xxxx年,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、市人大及政協(xié)的有力監(jiān)督、上級環(huán)保部門的指導(dǎo)幫助和全市各部門的密切配合下,我局緊緊圍繞生態(tài)文明建設(shè)大局,堅持以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的各項決策部署,不斷加大環(huán)境整治力度,著力解決突出環(huán)境問題,取得了較好的成效。我局獲評xxxx年全國環(huán)境執(zhí)法大練兵“縣級表現(xiàn)突出集體”,是x市唯一獲此殊榮的縣(市);我市打擊環(huán)境污染犯罪工作經(jīng)驗獲省廳專門發(fā)文向全省推廣,聯(lián)席會議制度得到x市委鄭新聰書記的肯定批示;在金磚會晤保障工作中,獲得省環(huán)保廳表彰的金磚會晤環(huán)境質(zhì)量保障“先進(jìn)集體”,x名同志獲省委省政府評為“先進(jìn)個人”;xxxx年環(huán)境執(zhí)法“霹靂x號”行動獲評xx市民關(guān)注的“十大民生項目”,等等。
一、xxxx年生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作情況
。ㄒ唬┤ΡU现匾蝿(wù)完成
1、做好中央環(huán)保督察迎檢工作。x月xx日-x月xx日,中央環(huán)境保護(hù)督察期間,我市接到信訪件xx批、計xxx件,共立案xxx起、累計罰款xxx.xx萬元,移送行政拘留x人、移送公安偵辦x件;接到正式調(diào)閱資料清單三批,補(bǔ)充材料兩次,配合提供資料一次,計xx個問題、xxx份材料,均能按要求準(zhǔn)時提供;落實現(xiàn)場對接協(xié)調(diào),配合督察下沉小組對深保區(qū)、xx公司、仙石污水處理廠、梧垵溪(兩次)等地進(jìn)行現(xiàn)場檢查;加強(qiáng)信息報送和整改宣傳報道,在省、x環(huán)保督察簡報刊發(fā)xx篇信息,位列x各縣(市、區(qū))第一,在x、xx級媒體及報刊上報道xx篇。
2、持續(xù)抓好環(huán)保督察問題整改。一是印發(fā)《xx市貫徹落實省委省政府環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見整改方案》(xx委x號)、《xx市貫徹落實中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改方案》(xx委xx號),明確責(zé)任單位和整改時限,全面鋪開環(huán)保督察問題各項整改工作。二是下發(fā)《關(guān)于對中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見涉及我市具體問題進(jìn)行掛牌督辦的通知》(xx政督掛x號),對x項xx市個案問題進(jìn)行掛牌督辦,強(qiáng)化跟蹤問效。三是市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開專題會議部署環(huán)境保護(hù)工作,同時多次進(jìn)行現(xiàn)場督查、召開會議聽取整改進(jìn)展情況匯報。市我局聯(lián)合委督查室、市政府督察室、效能辦多次對突出環(huán)境問題進(jìn)行現(xiàn)場督查,并形成專報呈報市主要領(lǐng)導(dǎo)。
3、做好金磚會晤環(huán)境質(zhì)量保障。一是制定《xxxx年金磚會晤xx市環(huán)境質(zhì)量保障總體方案》(xx委辦x號)及x個專項工作方案。二是成立環(huán)境質(zhì)量保障指揮部,實行xx小時值班值守,加強(qiáng)與鎮(zhèn)(街)、市直單位及開發(fā)區(qū)的協(xié)作聯(lián)動、密切配合,迅速落實x市級指揮部下達(dá)的各項指令,針對問題及時采取管控措施。三是針對陶瓷行業(yè)對PMxx影響較大的問題,協(xié)調(diào)陶瓷行業(yè)協(xié)會動員企業(yè)開展行業(yè)自律,實行錯峰生產(chǎn);開展印刷行業(yè)VOCs治理工作,目前在產(chǎn)xxx家印刷企業(yè),檢測達(dá)標(biāo)xxx家,不達(dá)標(biāo)的xx家企業(yè)均已停產(chǎn)安裝污染防治設(shè)施。四是重點管控高架污染源,針對x家國省控大氣重點污染源,對涉民生工程的x家國省控大氣重點污染源安排專人看守在線監(jiān)控數(shù)據(jù)、實時指導(dǎo),其余x家重點管控企業(yè)要求限產(chǎn)。五是實行重點行業(yè)管控,全天候隨機(jī)對轄區(qū)內(nèi)的涉VOCs排放企業(yè)開展抽查,共計管控涉氣企業(yè)xxx家,其中VOCs排放企業(yè)xx家。
