xxxx年全縣司法行政工作以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)中央、省、市、縣政法工作會(huì)議精神,圍繞xxxx年全市司法行政工作意見(jiàn)和縣委縣政府的工作部署,以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)載體,以加強(qiáng)隊(duì)伍能力作風(fēng)建設(shè)為保障,以建設(shè)“平安xx”、“法治xx”為目標(biāo),全面推進(jìn)司法行政改革發(fā)展,為建設(shè)“人和業(yè)興、彰文宜居”的美麗xx作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、主要工作和成效
。ㄒ唬┤嫔罨嗣裾{(diào)解、社區(qū)矯正和安置幫教工作,進(jìn)一步創(chuàng)新社會(huì)治理
1.創(chuàng)新人民調(diào)解工作機(jī)制。一是深入推進(jìn)“司法+協(xié)會(huì)”聯(lián)調(diào)聯(lián)解工作。我局與綜治協(xié)會(huì)聯(lián)合,不斷探索創(chuàng)新“司法+協(xié)會(huì)”的調(diào)解模式,注重發(fā)現(xiàn)和培育聯(lián)調(diào)聯(lián)解典型,將xx街道、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)等x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為“司法+協(xié)會(huì)”矛盾糾紛化解試點(diǎn)建設(shè)單位先行先試培育聯(lián)調(diào)聯(lián)解典型,其中:xx街道試行建立“調(diào)解會(huì)診室”。xx鎮(zhèn)試行建立“和為貴”調(diào)解室。xx鎮(zhèn)試行成立巡回調(diào)解庭。xx鎮(zhèn)則由鎮(zhèn)財(cái)政保障給予全鎮(zhèn)各村人民調(diào)解主任每月發(fā)放xxx元補(bǔ)貼,并推行“三埔三聯(lián)”工作機(jī)制。目前這些試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作成效明顯,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)“司法+協(xié)會(huì)”工作也順利推進(jìn),如:度尾鎮(zhèn)成立了“夕陽(yáng)紅”調(diào)解隊(duì),其做法登載在了《八閩調(diào)解》刊物上;園莊鎮(zhèn)出臺(tái)了涉地建房矛盾糾紛“一案一補(bǔ)”方法并建立了x個(gè)聯(lián)調(diào)聯(lián)建工作室等。二是助推“村級(jí)xxxx調(diào)解強(qiáng)基”。按照“預(yù)防為主,排查在前,調(diào)解優(yōu)先”的原則,配合縣綜治委積極實(shí)施“村級(jí)xxxx調(diào)解強(qiáng)基”工程,擇優(yōu)規(guī)范村級(jí)調(diào)委會(huì),培養(yǎng)基層優(yōu)秀調(diào)解員,筑牢基層人民調(diào)解工作防線。三是積極創(chuàng)建個(gè)人調(diào)解工作室。為探索人民調(diào)解化解社會(huì)矛盾糾紛的新模式,充分發(fā)揮優(yōu)秀人民調(diào)解員的示范引領(lǐng)作用,借助其在當(dāng)?shù)厝罕娭械穆曌u(yù)和影響力,進(jìn)一步提升人民調(diào)解工作成效,我局積極探索設(shè)立個(gè)人調(diào)解工作室,于今年x月xx日成立了全市首家以個(gè)人命名的調(diào)解工作室——“慶元調(diào)解工作室”,隨后陸續(xù)指導(dǎo)成立了“許國(guó)山調(diào)解工作室”、“劉玉聘調(diào)解工作室”、“和為貴調(diào)解室”等涵蓋四個(gè)類型的共x個(gè)調(diào)解工作室,工作成效得到了省、市多家媒體的宣傳報(bào)道,工作做法受到了市政法委書記、縣委書記等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。四是加大調(diào)解工作宣傳。一是編排小戲曲《調(diào)解進(jìn)行時(shí)》在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回演出,引導(dǎo)群眾自覺(jué)把調(diào)解作為解決矛盾糾紛和信訪的首要選擇。二是于x月x日在試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)—xx鎮(zhèn)正式開(kāi)通了全市首家人民調(diào)解服務(wù)熱線。