政務(wù)數(shù)據(jù)辦全年工作總結(jié)暨下年工作思路

　　一、xxxx年重點(diǎn)工作完成情況

　　（一）聚焦便民利企，實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”改革新突破

　　一是大力推進(jìn)群眾企業(yè)“一件事”改革。優(yōu)化xx個(gè)“一件事”集成辦理，結(jié)合政務(wù)服務(wù)x.x試點(diǎn)建設(shè)，簡(jiǎn)化優(yōu)化xx個(gè)“一件事”辦事界面，大力推進(jìn)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量網(wǎng)上辦、掌上辦。市本級(jí)xx件“一件事”已全部實(shí)現(xiàn)線下“一窗通辦”，縣（市、區(qū)）層面除不為縣（市、區(qū)）層級(jí)權(quán)限的“一件事”外，平均已實(shí)現(xiàn)xx件“一件事”“網(wǎng)上辦”“掌上辦”和“一窗辦”。同時(shí)，不斷梳理推出新的便民利企“一件事”，組織各地、各部門結(jié)合群眾和企業(yè)辦事需求，深入梳理集成一批新的便民利企“一件事”xx件，其中，校車管理使用“一件事”作為內(nèi)外聯(lián)動(dòng)“一件事”的典型，在xx區(qū)開展試點(diǎn)，有效破解了校車使用管理跨部門、跨行政區(qū)域?qū)徟�、跑多次的難題；xx區(qū)還研發(fā)上線“人才e點(diǎn)通服務(wù)云平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全過程“一表申請(qǐng)、一網(wǎng)聯(lián)辦、一次不跑、一碼認(rèn)證”，得到省委組織部認(rèn)可；平湖市探索推出交通事故非現(xiàn)場(chǎng)快速處理“一件事”，探索建立“輕微兩車交通事故可視化快速處理”機(jī)制，相關(guān)做法在今年《x里改（改革實(shí)驗(yàn)室）》第x期刊登，得到xx常務(wù)副省長(zhǎng)等多位省領(lǐng)導(dǎo)批示。

　　二是全力推開“未來大廳”建設(shè)。全省首創(chuàng)“無前臺(tái)”政務(wù)服務(wù)新模式，在秀洲區(qū)開展“未來大廳”建設(shè)試點(diǎn)并召開了全市政務(wù)服務(wù)新模式現(xiàn)場(chǎng)會(huì)暨xxxx年“最多跑一次”改革推進(jìn)會(huì)，向全市復(fù)制推廣。改革后，打破傳統(tǒng)的面對(duì)面窗口服務(wù)方式，為辦事群眾提供一對(duì)一、肩并肩的辦事服務(wù)，通過重構(gòu)線下空間布、再造辦事服務(wù)流程、加強(qiáng)智慧化支撐，全力打造線上與線下深度融合的政務(wù)服務(wù)未來大廳，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦件受理率大幅提升，網(wǎng)辦率穩(wěn)定在xx%以上。相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法得到國(guó)務(wù)院第七次大督查第六督查組的充分肯定，并在省《領(lǐng)跑者》�？�今年第xx期刊出。

　　三是探索推動(dòng)“一枚印章管審批”改革。根據(jù)《xxxx年x省深化“最多跑一次”改革推進(jìn)“放管服”工作要點(diǎn)》有關(guān)精神，積極對(duì)接省委改革辦，爭(zhēng)取在xx縣xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)和x港區(qū)（xx鎮(zhèn)）等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)或重點(diǎn)鎮(zhèn)率先開展“一枚印章管審批”改革試點(diǎn)，探索長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)先行啟動(dòng)區(qū)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革，深化經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)體制下行政審批制度改革。各地均已制定完善實(shí)施方案，完成需要下放事項(xiàng)細(xì)化梳理并上報(bào)省委改革辦審核。

