市林業(yè)局年度工作總結(jié)及2022年工作安排

　　xxxx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市林業(yè)系統(tǒng)上下一心，緊緊圍繞“發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，建設(shè)生態(tài)x”主題，搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新發(fā)展，全面推進(jìn)國家現(xiàn)代林業(yè)示范市建設(shè)，較好地完成了年初既定目標(biāo)和上級下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)�，F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下：

　　一、主要工作完成情況

　�。ㄒ唬┰炝志G化任務(wù)全面完成。共完成造林xx.xx萬畝，占年計(jì)劃xx萬畝的xxx.x%。其中，板塊基地造林xx.xx萬畝，占年計(jì)劃xx萬畝的xxx.x%；四旁植樹xxxx萬株，占年計(jì)劃xxxx萬株xxx.x%，折合面積xx.xx萬畝；新建綠色通道xxx公里，占年計(jì)劃xxx公里的xxx.x%；新建花卉苗木基地x.xx萬畝，占年計(jì)劃x萬畝的xxx.x%；義務(wù)植樹xxx萬株，參加義務(wù)植樹xxx萬人次，盡責(zé)率xx.xx%。重點(diǎn)造林工程中低產(chǎn)林改造、中幼林撫育、退耕還林均按省廳下達(dá)計(jì)劃完成了xxx%。

　�。ǘ�）綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提效增速。堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化的思路，以培育森林資源和保護(hù)、改善生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)，以林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以增加集體和農(nóng)民收入為目標(biāo)，大力推廣一塊板、綠色飲品、木本油料和綠色能源、生態(tài)游等產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)，積極服務(wù)寶源木業(yè)、匯源果汁、艾斯曼集團(tuán)、凱迪集團(tuán)、匯橙茶油等一批林產(chǎn)品加工企業(yè)，著力扶持寶源木業(yè)等xx家省級森工龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，帶動(dòng)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地的快速發(fā)展。預(yù)計(jì)年底全市林業(yè)第一、二、三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為xx億元，與xxxx年產(chǎn)值xx億元相比，凈增xx%。

　�。ㄈ�）森林資源保護(hù)日趨規(guī)范。我市xxxx年木材生產(chǎn)備案計(jì)劃為xx.xx萬立方米，全年實(shí)際采伐量為xx.x萬立方米；全市林業(yè)有害生物發(fā)生面積為x.xx 萬畝， 其中蟲害發(fā)生x.xx萬畝，病害發(fā)生x.xx萬畝，有害植物x.xx萬畝。發(fā)生率為x.xx%，比去年同期下降了xx%，其中中度以上發(fā)生x.x萬畝，占總發(fā)生面積xx.x%，成災(zāi)面積x.xx萬畝，成災(zāi)率x.xx‰；共發(fā)生一般森林火災(zāi)xx起，較大森林火災(zāi)xx起，火場總面積xxxx.x畝，受害森林面積xxx.x畝，受害率x.xxx%，沒有發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。

　　（四）重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。一是啟動(dòng)了漳河國家濕地公園規(guī)劃項(xiàng)目�，F(xiàn)已啟動(dòng)西碼頭休閑岸泊項(xiàng)目、xxx客位船舶提檔升級項(xiàng)目、沙灘浴場等項(xiàng)目，分別由xx有限公司、xx有限責(zé)任公司、xx公司和xxx有限公司組織實(shí)施。二是啟動(dòng)了植物園景區(qū)建設(shè)。聘請省林勘設(shè)計(jì)院編制了《x市植物園大門景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃》，待修改完善報(bào)市政府審批后實(shí)施，修建了部分園內(nèi)主干道路基工程xxKm，進(jìn)行了部分園區(qū)的林相改造。三是啟動(dòng)了xx區(qū)建設(shè)。聘請省林勘院編制完成了《千佛洞國家森林公園xx區(qū)和xx區(qū)規(guī)劃》和《千佛洞國家森林公園同心園區(qū)規(guī)劃》，省林業(yè)廳已批復(fù)同意實(shí)施，景區(qū)內(nèi)現(xiàn)已營造風(fēng)景林xx畝，龍?zhí)逗�和千佛洞兩處哨卡建設(shè)也已獲批開建。四是完善了林業(yè)項(xiàng)目儲(chǔ)備庫。根據(jù)我市林業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和林業(yè)發(fā)展趨勢，編制完成了儲(chǔ)備項(xiàng)目xx個(gè)，投資額達(dá)xxx億元。五是深入開展了“百名局長當(dāng)支書”活動(dòng)。走訪入戶xxx戶，入戶率達(dá)xxx%，重點(diǎn)了解村民當(dāng)前存在的生產(chǎn)、生活困難。協(xié)調(diào)落實(shí)資金xxx余萬元，著力解決村民安全飲水，現(xiàn)主管道已經(jīng)全部鋪設(shè)完成，入戶支管線正在抓緊推進(jìn)；完成水渠修復(fù)xxxxx米，籌資x萬元支持村級抗旱；先后兩次對排污企業(yè)附近居民和生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)查，聯(lián)合有關(guān)部門加強(qiáng)了環(huán)境污染整治工作；加快改善村民居住環(huán)境，引導(dǎo)村民開展健康娛樂活動(dòng)。

