xxxx年,區(qū)環(huán)保局在區(qū)委區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八、十九大精神,緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作任務(wù),以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,推動落實各項生態(tài)保護措施,較好地完成了各項目標(biāo)任務(wù),
一、xxxx年工作開展情況
(一)加大環(huán)保宣傳教育力度,提高公眾環(huán)境保護意識。加大了環(huán)保法宣傳和普及力度,投入近x萬元資金訂閱報刊雜志、制作宣傳資料。一是為區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、xx開發(fā)區(qū)、重點企業(yè)贈閱中國環(huán)境報xx份、x環(huán)境雜志xx份。二是印制了環(huán)保購物袋、環(huán)保常識讀本、環(huán)保法律法規(guī)讀本等環(huán)保宣傳資料,利用環(huán)保宣傳周、六五世界環(huán)境日集中宣傳,普及環(huán)保知識。三是利用政府網(wǎng)站、市環(huán)保局網(wǎng)站、xx新聞網(wǎng)大力宣傳環(huán)保法律法規(guī)、環(huán)保動態(tài)信息。同時,把環(huán)保法宣傳與執(zhí)法、督察同步進行,做到誰執(zhí)法誰普法。
。ǘ┘涌飙h(huán)保體制機制建設(shè),推進生態(tài)文明體制改革
一是成立區(qū)環(huán)保委員會。由區(qū)委書記、區(qū)長任雙組長,區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)分管副職任副組長,xx個單位主要負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)境保護委員會。下設(shè)辦公室,設(shè)在區(qū)環(huán)保局,負(fù)責(zé)日常工作。
二是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、xx開發(fā)區(qū)管委會設(shè)置環(huán)境保護辦公室,全面加強基層環(huán)境保護工作。x月份xx區(qū)環(huán)境保護委員會、區(qū)機構(gòu)編制委員會辦公室分別研究下發(fā)文件,明確在xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟發(fā)展辦公室加掛環(huán)境保護辦公室牌子,xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會經(jīng)貿(mào)發(fā)展科加掛環(huán)境保護辦公室牌子,明確x名黨政班子成員分管環(huán)境保護工作,配備x-x名具辦人員具體負(fù)責(zé)開展環(huán)境保護宣傳、執(zhí)法工作。按照人員、職責(zé)、經(jīng)費、場所、裝備“五落實”要求,實行統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一制度要求、統(tǒng)一文書格式、統(tǒng)一培訓(xùn)管理的“四統(tǒng)一”模式,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層環(huán)保機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面提升環(huán)保工作上水平。
三是出臺實施《xx區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作職責(zé)規(guī)定(試行)》。規(guī)定經(jīng)區(qū)委區(qū)政府研究通過,并充分征求有關(guān)方面意見,修改完善后由區(qū)委區(qū)政府文件下發(fā)實施。明確區(qū)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及其職能部門工作職責(zé);區(qū)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其職能部門工作職責(zé);xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會工作職責(zé);以及審判機關(guān)、檢察機關(guān)工作職責(zé)。