。ǘ┓⻊(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有力有效
1、主動靠前服務(wù)。主動對接全市重點項目,對集成電路、xx公司、xx有限公司HDT高效太陽能等重點建設(shè)項目安排專人對接,主動提供跟蹤咨詢。
2、優(yōu)化手續(xù)審批。一是壓縮審批時限。對重點建設(shè)項目、技改項目開通綠色通道,實行先審先辦。xxxx年共受理辦結(jié)環(huán)評審批xxx件、完成竣工環(huán)保驗收xxx件。二是簡化審批程序。xxxx年起將建設(shè)項目環(huán)境影響登記表由審批制改為備案制,實行企業(yè)自行網(wǎng)上填報,直接打印結(jié)果。三是優(yōu)化排污許可證發(fā)放。進(jìn)一步提高審批效率和服務(wù)水平,xxxx年度共核發(fā)x版排污許可證xxx份(包括延續(xù)件xx份,變更件xx份,補(bǔ)辦件x份);發(fā)放《企業(yè)免于辦理排污許可證申請登記》證明xxx份;認(rèn)真貫徹落實國家和省的部署要求,加快推進(jìn)全國統(tǒng)一編碼排污許可證核發(fā)工作,xxxx年度共核發(fā)包括造紙、電鍍、印染、制革等行業(yè)共xx份全國統(tǒng)一編碼排污許可證。
3、強(qiáng)化節(jié)能減排。下達(dá)《xxxx年xx市主要污染物總量減排工作計劃》(xx減排辦x號),組織開展減排項目督查,每月對減排進(jìn)展情況進(jìn)行通報。xxxx年上報x減排認(rèn)定化學(xué)需氧量xxxx.xx噸,氨氮xxx.xx噸,二氧化硫xxxx噸,氮氧化物xxxx噸,完成年度減排任務(wù)。
4、落實排污權(quán)交易。一是推進(jìn)政府排污權(quán)儲備,xxxx年收儲排污權(quán)化學(xué)需氧量(COD)xx噸、氨氮(NHx-N)x.xx噸、二氧化硫(SOx)xxxx.xx噸、氮氧化物(NOX)xxxxx.xx噸。二是保障重點項目,協(xié)議出讓政府儲備排污權(quán),xxxx年協(xié)議出讓政府儲備的排污權(quán)化學(xué)需氧量(COD)xxx.xxx噸,氨氮(NHx-N)xx.xxx噸,二氧化硫(SOx)x.xxx噸、氮氧化物(NOX)xxx.xxx噸給xx華、矽品、x天佑能源科技等一批重點項目。三是指導(dǎo)新增總量指標(biāo)的建設(shè)項目通過市場購買排污權(quán),著力發(fā)揮市場在環(huán)境資源配置中的調(diào)劑作用。積極服務(wù)指導(dǎo)有新增總量指標(biāo)的企業(yè)到x海峽交易中心掛牌購買所需排污總量,xxxx年共有xx家企業(yè)通過市場完成xxx筆排污權(quán)交易,交易總額為xxxx.xx萬元。
。ㄈ┥鷳B(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善
1、水域污染整治成效明顯。全市地表水水體監(jiān)測點位斷面是加沙、烏邊港和杏坂,xxxx年度監(jiān)測頻次共xx次,全年水質(zhì)達(dá)標(biāo)率xxx%。我市飲用水源地(南高干渠田洋取水口)水質(zhì)保持良好,水質(zhì)達(dá)標(biāo)率xxx%,一是推進(jìn)xx條生態(tài)流域綜合整治。xxxx年共排查新增工業(yè)污染源xx家,均已完成銷號,往年發(fā)現(xiàn)的xxx家工業(yè)污染源納入日常監(jiān)管。二是推進(jìn)重點流域(含近海水域)水環(huán)境污染綜合治理。xxxx年共啟動實施綜合整治工程xx個(其中跨境流域治理項目xx個),計劃總投資x.xx億元,目前累計完成投資x.x億元、完成年度計劃xxx.xx%。