　�。ㄎ澹┚G色農(nóng)谷建設(shè)有序推進(jìn)。以“中國農(nóng)谷”建設(shè)為契機(jī)，穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)。聘請國家林業(yè)局中南林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制完成了《中國農(nóng)谷林業(yè)建設(shè)總體規(guī)劃》，目前已形成京山板栗和油茶、x砂梨和核桃、漳河柑橘、屈家?guī)X黃桃等林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地的快速發(fā)展格局，五洋生態(tài)旅游線路、農(nóng)谷大道綠化景觀帶等工程已按新的設(shè)計(jì)方案實(shí)施完成，農(nóng)谷核心區(qū)的月湖度假村、美好人間植物園、華中小苗繁育中心已開工建設(shè)，森林公園、濕地公園、植物園等基礎(chǔ)設(shè)施正在逐步得到改善。

　�。�六）不斷提升內(nèi)部綜合實(shí)力。在加快現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)步伐的同時(shí)，我們結(jié)合林業(yè)工作實(shí)際，深入開展了綜合管理工作。一是內(nèi)部管理規(guī)范。以內(nèi)部管理為抓手，不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，落實(shí)保密責(zé)任制、計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制和社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制，積極開展精神文明建設(shè)，做到來信必復(fù)，來訪必接，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定；二是人才引進(jìn)加快。以人才工作為本，認(rèn)真落實(shí)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的若干意見，深入開展“院士村”和“三千”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)工作，努力為群眾和企業(yè)提供健全人才工作管理，營造良好的發(fā)展環(huán)境。三是黨建力度加大。在完善各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，狠抓各項(xiàng)法律法規(guī)及規(guī)章制度的執(zhí)行，以經(jīng)常性開展黨員政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，不斷提升黨員綜合素質(zhì)為根本，促進(jìn)干部職工廉潔自律。四是行政審批便民。對林業(yè)現(xiàn)有xx個(gè)行政服務(wù)審批項(xiàng)目進(jìn)行了清理，精簡行政審批項(xiàng)目x個(gè)，保留x項(xiàng)，每項(xiàng)審批環(huán)節(jié)和審批時(shí)間最大可能減少，收費(fèi)項(xiàng)目按照政策能免責(zé)免、能少則少執(zhí)行。五是活動(dòng)載體豐富。圍繞“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動(dòng)，深入開展“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，爭做學(xué)習(xí)型干部”、“三比三看”服務(wù)競賽、“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”、“創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，懲治庸懶散”和慶祝建黨周年等一系列活動(dòng)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，提高工作效率。六是建議提案辦結(jié)。我局今年受理建議提案《關(guān)于扶持油茶的建議》、《發(fā)展有機(jī)核桃，強(qiáng)化農(nóng)谷支撐》、《整合資源，由曲家?guī)X管理區(qū)托管太子山林場的建議》、《加強(qiáng)鄉(xiāng)村大樹“搬家”管理，保護(hù)農(nóng)村森林資源的建議》等x件，見面率、回復(fù)率、滿意率均為xxx%。

　　二、采取的主要措施

　　（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，高位推進(jìn)