在全區(qū)建立健全“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保”的生態(tài)環(huán)境保護工作責(zé)任體系,貫徹執(zhí)行“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”“誰轄區(qū)誰負(fù)責(zé)”“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則和要求,為建設(shè)幸福xx、生態(tài)xx、美麗xx提供了制度保障。
四是研究出臺xx區(qū)環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制考核辦法。制定xxxx年環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)各職責(zé)部門考核標(biāo)準(zhǔn),對各地各職責(zé)部門環(huán)保目標(biāo)任務(wù)完成情況和職責(zé)履行情況進行全面考核評價。依據(jù)環(huán)保法和x省環(huán)保條例有關(guān)規(guī)定,對先進單位和個人進行表彰獎勵。
五是出臺大氣污染防治網(wǎng)格化精準(zhǔn)監(jiān)測包保責(zé)任獎懲辦法,規(guī)定每個自動監(jiān)測點都落實屬地責(zé)任人、各主管部門責(zé)任人各一名進行包保,預(yù)交保證金,控制數(shù)據(jù)超過市控制均值的給予處罰,低于市控制均值的給予獎勵。
。ㄈ┘哟笾醒、省環(huán)保督察交辦問題整改力度,強化執(zhí)法監(jiān)管
加大中央、省環(huán)保督察交辦問題整改,共實施行政處罰xx件,罰款金額xxx.xx萬元。使用新《環(huán)保法》及四個配套辦法xx件,共問責(zé)相關(guān)人員xx人次,其中正科級x人次,副科級x人次,其他x人次,行政拘留x人。起到了查處一案、教育震懾一片的目的,遏制了環(huán)境違法行為高發(fā)的勢頭,環(huán)境違法行為明顯下降,環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。
1.中央環(huán)保督察交辦信訪問題整改情況。xxxx年x月xx日至x月xx日中央第四環(huán)境保護督察組督察我省。我區(qū)共接到轉(zhuǎn)辦的信訪投訴xx件,其中重訪x件,實際共xx個問題,其中涉及大氣問題xx個、水x個、固廢x個、噪聲x個、危廢x個、舉報不屬實x個,實際需整改的xx個問題已經(jīng)全部整改完畢,正在后期鞏固提升。我區(qū)成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,下設(shè)信訪問題核查組、宣傳組、綜合協(xié)調(diào)組、責(zé)任追究組,對交辦我區(qū)的具體問題制定整改清單,區(qū)委區(qū)政府向各地各部門下達(dá)了整改責(zé)任書,落實責(zé)任單位、責(zé)任人,明確整改時限,切實加大交辦具體問題整改。
2.省環(huán)保督察交辦突出環(huán)境問題整改情況。xxxx年省委環(huán)保督察組對x市進行環(huán)保督察,反饋交辦問題共xx件,其中突出環(huán)境問題xx件,信訪問題x件,已經(jīng)全部整改完畢,xx開發(fā)區(qū)集中供熱工程建設(shè)問題正在銷號,其他xx個問題正在鞏固提升中。
。ㄋ模╅_展大氣污染防治專項督查督導(dǎo)
x月份以來,按照省市統(tǒng)一部署,我區(qū)開展了大氣污染防治督導(dǎo)活動,突出拆遷工地、建筑工地、道路(施工)工地、港口碼頭、混凝土攪拌站、工業(yè)堆場揚塵控制、燃煤鍋爐淘汰改造、餐飲油煙整治、加油站油氣回收、揮發(fā)性有機物整治十大類問題整改,解決了長期積累而沒有解決的突出環(huán)境問題。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,堅持“誰轄區(qū)誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰建設(shè)誰負(fù)責(zé)”原則,積極開展工作。
