。ㄒ唬┎粩嗉訌(qiáng)思想理論武裝
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神及歷次全會(huì)精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,引導(dǎo)全局黨員干部切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”,堅(jiān)定地向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央的決策部署看齊,在思想上擁護(hù)核心、政治上維護(hù)核心、行動(dòng)上緊跟核心,抓好十九大精神在我縣科技創(chuàng)新領(lǐng)域的貫徹落實(shí)。扎實(shí)開展各類主題教育,精心設(shè)計(jì)載體,創(chuàng)新方式方法,豐富教育內(nèi)容,提升黨員干部的精神風(fēng)貌和干事激情。開展“不忘初心,牢記使命”主題教育“回頭看”,進(jìn)一步鞏固主題教育成果。要充分利用理論中心組、支部主題黨日、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等平臺(tái),抓好黨員干部學(xué)習(xí)提升,經(jīng)常性關(guān)注學(xué)習(xí)情況。
。ǘ┱J(rèn)真落實(shí)黨建主體責(zé)任
認(rèn)真履行黨建工作主體責(zé)任和基層黨建主體責(zé)任,堅(jiān)持和規(guī)范黨內(nèi)生活制度,認(rèn)真落實(shí)基層黨組織“三會(huì)一課”、支部主題黨日活動(dòng)、警示教育等制度,推動(dòng)黨內(nèi)政治生活常態(tài)化、制度化。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,圍繞政治學(xué)習(xí)、政治忠誠(chéng)、政治態(tài)度、政治擔(dān)當(dāng)、政治自律等方面,加強(qiáng)干部全過程監(jiān)管和激勵(lì),對(duì)實(shí)干型干部要加強(qiáng)培育,加大對(duì)不作為、慢作為、亂作為問題責(zé)任追究力度,努力打造一支“打頭陣、當(dāng)先鋒、做尖兵”的“科技鐵軍”。認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任,牢牢抓住意識(shí)形態(tài)工作,搶占科技輿論宣傳主陣地,弘揚(yáng)“科技好聲音”。認(rèn)真落實(shí)宗教與統(tǒng)戰(zhàn)工作主體責(zé)任,抓牢科技領(lǐng)域的知識(shí)分子、研發(fā)人員、外國(guó)專家的團(tuán)結(jié)工作,引導(dǎo)社會(huì)力量為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力科技支撐。認(rèn)真開展生活垃圾分類工作,定期開展垃圾分類宣傳和培訓(xùn)工作。
(三)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任
認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政和反腐敗工作主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)“一把手”總負(fù)責(zé)和“一崗雙責(zé)”職責(zé),形成班子成員、科室主要負(fù)責(zé)人齊抓共管的工作格局。堅(jiān)持、完善和落實(shí)民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)等集體研究決策制度,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,扎牢制度籠子。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和省市縣各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持逢節(jié)必提、逢節(jié)必查,及時(shí)排查、梳理、甄別“四風(fēng)”方面的苗頭性、傾向性問題,馳而不息糾正“四風(fēng)”,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
(四)開展縣委巡察“回頭看”
積極支持配合縣委巡察組對(duì)我局開展的“回頭看”工作,對(duì)此次縣委巡察中已整改的問題,實(shí)行定期“回頭看”,尤其對(duì)問題復(fù)發(fā)及出現(xiàn)的新問題,堅(jiān)持抓早抓小、即刻整改,并自覺接受巡察組監(jiān)督檢查,確保巡察“回頭看”順利開展。
。ㄎ澹┯辛τ行Х⻊(wù)中心大局
自覺把黨建工作放到科技事業(yè)發(fā)展全局中來(lái)謀劃和推進(jìn),以黨建為統(tǒng)領(lǐng),引導(dǎo)黨員干部在“三服務(wù)”“狠抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、大抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)”活動(dòng)中干實(shí)事、當(dāng)先鋒,制定科技創(chuàng)新“軍令狀”、工作手冊(cè),確保中央和省市縣委各項(xiàng)重大決策部署有效落實(shí),全力保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,助推我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
(六)抓好各類考核工作落實(shí)
認(rèn)真落實(shí)省對(duì)市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制考核和xx縣考核,找差距、謀對(duì)策,抓好指標(biāo)任務(wù)分解落實(shí),力爭(zhēng)考核走在全省縣級(jí)前列。研究部署xxxx年度市定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制考核工作,抓好各類指標(biāo)任務(wù)落實(shí),爭(zhēng)取走在全市前列。將R&D經(jīng)費(fèi)支出和財(cái)政科技投入放在各類考核指標(biāo)首位,加強(qiáng)日常統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè),R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重、財(cái)政科技投入必須“雙增長(zhǎng)”。科學(xué)規(guī)劃xxxx年度xx縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制考核工作(科技創(chuàng)新工作),對(duì)R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實(shí)行“一票否優(yōu)”。 做好縣內(nèi)機(jī)關(guān)部門的考核工作,抓好“軍令狀”、擴(kuò)大有效投資、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升、招商選資等系列考核,力爭(zhēng)各項(xiàng)考核取得優(yōu)秀等次。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):陳靈強(qiáng),責(zé)任科室:辦公室)