　　市委、市政府對我市現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)和“中國農(nóng)谷”建設(shè)高度重視，并將其納入了政府的重要工作日程。各地黨委、政府高度重視林業(yè)工作，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓，形成齊抓共管的良好局面。x月x日，市委書記王玲組織各縣市區(qū)委書記和市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人召開全市春季植樹造林動(dòng)員會(huì)，對春季造林工作進(jìn)行安排部署。各地黨政主要領(lǐng)導(dǎo)也高度重視植樹造林工作，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)均積極開展調(diào)研、召開現(xiàn)場會(huì)，親自過問現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題，并逐一化解難題。在森林城市創(chuàng)建過程中，成立以市長萬勇同志為組長的森林城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，向省林業(yè)廳上報(bào)了申請創(chuàng)建x省和國家森林城市的報(bào)告，并由副市長胡功民、鄭中華同志帶隊(duì)，分別向國家林業(yè)局和省林業(yè)廳進(jìn)行了專題匯報(bào)，被省政府確認(rèn)為省級森林城市。國家級森林城市創(chuàng)建工作也正在積極進(jìn)行中，現(xiàn)正由國家林業(yè)局中南林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制x創(chuàng)建國家森林城市總體規(guī)劃。

　�。ǘ�）機(jī)制創(chuàng)新，突出特色

　　各地發(fā)揮優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)各區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群快速發(fā)展。京山縣以匯澄茶油為龍頭，建設(shè)木本油料產(chǎn)業(yè)園，著力打造“大紅錦”茶油品牌；xx縣重點(diǎn)開發(fā)利用采伐剩余物，綜合利用棉桿、秸桿等原材料，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，并在此基礎(chǔ)上推進(jìn)林紙一體化建設(shè)；x市以匯源、祥瑞豐果業(yè)為龍頭，建設(shè)x森林食品產(chǎn)業(yè)園，大力發(fā)展果汁飲料，重點(diǎn)開發(fā)核桃油膠囊、風(fēng)味核桃仁、營養(yǎng)核桃粉、活性生物核桃肽和核桃殼活性炭等特色產(chǎn)品；屈家?guī)X管理區(qū)xx實(shí)業(yè)公司為龍頭，全力打造標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化銷售、規(guī)模化經(jīng)營的梅花鹿產(chǎn)業(yè)集群，并以艾斯曼集團(tuán)為龍頭，大力發(fā)展黃桃加工產(chǎn)業(yè)；以掇刀區(qū)為重點(diǎn)的全市國道、省道沿線以花卉產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，按照“規(guī)�；�、園區(qū)化、標(biāo)準(zhǔn)化、市場化”的要求，現(xiàn)建成掇刀花卉苗木科技產(chǎn)業(yè)園、x紫園園林集團(tuán)和五家國有林場花卉苗木基地，現(xiàn)正逐漸成為集生產(chǎn)、交易，研發(fā)、科普、繁育、示范、休閑、觀光、旅游于一體的花卉產(chǎn)業(yè)園區(qū)。各級林業(yè)部門圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，先后組建了林學(xué)會(huì)、速豐林協(xié)會(huì)、花卉苗木協(xié)會(huì)、野生動(dòng)植物保護(hù)協(xié)會(huì)，因勢利導(dǎo)發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，加快推進(jìn)生態(tài)林、速生豐產(chǎn)林、高效經(jīng)濟(jì)林和花卉苗木基地建設(shè)。一是深入推進(jìn)訂單造林。xx有限公司今年投資xxx萬元，在全市境內(nèi)的xx個(gè)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街辦）建設(shè)原料林基地x萬畝，采取“公司+基地+農(nóng)戶”的訂單造林模式，免費(fèi)向農(nóng)戶提供造林苗木。二是積極鼓勵(lì)專業(yè)公司造林。采取財(cái)政補(bǔ)助、大戶承包、租賃經(jīng)營的模式，鼓勵(lì)專業(yè)公司參與綠色通道建設(shè)，推進(jìn)綠化景觀帶建設(shè)。三是大力發(fā)展城鄉(xiāng)結(jié)對共建造林。各地各單位分別出錢或出苗，幫助駐隊(duì)聯(lián)系村造林，形成了城鄉(xiāng)結(jié)對共建，大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的良好機(jī)制。四是廣泛推廣合作社造林。采取政府租地、合作社造林并經(jīng)營受益的模式，建設(shè)綠化景觀帶，現(xiàn)發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作社xxx家，帶動(dòng)xxxx多家農(nóng)戶發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，有效地推動(dòng)了營造林工作。