一是成立高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)組織,區(qū)委區(qū)政府組建了xx個督導(dǎo)組和問題整改工作核查組,每周至少召開x次調(diào)度會,推進了突出問題整改工作。
二是突出抓好“四個責(zé)任”落實。一是落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府責(zé)任。由黨委、政府一把手親自過問、一線調(diào)度指揮,落實整改責(zé)任制、調(diào)度制、臺賬制、日報制、銷號制,對突出環(huán)境問題整改工作實行包保責(zé)任制。二是落實各主管部門責(zé)任。對未完成整改任務(wù)的問題,要查明存在問題,加快審批進度、處罰力度。三是落實各督導(dǎo)組責(zé)任。各督導(dǎo)組加大責(zé)任落實力度,對發(fā)現(xiàn)的問題加大“雙向交辦”力度,對督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)各地各主管部門責(zé)任落實不到位、造成問題整改不到位或反復(fù)被督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)問題的,要盡職盡責(zé)、不留情面,及時將問題向有關(guān)部門交辦,啟動問責(zé)程序。四是落實企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)要切實履行主體責(zé)任,增強守法經(jīng)營意識,加大資金投入,制定切實整改措施,日夜不間斷整改,確保按照規(guī)定整改時限完成整改任務(wù)。
三是建立問題清單制、盤點銷號和定期通報機制。對存在問題制定問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單。實行問題整改盤點銷號和定期通報制度。對未完成任務(wù)的單位,提出批評,要求立即制定整改方案,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、整改措施和時限要求。
四是主要成效如下:
1.燃煤鍋爐淘汰和改造情況。全區(qū)工業(yè)鍋爐全部進行清潔能源改造,工業(yè)鍋爐xx家全部改用清潔能源(天然氣、電)。
2.拆遷工地、建筑工地?fù)P塵污染整治情況。拆遷工地xx個、建筑工地xx個,采取了圍擋,覆蓋,噴淋和出場車輛車輪沖洗等防塵措施。
3.工業(yè)堆場揚塵污染整治情況。工業(yè)堆場xx家均采取覆蓋或者圍擋措施,后續(xù)將進一步加強整治工作。
4.油氣回收治理情況。加油站油氣回收整治企業(yè)共xx家,油氣回收裝置全部安裝完成。
5.加強對揮發(fā)性有機物減排和整治。對xx家排放企業(yè)全部安裝使用治理設(shè)備。
6.開展餐飲油煙污染整治。建成區(qū)x個灶頭以上餐飲服務(wù)單位xx家全部安排油煙凈化裝置,市級給予一定補助經(jīng)費獎勵。x個灶頭以下的餐飲服務(wù)單位xxx多家基本完成治理。
7.“小散亂污”取締情況。共取締拆除楊樓孜鎮(zhèn)煤矸石企業(yè)xx家,沿潁河砂石碼頭xx家,關(guān)閉取締攪拌站x家。
。ㄎ澹╅_展xxxx年秸稈禁燒和綜合利用工作
xxxx年開展了午秋兩季秸稈禁燒和綜合利用工作,實現(xiàn)了全年“不著一把火,不冒一處煙,不污染一處水體”,綜合利用率不低于xx%的目標(biāo)。在全區(qū)范圍內(nèi)全面禁燒,禁止將秸稈拋灑溝河、水塘,重點突出“三搶”:搶收、搶種、搶清運,“三包”:包收、包種、包禁燒,注重“兩防”:防極端惡劣天氣、防焚燒秸稈,壓茬跟進:收種、清運環(huán)環(huán)相扣,無縫對接,及時跟進。全區(qū)午秋兩季實現(xiàn)了零火點目標(biāo)。主要措施:
1.科學(xué)謀劃調(diào)度。一是制定科學(xué)可行方案。區(qū)委區(qū)政府制定了午季、秋季秸稈禁燒總體方案,包括成立了由區(qū)委、區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志掛帥的秸稈禁燒工作指揮部,對全區(qū)秸稈禁燒和綜合利用工作進行統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、督查和指導(dǎo);區(qū)級包保鎮(zhèn)、村方案、督查方案、責(zé)任追究方案和督查組分區(qū)等。二是組建應(yīng)急隊伍。確保做到“六個一”,即一頂紅帳篷、一面黨旗、一支監(jiān)控隊伍、一個應(yīng)急隊伍、一批消防工具、一套對講設(shè)備,進行全天候駐守、巡查和值班,一旦發(fā)現(xiàn)火點,要及時撲滅,消除隱患。三是全面宣傳動員。做到“五個起來”,即“會議開起來、橫幅掛起來、車子動起來、廣播開起來、公告貼出來”。四是有效調(diào)度機械。