共在xx鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的xx個(gè)行政村設(shè)立了xx余塊“人民調(diào)解便民服務(wù)公示牌”,釘掛在村部、菜場(chǎng)、廣場(chǎng)、居民樓等人口聚集的地方,以方便群眾在遇到民間糾紛時(shí)能夠及時(shí)聯(lián)系調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解。今年來(lái)全縣共受理各類社會(huì)矛盾糾紛xxxx件,調(diào)處成功xxxx件,成功率xx.x%;防止群體性上訪xxx件xxx人,防止民轉(zhuǎn)刑xx件xx人,防止非正常死亡xx件xx人,防止群體性械斗xx件xxx人。
2.完善安置幫教工作職責(zé)。一是做好監(jiān)獄釋放人員及社區(qū)矯正期滿人員安置幫教銜接,給幫教對(duì)象每人發(fā)放一張聯(lián)系卡,建立一份去向聯(lián)系檔案和安置幫教檔案。二是推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部開(kāi)展志愿幫教,以“一幫一”“多幫一”“定點(diǎn)包人”等形式參與幫教工作。三是聯(lián)系勞動(dòng)就業(yè)部門,為刑釋解教人員提供了自主創(chuàng)業(yè)平臺(tái);將幫教人員納入再就業(yè)工程,通過(guò)技能培訓(xùn),依托企業(yè)進(jìn)行安置。四是做好日常管理與重點(diǎn)監(jiān)控相銜接,對(duì)“重點(diǎn)對(duì)象”分類建立個(gè)人檔案,每季度開(kāi)展一次考察,詳細(xì)登記幫教人員的姓名、年齡、職業(yè)、家庭狀況和幫教監(jiān)控記錄,對(duì)仇視社會(huì)、圖謀組織煽動(dòng)群眾上訪的骨干分子,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,有效預(yù)防和減少了違法犯罪活動(dòng)的發(fā)生。今年全縣刑滿釋放xxxx人,接收xxxx人,安置xxxx人,其中落實(shí)責(zé)任田xxx人,政府安置x人,個(gè)體經(jīng)營(yíng)xx人,社會(huì)企業(yè)安置xx人,原單位安置xxx人,基地安置xx人,實(shí)體安置xx人,安置率xxx%。
3.提升社區(qū)矯正工作實(shí)效。一是把好調(diào)查評(píng)估關(guān)。指定專人負(fù)責(zé),對(duì)在司法所調(diào)查評(píng)估意見(jiàn)進(jìn)行嚴(yán)格的審核把關(guān),再送局領(lǐng)導(dǎo)審核、簽發(fā)。二是把好隊(duì)伍建設(shè)關(guān)。年初正式成立社區(qū)矯正中心,安排x名公務(wù)員開(kāi)展工作,細(xì)化工作任務(wù),做到各司其職、各盡其責(zé);組織全縣社區(qū)矯正執(zhí)法工作人員學(xué)習(xí)省《社區(qū)矯正實(shí)施細(xì)則》,對(duì)執(zhí)行中的問(wèn)題進(jìn)行全面分析,明確具體要求,規(guī)范統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是把好矯正接收關(guān)。注重報(bào)到接收工作時(shí)限,注重縣、鄉(xiāng)兩級(jí)工作銜接,最大限度地保證社區(qū)矯正人員不漏管、不脫管。四是把好矯正監(jiān)管關(guān)。做到教育感召及時(shí)、手機(jī)發(fā)放及時(shí)、建立檔案及時(shí)、錄入系統(tǒng)及時(shí)和通報(bào)備案要及時(shí)。今年來(lái)我縣被警告處分的xxx人次;被建議治安處罰的x人次;被提請(qǐng)成功撤銷緩刑的x人,與去年同期相比,各項(xiàng)指標(biāo)均有下降。至目前,全縣在冊(cè)的社區(qū)矯正人員xxx人。其中被宣告緩刑的xxx人、裁定假釋的xx人、被暫予監(jiān)外執(zhí)行的xx人。
4.加強(qiáng)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力開(kāi)展xxxx年為民辦實(shí)事項(xiàng)目—司法所業(yè)務(wù)用房規(guī)范化建設(shè),已完成xx個(gè)司法所的社區(qū)矯正宣告室建設(shè)與xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人民調(diào)解室規(guī)范化建設(shè);積極推進(jìn)楓亭鎮(zhèn)與鐘山鎮(zhèn)的司法所與信訪辦合署辦公試點(diǎn)工作,確?h委社會(huì)管理創(chuàng)新舉措的有效實(shí)施。
。ǘ┤鎲(dòng)法治xx建設(shè),進(jìn)一步深化普法依法治理