　　四是積極推進(jìn)長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)一體化。積極配合示范區(qū)執(zhí)委會(huì)大力推進(jìn)示范區(qū)事項(xiàng)“自助通辦”“一網(wǎng)通辦”“全程網(wǎng)辦”，梳理x項(xiàng)“自助秒辦”的精品高頻事項(xiàng)，新增xx項(xiàng)跨區(qū)域通辦事項(xiàng)。同時(shí)，還積極推進(jìn)毗鄰地區(qū)政務(wù)服務(wù)一體化，xx市與xx新區(qū)開展戰(zhàn)略合作推動(dòng)高頻事項(xiàng)在兩地互辦，目前已梳理完成x個(gè)部門xxx個(gè)事項(xiàng)，擬定了《關(guān)于深化政務(wù)服務(wù)“無感式”杭海通辦的實(shí)施方案》；xx市積極推進(jìn)嘉湖一體化通辦圈建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高頻事項(xiàng)、民生事項(xiàng)互聯(lián)互通、互辦互認(rèn)，與xx區(qū)建立通辦合作機(jī)制，在x鄉(xiāng)的xx鎮(zhèn)和南潯的練市鎮(zhèn)分別設(shè)立政務(wù)服務(wù)通辦專窗，梳理推出首批xx個(gè)涉及人社、醫(yī)保、公安等部門的“嘉湖一體化”政務(wù)服務(wù)通辦事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)專窗、自助服務(wù)一體機(jī)、網(wǎng)上掌上互通互辦；xx市與x金山區(qū)建立了“金山—平湖”季度例會(huì)制度和工作聯(lián)絡(luò)群，上線政務(wù)服務(wù)地圖，完成平湖和金山自助終端的對(duì)接測(cè)試，實(shí)現(xiàn)金山、平湖異地證明打印，并延伸至鎮(zhèn)（街道）。

　　五是創(chuàng)新推出公用事業(yè)服務(wù)集成改革。以水、電、燃?xì)�、公交、市民卡、有線電視x家單位為主，梳理、篩選出與企業(yè)群眾日常生產(chǎn)生活緊密相連的水表過戶、給水申請(qǐng)、個(gè)人客戶接氣申請(qǐng)、峰谷電變更等xx個(gè)高頻辦理事項(xiàng)，集中統(tǒng)一入駐鎮(zhèn)（街道）政務(wù)服務(wù)中心，將x家單位原本分散化自建的營(yíng)業(yè)廳、辦事窗口，融合集成為基層政務(wù)服務(wù)中心的“無差別專業(yè)辦理”窗口；同時(shí)，搭建綜合性、集成化的公用事業(yè)“一窗受理平臺(tái)”，將水、燃?xì)�、公交、市民卡x家單位自建系統(tǒng)、APP、公眾號(hào)上的辦事服務(wù)功能進(jìn)行剝離整合，整體移至該平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)、信息的綜合復(fù)用，于今年x月份實(shí)現(xiàn)了市本級(jí)xx個(gè)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋，有效降低了運(yùn)營(yíng)成本，大幅提升了企業(yè)群眾辦事便利度，相關(guān)做法在省“最多跑一次”工作例會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)交流。

　　（二）強(qiáng)化數(shù)字賦能，推動(dòng)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型新跨越

　　一是大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)x.x試點(diǎn)建設(shè)。積極對(duì)接政務(wù)服務(wù)x.x平臺(tái)，推動(dòng)市級(jí)各部門協(xié)助省級(jí)部門做好事項(xiàng)梳理、事項(xiàng)配置、事項(xiàng)聯(lián)調(diào)等工作。以南湖區(qū)為試點(diǎn)開展辦件對(duì)接測(cè)試和“智能導(dǎo)服”測(cè)試，率先建立“隨E問”全景式政務(wù)服務(wù)咨詢體系；實(shí)現(xiàn)好差評(píng)系統(tǒng)與業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)對(duì)接。加快完成市縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心大廳適應(yīng)性改造，督促各設(shè)區(qū)市按照“應(yīng)接盡接”原則，推進(jìn)x.x事項(xiàng)落地應(yīng)用。截止xxxx年xx月，全市大廳共初始化事項(xiàng)xxxx個(gè)，所有大廳完成硬件設(shè)備的對(duì)接，完成南湖區(qū)和桐鄉(xiāng)市大廳的取叫號(hào)對(duì)接（近期將完成所有大廳的取叫號(hào)對(duì)接）。大力推進(jìn)網(wǎng)上辦、掌上辦，積極宣傳推廣“浙里辦”掌上應(yīng)用，梳理推出“秒辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單。