2.實行“三包”,構(gòu)建全覆蓋責(zé)任體系。一是區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)。區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)xx人包保到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),重點督查各地秸稈禁燒安排部署、宣傳發(fā)動、“三包”落實和人員查處工作情況。二是區(qū)直單位包村居。全區(qū)xx家區(qū)直單位包保xxx個村居(社區(qū)),主要負(fù)責(zé)包保村居秸稈禁燒工作的現(xiàn)場宣傳、巡查、指導(dǎo)以及禁燒專項資金使用監(jiān)管工作。三是鎮(zhèn)村干部包地塊、包機械。四是農(nóng)機手包收割、包播種。
3.全程督查,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。一是全面督查巡查。 區(qū)禁燒督察組由區(qū)環(huán)保局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)農(nóng)機局帶隊對全區(qū)分阜口路、阜展路、阜蚌路三條線全天候督察,重點督察清溝瀝水、河坡(路肩)種植農(nóng)作物、人員值守、有無火點情況,每日一通報。區(qū)委區(qū)政府督查局對全區(qū)禁燒和綜合利用情況進行綜合督查,定期通報。區(qū)級組織x個督查組進行不間斷地、全覆蓋地督查,組織x次考核禁燒及清運情況。督查情況作為考核獎勵的依據(jù)。二是嚴(yán)格處罰問責(zé)。區(qū)委、區(qū)政府將嚴(yán)格落實“兩個一”制度,全面實行“第一把火”追查制度、“黑斑”倒查制度和被省市通報、約談的,年度考核實行“一票否決”制度。
今年我區(qū)把秸稈綜合利用納入民生工程,制定我區(qū)秸稈綜合利用提升工程方案、秸稈能源化建設(shè)項目實施方案,并主持召開推進會、調(diào)度會進行推進。目前,秸稈還田示范片建設(shè)、秸稈能源化固化點建設(shè)、秸稈焚燒“無火點”控制數(shù)任務(wù)已經(jīng)完成。一是主推秸稈全量還田推進綜合利用。截至目前,已經(jīng)建成秸稈還田示范片x個:口孜鎮(zhèn)白園村和xx鎮(zhèn)毛橋村,實現(xiàn)秋季秸稈直接還田xx.x萬畝,全年秸稈直接還田xx.xx萬畝,占目標(biāo)任務(wù)的xxx.x%,超額完成了市政府下達(dá)年度民生建設(shè)任務(wù)。二是推進秸稈產(chǎn)業(yè)化能源化利用。確定x個企業(yè)為秸稈固化成型燃料生產(chǎn)點。每個點建設(shè)資金xxx萬元,政府投資xxx萬元,企業(yè)配套xx萬元。結(jié)合脫貧攻堅,把配套xxx臺生物質(zhì)戶用氣化爐輻射到周邊美好鄉(xiāng)村,落實到貧困戶。x個生產(chǎn)點設(shè)備通過公開招標(biāo),統(tǒng)一配送安裝。三是培育綜合利用龍頭企業(yè)。我區(qū)規(guī)模化秸稈綜合利用企業(yè)x家,其中,秸稈能源化企業(yè)x家、飼料化企業(yè)x家。
。┩怀鲎ズ盟廴痉乐巍R皇亲ズ蔑嬘盟幢Wo。加強地表水源地茨淮新河飲用水源保護。x、按照市政府會議紀(jì)要精神,堤壩土地交屬地政府xx鎮(zhèn)、冉廟鄉(xiāng)管理。x、xx鎮(zhèn)、冉廟鄉(xiāng)采取旋耕等措施對種植的農(nóng)作物清苗限期進行處理。清除清理農(nóng)作物xxxx畝。清除保護區(qū)內(nèi)果樹xxx畝。同時加大宣傳力度,建立定期巡查排查機制,禁止在保護區(qū)內(nèi)傾倒垃圾,對已經(jīng)傾倒的垃圾清除干凈,并對違法行為嚴(yán)厲查處。x、xx鎮(zhèn)、冉廟鄉(xiāng)及區(qū)環(huán)保局已對一二級保護區(qū)設(shè)置了隔離網(wǎng),安裝界碑界樁、標(biāo)志牌、警示牌。同時加強對地下水水源地(鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地)保護,設(shè)置保護標(biāo)志牌,保護區(qū)內(nèi)杜絕污染存在。二是加強“河長制”落實。