1.突出法治xx建設(shè)。緊緊圍繞《法治x建設(shè)綱要(xxxx-xxxx年)》,制定我縣實(shí)施方案,及時(shí)分解法治xx建設(shè)工作任務(wù),完善依法治縣聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)檢查、指導(dǎo),推動(dòng)法治xx建設(shè)深入開(kāi)展。x月起,在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展“法治x建設(shè)宣傳月”活動(dòng),利用廣播、宣傳車、法制宣傳欄、懸掛法制宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式,開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng),至今在人口密集處懸掛宣傳橫幅xxx條,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)或播放LED顯示屏標(biāo)語(yǔ)共xxx處,更新法制宣傳欄內(nèi)容xxx份。法治文化公園建設(shè)目前已完成“法”字墻、法治故事等部分工程,最后的安裝階段將在年底前完成。xx月x日聯(lián)合政法委、公安局、計(jì)生局、xx街道等xx個(gè)單位在鯉中步行街廣場(chǎng)舉行主題為“弘揚(yáng)憲法精神,建設(shè)法治中國(guó)”的國(guó)家憲法日暨全國(guó)法制宣傳日宣傳活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)分發(fā)治安、禁毒、計(jì)生等宣傳材料近x千冊(cè),接待法律咨詢xxx余人次,起到良好的宣傳效果。
2.突出重點(diǎn)人群普法。針對(duì)不同人群確定宣傳內(nèi)容和宣傳方式,重點(diǎn)關(guān)注流動(dòng)人口、青少年及社區(qū)矯正人員等弱勢(shì)群體的法律需求。x月xx日,聯(lián)合縣婦聯(lián)在xx鎮(zhèn)開(kāi)展了以“增強(qiáng)全社會(huì)法治觀念,維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益”為主題的xxxx年“三八”婦女維權(quán)月法律咨詢宣傳活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)共分發(fā)宣傳材料x(chóng)xx多份,有xxx多名婦女進(jìn)行了法律咨詢。x月x日,聯(lián)合縣效能辦開(kāi)展《x省機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作條例》干部法律知識(shí)考試,全縣約x千多名干部職工參加考試。x月份,舉辦“三一教”普法骨干培訓(xùn)班,共有“三一教”祠的負(fù)責(zé)人xxx多人參加。以“三個(gè)重點(diǎn)”法制宣傳專項(xiàng)教育活動(dòng)為契機(jī),深入各學(xué)校開(kāi)展形式多樣的青少年法制宣傳宣傳教育活動(dòng),以案釋法,深入剖析犯罪心理成因以及如何預(yù)防犯罪等,受到廣大師生的歡迎。今年以來(lái)共開(kāi)展活動(dòng)xxx多次,參與學(xué)生達(dá)x萬(wàn)多人。
3.突出普法陣地建設(shè)。開(kāi)展動(dòng)態(tài)普法,送法上門,利用手機(jī)短信平臺(tái),每月發(fā)送普法宣傳短信x次(受眾約x.x萬(wàn)人)。x月份,斥資x萬(wàn)元購(gòu)置了xx臺(tái)投影儀發(fā)放至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所,方便各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)利用筆記本電腦、投影儀等器材,深入各村(居)開(kāi)展“法制微電影”巡回活動(dòng)。今年共播放xx多場(chǎng),受眾達(dá)x萬(wàn)多人。x月與《xx今報(bào)》達(dá)成合作協(xié)議,在《xx今報(bào)》開(kāi)設(shè)“法治專欄”版面,重點(diǎn)宣傳我縣法治建設(shè)的工作動(dòng)態(tài)、工作成績(jī)。編寫并印制《司法行政便民服務(wù)指南》xxxx冊(cè),發(fā)放至各村居,用于宣傳人民調(diào)解、法律援助等內(nèi)容;xx月份,利用短信平臺(tái),群發(fā)法治手機(jī)報(bào)x萬(wàn)多人次。
。ㄈ┤Ψ⻊(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,進(jìn)一步提升法律服務(wù)水平