。ㄆ撸┩七M(jìn)科技體制改革
抓好省“科技新政”落實(shí)。圍繞省政府出臺(tái)的《關(guān)于全面加快科技創(chuàng)新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》《關(guān)于促進(jìn)縣域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的實(shí)施意見》文件精神,重點(diǎn)抓好全社會(huì)研發(fā)投入、財(cái)政科技投入、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、科技企業(yè)培育、創(chuàng)新人才引育、科技體制改革、創(chuàng)新環(huán)境營(yíng)造等工作,研究對(duì)策措施,抓好政策落實(shí),力爭(zhēng)工作走在全省前列。
高水平走好科技新長(zhǎng)征。圍繞《中共x市委關(guān)于“科技新長(zhǎng)征”的決定》《xx縣科技新長(zhǎng)征實(shí)施意見》文件精神,緊盯“xxxxx”戰(zhàn)略目標(biāo)和“八十、八翻番”工作目標(biāo),加強(qiáng)縣科創(chuàng)委運(yùn)作和部門協(xié)作配合,通過建立“大科技”體制、激發(fā)創(chuàng)新“大主體”活力、構(gòu)筑雙創(chuàng)“大平臺(tái)”體系、打通“大項(xiàng)目”轉(zhuǎn)化通道、營(yíng)造“大生態(tài)”創(chuàng)新環(huán)境五大途徑,高質(zhì)量落實(shí)科技新長(zhǎng)征各項(xiàng)任務(wù)。
開展省全面創(chuàng)新改革聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。xxxx年是聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)的收官之年,要對(duì)照x省全面創(chuàng)新改革聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)要求,對(duì)標(biāo)檢查抓落實(shí),爭(zhēng)取在科技創(chuàng)新改革中取得一批新突破,推動(dòng)我縣科技創(chuàng)新走在全省縣域前列。積極開展省全面創(chuàng)新改革聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)的總結(jié)工作,總結(jié)一批先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,力爭(zhēng)為全省縣域科技創(chuàng)新提供可復(fù)制、可推廣的科技創(chuàng)新模式。
加大全社會(huì)創(chuàng)新投入。要全面推廣實(shí)施提高全社會(huì)研發(fā)投入的激勵(lì)政策,實(shí)施研發(fā)費(fèi)用項(xiàng)目補(bǔ)助和科技型企業(yè)“雙十強(qiáng)”評(píng)選機(jī)制,加快研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除新政策落地,不折不扣落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠、創(chuàng)新券等激勵(lì)普惠政策,確保xxxx年全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出增幅xx%以上,創(chuàng)新券使用xxx萬(wàn)元以上。完善財(cái)政科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,優(yōu)先保障財(cái)政科技投入。
謀劃“十四五”科技創(chuàng)新工作。立足我縣科技創(chuàng)新實(shí)際,結(jié)合各級(jí)黨委、政府的政策導(dǎo)向,重點(diǎn)圍繞研發(fā)投入、企業(yè)培育、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)、科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)、海內(nèi)外科技人才隊(duì)伍建設(shè)、科技合作、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等方面開展調(diào)研謀劃,為“十四五”期間的科技創(chuàng)新工作提供有力的戰(zhàn)略支撐。
。ò耍┩七M(jìn)高能量級(jí)大平臺(tái)建設(shè)
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體建設(shè)。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、高校院所和行業(yè)協(xié)會(huì)及專業(yè)機(jī)構(gòu)參與原則,聚焦大車配、時(shí)尚車品、產(chǎn)業(yè)用布、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、橡塑等產(chǎn)業(yè),以省級(jí)大車配產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體為龍頭,打造集技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、人才引育、教育培訓(xùn)、高校院所技術(shù)支撐等功能于一體的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體平臺(tái)體系。xxxx年,力爭(zhēng)新增市級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體x家。
爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。協(xié)助縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等單位,積極對(duì)接落實(shí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)新政策、新標(biāo)準(zhǔn),以xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為核心創(chuàng)建省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),推動(dòng)園區(qū)成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的核心平臺(tái),力爭(zhēng)xxxx年列入創(chuàng)建名單。
推進(jìn)縣創(chuàng)新中心建設(shè)。協(xié)助縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等單位推進(jìn)創(chuàng)新中心建設(shè)工作,積極引進(jìn)對(duì)接項(xiàng)目資源、人才團(tuán)隊(duì)、科技服務(wù)機(jī)構(gòu),在中心內(nèi)引進(jìn)搭建各類科創(chuàng)平臺(tái),強(qiáng)化創(chuàng)新中心的區(qū)域服務(wù)能力,促進(jìn)創(chuàng)新資源在市場(chǎng)和社會(huì)中順暢流動(dòng)。
推進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)。協(xié)助推進(jìn)x中德(x)產(chǎn)業(yè)合作園xx交通科技園區(qū)建設(shè),引進(jìn)和培育一批科技含量高、示范帶動(dòng)效應(yīng)好的德國(guó)企業(yè)及項(xiàng)目,全力將其打造成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)區(qū)。協(xié)助推進(jìn)省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū),著力將其打造成為農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要平臺(tái)。
。ň牛┘訌(qiáng)創(chuàng)新主體培育
實(shí)施科技型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)“雙倍增”行動(dòng)。大力培育發(fā)展高新技術(shù)企業(yè),健全高新技術(shù)企業(yè)培育對(duì)象庫(kù)建設(shè)和結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制,著力培育一批科技含量高、資源消耗少、成長(zhǎng)性高的高新技術(shù)企業(yè)。加強(qiáng)政策引導(dǎo)與扶持,激發(fā)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)創(chuàng)新活力,推動(dòng)中小微企業(yè)向發(fā)展成為科技型中小企業(yè)。xxxx年,力爭(zhēng)新增高新技術(shù)企業(yè)x家、省級(jí)科技型中小企業(yè)xx家。
高水平建設(shè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,大力培育一批企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu),全面推廣實(shí)施《規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋三年行動(dòng)計(jì)劃》,加快推進(jìn)規(guī)上工業(yè)科技型企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋。鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)通過并購(gòu)、合資、參股等方式,在海外、縣外、高校院所內(nèi)建立異地研發(fā)機(jī)構(gòu)。xxxx年,力爭(zhēng)新增省級(jí)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)x家。
推進(jìn)技術(shù)攻關(guān)和成果項(xiàng)目支撐。緊扣六大百億產(chǎn)業(yè)集群培育和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升的技術(shù)需求,加大科技攻關(guān)項(xiàng)目的支持力度,組織實(shí)施一批高新攻關(guān)項(xiàng)目、研發(fā)投入補(bǔ)助項(xiàng)目,加快支撐新經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,力爭(zhēng)組織實(shí)施高新攻關(guān)項(xiàng)目x項(xiàng)、研發(fā)投入補(bǔ)助項(xiàng)目xx項(xiàng)以上。提升重大科技計(jì)劃項(xiàng)目承接能力,鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)承擔(dān)國(guó)家、省級(jí)科技重大專項(xiàng)和重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目。認(rèn)真謀劃、儲(chǔ)備引進(jìn)一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目。完善重大科技專項(xiàng)組織管理,加強(qiáng)項(xiàng)目資金使用監(jiān)管,實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目組織管理方式,營(yíng)造公開、公平、公正的創(chuàng)新氛圍。推進(jìn)科技大市場(chǎng)建設(shè),確保技術(shù)交易額x億元以上。
(十)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新要素集聚
