今年以來,全市財(cái)政部門積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),全面貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,認(rèn)真履行財(cái)政職能,全面深化財(cái)稅體制改革,落實(shí)減稅降費(fèi)政策,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力開展轉(zhuǎn)作風(fēng)、提素質(zhì)、強(qiáng)服務(wù)活動(dòng),全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,有力促進(jìn)了市委、市政府決策部署全面落實(shí),為推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“增量提質(zhì)、跨越趕超”作出了積極的貢獻(xiàn)。
一、堅(jiān)持依法聚財(cái),在組織收入上下功夫
一是科學(xué)制定預(yù)期目標(biāo)。結(jié)合本地實(shí)際,全面考量發(fā)展態(tài)勢(shì)、收入質(zhì)量和結(jié)構(gòu),科學(xué)合理確定了今年全市地方一般公共預(yù)算收入增長xx%的預(yù)期目標(biāo),強(qiáng)化收入責(zé)任,將年度收入預(yù)期目標(biāo)層層分解,細(xì)化、量化到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到單位、到稅種。二是依法加強(qiáng)收入征管。依法依規(guī)清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策,強(qiáng)化科技手段,推進(jìn)財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)工作,有效遏制收“過頭稅”、寅吃卯糧、虛收、空轉(zhuǎn)等行為,確保財(cái)政收入有質(zhì)量、有效益和可持續(xù)增長。三是加強(qiáng)收入預(yù)測(cè)分析。對(duì)收入問題做到早通報(bào)、早預(yù)警、早應(yīng)對(duì),為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀,確保不折不扣地實(shí)現(xiàn)收入預(yù)期目標(biāo)。元至xx月,全市地方財(cái)政總收入完成xxxxxx萬元,同比增長x.x%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入完成xxxxxx萬元,同比下降x.x%;稅收占比為xx.xx%。四是強(qiáng)化非稅收入征收管理。繼續(xù)推行專管員管戶制度,實(shí)行以票控費(fèi)、以票促收,確保非稅收入應(yīng)收盡收、應(yīng)繳盡繳。元至xx月非稅收入完成xxxxx萬元,完成全年預(yù)算的xxx.x%,同比增長x.x%。
二、堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,在服務(wù)發(fā)展上加力度
一是創(chuàng)新投入方式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。用足用活產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金和調(diào)度資金xxxxx萬元,放大財(cái)政資金效應(yīng),著力緩解融資難、融資貴、融資慢等問題,重點(diǎn)支持景天紡織、紡織機(jī)械等xx家龍頭骨干企業(yè)、知名品牌企業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)及新興產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。二是在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)上,創(chuàng)新服務(wù)手段。用足用好地方政府債券,全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和重大項(xiàng)目建設(shè),共申報(bào)地方政府債券xxxxx萬元。同時(shí),著力推廣運(yùn)用PPP模式,撬動(dòng)社會(huì)資本,促進(jìn)融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型升級(jí)。目前已建立市級(jí)PPP項(xiàng)目庫,遴選項(xiàng)目xx個(gè),其中申報(bào)省級(jí)項(xiàng)目庫xx個(gè)。三是在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上,創(chuàng)新監(jiān)管理念。圍繞“三去一降一補(bǔ)”供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,認(rèn)真貫徹落實(shí)好減稅降費(fèi)政策和市政府《關(guān)于穩(wěn)增長促發(fā)展的若干意見》,加大簡政放權(quán)力度,完善涉企收費(fèi)目錄清單制度,強(qiáng)化督辦檢查,對(duì)企業(yè)上市掛牌、科技成果轉(zhuǎn)化、重點(diǎn)企業(yè)電費(fèi)補(bǔ)貼、技改擴(kuò)規(guī)等給予xxxx萬元的補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì),審核撥付企業(yè)稅收優(yōu)惠資金xxx萬元。四是大力扶持中小微企業(yè)發(fā)展。加大對(duì)融資擔(dān)保體系建設(shè)支持的力度,落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策措施,市財(cái)政累計(jì)撥付專項(xiàng)資金xxxxx萬元,支持擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供融資擔(dān)保。五是大力開展招商引資工作。引進(jìn)固定資產(chǎn)投資額x億元以上的項(xiàng)目x個(gè),其中:開工項(xiàng)目x個(gè)(xx有限公司愛是康醫(yī)療器械生產(chǎn)項(xiàng)目);協(xié)議項(xiàng)目x個(gè)(xx有限公司農(nóng)業(yè)觀光科技園項(xiàng)目、xx有限公司燕窩加工生產(chǎn)項(xiàng)目)。
三、堅(jiān)持共享發(fā)展,在保障民生上建機(jī)制
一是加大公共服務(wù)投入力度。充分發(fā)揮財(cái)政投入的政策導(dǎo)向作用,加大對(duì)基本公共服務(wù)財(cái)政投入,優(yōu)先安排學(xué)校建設(shè)資金xxxx萬元、學(xué)前教育資金xxx萬元和高中發(fā)展基金xxx萬元;安排醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育補(bǔ)助資金xxxx萬元;撥付社會(huì)保險(xiǎn)資金xxxxxx萬元。二是加大重點(diǎn)民生保障力度。按照“托底線、救急難、可持續(xù)”的原則,統(tǒng)籌集中財(cái)力,推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障制度、職業(yè)教育制度、住房保障制度等改革,創(chuàng)新體制機(jī)制,著力保障“三農(nóng)”、教育、科技、文化、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、節(jié)能減排等重點(diǎn)民生支出,進(jìn)一步提高財(cái)政資金使用效益。元至xx月,全市公共財(cái)政預(yù)算支出xxxxxx萬元,同比增長xx.xx%。