　　二是協(xié)同推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)管局、市司法局，明確分工，統(tǒng)籌全市工作，印發(fā)《xxxx年x市行政執(zhí)法監(jiān)管（“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”）平臺(tái)建設(shè)工作要點(diǎn)的通知》，召開全市“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議。推進(jìn)全市行政執(zhí)法監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)用，推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作。至今年x月xx日，已實(shí)現(xiàn)檢查事項(xiàng)清單編制率xxx%、雙隨機(jī)任務(wù)完成率xxx%，監(jiān)管行為覆蓋率、雙隨機(jī)覆蓋率、掌上執(zhí)法率、信用雙隨機(jī)覆蓋率、聯(lián)合監(jiān)管率等主要考核指標(biāo)均列全省前三。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”改革創(chuàng)新，嘉善縣成功申請(qǐng)全省統(tǒng)一處罰辦案系統(tǒng)應(yīng)用試點(diǎn)，經(jīng)開區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局“體檢碼”、平湖市建設(shè)局“揚(yáng)塵監(jiān)管”等應(yīng)用成功申報(bào)省智能監(jiān)管優(yōu)秀案例。

　　三是創(chuàng)新推進(jìn)多業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用。積極推進(jìn)省重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)應(yīng)用建設(shè)與推廣，積極開展未來社區(qū)示范點(diǎn)、“基層治理x臺(tái)”、社會(huì)矛盾糾紛化解平臺(tái)、自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急救援平臺(tái)、企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急救援平臺(tái)、法院智能化項(xiàng)目、智慧安防、“雪亮工程”智能應(yīng)用等項(xiàng)目建設(shè)，其中智安小區(qū)應(yīng)用項(xiàng)目、運(yùn)動(dòng)家智慧體育社區(qū)項(xiàng)目、地下管線管理信息共享交換應(yīng)用、國(guó)土基礎(chǔ)空間信息協(xié)同應(yīng)用等四個(gè)項(xiàng)目入選省“觀星臺(tái)”。

　　四是深入推進(jìn)數(shù)據(jù)共享開放。加快實(shí)施市級(jí)公共數(shù)據(jù)平臺(tái)x.x建設(shè)，不斷完善城市數(shù)據(jù)中心架構(gòu)能力，打通政務(wù)外網(wǎng)、智慧城市視頻融合平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)鏈接，實(shí)現(xiàn)物聯(lián)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)往技術(shù)底座接入視頻融合平臺(tái)。對(duì)全市各地各部門（單位）進(jìn)行數(shù)據(jù)資源全面梳理，推進(jìn)信息系統(tǒng)普查與公共數(shù)據(jù)編目，截至目前，完成系統(tǒng)普查xxx個(gè)、數(shù)據(jù)編目xxxx項(xiàng)。舉辦x省數(shù)據(jù)開放創(chuàng)新應(yīng)用大賽x市分賽區(qū)賽事，入圍決賽的作品中，“xx城市服務(wù)平臺(tái)”獲得三等獎(jiǎng)、“區(qū)塊鏈賦能農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融平臺(tái)”獲得優(yōu)勝獎(jiǎng)。建設(shè)政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺(tái)，推進(jìn)xxx個(gè)數(shù)據(jù)項(xiàng)開放。

　　五是強(qiáng)力推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)跑平臺(tái)應(yīng)用。加快推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部“最多跑一次”在線服務(wù)平臺(tái)優(yōu)化完善，配合市委組織部完成公務(wù)員職業(yè)生涯全周期管理“一件事”上線應(yīng)用；配合市人力社保局完成了x市事業(yè)單位人員職業(yè)生涯全周期管理“一件事”項(xiàng)目建設(shè)。截至目前，全市共計(jì)xxx個(gè)部門（單位）xxxx個(gè)辦事事項(xiàng)上線，市級(jí)機(jī)關(guān)內(nèi)部辦事事項(xiàng)“最多跑一次”實(shí)現(xiàn)率xx.xx%，“網(wǎng)上辦”實(shí)現(xiàn)率xx.xx%，累計(jì)辦件量xxx件；縣（市、區(qū)）機(jī)關(guān)內(nèi)部辦事事項(xiàng)“最多跑一次”實(shí)現(xiàn)率xx.xx%，“網(wǎng)上辦”實(shí)現(xiàn)率xx.xx%，累計(jì)辦件量xxxx件。指導(dǎo)全市各級(jí)部門（單位）更換省政府電子印章系統(tǒng)，截至xx月，全市共申請(qǐng)印章xxx多枚。