　�。ㄈ�）多舉并措，制度保證

　　全市各級黨委、政府高度重視現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)工作，將其放在推進(jìn)x可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度。一是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。建立了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府組織、政協(xié)參與”、“四級書記”抓林業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)體制，實(shí)行了縣（市、區(qū)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)離任審計(jì)制，實(shí)施了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系林業(yè)建設(shè)示范工程制度，實(shí)行現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)與精神文明創(chuàng)建相結(jié)合的管理體制等，為我市現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。二是完善激勵(lì)機(jī)制。市委、市政府出臺(tái)了現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)獎(jiǎng)，市財(cái)政每年拿出xxx萬元作為現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)專項(xiàng)基金，對林業(yè)各項(xiàng)工作中有突出貢獻(xiàn)者予以獎(jiǎng)勵(lì)。各縣市區(qū)也逐年增加財(cái)政投入，并出臺(tái)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”優(yōu)惠政策，助推現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)。三是提供技術(shù)保障。制定詳細(xì)造林綠化實(shí)施方案，成立了造林綠化工作技術(shù)指導(dǎo)組，深入到村組，積極開展技術(shù)指導(dǎo)，執(zhí)行“三標(biāo)一管”技術(shù)規(guī)程，即苗木質(zhì)量達(dá)標(biāo)、整地挖坑達(dá)標(biāo)、栽植技術(shù)達(dá)標(biāo)，確保造林質(zhì)量。

　�。ㄋ模┩怀鲋攸c(diǎn)，深入推進(jìn)

　　根據(jù)市委、市政府要求，我們明確了三項(xiàng)建設(shè)重點(diǎn)。一是重點(diǎn)加強(qiáng)綠色通道建設(shè)。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的建設(shè)要求，按照“寬林帶、多層次、多色彩”的標(biāo)準(zhǔn)，各地統(tǒng)籌推進(jìn)綠色通道和沿線可視范圍宜林地和村莊綠化。各地均加大了財(cái)政資金投入，用于租賃土地和補(bǔ)償群眾青苗損失。二是深入開展新農(nóng)村建設(shè)。以“綠色小康村建設(shè)”、“百村示范活動(dòng)”和“百名局長當(dāng)支書活動(dòng)”為載體，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)家園建設(shè)，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，繼續(xù)實(shí)施退耕還林、長江防護(hù)林、低產(chǎn)林改造、封山育林和荒山荒地等造林工程項(xiàng)目，全面推進(jìn)村莊綠化。三是著力加快“中國農(nóng)谷”建設(shè)。成立局長任組長的“中國農(nóng)谷”林業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)班子成員包聯(lián)“中國農(nóng)谷”建設(shè)林業(yè)示范工程制。目前，景觀帶已經(jīng)投資xxx多萬元用于景觀綠化建設(shè)，苗木x.xx萬株，水生植物x畝，邊坡和地表裸露地段共混播野生花草種子x.xx萬平方米，施有機(jī)肥xxxx公斤；“中國農(nóng)谷”四字栽植工作已完成；新建了xxxx畝精品小苗繁育中心，由華中農(nóng)業(yè)大學(xué)編制規(guī)劃；新建了接待中心木屋，并交付使用；武荊高速沿線綠化高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)完工。四是全力推進(jìn)林權(quán)配套改革。通過組織開展銀林對接、會(huì)商和調(diào)研活動(dòng)，建立銀林合作機(jī)制，積極拓展林業(yè)貸款業(yè)務(wù)，拓寬林業(yè)投融資渠道，加快林農(nóng)增收致富步伐。目前，全市共建立林業(yè)要素市場x個(gè)，森林資源評估機(jī)構(gòu)x個(gè)，開展森林資源評估金額xxxxx萬元，森林資源抵押貸款xxxxx萬元，抵押森林資源面積xx.xx萬畝，林權(quán)流轉(zhuǎn)xx.xx萬畝，實(shí)現(xiàn)林權(quán)交易額xxxx萬元。為進(jìn)一步培養(yǎng)壯大我市森工企業(yè)，我們積極跑省進(jìn)京爭取林業(yè)貸款貼息項(xiàng)目，共爭取中央財(cái)政貼息計(jì)劃近x億元，涉及企業(yè)xx余家和林農(nóng)xxx余人，全市森工企業(yè)及林農(nóng)共計(jì)落實(shí)貸款近x億元，安置就業(yè)人員xxxx余人，直接受益農(nóng)戶近x萬戶。