推進(jìn)科技合作對(duì)接。推進(jìn)x工大xx研究院、xxxx產(chǎn)學(xué)研合作中心、x理工大學(xué)xx產(chǎn)業(yè)用布研究所、x電子科技大學(xué)xx數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院、x大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、浙大x研究院技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等x家合作平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)x大學(xué)、x科技大學(xué)xx縣研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地建設(shè)工作,加快推進(jìn)與南方科技大學(xué)、x科技大學(xué)合作載體落地。實(shí)施“一月一主題,一月一對(duì)接”產(chǎn)學(xué)研服務(wù)活動(dòng),推動(dòng)企業(yè)與現(xiàn)有合作高校院所的對(duì)接聯(lián)系,鼓勵(lì)骨干企業(yè)與高校院所組建技術(shù)研發(fā)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,構(gòu)建創(chuàng)新利益共同體,重點(diǎn)推進(jìn)大車配產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體與南方科技大學(xué)、x科技大學(xué)等高校院所的技術(shù)合作支撐。深入實(shí)施智力集聚工程,進(jìn)一步發(fā)揮院士工作站作用,吸引更多院士專家、技術(shù)成果、人才團(tuán)隊(duì)在xx集聚。xxxx年,力爭(zhēng)新增合作高校院所x家、完成產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目xx項(xiàng)以上。
推進(jìn)眾創(chuàng)空間提質(zhì)增效。深入實(shí)施“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”服務(wù)行動(dòng),構(gòu)建眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地、科技孵化器等多層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái),重點(diǎn)要健全眾創(chuàng)空間績(jī)效評(píng)估體系,引導(dǎo)眾創(chuàng)空間及入駐項(xiàng)目提質(zhì)增效,加快初創(chuàng)型企業(yè)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的步伐。xxxx年,眾創(chuàng)空間孵化畢業(yè)企業(yè)xx家以上,舉辦各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)xx場(chǎng)次以上。
深化科技人才隊(duì)伍建設(shè)。全面貫徹落實(shí)《人才新政三十三條》,深入實(shí)施“千人計(jì)劃”“萬(wàn)人計(jì)劃”“xxx精英計(jì)劃”,依托鄉(xiāng)賢效應(yīng)實(shí)施智力回歸工程,大力引進(jìn)一批高層次人才,實(shí)施一批引智項(xiàng)目。加強(qiáng)國(guó)外智力服務(wù)引進(jìn)和外國(guó)專家隊(duì)伍的建設(shè)管理,推進(jìn)海外工程師、外國(guó)專家工作站、跨境人才項(xiàng)目孵化器等工作,推動(dòng)海內(nèi)外優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新資源向xx集聚。鼓勵(lì)引導(dǎo)科研人員、企業(yè)高管、海外人才精英在xx創(chuàng)辦科技型企業(yè)。xxxx年,力爭(zhēng)新增海外工程師x名、外國(guó)專家工作站x家、跨境人才項(xiàng)目孵化器x家、引智項(xiàng)目x項(xiàng)以上。
(十一)完善科技服務(wù)模式
深化科技金融服務(wù)。推進(jìn)科技型企業(yè)對(duì)接資本市場(chǎng),重點(diǎn)引導(dǎo)擬上市企業(yè)發(fā)展成為高新技術(shù)企業(yè),做精做強(qiáng)股市“入場(chǎng)券”。加強(qiáng)銀行金融產(chǎn)品、風(fēng)險(xiǎn)投資、政府引導(dǎo)基金的有機(jī)結(jié)合,大力推行科技貸業(yè)務(wù)。支持銀行設(shè)立科技金融專營(yíng)機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)現(xiàn)有科技支行做精做大科技企業(yè)貸款業(yè)務(wù)。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的規(guī)范管理,建立農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目庫(kù),對(duì)入庫(kù)項(xiàng)目主動(dòng)提供技術(shù)指導(dǎo)、項(xiàng)目管理指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等服務(wù),對(duì)入庫(kù)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持申報(bào)縣級(jí)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目。進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新能力,培育一批農(nóng)業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)。深入實(shí)施科技特派員制度,鼓勵(lì)科技人員深入廣大農(nóng)村基層創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和提供科技服務(wù)。xxxx年,力爭(zhēng)建設(shè)面積xx畝以上的科技特派員科技示范基地x家,組織開展科技特派員服務(wù)活動(dòng)x次以上。
打造xx縣“科技大腦”。以“最多跑一次”改革和“無(wú)證明”城市創(chuàng)建為牽引,持續(xù)推進(jìn)xx縣科技創(chuàng)新云服務(wù)平臺(tái)的改造提升,進(jìn)一步清理各類項(xiàng)目申報(bào)中的業(yè)務(wù)證明,大力推動(dòng)業(yè)務(wù)辦理向數(shù)字化轉(zhuǎn)型,全力打造“零跑腿”模式。
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