xxxx年,我局緊緊圍繞縣委縣政府的中心任務和工作目標,在縣委縣政府的正確領導和上級審計機關的指導幫助下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和習近平總書記系列講話精神為指導,認真貫徹黨的十八大和十八大三中、四中全會精神,按照“三嚴三實”要求,突出審計服務xx大發(fā)展和服務民生主題,依法履行審計監(jiān)督職責,加大對違規(guī)違紀問題的查處力度,充分發(fā)揮審計機關的“免疫系統(tǒng)”功能和公共財政“衛(wèi)士”作用,較好地完成了審計工作任務。現(xiàn)將我局今年推進依法行政工作的情況報告如下:
一、領導重視,審計重點突出
xxxx年,我局認真貫徹落實上級有關精神,始終把依法行政工作擺在重要議事日程,在年初工作計劃上,就部署今年重點是在審查預算執(zhí)行情況的真實性、合法性和效益性的基礎上,堅持“服務發(fā)展、服務民生、服務和諧社會”的工作思路,加強對財政政策執(zhí)行情況、政府重大投資項目和重點民生資金的跟蹤審計,注重從體制、機制、制度層面揭示問題、分析原因、提出建議。主要審計了縣財政局、國土局、計生局、教育局、環(huán)保局、招投標中心等六個部門單位預算執(zhí)行情況,同時組織開展國有資產(chǎn)處置管理、舊村復墾資金管理使用、社會撫養(yǎng)費征管用、政府投資項目標前管理、畜禽養(yǎng)殖污染整治資金管理使用、全縣初級中學布局情況x個專項審計調查,審計發(fā)現(xiàn)的問題已向縣政府和縣人大作了專題報告。
二、強化培訓,夯實工作基礎
xxxx年,我局選派多名年輕干部到省審計廳、市審計局進行業(yè)務培訓或跟班學習,培養(yǎng)業(yè)務骨干。推進信息化建設步伐,提高計算機應用水平;積極利用審計署AO軟件進行審計;重視繼續(xù)教育、鼓勵學歷教育,提高審計干部隊伍文化知識層次水平。同時,為深入推進局機關作風和效能建設,局機關重新修訂出臺《治理庸懶散管理制度》等機關后勤管理制度,實行指紋考勤簽到、首問責任制、標明去向牌、熱情服務用語等;在機關內(nèi)部繼續(xù)開展審計“周講壇”業(yè)務交流學習活動,局領導及各項目主審就自己開展的審計項目作交流學習,促進審計人員業(yè)務水平的共同提高。
三、完善制度,規(guī)范權力運行
一是認真開展審計三級復核,明確責任,層層把關,確保審計執(zhí)法質量。按照《中華人民共和國審計法》、《國家審計準則》的要求,一年來,我局認真落實審計三級復核制,真正將審計組組長復核、審計組所在股室復核、法制機構復核落在實處,明確各自的復核責任,實行責任追究制度。通過審計復核,及時糾正了審計報告中存在的個別問題適用法律、法規(guī)不準確的做法,并對審計底稿編制中存在的不規(guī)范的地方點出來引起審計人員的重視,對審計組提出的有關審計程序、審計文書使用方面的問題都及時提供法制服務,從而降低了審計風險,保證了每一個審計項目都程序規(guī)范、認定的事實清楚、定性準確、適用的法律法規(guī)正確、處理得當,審計執(zhí)法質量和水平進一步提高,全年未出現(xiàn)審計聽證、行政復議、行政訴訟、行政賠償事項。
二是建立了《審計業(yè)務審理制度》,對重要項目的審計報告召開審計業(yè)務會議討論審定,對審計執(zhí)法權和審計處罰自由裁量權起到了制約和監(jiān)督作用。
三是進一步推進計算機審計、信息系統(tǒng)審計等先進審計方法的推廣應用,貫徹執(zhí)行修改后的審計情況統(tǒng)計報表制度,全面實現(xiàn)審計工作轉型升級。
四、存在問題
今年以來,我局依法行政雖然取得了一些成效,但仍然存在一些問題:
一是人員少、任務重的矛盾突出。隨著審計地位的不斷提升以及我縣經(jīng)濟的迅速發(fā)展,審計任務特別是政府投資審計工作越來越重,現(xiàn)有的審計人員已不堪重任。
二是隊伍活力不夠。由于任務重,審計人員長年累月埋頭于審計業(yè)務,參加社會活動不夠,干部交流少,主要業(yè)務骨干趨于老化,年輕力量進不來,致使整個隊伍缺乏活力。
三是審計技術單一,手段落后。當前審計業(yè)務干部雖然基本掌握計算機運用,但未能真正很好運用計算機進行輔助審計,計算機審計實際操作能力和水平還有待提高。
五、xxxx年依法行政工作思路
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一是加強學習培訓。在年初安排的計劃中,以提高審計執(zhí)法能力、規(guī)范審計程序為目的,采取股室承擔課題,個人授課的形式,從目前工作存在的薄弱環(huán)節(jié)出發(fā),對效益審計、固定資產(chǎn)投資審計、計算機輔助審計、審計公文規(guī)范等方面進行了深入地學習和研討,初步形成了工作思路和工作目標,為以后開展好各項審計工作奠定了堅實的基礎。
二是深入開展科學發(fā)展觀學習實踐活動。按照縣委統(tǒng)一部署,認真開展科學發(fā)展觀學習實踐活動,在廣泛征求意見的基礎上完成調查和分析檢查工作,形成落實整改的措施。
三是完善內(nèi)部控制辦法。進一步修改完善各項制度,從制度上進行規(guī)范,從措施上進行激勵,進一步提高全局審計干部的責任感和積極性,更好為我縣經(jīng)濟發(fā)展提供審計服務。
。ǘ⿵娀ㄖ平ㄔO。著力抓好審計規(guī)范和審計準則的落實。嚴格要求審計人員在日常審計中把全面準確落實審計規(guī)范同全方位目標責任管理緊密結合,著力抓好落實審計執(zhí)法責任制、審計復核、審計執(zhí)法檢查等關鍵環(huán)節(jié),做到人人有責任、各司其職、各負其責,有監(jiān)督有檢查有考核,從而增強審計人員依法行政的自覺性和責任感,減少審計執(zhí)法中的隨意性,提高審計工作質量和執(zhí)法水平。
。ㄈ⿵娀寄芘嘤枴7e極鼓勵在職人員繼續(xù)教育,通過外出培訓與自學等形式,深入學習市場經(jīng)濟知識、科技知識、法律知識、審計業(yè)務知識等。
(四)強化宣傳。創(chuàng)新宣傳思路,堅持審計信息網(wǎng)開辦常年法律宣傳,大力宣傳國務院《審計法》和《行政處罰法》等方針政策和綜合性法律法規(guī),多角度宣傳依法行政,營造輿論氛圍。
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