　�。ㄈ�）圍繞智慧治理，打造智慧城市建設(shè)新標(biāo)桿

　　一是推進(jìn)城市實(shí)驗(yàn)室落地。一方面，推進(jìn)機(jī)構(gòu)設(shè)立。組建x市與中國(guó)電科全面深化合作理事會(huì)，組建了“xx數(shù)字城市實(shí)驗(yàn)室有限公司”，雙方合作推進(jìn) “數(shù)字中國(guó)城市實(shí)驗(yàn)室”和“中國(guó)電子科技南湖研究院”建設(shè)，決定全局性、戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性問題和重大事項(xiàng)審議等；x城投集團(tuán)與中國(guó)電科旗下�？低�視合資成立x海視嘉安公司。另一方面，推進(jìn)項(xiàng)目落地。加快中電科實(shí)體化項(xiàng)目合作等工作，探索信息化項(xiàng)目投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、運(yùn)維一體化的新模式，加快形成以中電科xx所為核心的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚地；加快出臺(tái)x鄉(xiāng)xx鎮(zhèn)基地成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化“特區(qū)”政策，推進(jìn)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基金和項(xiàng)目落地，抓好已簽約的電科項(xiàng)目的注冊(cè)、落地工作，落實(shí)好部分�？瞪鷳B(tài)鏈企業(yè)、烏鎮(zhèn)街轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化企業(yè)的注冊(cè)、入駐工作。

　　二是打造最強(qiáng)“城市大腦”。“城市大腦”完成了功能、安全、成本、性能和壓力等方面第三方測(cè)評(píng)，客觀評(píng)價(jià)建設(shè)成效，做好提升做準(zhǔn)備。編制完成編目、建庫(kù)等一些列數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，繼續(xù)按照“有數(shù)據(jù)、優(yōu)數(shù)據(jù)、用數(shù)據(jù)”的思路繼續(xù)推進(jìn)數(shù)據(jù)編目、歸集、建庫(kù)、治理、共享、開放和分析應(yīng)用，繼續(xù)對(duì)數(shù)字城市、智慧城市各項(xiàng)應(yīng)用提供支撐。城市運(yùn)行綜合管理中心重點(diǎn)打造了以“市域社會(huì)治理現(xiàn)代化先行市”為目標(biāo)，推動(dòng)整合資源、數(shù)據(jù)大運(yùn)用、機(jī)制大創(chuàng)新、部門大聯(lián)動(dòng)，建設(shè)了“一朵云·五平臺(tái)·百系統(tǒng)”總體構(gòu)架的社會(huì)治理綜合指揮服務(wù)中心，年底將按實(shí)運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)全市社會(huì)治理綜合指揮中心互聯(lián)互通、一體運(yùn)行。

　　三是提升智慧城市運(yùn)營(yíng)水平。在建設(shè)社會(huì)治理綜合指揮服務(wù)中心和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心的同時(shí)，提升綜合指揮中心的城市運(yùn)維運(yùn)營(yíng)能力，加快推進(jìn)智慧城市中可運(yùn)營(yíng)的應(yīng)用領(lǐng)域落地運(yùn)轉(zhuǎn)，建成城市運(yùn)營(yíng)綜合管理中心，先期在社會(huì)信用體系、智慧社區(qū)、智慧停車、智慧醫(yī)療、智慧養(yǎng)老等領(lǐng)域推進(jìn)運(yùn)營(yíng)，通過運(yùn)營(yíng)實(shí)現(xiàn)智慧城市建設(shè)帶動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　四是推進(jìn)重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)全省統(tǒng)建重大項(xiàng)目平臺(tái)的本地化應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)市域全覆蓋、市縣全貫通。組織各地各部門應(yīng)用大數(shù)據(jù)資源開發(fā)建設(shè)創(chuàng)新項(xiàng)目，提升服務(wù)民生和城市精細(xì)化管理水平。充分利用數(shù)據(jù)資源，加快應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)在宏觀政策仿真預(yù)測(cè)、市場(chǎng)監(jiān)督管理、社會(huì)信用體系、基金風(fēng)險(xiǎn)管理、社會(huì)治理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的項(xiàng)目開發(fā)與建設(shè)。