x月xx日區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)實施xx區(qū)“河長制”實施方案及三項管理制度(xx區(qū)全面推行河長制區(qū)級河長制會議制度、xx區(qū)全面推行河長制工作督查制度、xx區(qū)全面推行河長制xxxx年度區(qū)級考核制度)。區(qū)級河長制辦公室掛牌運行、“一河一策”扎實推進,城鄉(xiāng)河長制管理公示牌、三級河長制有序落實。三是加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理,開展禁養(yǎng)區(qū)關(guān)閉搬遷。區(qū)政府制發(fā)了《xx區(qū)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)殖區(qū)劃定方案》《禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))或養(yǎng)殖專業(yè)戶關(guān)閉搬遷方案》,全面推進有關(guān)工作。x.劃定禁養(yǎng)區(qū)范圍:劃定濟廣高速以西的城市規(guī)劃建設(shè)區(qū)、沿茨淮新河大壩兩側(cè)xxxx米內(nèi)的水源保護區(qū)、農(nóng)村城鎮(zhèn)建成區(qū)、高速公路、鐵路、省道兩側(cè)xxx米范圍內(nèi)為畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)。x.全區(qū)摸排禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶xx家,應(yīng)當(dāng)依法關(guān)閉或搬遷。區(qū)政府出臺了禁養(yǎng)殖區(qū)關(guān)閉搬遷方案及補償標(biāo)準(zhǔn),xx家已經(jīng)關(guān)閉搬遷完成,經(jīng)區(qū)畜牧局、財政局、環(huán)保局共同對搬遷戶進行審核驗收,合計補償經(jīng)費xxxx萬元。x.現(xiàn)有規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場(小區(qū))主推農(nóng)牧業(yè)結(jié)合模式,實現(xiàn)糞污資源化、農(nóng)業(yè)綜合轉(zhuǎn)化利用。力爭用x-x年時間,實施標(biāo)準(zhǔn)化、無害化、生態(tài)化養(yǎng)殖新技術(shù),配套建設(shè)糞便污水貯存、處理、利用設(shè)施。散養(yǎng)密集區(qū)要實行畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用。
。ㄆ撸﹪(yán)格執(zhí)行項目環(huán)評和三同時制度,源頭控制污染物產(chǎn)生。嚴(yán)格執(zhí)行評評和三同時制度,對新建項目和規(guī)劃項目嚴(yán)格把關(guān)和高效服務(wù),堅決杜絕未批先建、不驗收即運行等違法行為,縮短審批時間,提高審批效率。xxxx年x-xx月份共審批項目xxx個,三同時竣工驗收項目xx個。
。ò耍┐罅Πl(fā)展清潔生產(chǎn)。截止xxxx年至xx月xx日,已完成對xx有限公司和xx有限公司的清潔生產(chǎn)審核及驗收工作,口孜東礦和xx有限公司的清潔生產(chǎn)審核工作正在開展,預(yù)計xx月底完成審核工作。
。ň牛┘訌娡寥牢廴痉乐。大力加強土壤污染防治的前期準(zhǔn)備工作,制發(fā)了xx區(qū)土壤污染防治工作方案,認(rèn)真開展農(nóng)用地土壤污染狀況詳查初設(shè)點位核實工作和土壤污染重點行業(yè)空間位置遙感核實工作。目前,我區(qū)全面詳查工作已經(jīng)準(zhǔn)備到位,為下一步農(nóng)用地全面詳查工作和污染地塊土壤修復(fù)工作的開展奠定堅實的基礎(chǔ)。