　�。ㄎ澹┺D(zhuǎn)變方式，強(qiáng)化服務(wù)

　　按照市委、市政府《關(guān)于轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式的實(shí)施意見》要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，加快現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)步伐。一是抓產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)。圍繞中國農(nóng)谷建設(shè)，大力發(fā)展 “一塊板”、綠色飲品、生物質(zhì)能源和木本油料、野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖、花卉苗木、生態(tài)游等林業(yè)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，壯大龍頭企業(yè)，并通過繼續(xù)推廣“公司+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)模式，進(jìn)一步提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平和組織化程度，有力帶動(dòng)了以意楊、外松等為主的速生豐產(chǎn)林基地和以油茶、核桃等為主的特色經(jīng)濟(jì)林基地以及以園林綠化苗木為主的花卉苗木基地建設(shè)。二是抓林業(yè)經(jīng)濟(jì)。加大招商引資力度，推進(jìn)區(qū)域林業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)規(guī)模擴(kuò)張。主要以東寶森工科技產(chǎn)業(yè)園為重點(diǎn)，以寶源木業(yè)為核心，不斷延伸寶源精木板產(chǎn)業(yè)鏈條，著力打造百億元產(chǎn)值企業(yè)，預(yù)計(jì)今年可實(shí)現(xiàn)銷售收入xx億元。以匯澄、匯源、白鹿春等龍頭企業(yè)和林紙一體化、花卉苗木等產(chǎn)業(yè)為主，推進(jìn)各區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群和花卉苗木走廊建設(shè)。三抓品牌建設(shè)。寶源木業(yè)獲認(rèn)中國馳名商標(biāo)，匯澄茶油、華源生物分獲科中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)森林食品創(chuàng)新獎(jiǎng)、突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，寶源OSB板、楓華鑫鼎藍(lán)莓鮮（干）果分獲第二屆中國（x）國際森林產(chǎn)品博覽會(huì)金獎(jiǎng)，麗軒家具榮獲中國中部暨x家具博覽會(huì)金獎(jiǎng)。

　�。�六）加強(qiáng)管護(hù)，鞏固成果

　　一是加強(qiáng)中幼齡林撫育工作。開展森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)項(xiàng)目，圓滿完成xx萬畝中幼林撫育項(xiàng)目，繼續(xù)加強(qiáng)對新造林、未成林、中齡林的撫育養(yǎng)護(hù)，及時(shí)補(bǔ)植、澆水、中耕、施肥、修枝、間伐和病蟲害防治，實(shí)行封山育林。二是加強(qiáng)護(hù)林防火工作。建立健全護(hù)林防火隊(duì)伍管理機(jī)制，開展森林防火應(yīng)急演練，全面啟動(dòng)重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)森林防火項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化護(hù)林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立護(hù)林防火長效機(jī)制，加強(qiáng)節(jié)假日巡防工作，針對重點(diǎn)區(qū)域開展護(hù)林防火宣傳，做到防患于未然。三是加強(qiáng)病蟲害防治。x月初開始，第三代楊樹食葉害蟲在我市全面暴發(fā)，成災(zāi)面積達(dá)x.xx萬畝，部分林地已成“光桿”。我們迅速組織人力、物力，采取措施控制蟲災(zāi)蔓延趨勢，在蟲害密度高的區(qū)域，結(jié)合地勢和林分情況，在子陵鎮(zhèn)用飛機(jī)按每畝xx克用量噴灑xxxx多畝林木，在彭場林場用“大炮”發(fā)射藥彈滅殺xxxx多畝蟲害林木，在非成片蟲害區(qū)域，采用傳統(tǒng)人工滅殺方式進(jìn)行，共計(jì)對全市x.xx萬畝林林進(jìn)行了病蟲海防治。四是強(qiáng)化林業(yè)執(zhí)法。加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法，加大對各類涉林案件的查處力度和打擊力度。全年共依法檢查運(yùn)輸車（船）xxxxx余次，受理各類破壞森林和野生動(dòng)植物案件xxx起，查處xxx起，其中立刑事案件xx起，破xx起，受理行政案件xxx 起，查處xxx起，綜合查處率為xx.x%；處理各類違法犯罪人員xxx人次；為國家挽回直接經(jīng)濟(jì)損失xxx萬元。五是加強(qiáng)林地資源管理。完成了林地保護(hù)與利用規(guī)劃編制工作，繼續(xù)推進(jìn)林木采伐指標(biāo)入村到戶，嚴(yán)格執(zhí)行林地限額管理，嚴(yán)把征占用林地審核審批關(guān)，共受理了x市xxx工程人防基本指揮所、羅漢山老年公寓、十里牌林場護(hù)林防火哨卡等xx宗工程建設(shè)占用征收林地的審核審批工作，審核審批率達(dá)xxx%。