三是加強(qiáng)飲用水源保護(hù)。制定《xx市關(guān)于推進(jìn)新垵水庫水源保護(hù)區(qū)取消事宜及加強(qiáng)庫區(qū)水環(huán)境保護(hù)工作方案》,保護(hù)區(qū)內(nèi)兩家陶瓷企業(yè)已停產(chǎn);華源水廠引水管道埋設(shè)已全部完成,新垵水庫已停止供水,已正式從南安引水。四是重點流域在線監(jiān)控。在xx條生態(tài)水域布設(shè)監(jiān)測點位xxx個;以梧桐溪、梧垵溪、壩頭溪為試點,在流域x個重要點位安裝在線監(jiān)控設(shè)施,實時在線采集數(shù)據(jù)、分析水質(zhì)。五是企業(yè)納管降色度。結(jié)合市政截污管網(wǎng)鋪設(shè),目前已分批次完成xxx家涉水工業(yè)企業(yè)納管工作;開展xx家涉水企業(yè)提標(biāo)降色度工作,通過實施清潔生產(chǎn)、深化污水處理等方法,力爭將外排廢水色度降至xx倍以下。
2、大氣環(huán)境質(zhì)量不斷向好。xxxx年空氣質(zhì)量有效監(jiān)測xxx天,其中空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)共計xxx天,輕度污染xx天,空氣質(zhì)量優(yōu)良率xx.x%,無中度污染及以上天數(shù)。一是黃標(biāo)車淘汰。根據(jù)x市黃標(biāo)車淘汰工作聯(lián)席會議辦公室下達(dá)的xxxx年度黃標(biāo)車淘汰任務(wù),積極組織部署,采取綜合措施,全力推進(jìn)黃標(biāo)車淘汰工作的有效落實,在時限內(nèi)完成黃標(biāo)車淘汰任務(wù)。二是大氣污染防治項目建設(shè)。印發(fā)《xxxx年xx市環(huán)境空氣質(zhì)量整治工作實施方案》,xxxx年全市xx個重點大氣污染源整治項目已全部完成。三是開展重點行業(yè)整治。x印發(fā)陶瓷行業(yè)整治方案和物料堆場規(guī)范管理方案,全市在產(chǎn)xxx家建陶企業(yè)已全部完成干燥塔除塵設(shè)施改造升級建設(shè),并落實堆場抑塵措施;x開展揮發(fā)性有機(jī)物調(diào)查整治,要求xx家省市重點企業(yè)、xx家噴涂企業(yè)和xxx家印刷企業(yè)落實廢氣處理設(shè)施。四是建立大氣應(yīng)急處置制度。落實xx市輕微污染天氣應(yīng)急工作預(yù)案和應(yīng)急工作機(jī)制,專項制定xx市臭氧應(yīng)急工作預(yù)案,xxxx年來累積啟動輕微污染響應(yīng)xx次,有較控制天氣污染。
。ㄋ模┉h(huán)保監(jiān)管執(zhí)法成績顯著
1、執(zhí)法監(jiān)察力度不減。xxxx年來共出動執(zhí)法人員xxxxx余人次,檢查企業(yè)xxxxx家次。其中,組織錯時及交叉執(zhí)法xxx次,突擊檢查企業(yè)xxxx家、發(fā)出整改意見書xxx份;受理環(huán)境舉報投訴件xxxx件,包案化解重難點信訪xxx件;征收排污費xxxx.xxxx萬元,繳入國庫xxxx.xxxx萬元。
2、違法處罰尺度不松。加強(qiáng)司法聯(lián)動,有效運(yùn)用新環(huán)保法及x個配套措施,嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染刑事犯罪。xxxx年共辦理行政處罰案件xxx件、罰款xxxx萬元,查封扣押xxx件、按日計罰x件、限產(chǎn)停產(chǎn)xx件、移送行政拘留xxx件、移送環(huán)境刑事案件xx件,報送銀監(jiān)會和人民銀行xxx家,移送法院申請強(qiáng)制執(zhí)行xxx起,責(zé)令違法企業(yè)登報環(huán)保承諾xx家。同時,創(chuàng)新開展違法企業(yè)登報道歉制度,已有xx家企業(yè)登報道歉,接受社會公眾和媒體的監(jiān)督。