　　五是助力新冠疫情防控工作。積極參與新冠疫情防控，加入疫情防控工作專班。通過疫情管控庫(kù)數(shù)據(jù)管理協(xié)調(diào)和精密智控指數(shù)分析等大數(shù)據(jù)手段，保持我市防疫工作平穩(wěn)可控。新冠疫情管控庫(kù)中重點(diǎn)地區(qū)來嘉人員數(shù)據(jù)已達(dá)xx萬條，全國(guó)口岸入境涉嘉人員x千多條，其中省外口岸入境集中隔離期滿回嘉人員xxxx多人；完成x精密智控指數(shù)發(fā)布xx期，配合完成x市疫情防控簡(jiǎn)報(bào)（境外疫情輸入防控日?qǐng)?bào)）xxx期。

　�。ㄋ模┩怀鲋腔劢灰�，推出公共資源交易新舉措

　　一是開展招投標(biāo)“評(píng)定分離”試點(diǎn)改革。指導(dǎo)海寧市開展“評(píng)定分離”試點(diǎn)，倒逼招標(biāo)人主體責(zé)任落實(shí)，完善內(nèi)部管控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了招標(biāo)人權(quán)責(zé)統(tǒng)一。同時(shí)，評(píng)定分離對(duì)圍標(biāo)串標(biāo)起到了一定遏制作用，也有利于定標(biāo)前對(duì)投標(biāo)人業(yè)績(jī)、履約能力的審查力度。

　　二是推進(jìn)小型項(xiàng)目不見面開標(biāo)。結(jié)合“最多跑一次”改革，全市推進(jìn)限額以下小型招標(biāo)平臺(tái)不見面開標(biāo)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)投標(biāo)“x”上門、全過程過程無紙化、提高開標(biāo)評(píng)標(biāo)效率和AI自動(dòng)評(píng)審等四大功能，提出參考評(píng)審意見。

　　三是推進(jìn)長(zhǎng)三角評(píng)標(biāo)專家資源共享。探索深化xx跨區(qū)域公共資源交易平臺(tái)共享整合，支持嘉善縣就評(píng)標(biāo)專家資源共享與x吳江、x金山等周邊省市區(qū)進(jìn)行過對(duì)接，實(shí)現(xiàn)示范區(qū)內(nèi)評(píng)標(biāo)專家資源共享、跨區(qū)域交易信息互聯(lián)以及異地評(píng)標(biāo)等方面深度合作。

　　四是推進(jìn)招投標(biāo)精細(xì)化管理。深入推動(dòng)公共信用產(chǎn)品應(yīng)用于招投標(biāo)領(lǐng)域，全市聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)對(duì)接、自動(dòng)識(shí)別并限制被“信用中國(guó)”列入嚴(yán)重違法失信名單市場(chǎng)主體參與投標(biāo)。截止三季度，全市電子交易平臺(tái)共核查信用信息xxxx次，累計(jì)反饋xxxx次，反饋率達(dá)到xx.xx%，努力營(yíng)造全市誠(chéng)信投標(biāo)的市場(chǎng)氛圍。