　　三、存在的主要問題及xxxx年工作安排

　　xxxx年，現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，但也有不足的地方。一是品牌建設(shè)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)，林業(yè)產(chǎn)值所占比例偏低，與全省各市州相比、與領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定的差距。二是資源管理還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，受執(zhí)法人員偏少影響，亂砍亂伐現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

　　xxxx年是貫徹黨的十八大精神的開局之年，我們將堅(jiān)持生態(tài)為先，產(chǎn)業(yè)并重，保障到位的工作思路，全面實(shí)施“xxxx”戰(zhàn)略，著力構(gòu)建生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、文化三大體系，加快推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)步伐，為構(gòu)建和諧社會(huì)作出應(yīng)有努力。

　�。ㄒ唬┮詣�(chuàng)建國家森林城市為載體，全力實(shí)施興林富民工程

　　在創(chuàng)建省級森林城市基礎(chǔ)上，深入開展國家森林城市創(chuàng)建工作，實(shí)施“xxxx”戰(zhàn)略，新建林業(yè)板塊基地xx萬畝，其中，花卉苗木基地x萬畝、速豐林基地x萬畝、特色經(jīng)濟(jì)林基地x萬畝。完成四旁植樹xxxx萬株（折合xx萬畝），森林撫育xx萬畝，封山育林xx萬畝。

　　1、統(tǒng)籌推進(jìn)“三區(qū)”綠化建設(shè)

　　在城區(qū)，開展“森林城市”建設(shè)，著力打造生態(tài)園區(qū)、生態(tài)社區(qū)和生態(tài)機(jī)關(guān)，努力提供良好的城市綠化大環(huán)境；在景區(qū)，以城郊結(jié)合部和景區(qū)道路為重點(diǎn)，全面推進(jìn)綠化景觀帶、生態(tài)公益林和特色風(fēng)景林“一帶兩林”建設(shè)，重點(diǎn)抓好xx五洋公路沿線“四園”（紫園、桃園、桂園、梅園）、x盤石嶺中國長壽谷、屈家?guī)X管理區(qū)美好人間風(fēng)情園等建設(shè)，努力打造風(fēng)景宜人的綠色景觀；在林區(qū)，全面推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)示范村、灣子林改造示范點(diǎn)、平原村莊綠化示范點(diǎn)建設(shè)，努力提供瓜果飄香、四季x的農(nóng)村綠色家園環(huán)境。

　　2、穩(wěn)步推進(jìn)“三林”基地建設(shè)

　　建設(shè)速豐林基地，依托寶源、金林、秦江等省級人造板生產(chǎn)企業(yè)工業(yè)原料林需求，通過企林、企地、企民共建等形式，建好xxx萬畝速生林基地，切實(shí)解決農(nóng)谷建設(shè)區(qū)農(nóng)民和老頭企業(yè)的后顧之憂。在屈家?guī)X科學(xué)布局集成材加工企業(yè)；建設(shè)經(jīng)濟(jì)林，依托匯源和愛斯曼、凱迪、匯澄等省級林果、生物質(zhì)能源加工龍頭企業(yè)生產(chǎn)，大力發(fā)展板栗、柑橘、黃桃、核桃、梨、核桃、銀杏等特色經(jīng)濟(jì)林；建設(shè)生態(tài)林，依托“生態(tài)游”產(chǎn)業(yè)開發(fā)，對全市現(xiàn)有xxx多萬畝生態(tài)林進(jìn)行適當(dāng)撫育和科學(xué)更新，建設(shè)一批油茶、核桃、竹林、菇耳林等經(jīng)濟(jì)效益好、收益期長的經(jīng)濟(jì)生態(tài)兼用林基地，大力發(fā)展森林旅游、鄉(xiāng)村游、觀光游等森林休閑游，大力發(fā)展花卉苗木，打造全國有影響的小苗繁育中心，建設(shè)屈家?guī)X梅花鹿產(chǎn)業(yè)園，打造華中第一養(yǎng)鹿親鹿中心。

