高壓態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步維護(hù)了我市金融體系的穩(wěn)定。

　�。ㄆ撸┎粩嗉訌�(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。充分發(fā)揮班子帶頭作用，班子力量進(jìn)一步充實(shí)、結(jié)構(gòu)進(jìn)一步完善。二是大力推動(dòng)“四型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建。按照上級(jí)要求，積極創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、實(shí)干型”機(jī)關(guān)。為適應(yīng)新形勢(shì)下的金融工作，我辦嚴(yán)格執(zhí)行干部職工學(xué)習(xí)制度——每天閱讀金融報(bào)刊、每周撰寫學(xué)習(xí)心得、每月開展集體學(xué)習(xí)，共派出xx余人次到x、x、x等地學(xué)習(xí)考察，使干部職工開闊了眼界、增長了知識(shí)、豐富了閱歷；扎實(shí)做好銀行、保險(xiǎn)、證券、小貸、擔(dān)保等行業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作；重視工作創(chuàng)新，深入基層調(diào)研，撰寫了xx余篇高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，在全市創(chuàng)建“四型”機(jī)關(guān)演講比賽中，我辦唐丹亭同志表現(xiàn)突出，勇奪全市第二名；全辦干部職工發(fā)揚(yáng)頑強(qiáng)拼搏的實(shí)干精神，圓滿完成了市委、市政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，全心全意推動(dòng)我市金融業(yè)快速發(fā)展。三是積極創(chuàng)建市直機(jī)關(guān)文明單位。按照創(chuàng)建要求，積極開展各項(xiàng)創(chuàng)建工作，進(jìn)一步提高干部職工素質(zhì)、增強(qiáng)集體凝聚力、豐富干部職工精神文化生活。四是深入開展作風(fēng)大整頓。扎實(shí)開展全市作風(fēng)大整頓“發(fā)展環(huán)境整治年”活動(dòng)，出臺(tái)工作方案、成立領(lǐng)導(dǎo)小組、形成工作機(jī)制，嚴(yán)查影響、破壞金融發(fā)展環(huán)境的行為，干部職工均按照作風(fēng)大整頓要求，以身作則，樹立良好的為民服務(wù)形象。五是充分發(fā)揮參謀助手作用。代市政府起草了多件文稿，得到市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的肯定；承辦了x項(xiàng)市人大代表建議（主辦x件，協(xié)辦x件）和x項(xiàng)市政協(xié)委員提案（主辦x件，協(xié)辦x件）答復(fù)工作，均達(dá)到代表委員們的要求，獲得了一致認(rèn)可。

　　在肯定xxxx年金融工作成績的同時(shí)，也要看到依然存在信貸總量不大、貸存比不高、新增貸款增速放緩、直接融資不強(qiáng)、金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)發(fā)展力度不夠等突出問題，需要在今后工作中重點(diǎn)加以解決。

　　二、xxxx年主要工作要點(diǎn)

　　xxxx年金融工作思路是：深入貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神，深化金融改革，擴(kuò)大社會(huì)融資規(guī)模，加大信貸投放力度，強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)上市，提高直接融資比重，防控金融風(fēng)險(xiǎn)，構(gòu)建良好的金融生態(tài)環(huán)境，發(fā)揮金融支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用，促進(jìn)全市金融業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展。

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化信貸融資能力。一是督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)信貸投放，力爭全年銀行信貸投放xxx億元、社會(huì)融資規(guī)模達(dá)到xxx億元以上。二是積極推動(dòng)政銀企合作，在市縣開展多場銀企對(duì)接活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。三是進(jìn)一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)、“三農(nóng)”的信貸支持力度，要確保全市小微企業(yè)和“三農(nóng)”貸款實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)不低于”的目標(biāo)。

　　（二）推動(dòng)企業(yè)上市工作。一是繼續(xù)做好企業(yè)境內(nèi)上市工作，爭取x家企業(yè)上報(bào)上市材料。二是繼續(xù)挖掘、培育優(yōu)質(zhì)上市題材，力爭xxxx年我市新增x家以上省重點(diǎn)上市后備企業(yè)。三是積極為企業(yè)開辟股權(quán)融資渠道，緊抓新三板擴(kuò)大全國試點(diǎn)機(jī)遇，力爭x家企業(yè)實(shí)現(xiàn)新三板掛牌。