3、專項行動節(jié)奏不降。一是“霹靂行動”。x-x月份行動期間共出動執(zhí)法人員xxxx人次,檢查企業(yè)xxxx家,責(zé)令整改xxx家,查處環(huán)境違法企業(yè)xxx家次,辦理重大案件數(shù)xxx件,其中查封扣押xx件、按日計罰x件、限產(chǎn)停產(chǎn)xx件、行政拘留xx件、移送刑事案件x件。二是“藍(lán)天行動”。在x月xx日至x月xx日行動期間,共出動xxxx人次,檢查企業(yè)xxxx家次,發(fā)現(xiàn)違法問題企業(yè)xxx家,立案處罰xx起,依法取締xx起,責(zé)令整改xxx起,責(zé)令停止生產(chǎn)xx起,其中司法移送x起、行政拘留x起、查封扣押xx起、停產(chǎn)限產(chǎn)x起。三是生態(tài)水域“小散亂污”整治霹靂x號行動。制定《xx市“小散亂污”企業(yè)專項整治方案》,開創(chuàng)組團(tuán)作戰(zhàn)的工作方式,抽調(diào)環(huán)保、公安共xx名精干力量,組建x支行動小組開展為期x個月的環(huán)境執(zhí)法,對梧桐溪、梧垵溪進(jìn)行地毯式走訪摸排和查處。xx月xx日至xx月xx日行動期間,共出動xxxx人次,排查“小散亂污”企業(yè)xxx家,關(guān)停取締xxx家,限期整改xx家,移送行政拘留xx起、移送公安偵辦涉嫌污染環(huán)境罪案件x起。xxx家涉水工業(yè)企業(yè)完成納管xx家,xx家長期停產(chǎn),x家被依法查封整改。行動開展以來,嚴(yán)厲執(zhí)法與強(qiáng)化宣傳同步,營造“小散亂污”企業(yè)整治聲勢,贏得廣大群眾支持,提高企業(yè)主法律意識,獲選為年度xx市民關(guān)注“十大民生項目”。同時在xx電視臺及xx經(jīng)濟(jì)報不斷加大宣傳,共宣傳報道xx次。經(jīng)過整治,梧桐溪COD平均濃度從xxxmg/L下降到xx.xmg/L,梧垵溪COD平均濃度從xxxmg/L下降到xxxmg/L。
。ㄎ澹┉h(huán)境風(fēng)險防范持續(xù)深化
1、環(huán)境風(fēng)險隱患排查。出臺環(huán)境安全生產(chǎn)大排查大整治工作方案、餐飲業(yè)油煙污染專項整治工作方案等一系列環(huán)保安全生產(chǎn)相關(guān)文件,xxxx年以來共出動執(zhí)法人員xxx人次,檢查企業(yè)xxx家次,檢查飲用水源地x個,并督促存在環(huán)境安全隱患問題企業(yè)進(jìn)行整改。
2、危險廢物管理。一是開展xxxx年度危險廢物管理計劃備案和申報登記工作,嚴(yán)格落實危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法。二是開展打擊進(jìn)口廢物加工利用行業(yè)環(huán)境違法行為專項行動,對我市轄區(qū)內(nèi)xx家進(jìn)口固廢加工利用企業(yè)逐一檢查,依法查處環(huán)境違法行為。三是頒發(fā)了x本危險廢物收集經(jīng)營許可證,其中頒發(fā)給xx有限公司我省第一本危險廢物收集經(jīng)營許可證。
3、重金屬污染防治。一是嚴(yán)把建設(shè)項目重金屬污染物排放總量審核關(guān),明確xx有限公司重金屬污染物總量指標(biāo)調(diào)劑意見。二是制定xxxx年度重金屬污染防治工作計劃,明確我市重點重金屬污染物排放總量控制任務(wù)為較xxxx年削減x%。xxxx年重金屬總鉻排放量為xxxx.xx公斤,較xxxx年減少xxxx.xx公斤,削減比例為xx%,完成xxxx年度重金屬削減工作計劃。
(六)環(huán)境監(jiān)測水平不斷提高
1、做好環(huán)境和執(zhí)法監(jiān)測保障。抓好國、省控重點污染源廢水、廢氣的季度監(jiān)督性監(jiān)測和廢水在線監(jiān)測設(shè)備的比對;落實企業(yè)“三同時”竣工驗收監(jiān)測和在線監(jiān)測設(shè)備比對驗收。xxxx年共出具監(jiān)測報告單xxx份、在線儀器比對報告xx份、環(huán)保竣工驗收監(jiān)測報告xx份、完成監(jiān)測收費xx.x萬元。