1.強(qiáng)化律師隊(duì)伍管理。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)律師檢查、監(jiān)督、協(xié)調(diào)等管理職責(zé),嚴(yán)把年審注冊(cè)關(guān)。x竭誠(chéng)律師事務(wù)所因多年來(lái)內(nèi)部管理混亂,股東合作意見(jiàn)分歧大,經(jīng)多次整改整頓無(wú)效 ,上報(bào)市、省律師管理部門注銷。加強(qiáng)律師擔(dān)任法律顧問(wèn)工作,健全法律顧問(wèn)定期服務(wù)制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度,充分發(fā)揮律師服務(wù)團(tuán)的作用,為重大建設(shè)項(xiàng)目擔(dān)任專項(xiàng)法律顧問(wèn);組織律師、企業(yè)定期召開(kāi)座談會(huì),發(fā)放法律服務(wù)聯(lián)系卡,做好重大建設(shè)項(xiàng)目投資信息采集,掌握項(xiàng)目業(yè)主的法律需求,走訪企業(yè)開(kāi)展“法律體檢”服務(wù);組織律師積極參與涉法信訪接待處置、參與醫(yī)患糾紛調(diào)解。今年來(lái)兩個(gè)律師事務(wù)所擔(dān)任法律顧問(wèn)xx家,辦理刑事案件xx件、民事案件xxx件、行政案件x件、非訴案件xx件,業(yè)務(wù)收費(fèi)xxx萬(wàn)元。
2.出臺(tái)公證便民措施。推行“預(yù)約上門制”,通過(guò)預(yù)約為老弱病殘等弱勢(shì)群體上門服務(wù);推行“容缺受理制”,凡是符合辦證條件的,均應(yīng)先受理,并一次性告知需要補(bǔ)全的材料;推行“延時(shí)工作制”,當(dāng)班公證員須受理完最后一名辦證群眾才能下班;開(kāi)通綠色通道,優(yōu)先為港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和有特事急事的當(dāng)事人受理、審批、出證。加快推進(jìn)公證信息平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)與省、市及各公證機(jī)構(gòu)之間辦證業(yè)務(wù)信息和誠(chéng)信檔案的信息共享和實(shí)時(shí)查詢,進(jìn)一步提高公證工作效率和透明度。今年來(lái)共辦理各類公證xxxx件,其中國(guó)內(nèi)公證xxx件,涉外公證xxx件,涉港澳臺(tái)公證xxx件,累計(jì)業(yè)務(wù)收費(fèi)xx萬(wàn)多元,接待來(lái)訪近千人次,解答公證咨詢千余人次。
3.完善法律援助機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一是擴(kuò)寬宣傳渠道。在蘭溪法治公園顯眼位置設(shè)立援助宣傳欄,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)援助工作站和援助聯(lián)絡(luò)員的作用,全方位宣傳法律援助工作,使法律援助觸角深入千家萬(wàn)戶,提高公眾知曉率。二是構(gòu)建覆蓋全縣的法援工作網(wǎng)絡(luò)。x月先后在縣看守所、縣交管大隊(duì)、縣人力資源和社會(huì)保障局建立了法律援助工作站,進(jìn)一步方便弱勢(shì)群眾申請(qǐng)法律援助的需要。三是擴(kuò)大援助覆蓋面。對(duì)享有最低生活保障的居民、農(nóng)村、城市低保人員、法院指定人員、殘疾人、農(nóng)民工等案件申請(qǐng)人開(kāi)通綠色通道,做到應(yīng)援盡援。四是建立案件質(zhì)量跟蹤旁聽(tīng)制度。指派機(jī)關(guān)干部輪流對(duì)案件在援助前、援助中、援助后等各個(gè)環(huán)節(jié)的跟蹤,及時(shí)反饋監(jiān)督意見(jiàn)。同時(shí)堅(jiān)持受援人回訪制度,確保受援人獲得優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)。今年來(lái)共辦理法律援助xxx件,其中民事案件xxx件、刑事案件xx件。為受援人減免緩收訴訟費(fèi)x.xx萬(wàn)元,免除法律服務(wù)費(fèi)用xx.x萬(wàn)元,其中為農(nóng)民工免除法律服務(wù)費(fèi)用xx.x萬(wàn)元,為受援人挽回經(jīng)濟(jì)損失xxx萬(wàn)元。
。ㄋ模┮蕴嵘w履職能力為核心,進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