　�。ㄈ�）拓寬多方式融資渠道。一是積極引導(dǎo)和支持我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)主體充分運(yùn)用私募債、短期融資券、中期票據(jù)、中小企業(yè)集合債券、融資租賃等各種形式的股權(quán)、債權(quán)、資產(chǎn)支持證券和票據(jù)等融資工具。二是引導(dǎo)私募股權(quán)投資基金發(fā)展，進(jìn)一步擴(kuò)大我市股權(quán)投資基金規(guī)模，發(fā)揮其促進(jìn)多層次資本市場的發(fā)展的重要作用。三是在時(shí)機(jī)成熟時(shí)開展民間資本登記服務(wù)平臺(tái)試點(diǎn)工作，規(guī)范引導(dǎo)民間資金服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

　�。ㄋ模┞鋵�(shí)保險(xiǎn)服務(wù)民生政策。一是繼續(xù)做好城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險(xiǎn)工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善大病醫(yī)療保險(xiǎn)制度，為群眾提供更便捷、貼心的服務(wù)，促使人民群眾享受到更多發(fā)展成果。二是繼續(xù)開展好農(nóng)房統(tǒng)保。在我市農(nóng)房統(tǒng)保工作不斷深入并取得顯著成效的基礎(chǔ)上，確保政策繼續(xù)有力執(zhí)行，探索新的、更完善的保險(xiǎn)機(jī)制；進(jìn)一步提高賠償額度，加大對(duì)困難群眾的扶持力度。三是繼續(xù)開展好能繁母豬、水稻等政策性險(xiǎn)種，探索開展新的涉農(nóng)保險(xiǎn)。

　�。ㄎ澹┩晟平鹑谝�素市場體系。一是加大力度做好招商、民生銀行入郴工作，確保有x家落戶xx；做好渣打、東亞等外資銀行的入郴工作，力爭取得突破。二是加大村鎮(zhèn)銀行組建力度，積極幫助xx、xx、xx等縣尋找主發(fā)起銀行并設(shè)立村鎮(zhèn)銀行。三是幫助xx、xx等縣籌建xx擔(dān)保公司，在滿足條件的桂陽、xx等縣市設(shè)立第二家xx公司試點(diǎn)。

　　（六）深化金融改革創(chuàng)新。一是加快組建xx農(nóng)村商業(yè)銀行步伐，確保xxxx年上半年掛牌；按照“成熟一家、組建一家”的原則，推動(dòng)xx、xx、臨武、xx、xx等縣域農(nóng)信社改革工作。二是探索成立xx小額再貸款公司。

　�。ㄆ撸┮�(guī)范小貸擔(dān)保行業(yè)發(fā)展。按照“穩(wěn)定數(shù)量，提升質(zhì)量，合理布局，防范風(fēng)險(xiǎn)”的要求，推動(dòng)xx公司、xx擔(dān)保公司規(guī)范發(fā)展。一是鼓勵(lì)增資擴(kuò)股，做大做強(qiáng)，支持其發(fā)揮好服務(wù)小微企業(yè)和“三農(nóng)”方面的補(bǔ)充功能。二是加強(qiáng)監(jiān)管，切實(shí)防范行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患。三是做好擔(dān)保公司與銀行對(duì)接服務(wù)工作，協(xié)調(diào)xx公司做大股本，實(shí)施銀行定向融資拓寬融資渠道。四是充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)服務(wù)作用，進(jìn)一步推動(dòng)小貸和擔(dān)保公司健康、良性發(fā)展。

　�。ò耍﹥�(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。一是積極做好金融安全區(qū)創(chuàng)建工作，加快推進(jìn)“x省金融生態(tài)良好城市”創(chuàng)建工作；xx創(chuàng)建市級(jí)金融安全達(dá)標(biāo)縣。二是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作。三是加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防范工作，建立健全風(fēng)險(xiǎn)防范聯(lián)動(dòng)機(jī)制，會(huì)同人民銀行、銀監(jiān)局、商務(wù)、工商、公安、法院、檢察院等部門做好相關(guān)行業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、排查及整治工作，維護(hù)金融安全穩(wěn)定。

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