。ㄊ╅_展大氣污染防治冬季決戰(zhàn)行動。突出“快、搶、真、實”四字原則,各自動監(jiān)測點數(shù)據(jù)均值低于全市均值。一是做到快行動。區(qū)政府分別于xx月xx日、xx日、xx日、xx日四次召開緊急會、培訓(xùn)會、推進會、區(qū)政府常務(wù)會,傳達(dá)部署省市會議、文件精神,研究推進工作。xx日晚上,區(qū)委召開常委會對當(dāng)日市委會議精神進行及時傳達(dá)學(xué)習(xí),研究了x個關(guān)于環(huán)保方面的議題。二是突出搶字。第一時間建立了xx區(qū)網(wǎng)格化監(jiān)管應(yīng)急指揮群,全體包保人員加入了網(wǎng)格化監(jiān)測平臺,做到監(jiān)測點數(shù)據(jù)異常時,xx分鐘內(nèi)響應(yīng)到位,xx分鐘內(nèi)處置到位。三是動真格。區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自召開動員會、推進會、區(qū)政府常務(wù)會、區(qū)委常委會研究推進環(huán)保工作。并投入資金對工作考核先進的單位和個人進行獎勵,增加道路保潔沖洗降塵設(shè)備。四是實干當(dāng)頭。及時出臺了決戰(zhàn)行動方案、監(jiān)測點包保獎懲辦法,分級包保、交叉包保、點對點包保同步進行,落實了建設(shè)單位、監(jiān)管部門、包保責(zé)任人的責(zé)任和獎懲,做到了壓力傳導(dǎo)到位、責(zé)任落實到位包保獎懲到位。
。ㄊ唬┘訌黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和雙擁創(chuàng)建工作。加強黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。為加強環(huán)保班子建設(shè),推進環(huán)保工作上水平,區(qū)委及時調(diào)整了區(qū)環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子,配強一把手。新領(lǐng)導(dǎo)班子開展了“思想、作風(fēng)、業(yè)務(wù)、組織、紀(jì)律”五大建設(shè)。一是加強學(xué)習(xí),建立執(zhí)行每周一上午工作例會、每周五下午政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,雷打不動。開展“兩學(xué)一做”常態(tài)化,學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大、十九大精神,加強全體人員黨紀(jì)、環(huán)保業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平。二是嚴(yán)明工作紀(jì)律,發(fā)揚說干就干、干就快干、干就干好的精神,各項工作主動謀劃、跟蹤督辦,絕不允許被動。三是爭先進位,全體人員不甘落后,敢于創(chuàng)新,爭創(chuàng)一流業(yè)績。四是敢于擔(dān)當(dāng),班子帶頭,以上率下,做到有權(quán)必有責(zé),有責(zé)必?fù)?dān)當(dāng)。五是加強團結(jié),班子成員帶頭珍惜緣分,珍惜同志感情,團結(jié)出戰(zhàn)斗力,團結(jié)出人才,努力形成團結(jié)奮進的工作局面。六是加強廉政建設(shè),尤其是加強領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律。完善落實各項制度xx項,用制度管人管事管權(quán),把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。通過到警示教育基地開展警示教育,以典型案件為戒,全局上下謹(jǐn)慎用權(quán),不碰紀(jì)律紅線,不越道德底線。局黨組研究出臺了預(yù)防職務(wù)犯罪專項活動工作方案,提高局領(lǐng)導(dǎo)干部和重點崗位人員職務(wù)犯罪預(yù)防意識,進一步規(guī)范環(huán)保行政審批、行政處罰、環(huán)保資金分配、排污收費等權(quán)力運行。重點解決環(huán)保執(zhí)法存在的不作為、亂作為、慢作為等問題。開展擁軍優(yōu)屬活動,推進軍地共建,軍民團結(jié)。
二、存在問題
。ㄒ唬┉h(huán)保自覺意識尚未形成、環(huán)保危機意識尚未真正樹立。個別地方和部門環(huán)保法制意識不強,對環(huán)保工作的重視不夠,個別領(lǐng)導(dǎo)干部對環(huán)保工作重視不夠、投入不足,“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制度落實不力。
。ǘ┢髽I(yè)的環(huán)境守法意識不強,企業(yè)環(huán)保主體責(zé)任落實不夠。中央、省環(huán)保督察指出的問題有反彈的可能性。