2、抓好在線監(jiān)控工作。搭建xx市污染源自動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),設(shè)專崗專人每日調(diào)閱自動監(jiān)控數(shù)據(jù),開展國、省控重點污染源在線監(jiān)控數(shù)據(jù)有效性審核、自動監(jiān)控設(shè)施專項執(zhí)法檢查。xxxx年我市新增x家一級重點監(jiān)控企業(yè),均已完成自動監(jiān)控設(shè)施驗收;二級重點監(jiān)控及以下企業(yè)累計完成xx家自動監(jiān)控設(shè)施驗收;xx家企業(yè)完成污染源自動監(jiān)控設(shè)施登記備案。
3、落實環(huán)境統(tǒng)計工作。完成xxxx年xxx家企業(yè)環(huán)境統(tǒng)計工作(重點工業(yè)源xxx家,集中式污染治理設(shè)施 x家,畜禽養(yǎng)殖場和小區(qū)x家)。
。ㄆ撸┒嗲缽(qiáng)化環(huán)保宣傳。一是加強(qiáng)政務(wù)信息報送和媒體宣傳,xxxx年在媒體上共宣傳報道xxx余篇,被各級政府簡報采用xxx余篇稿件,編輯《xx環(huán)!泛唸髢善。二是聯(lián)合檢察院在安平橋生態(tài)公園設(shè)置生態(tài)環(huán)境宣傳長廊、在xx鎮(zhèn)xx村設(shè)立生態(tài)環(huán)境異地修復(fù)示范基地。三是積極開展“x.x”環(huán)境日暨“生態(tài)文明宣傳月”宣傳工作,在xx市人流多的八仙山公園、紫帽山、竹園社區(qū)等地開展現(xiàn)場宣傳活動,與xx法院聯(lián)合舉辦環(huán)境污染刑事案件現(xiàn)場公開審判活動,與xx市河長辦、檢察院、教育局等聯(lián)合舉辦九十九溪徒步走活動,在全市xxx部電梯媒體LED屏播放“六? 五”宣傳標(biāo)語。利用全市公交車上的LED電子顯示屏和酒店的LED播放環(huán)保宣傳標(biāo)語。四是推進(jìn)公眾參與,成立河道環(huán)保志愿者,進(jìn)行環(huán)保宣傳和河道巡查工作,并由具體人員進(jìn)行信息整理反饋。五是在“xx環(huán)保”微信公眾號上舉行環(huán)保知識有獎問答。六是與教育局聯(lián)合開展中小學(xué)生生態(tài)環(huán)保征文比賽。七是充分利用新媒體宣傳,在“xx環(huán)保”微信公眾號上推出環(huán)保執(zhí)法、環(huán)保知識等各類原創(chuàng)文章xxx多篇。
。ò耍└刹筷犖榻ㄔO(shè)不斷增強(qiáng)
1、調(diào)整優(yōu)化干部隊伍。一是積極推薦調(diào)整x名正股級干部、新提拔xx名正股級干部和xx名副股級干部,并調(diào)整部分中隊轄區(qū)范圍,做到原則性與靈活性有機(jī)結(jié)合,激發(fā)了全體黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的活力,真正把群眾公認(rèn),有品行、有能力、能擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀者推出來、選上來、用起來。二是強(qiáng)化重點區(qū)域管控,增設(shè)環(huán)保羅山中隊,進(jìn)一步擴(kuò)展環(huán)保覆蓋范圍。三是迅速接收x名軍轉(zhuǎn)干部充實到基層執(zhí)法一線。
2、加強(qiáng)干部隊伍培訓(xùn)。一是根據(jù)年初制定的本年度干部培訓(xùn)方案,按計劃邀請專家到xx授課講座。xxxx年共x次邀請環(huán)保部專家就新“兩高”司法解釋、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》、新《水污染防治法》和《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》進(jìn)行講座。二是選派干部參加全國打擊廢物加工利用行業(yè)環(huán)境違法行為專項行動、京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治督查;組織人員參加全國、省、x級培訓(xùn)共xx余次,涉及網(wǎng)格化、環(huán)境應(yīng)急、案件辦理、固廢處置等內(nèi)容。三是為切實加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察隊伍建設(shè),組織在崗在編的環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員xx名參加省環(huán)保廳舉辦的xxxx年全省環(huán)境監(jiān)察崗位培訓(xùn)班,全部培訓(xùn)合格。