1.認(rèn)真開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。按照縣委的統(tǒng)一部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,切實(shí)把上級(jí)對(duì)群眾路線活動(dòng)的部署要求落到實(shí)處,把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,貫穿黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)全過(guò)程,聚焦形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢侈之風(fēng)的突出“四風(fēng)”問(wèn)題,征求意見(jiàn),加強(qiáng)整改,使黨員干部思想認(rèn)識(shí)有了進(jìn)一步深化、作風(fēng)有了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、群眾工作能力有了進(jìn)一步提高;顒(dòng)共收集社會(huì)各界xx條意見(jiàn)建議,其中涉及“四風(fēng)”的xx條問(wèn)題,已整改到位xx條,剩下的xx條在繼續(xù)整改中。x月起,局機(jī)關(guān)黨員干部分兩組多次深入xx鄉(xiāng)xx村和xx村開(kāi)展“千名干部進(jìn)村入戶,排憂解難保平安”活動(dòng),走訪刑釋解教與社區(qū)矯正人員困難家庭、開(kāi)展村矛盾糾紛排查化解、宣講平安三率知識(shí)等活動(dòng),并發(fā)放平安聯(lián)系卡xxx多張、發(fā)平安宣傳手冊(cè)xxx多本,架起了干部群眾之間的“連心橋”,有效提升了掛鉤村的社會(huì)綜合治理水平。
2.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)決貫徹從嚴(yán)治黨從嚴(yán)治警要求,加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為,促進(jìn)全體司法行政干部嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和生活紀(jì)律,確保政令暢通。加強(qiáng)和改進(jìn)反腐倡廉教育,開(kāi)展崗位廉政教育和“廉政教育月”活動(dòng),發(fā)揮廉政文化創(chuàng)建、典型案例教育和警示教育在廉政教育中的重要作用,進(jìn)一步增強(qiáng)反腐倡廉教育的實(shí)際效果。以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和司法所所長(zhǎng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作為重點(diǎn),繼續(xù)深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作,實(shí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作動(dòng)態(tài)管理,開(kāi)展對(duì)社區(qū)矯正評(píng)估、銜接、管理的執(zhí)法檢查。
3.加強(qiáng)隊(duì)伍履職能力和作風(fēng)建設(shè)。一是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹《省機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作條例》,以強(qiáng)化效能建設(shè)為抓手,推動(dòng)機(jī)關(guān)和工作人員密切聯(lián)系群眾,改進(jìn)工作作風(fēng),提高行政效能,促進(jìn)依法行政。完善“馬上就辦”工作機(jī)制,創(chuàng)新績(jī)效管理制度。二是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央政法工作會(huì)議上的重要講話精神,開(kāi)展踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育、紀(jì)念建國(guó)xx周年愛(ài)國(guó)主義系列宣傳教育活動(dòng)。三是突出日常管理,強(qiáng)化“抓早、抓小、抓預(yù)防”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題、及時(shí)提醒制止。x月份,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員到各司法所明查暗訪,對(duì)發(fā)現(xiàn)工作存在問(wèn)題的司法所全體工作人員進(jìn)行了逐個(gè)正式約談,對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的司法所長(zhǎng)進(jìn)行了嚴(yán)肅批評(píng)。