　　3、加快推進(jìn)“四園”品牌建設(shè)

　　加快產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)集群發(fā)展，以國家現(xiàn)代林業(yè)x東寶森工科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為重點(diǎn)，加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度，加快培育各地林業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，按照“規(guī)�；�、園區(qū)化、標(biāo)準(zhǔn)化、市場化”的要求，著力打造“大紅錦”茶油、林紙一體化、匯源和祥瑞果汁飲料、梅花鹿產(chǎn)業(yè)集群、花卉苗木科技產(chǎn)業(yè)園品牌；加快濕地公園建設(shè)，加快漳河、惠亭和莫愁湖三個(gè)國家級濕地公園建設(shè)，改善基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)造林綠化，提升園區(qū)品質(zhì)，形成品牌效應(yīng)。重點(diǎn)以漳河國家濕地公園、漳河休閑岸泊景點(diǎn)、漳河風(fēng)情小鎮(zhèn)和漳河水岸千畝特色風(fēng)景林建設(shè)為重點(diǎn)，著力打造x“太乙湖”；加快森林公園建設(shè)，加快千佛洞、大口、虎爪山、太子山四個(gè)國家級森林公園建設(shè)，整合資源，整體推進(jìn)，著力打造鄂中森林休閑“第一園”；加快植物園建設(shè)，按照規(guī)劃，建設(shè)x植物園，初步建成以漢江平原向秦嶺山脈、鄂西北山地過渡地帶性珍稀與觀賞植物收集保存為主，以園林布置展示為特色，兼顧科普教育、生態(tài)旅游、科研推廣與休憩娛樂等功能于一體的中等觀賞性植物園，打造鄂中規(guī)模最大的生態(tài)文化教育示范基地。

　　4、扎實(shí)推進(jìn)屈家?guī)X先行區(qū)建設(shè)

　　按照所編制的《農(nóng)谷大道景觀綠化總體規(guī)劃》，本著“天然、生態(tài)、田園、顯山露谷”的新理念，兼顧生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，全力推進(jìn)農(nóng)谷大道及武荊高速連接線的公路綠化景觀帶建設(shè)。采取招商引資的辦法，計(jì)劃投資xxxx萬元，建設(shè)xxxx畝小苗繁育中心及美好人間植物園，興建精品花卉苗木基地；在環(huán)長灘黃桃基地公路視線內(nèi)和武荊高速公路兩側(cè)新建黃桃基地xxxx畝，并完善xx公里環(huán)黃桃基地道路綠化，達(dá)到黃桃基地景區(qū)的優(yōu)化升級；深度挖掘桃花、桃果、桃文化，在屈家?guī)X打造一個(gè)集花卉苗木展、林果養(yǎng)身、園林休閑、健身養(yǎng)神、教育娛樂于一體的xxxx畝“桃花風(fēng)情園”；積極申報(bào)建設(shè)省級梅花鹿馴養(yǎng)繁殖利用科技產(chǎn)業(yè)園，按照規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化的要求，建設(shè)特色鮮明的野生動(dòng)物馴養(yǎng)、觀賞、經(jīng)營、加工利用產(chǎn)業(yè)帶。農(nóng)谷大道景觀帶建設(shè)已按照規(guī)劃正式進(jìn)入實(shí)施階段，在武荊高速景觀帶內(nèi)補(bǔ)植花灌木、林下栽植濕地松，營造多色彩景觀效果。屈家?guī)X城區(qū)完成所有新建道路綠化、工業(yè)雷鋒區(qū)道路和廠區(qū)綠化、屈家?guī)X·中國農(nóng)谷廣場綠化和房產(chǎn)小區(qū)的綠化，綠化美化先行區(qū)環(huán)境。