。ň牛┤媛鋵嶞h風(fēng)廉政建設(shè)
一是抓責(zé)任。制定《xx市環(huán)保局xxxx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解表》等文件,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,定期聽取廉政建設(shè)工作匯報和開展廉政約談,形成覆蓋完整、責(zé)任落實的體系。二是抓監(jiān)督。建立常態(tài)化監(jiān)督檢查機(jī)制,每季度對三公經(jīng)費、出國境管理、公車管理、財務(wù)賬冊等進(jìn)行檢查,在重要時間節(jié)點開展中央八項規(guī)定的監(jiān)督檢查。三是抓執(zhí)紀(jì)。對中央環(huán)保督察組交辦信訪件中出現(xiàn)的日常監(jiān)管不力、履職不到位的中隊和x名干部運(yùn)用執(zhí)紀(jì)問責(zé)“四種形態(tài)”進(jìn)行約談提醒。四是抓教育。通過主要領(lǐng)導(dǎo)講專題黨課、廉政教育講座、簽署廉潔自律責(zé)任狀等多種教育宣傳方式,使廉政教育入腦入心。五是抓規(guī)范。印發(fā)《關(guān)于建設(shè)廉情信息庫的實施方案》,充分排查廉情風(fēng)險點和潛在隱患;聚焦主業(yè)主責(zé),圍繞社會普遍關(guān)注和群眾反映強(qiáng)烈的xx項熱點難點問題開展重點督查。
xxxx年以來,我市各項生態(tài)環(huán)保工作有序推進(jìn),但也存在一些環(huán)境短板。一是環(huán)保歷史遺留問題多。我市的企業(yè)多散小雜,民營企業(yè)占比大,環(huán)保工作歷史欠賬多,群眾對環(huán)境質(zhì)量的要求高,環(huán)保壓力不斷加大。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。部分污水處理廠及配套管網(wǎng)、攔污截污項目、危險廢物處置等項目建設(shè)滯后,鎮(zhèn)村小型污水處理設(shè)施建設(shè)覆蓋范圍不夠廣。三是流域水質(zhì)不穩(wěn)定。污染源排查不徹底、征遷阻力未解決,河道周邊垃圾清理管護(hù)不到位,管網(wǎng)破損修復(fù)難度大,等等。
二、xxxx年工作計劃
xxxx年,我局將持續(xù)做好常規(guī)工作,結(jié)合世中運(yùn)環(huán)境質(zhì)量保障工作,統(tǒng)籌謀劃年度重點工作,以抓機(jī)關(guān)效能和廉政建設(shè)為導(dǎo)向,以落實各級環(huán)保督察問題整改、黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書為抓手,全力以赴,再攻堅整治一批突出環(huán)境問題。
。ㄒ唬┞鋵嵳奶嵘鷮嵶龊铆h(huán)保督察回頭看。一是持續(xù)加強(qiáng)聯(lián)動配合、立整立改,善始善終做好督察組移交我市辦理的xxx信訪舉報件的后續(xù)查辦和整改落實工作,加大我局目前正在整改的xx件信訪件銷號力度,爭取盡早完成銷號。二是繼續(xù)發(fā)揮協(xié)調(diào)匯總作用,做好省環(huán)保督察x方面xx個問題、中央環(huán)保督察xx個問題的進(jìn)展情況匯總工作,按時報送進(jìn)度和整改信息。
。ǘ┥罨鷳B(tài)文明,建設(shè)國家生態(tài)文明示范市。國家生態(tài)文明建設(shè)示范市是國家生態(tài)市的“升級版”,根據(jù)省、x市要求,我市需及時啟動編制《xx市國家生態(tài)文明建設(shè)示范市規(guī)劃》。我局?jǐn)M委托專業(yè)公司在原《xx生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》的基礎(chǔ)上做局部的修編、提升。并下文要求紫帽鎮(zhèn)、磁灶鎮(zhèn)大埔村啟動生態(tài)文明建設(shè)示范鎮(zhèn)、示范村創(chuàng)建活動。