　　五是探索新冠疫情期間公共資源交易新舉措。聯(lián)合相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)組建專班，為中心城市品質(zhì)提升、城市快速路、有軌電車等重大項(xiàng)目提供“一標(biāo)一策”的精準(zhǔn)服務(wù)。采取“一事一議”、全過程無接觸投、減負(fù)增效等辦法，做到投標(biāo)人“零跑腿”、不見面開標(biāo)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。強(qiáng)化科技賦能，采取線上遠(yuǎn)程解密或郵寄送達(dá)方式開標(biāo)，開、評(píng)標(biāo)全程聘請(qǐng)公證機(jī)構(gòu)公證，交易中心對(duì)開、評(píng)標(biāo)活動(dòng)全過程錄像、“一標(biāo)一檔”留存?zhèn)洳�。截止三季度，市本�?jí)平臺(tái)共舉辦各類公共資源交易活動(dòng)xxx場(chǎng)次，同比分別增加xx.xx%；參與交易的單位（或個(gè)人）x.x萬余家，同比增加xx.xx%；總成交金額為xxx.xx億元，為國(guó)家增收節(jié)支xx.xx億元，同比提升xx.xx%，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　雖然今年在“最多跑一次”和政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型等方面工作上取得了一定的成效，但對(duì)照上級(jí)要求和群眾期盼，還存在一定的困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是系統(tǒng)集成的改革機(jī)制尚不完善，特別是在推進(jìn)群眾和企業(yè)“一件事”改革過程中，牽頭部門與配合部門之間協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制還沒有完全建立。二是整體智治的轉(zhuǎn)型目標(biāo)還有差距，特別是跨層級(jí)的數(shù)據(jù)共享還不夠充分完全，“平臺(tái)孤島”和“數(shù)據(jù)煙囪”仍然在一定程度上存在。三是公開透明的交易環(huán)境有待優(yōu)化，特別是對(duì)評(píng)標(biāo)專家管理還缺乏行之有效的管理手段，全市良性競(jìng)爭(zhēng)的招投標(biāo)市場(chǎng)氛圍尚未真正形成。

　　二、明年主要工作思路

　　xxxx年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，同時(shí)也將迎來建黨xxx周年。市政務(wù)數(shù)據(jù)辦總的工作思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)及省委十四屆七次全會(huì)精神，圍繞市委市政府打造“審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、政務(wù)環(huán)境最優(yōu)、群眾和企業(yè)獲得感最強(qiáng)市”總目標(biāo)，按照“整體智治、協(xié)同高效”的理念方法，突出綜合集成、數(shù)字賦能，全面深化“最多跑一次”改革、扎實(shí)推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型和新型智慧城市建設(shè)，不斷優(yōu)化公平競(jìng)爭(zhēng)的招投標(biāo)環(huán)境，以領(lǐng)跑者的姿態(tài)進(jìn)一步提升全市政務(wù)服務(wù)的便捷度和滿意率，全力打造“對(duì)標(biāo)國(guó)際、全國(guó)一流、長(zhǎng)三角最優(yōu)”的營(yíng)商環(huán)境。xxxx年重點(diǎn)深化以下三方面工作：

　　（一）縱深推進(jìn)“最多跑一次”改革，提升政務(wù)服務(wù)能級(jí)。一是深入夯實(shí)“最多跑一次”改革基礎(chǔ)支撐，持續(xù)優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)大廳“無差別全科受理”和“無前臺(tái)”服務(wù)機(jī)制，推進(jìn)“未來大廳”建設(shè)，不斷夯實(shí)服務(wù)環(huán)境基礎(chǔ)和數(shù)據(jù)支撐基礎(chǔ)。二是深入推進(jìn)“最多跑一次”改革提質(zhì)增效，推進(jìn)便民利企“一件事”梳理集成和迭代升級(jí)、長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)一體化和重點(diǎn)領(lǐng)域改革；探索在政務(wù)服務(wù)中心建立一站式綜合企業(yè)服務(wù)中心，為企業(yè)提供“一站式”服務(wù)；推出全市統(tǒng)一構(gòu)架、各縣市區(qū)個(gè)性化定制的“x創(chuàng)業(yè)包”，讓企業(yè)和群眾辦事更便捷高效，更有獲得感。三是深入推動(dòng)“最多跑一次”改革延伸擴(kuò)面，進(jìn)一步推動(dòng)“最多跑一次”改革向基層延伸、向機(jī)關(guān)內(nèi)部延伸、向公共服務(wù)領(lǐng)域和公共場(chǎng)所延伸。