　�。ǘ�）以維護(hù)森林資源安全為首要，切實(shí)鞏固生態(tài)建設(shè)成果

　　1、加大采伐審批力度。一是認(rèn)真編制xxxx年采伐計(jì)劃，確保全年采伐量控制在年度限額以內(nèi)，堅(jiān)決杜絕采伐類型指標(biāo)串換和超限額采伐。二是嚴(yán)格林木采伐許可證審批程序，實(shí)行“一只筆”審批制度，嚴(yán)肅處理違反林木采伐有關(guān)規(guī)定擅自批準(zhǔn)采伐的行為。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)《x省森林采伐管理操作規(guī)則》和《x省森林采伐技術(shù)規(guī)程》，強(qiáng)化“伐前公示、伐中監(jiān)督、伐后驗(yàn)收”制度的落實(shí)。四是積極探索新的采伐管理體制，深化森林分類經(jīng)營管理，嚴(yán)管公益林，放活商品林。五是嚴(yán)肅查處亂砍濫伐和超限額采伐林木案件。

　　2、加大林地管理力度。一是全面加強(qiáng)國家、省、市重點(diǎn)工程和其它征占用林地的審核審批工作，加大森林植被恢復(fù)費(fèi)的征收力度。二是進(jìn)一步規(guī)范林地流轉(zhuǎn)行為，嚴(yán)格遵循林地流轉(zhuǎn)有關(guān)規(guī)定，對弄虛作假、違規(guī)審批林地流轉(zhuǎn)的行為給予嚴(yán)厲打擊。三是完善林權(quán)配套改革政策措施，提升林業(yè)要素市場功能，推進(jìn)森林資源的資產(chǎn)化、商品化、市場化進(jìn)程。四是認(rèn)真做好林權(quán)糾紛調(diào)處工作，進(jìn)一步完善林權(quán)糾紛調(diào)處機(jī)制，著力解決歷史遺留及新出現(xiàn)的重大林權(quán)糾紛問題。五是嚴(yán)肅查處漏報(bào)虛報(bào)、亂征濫占林地案件。

　　3、加大市場監(jiān)管力度。一是加大木材市場的建設(shè)和管理力度，進(jìn)一步規(guī)范木材經(jīng)營、加工行為，對無證經(jīng)營、加工和私收濫購木材的單位和經(jīng)營加工戶，要堅(jiān)決予以取締。二是加大對重點(diǎn)森工企業(yè)消耗森林資源的檢查監(jiān)督和規(guī)范管理力度，保證重點(diǎn)森工企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，確保企業(yè)不收購無證材。三是加強(qiáng)木材運(yùn)輸證件管理，嚴(yán)格辦證程序和紀(jì)律，強(qiáng)化木材及木竹制品流通環(huán)節(jié)的管理。四是加大對無證運(yùn)輸、超量運(yùn)輸和無證經(jīng)營、加工等違法行為的打擊力度。

　　4、加大隊(duì)伍建設(shè)力度。一是加強(qiáng)木材檢查站、林業(yè)工作站、林政稽查隊(duì)的正規(guī)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)法紀(jì)律和辦事程序，杜絕“三亂”行為。二是加強(qiáng)對林業(yè)行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，努力提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平，確保嚴(yán)格執(zhí)法、秉公辦事。三是加強(qiáng)“兩站一隊(duì)”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極爭取創(chuàng)建國家、省級示范木材檢查站和林業(yè)工作站。

　　5、加大案件查處力度。一是熱情接待群眾來信來訪，對群眾反映的林業(yè)案件要件件有落實(shí)、事事有回音。二是對省、市提案建議、信訪案件、市長專線、督辦案件要嚴(yán)格按要求及時(shí)查處，查處率達(dá)xxx%，其它案件查處率達(dá)xx%以上。三是對群眾反映強(qiáng)烈的大案、要案和典型案件要從嚴(yán)從快從重懲處，并公開曝光。

　　6、加大區(qū)劃編制力度。編制好國家級和省級公益林區(qū)劃落界情況說明報(bào)告，由各縣市區(qū)組織實(shí)施公益林落界的單位編制，包括落界方法、落界工作組織形式、落界情況、有關(guān)數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)和代碼說明，完成好國家級和省級公益林區(qū)劃后續(xù)工作。

　　7、加大應(yīng)急處置力度。完善森林防火、森林病蟲害、外來有害生物應(yīng)急預(yù)案，抓好人員、物質(zhì)、資金等基礎(chǔ)保障工作，扎實(shí)開展各項(xiàng)應(yīng)急演練，在重點(diǎn)區(qū)域、人員、時(shí)段有針對性的開展工作，落實(shí)包保責(zé)任，確保全市森林火災(zāi)率控制在x.x‰以內(nèi)，森林病蟲害成災(zāi)率控制在x‰以內(nèi)。

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