。ㄈ﹪@大局核心,服務(wù)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提升。一是進(jìn)一步加大服務(wù)企業(yè)、項目建設(shè)特別是市委、市政府主抓的重點項目建設(shè)力度,做到堅守環(huán)保底線、提前介入、提前指導(dǎo)。二是積極主動做好靠前服務(wù)工作,為企業(yè)和群眾提供一個寬松的咨詢平臺和規(guī)范的行政審批服務(wù)“快速通道”。三是對主動改進(jìn)工藝、流程,落實清潔生產(chǎn),增產(chǎn)不增污的企業(yè)加大扶持服務(wù)力度。四是繼續(xù)推進(jìn)排污權(quán)交易工作,做好我市排污權(quán)儲備,指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)開展排污權(quán)交易。
。ㄋ模〾簩崏壕o責(zé)任,落實好“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。一是制定和分解xxxx年黨政領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書并做好相關(guān)績效考評工作,突出鎮(zhèn)街環(huán)保屬地責(zé)任。二是通過加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境信息強(qiáng)制公開、建立環(huán)境保護(hù)信用體系、落實污染企業(yè)“環(huán)保登報承諾”制度,強(qiáng)化企業(yè)生態(tài)環(huán)境治理的主體責(zé)任。三是通過考察學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗,完善我市相關(guān)制度建設(shè),積極開展推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)母黜椆ぷ鳌?/p>
。ㄎ澹┖葑ゾC合整治,打好水、大氣污染防治攻堅戰(zhàn)
1、流域水環(huán)境綜合整治。一是持續(xù)開展xx條生態(tài)水域工業(yè)污染源排查,推進(jìn)流域污染源落圖,督促流域周邊企業(yè)納管,嚴(yán)厲打擊取締流域周邊環(huán)境污染行為。二是持續(xù)推進(jìn)完成近海、跨境流域年度整治項目,實施流域環(huán)境和近岸海域綜合治理。三是開展飲用水源、自然保護(hù)區(qū)專項整治,建立完善飲用水源地風(fēng)險源名錄清單及函告機(jī)制。四是推進(jìn)市域范圍內(nèi)流域安裝水質(zhì)自動在線監(jiān)測,密切關(guān)注水質(zhì)變化情況。
2、大氣環(huán)境綜合整治。一是重新研究、擴(kuò)大全市高污染燃料禁燃區(qū)范圍,督促禁燃區(qū)內(nèi)的高污染燃料設(shè)施全面拆除。二是加大燃煤鍋爐整治力度,配合有關(guān)部門做好建成區(qū)xx蒸噸以下燃煤鍋爐的清潔能源替代工作,研究推進(jìn)建成區(qū)外xx蒸噸以下燃煤鍋爐的改造工作。三是推進(jìn)印染行業(yè)定型廢氣提升改造,督促印染企業(yè)安裝高效廢氣凈化裝置。四是制定陶瓷行業(yè)專項整治方案,督促陶瓷企業(yè)完善污染防治設(shè)施,實現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)排放。五是開展有機(jī)廢氣分析項目建設(shè),增建空氣自動監(jiān)測站,推進(jìn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理,促進(jìn)VOCs達(dá)標(biāo)排放。