　�。ǘ�）加速推進(jìn)數(shù)字政府和智慧城市建設(shè)，提升整體智治水平。一是深入推進(jìn)平臺(tái)整合和規(guī)范建設(shè)。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，按照政務(wù)云、公共數(shù)據(jù)平臺(tái)和城市大腦依次改造升級(jí)。對(duì)現(xiàn)有政務(wù)云進(jìn)行“一朵云”改造。按照規(guī)范建設(shè)公共數(shù)據(jù)平臺(tái)，在城市大數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)上升級(jí)改造。與省大數(shù)據(jù)分析處理平臺(tái)進(jìn)行互聯(lián)對(duì)接。有序開展大數(shù)據(jù)分析建模服務(wù)。依托市公共數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)“城市大腦”，為交通出行、社會(huì)保障、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生健康、社會(huì)治理、居家養(yǎng)老、生態(tài)保護(hù)等民生領(lǐng)域提供數(shù)據(jù)支撐服務(wù)。二是探索推進(jìn)數(shù)據(jù)交易和增值服務(wù)。積極探索開展數(shù)據(jù)增值服務(wù)。在確保數(shù)據(jù)安全基礎(chǔ)上，開展數(shù)據(jù)開放，推動(dòng)企業(yè)和社會(huì)組織為政府和社會(huì)提供數(shù)據(jù)增值服務(wù)。探索成立數(shù)據(jù)交易中心，建立自由交易市場(chǎng)，以全面激活存量數(shù)據(jù)，改變僵尸數(shù)據(jù)困境，激發(fā)企業(yè)數(shù)據(jù)開發(fā)積極性，有效保護(hù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，力爭(zhēng)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)提供新的效益增長(zhǎng)點(diǎn)。三是全力推進(jìn)智能秒辦和精密智控。深化政務(wù)服務(wù)x.x建設(shè)，深入推進(jìn)線下線上深度融合。將人工智能技術(shù)引入辦事流程，“傻瓜式”操作，讓政務(wù)服務(wù)更加準(zhǔn)確便捷高效，實(shí)現(xiàn)“智能秒辦”�；�于大數(shù)據(jù)分析建模，開展政策仿真，實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)施策”“精密智控”。

　�。ㄈ�）持續(xù)推進(jìn)公共資源交易平臺(tái)整合共享，優(yōu)化招投標(biāo)營(yíng)商環(huán)境。一是深入推進(jìn)公共資源交易平臺(tái)整合共享。按省統(tǒng)一公共資源交易清單目錄清單，做到平臺(tái)之外無交易；構(gòu)建市級(jí)長(zhǎng)三角區(qū)域公共資源交易合作機(jī)制，推進(jìn)市場(chǎng)主體、評(píng)審專家、數(shù)字證書、交易信息、信用信息等在長(zhǎng)三角區(qū)域共享互認(rèn)；根據(jù)省市縣鎮(zhèn)四級(jí)政府信息主動(dòng)公開基本目錄，做好對(duì)全市公共資源交易領(lǐng)域政務(wù)信息公開指導(dǎo)；加強(qiáng)限額對(duì)以下小型項(xiàng)目招投標(biāo)的指導(dǎo)，完善小型建設(shè)工程簡(jiǎn)易招標(biāo)制度和規(guī)則。二是持續(xù)優(yōu)化全市招投標(biāo)營(yíng)商環(huán)境。積極推進(jìn)不見面開標(biāo)系統(tǒng)和x市圍串標(biāo)分析預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。推動(dòng)以保函方式繳納投標(biāo)保證金，切實(shí)減輕建筑企業(yè)投標(biāo)保證金負(fù)擔(dān)；加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)領(lǐng)域?yàn)E用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為的排查整改，提升全市公平競(jìng)爭(zhēng)營(yíng)商環(huán)境；持續(xù)開展招標(biāo)投標(biāo)一件事改革，擴(kuò)大“不見面”辦理清單目錄，實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)“零跑腿”；探索公共資源交易領(lǐng)域的守信激勵(lì)機(jī)制，會(huì)同相關(guān)部門研究對(duì)建筑業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果取得AAA等級(jí)企業(yè)保證金減免等惠企舉措。三是繼續(xù)做好重點(diǎn)項(xiàng)目的服務(wù)保障。優(yōu)化重大項(xiàng)目招投標(biāo)服務(wù)保障，精簡(jiǎn)辦事材料、優(yōu)化辦理流程、量化服務(wù)指標(biāo)，提升重大工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)效率，確保百年百項(xiàng)、中心城市品質(zhì)提升等重大項(xiàng)目的高效推進(jìn)。

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