x月初,我局對(duì)群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的社區(qū)矯正刑罰執(zhí)行過(guò)程中執(zhí)法不公的兩名司法協(xié)理員責(zé)令主動(dòng)辭職。四是抓好各類司法行政業(yè)務(wù)培訓(xùn)。選送x名副局長(zhǎng)到省廳參加培訓(xùn);選送x名調(diào)解員參加省廳舉辦的人民調(diào)解員培訓(xùn)班;組織xx名司法所所長(zhǎng)參加市局舉辦的司法所所長(zhǎng)培訓(xùn)班;組織xx名年輕的司法行政干部參加市局組織的公文寫作培訓(xùn);報(bào)送x名新進(jìn)公證干部參加公證員資格培訓(xùn);鼓勵(lì)司法協(xié)理員參加初級(jí)社會(huì)工作師、心理咨詢師考試。
4.加強(qiáng)黨建和精神文明建設(shè)工作。深入開(kāi)展“黨建工作先進(jìn)單位”創(chuàng)建活動(dòng),鞏固和擴(kuò)大律師、公證等非公組織黨建工作成果;認(rèn)真開(kāi)展掛鉤幫扶活動(dòng),深入結(jié)對(duì)掛鉤幫扶村,結(jié)成幫扶對(duì)子x對(duì),走訪慰問(wèn)基層群眾xx多戶,慰問(wèn)留守兒童等xx名,為基層群眾解決實(shí)際問(wèn)題x個(gè);捐贈(zèng)xx鎮(zhèn)xx村聯(lián)想激光打印機(jī)x臺(tái)用于xxxx年xx縣今冬明春文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”法律咨詢活動(dòng);捐款xxxx元給縣志愿者協(xié)會(huì)對(duì)接開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“司法行政保民生”專項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng),抓好文明行業(yè)建設(shè);發(fā)揮文明單位的示范作用,積極參加文明縣城創(chuàng)建活動(dòng),提供詳細(xì)完整的迎評(píng)材料,為省文明縣城迎評(píng)工作作出自己的貢獻(xiàn)。
二、存在的問(wèn)題
。ㄒ唬╉(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不理想。司法局業(yè)務(wù)用房建設(shè)僅完成立項(xiàng)、環(huán)境評(píng)估、選址、規(guī)劃許可、用地批準(zhǔn)、地質(zhì)勘探、土地平整、初步設(shè)計(jì)與概算等各項(xiàng)前期工作,目前正在進(jìn)行施工圖送審工作,計(jì)劃xxxx年底前實(shí)現(xiàn)動(dòng)工建設(shè),項(xiàng)目建設(shè)總體進(jìn)度緩慢。
。ǘ╆(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理。司法行政人員缺乏,司法所和局機(jī)關(guān)不同程度存在人員短缺,需要增加編制;隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)趨向老年化,新進(jìn)的年輕干部心不穩(wěn),想調(diào)動(dòng)想改行;社區(qū)矯正人員增加較快,工作量不斷增大,司法協(xié)理員數(shù)量仍然不能滿足需要。
。ㄈ└刹坎荒軐B殞S。司法所干部從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作偏多,忙于下村包片事務(wù),影響了本職工作的開(kāi)展;矛盾糾紛排查工作不夠平衡,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)社情民情分析不夠深入,矛盾糾紛調(diào)處工作浮于表面。
。ㄋ模┕ぷ鲃(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。法制宣傳工作形式單一,創(chuàng)新不多;人民調(diào)解工作停留在化解矛盾糾紛環(huán)節(jié)上,事前預(yù)防措施不多;法律服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制未形成。
。ㄎ澹┱{(diào)解優(yōu)勢(shì)沒(méi)有充分發(fā)揮。一是調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系不夠嚴(yán)密,調(diào)解組織之間沒(méi)有形成合力,存在多頭管理、重復(fù)管理或相互推諉現(xiàn)象,工作中缺乏有效的協(xié)調(diào)和溝通機(jī)制,影響矛盾糾紛的及時(shí)化解。二是村級(jí)調(diào)委會(huì)沒(méi)有工作經(jīng)費(fèi),案件調(diào)解沒(méi)有實(shí)現(xiàn)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”激勵(lì)機(jī)制,村級(jí)調(diào)解員工作熱情不高,影響人民調(diào)解優(yōu)勢(shì)的充分發(fā)揮。