(六)堅持多措并舉,保持環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法高壓態(tài)勢。一是持續(xù)強(qiáng)化日常及八小時以外的環(huán)境執(zhí)法檢查,通過開展錯時、交叉、夜間執(zhí)法,形成執(zhí)法監(jiān)管常態(tài)化、無盲區(qū)。二是開展涉水重點工業(yè)污染源執(zhí)法檢查,嚴(yán)肅查處全市水流域周邊涉水企業(yè)的違法偷排漏排行為。三是開展大氣“霹靂x號”藍(lán)天保衛(wèi)專項行動,加大對使用燃煤、生物質(zhì)成型燃料鍋爐企業(yè)以及建陶企業(yè)干燥塔除塵設(shè)施、窯爐脫硫設(shè)施的執(zhí)法力度。四是開展新版排污許可證專項執(zhí)法檢查,確保企業(yè)落實按證排污,落實自行監(jiān)測和臺賬記錄。五是將群眾反映強(qiáng)烈、影響社會穩(wěn)定的重大環(huán)境污染問題作為重點查處事項,積極化解群眾信訪。
。ㄆ撸┨嵘L(fēng)險防范水平,切實保障區(qū)域環(huán)境安全。一是繼續(xù)推進(jìn)危險廢物規(guī)范化管理工作,督促企業(yè)如實申報危險廢物產(chǎn)生量,確保危險廢物貯存、轉(zhuǎn)移、處置等各個環(huán)節(jié)安全可控。二是加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測預(yù)警預(yù)報,提升重點風(fēng)險源信息化管理水平。三是開展第二次全國污染源普查,全面掌握我市各類污染源的數(shù)量、行業(yè)和地區(qū)分布情況,建立健全重點污染源檔案、污染源信息數(shù)據(jù)庫和環(huán)境統(tǒng)計平臺。
。ò耍⿵(qiáng)化創(chuàng)新意識,推動構(gòu)建環(huán)保大數(shù)據(jù)平臺。經(jīng)由一個平臺做到環(huán)保業(yè)務(wù)文件資料全覆蓋、信息化,實現(xiàn)現(xiàn)有的自建系統(tǒng)數(shù)據(jù)互通共享。如,一是探索建立企業(yè)有動力污染治理設(shè)施用電監(jiān)管機(jī)制,條件成熟后在我市重點監(jiān)管企業(yè)逐步推廣。二是探索建設(shè)企業(yè)IC卡排污總量監(jiān)控系統(tǒng),建立“一企一證(排污許可證)一卡”的企業(yè)排污總量控制模式。三是要求企業(yè)轉(zhuǎn)運(yùn)廢水的槽車安裝車載GPS,實現(xiàn)對槽車運(yùn)行軌跡的跟蹤管理。四是推動環(huán)評、排污許可證、行政案件等檔案資料信息化。五是構(gòu)建xxxxx、xxxxx、市長專線、人大信訪轉(zhuǎn)辦件等環(huán)保大信訪平臺,優(yōu)化信訪件辦理流轉(zhuǎn)程序。
(九)加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),全面落實從嚴(yán)治黨。一是完善環(huán)保系統(tǒng)雙約談機(jī)制。嚴(yán)格落實黨組主體責(zé)任、局領(lǐng)導(dǎo)班子成員抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任、各科室所承擔(dān)的反腐倡廉建設(shè)任務(wù)。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,不斷豐富廉政教育方式,進(jìn)一步完善和創(chuàng)新機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作制度,規(guī)范行政行為,提高行政效率。借助環(huán)保機(jī)構(gòu)改革的契機(jī),制定單位績效考核方案,細(xì)化量化考核標(biāo)準(zhǔn),充分調(diào)動干部職工的工作積極性。三是不斷提升服務(wù)水平。強(qiáng)化常態(tài)教育,增強(qiáng)服務(wù)意識,落實首問責(zé)任制,樹立“從我做起,馬上就辦,辦就辦好”的理念。開展崗位練兵活動,加強(qiáng)環(huán)保法律法規(guī)宣傳,提升執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)素養(yǎng),提高執(zhí)法規(guī)范化和專業(yè)化水平。
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