。ㄈ┉h(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施投入不足、建設(shè)滯后。城鄉(xiāng)污水處理廠建設(shè)滯后,處理能力不足。xx污水處理廠二期工程建設(shè)進度不能滿足需要,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)滯后,xx開發(fā)區(qū)集中供熱項目建設(shè)滯后等。
三、xxxx年工作計劃
。ㄒ唬┘訌妼Νh(huán)保法律知識和生態(tài)文明建設(shè)的宣傳,在全社會推動形成“綠水青山就是金山銀山”的理念,大力推進綠色發(fā)展,推動形成人與自然和諧共生新格局。推動各級黨委政府、各環(huán)保職責(zé)部門職責(zé)落實,貫徹“誰執(zhí)法誰普法”原則,大力普及環(huán)保法律法規(guī)知識,提高企業(yè)和社會公眾的環(huán)保意識。
。ǘ┘訌娭醒氕h(huán)保督察反饋問題整改。全面落實市委市政府交辦的整改任務(wù)書各項整改任務(wù)。督促各地各責(zé)任單位落實整改主體責(zé)任,強化措施落實,制定長效機制,形成黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、分級負(fù)責(zé)環(huán)保責(zé)任機制,落實“誰轄區(qū)誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰建設(shè)誰負(fù)責(zé)”整改落實機制。
。ㄈ┥钊氪髿馕廴痉乐巍l柟檀髿馕廴痉乐味綄(dǎo)、專項督察、冬季決戰(zhàn)行動整改成果,持續(xù)抓好拆遷工地、建筑工地、道路(施工)工地、港口碼頭、混凝土攪拌站、工業(yè)堆場揚塵控制、燃煤鍋爐淘汰改造、餐飲油煙整治、加油站油氣回收、揮發(fā)性有機物整治十大類問題整改,完成上級下達(dá)的空氣質(zhì)量控制目標(biāo),提升xx大氣環(huán)境質(zhì)量。
(四)深入開展水污染防治工作。全面實施水污染防治計劃,深入開展黑臭水體整治、工業(yè)企業(yè)水污染治理、城鄉(xiāng)生活污水治理、飲用水源保護,推進“河長制”I落實,解決水污染防治中的突出問題。
。ㄎ澹⿵娏ν七M污染減排工作。按照污染減排計劃,加快推動大氣污染物、水污染物污染減排項目建設(shè)和督查力度,全面完成上級下達(dá)的污染減排任務(wù)。
(六)加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。落實好環(huán)保執(zhí)法監(jiān)察垂直管理制度改革。加強環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管,嚴(yán)厲查處各類項目環(huán)境違法行為力度,綜合利用環(huán)保法及四個配套辦法,發(fā)揮環(huán)保執(zhí)法的利劍作用。加大與“兩法”銜接力度,主動爭取公安、法院、檢察院對環(huán)保工作的支持和參與,提高執(zhí)法效果。嚴(yán)格落實企業(yè)環(huán)境安全主體責(zé)任,強化地方政府環(huán)境安全監(jiān)管責(zé)任。
(七)規(guī)范項目環(huán)保審批。把污染物排放總量控制指標(biāo)作為新改擴建項目環(huán)評審批的前置條件,落實“誰審批、誰負(fù)責(zé)”問責(zé)機制。加強規(guī)劃環(huán)評,嚴(yán)把竣工驗收關(guān),從源頭控制污染物排放。
(八)大力推進生態(tài)文明建設(shè)。積極促進農(nóng)村環(huán);A(chǔ)設(shè)施、水源保護、垃圾處理、污水處理、村容村貌整治、農(nóng)村精神文明建設(shè)有機融合,推進城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)。落實國家土壤污染防治行動計劃,啟動xx區(qū)土壤污染防治詳查工作。啟動xx區(qū)第二次污染源普查。
。ň牛⿵娀h建和黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神,加強黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定,建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)沫h(huán)保干部隊伍。
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