其中:八項(xiàng)重點(diǎn)支出(教育、科學(xué)技術(shù)、社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、節(jié)能環(huán)保、城鄉(xiāng)社區(qū)、一般公共服務(wù)、公共安全)xxxxxx萬元,同比增長xx.xx%。三是加大精準(zhǔn)扶貧力度。加大涉農(nóng)資金統(tǒng)籌力度,統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金xxxx萬元,用于“三農(nóng)”發(fā)展,實(shí)行資金、項(xiàng)目、招投標(biāo)、管理、責(zé)任“五齊全”。統(tǒng)籌精準(zhǔn)扶貧資金xxxxx萬元,完善扶貧資金審批立項(xiàng)、分配使用和監(jiān)管評(píng)估制度,加強(qiáng)督辦檢查,提高資金績效。落實(shí)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼改革,完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)激勵(lì)機(jī)制,撥付農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼資金xxxxx萬元和棉花目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼資金xxxx萬元,全部直接打入農(nóng)戶“一本通”。四是積極爭取政策資金支持抗災(zāi)救災(zāi)工作。積極與相關(guān)部門對(duì)接,核實(shí)災(zāi)情,向上匯報(bào),千方百計(jì)向上爭取抗災(zāi)救災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)重建資金xxxxx萬元,確保了抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建的需要。按照“急事急辦、特事特辦”的原則,建立防汛應(yīng)急資金撥付“綠色通道”,采取邊上報(bào)邊撥付、先調(diào)度后結(jié)算的方式,加快資金撥付進(jìn)度,統(tǒng)籌使用好已經(jīng)下達(dá)的防汛救災(zāi)資金,截止目前已撥付各類抗災(zāi)救災(zāi)資金xxxxx萬元。
四、堅(jiān)持改革發(fā)展,在科學(xué)管理上增績效
一是著力盤活財(cái)政存量資金。加大結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金統(tǒng)籌使用力度,共清理回收財(cái)政存量資金xxxx萬元。二是穩(wěn)步推進(jìn)預(yù)算項(xiàng)目支出績效管理。對(duì)xxxx年度部門預(yù)算項(xiàng)目支出在xxx萬以上的進(jìn)行績效評(píng)價(jià),涉及資金達(dá)xxxxx萬元。三是開展農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制建設(shè)示范試點(diǎn)工作。選擇黃潭、汪場(chǎng)等xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxx個(gè)行政村進(jìn)行試點(diǎn),共投入資金xxx萬元,在加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)管理和公共服務(wù)、促進(jìn)農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展及城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化等方面進(jìn)行了大膽探索,取得了較好效果。四是完成了全市黨政機(jī)關(guān)公車改革工作。核定全市參改單位xxx家,參改人員xxxx人,參改車輛xxx輛,車改后保留車輛編制數(shù)xxx輛,取消車輛xxx輛。并從x月x日起執(zhí)行公務(wù)交通補(bǔ)貼。五是全面推進(jìn)部門預(yù)決算信息與“三公”經(jīng)費(fèi)公開。有xx個(gè)一級(jí)預(yù)算單位的部門預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算通過政府門戶網(wǎng)站或各部門網(wǎng)站進(jìn)行了公開,公開部門預(yù)算資金xxxxx萬元;公開財(cái)政專項(xiàng)資金xx項(xiàng),公開資金總額xxxxx萬元,發(fā)布各類政務(wù)信息xxx條,被省財(cái)政廳評(píng)為優(yōu)秀等次。
五、堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí),在履職盡責(zé)上做表率
一是理想信念更加堅(jiān)定。深入落實(shí)從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求,持之以恒加強(qiáng)理想信念教育,堅(jiān)持把黨的紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,財(cái)政干部隊(duì)伍黨的信仰更加牢固,紀(jì)律規(guī)矩更加嚴(yán)明,擔(dān)當(dāng)精神不斷增強(qiáng)。二是工作作風(fēng)更加扎實(shí)。堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí),全面加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè),財(cái)政干部宗旨意識(shí)、群眾觀念、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng),機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范高效,財(cái)政執(zhí)行力水平和服務(wù)質(zhì)量明顯提升。三是能力建設(shè)更加深入。不斷加大干部教育培訓(xùn)力度,開展各級(jí)各類培訓(xùn)xx次,培訓(xùn)財(cái)政干部xxx人次,財(cái)政干部隊(duì)伍好學(xué)、尚能之風(fēng)不斷弘揚(yáng),履職盡責(zé)能力不斷提升。四是機(jī)關(guān)氛圍更加和諧。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建和文明創(chuàng)建,大力弘揚(yáng)踏實(shí)肯干、勇于創(chuàng)新的財(cái)政新風(fēng),財(cái)政干部隊(duì)伍思想道德素質(zhì)不斷提高,財(cái)政系統(tǒng)凝聚力不斷增強(qiáng),財(cái)政社會(huì)形象進(jìn)一步提升。五是認(rèn)真辦理政協(xié)提案。堅(jiān)持把辦理政協(xié)提案作為提高工作水平、建設(shè)和諧社會(huì)的重要舉措,始終本著認(rèn)真負(fù)責(zé)、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的態(tài)度,切實(shí)辦好每一件提案。今年共承辦市政協(xié)提案x件,做到了與委員的見面率xxx%、回復(fù)率xxx%、滿意率xxx%。此外,在“三萬”(精準(zhǔn)扶貧)工作、抗災(zāi)救災(zāi)、五城同創(chuàng)、拆遷等中心工作中,較好地完成了市委、市政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),得到了市委、市政府的充分肯定。其中“三萬”工作被市委、市政府評(píng)為“三萬”活動(dòng)工作突出部門。
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