三、xxxx年工作思路
。ㄒ唬├^續(xù)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。按照習(xí)近平總書記提出的“政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬”要求,進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍的執(zhí)法理念和執(zhí)業(yè)技能教育,努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔、人民滿意的司法行政隊(duì)伍。
。ǘ┐罅ν七M(jìn)司法局業(yè)務(wù)用房建設(shè)。力爭(zhēng)第四季度司法局業(yè)務(wù)用房開(kāi)工建設(shè);大力推進(jìn)“五好司法局”建設(shè),進(jìn)一步完善業(yè)務(wù)工作和人財(cái)物管理制度,制定各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)和工作流程,有效整合資源、職能。
。ㄈ┤嫔罨辗ㄒ婪ㄖ卫砉ぷ。健全依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議制度,建立健全協(xié)調(diào)配合的工作制度,強(qiáng)化對(duì)普法各項(xiàng)工作的考核督查;完善公共活動(dòng)場(chǎng)所法制宣傳教育設(shè)施,充分利用各類教育基地,微信、微博等新興媒體開(kāi)展法制宣傳,進(jìn)行形式多樣、生動(dòng)活潑的普法宣傳活動(dòng)。
(四)加強(qiáng)全縣人民調(diào)解委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)。積極向縣政府爭(zhēng)取實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。在實(shí)施“村級(jí)xxxx調(diào)解強(qiáng)基”工程的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)范全縣村(居)調(diào)委會(huì),培養(yǎng)基層優(yōu)秀調(diào)解員。積極開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高調(diào)解員隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。著力建立健全人民調(diào)解工作制度。要建立健全與《人民調(diào)解法》相配套的規(guī)章制度體系,進(jìn)一步規(guī)范矛盾糾紛受理登記、分流移送、督查回訪、立卷歸檔、統(tǒng)計(jì)報(bào)送等工作。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)社區(qū)矯正工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)與培訓(xùn)。有計(jì)劃地對(duì)司法所工作人員、司法協(xié)理員和社區(qū)矯正工作志愿者,進(jìn)行社區(qū)矯正工作業(yè)務(wù)、相關(guān)法律知識(shí)的培訓(xùn),提高整個(gè)社區(qū)矯正工作隊(duì)伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(六)探索新的社區(qū)矯正監(jiān)管措施。立足了解、監(jiān)管、教育、感化社區(qū)矯正人員,保證各項(xiàng)監(jiān)管措施按規(guī)定落實(shí),優(yōu)化監(jiān)管手段,監(jiān)管過(guò)程體現(xiàn)規(guī)范性和公正性。依托縣社區(qū)矯正中心,開(kāi)展教育學(xué)習(xí)、視頻監(jiān)控等監(jiān)管措施,強(qiáng)化縣局監(jiān)管職能。
。ㄆ撸﹪(yán)格管理法律援助隊(duì)伍。杜絕任何形式的有償服務(wù),對(duì)借助法律援助之名設(shè)立的各類有償服務(wù)機(jī)構(gòu)堅(jiān)決查處、取締,確保法律援助在群眾中的良好形象。
(八)加快推進(jìn)公證信息平臺(tái)建設(shè)。認(rèn)真按照上級(jí)要求開(kāi)展公證處規(guī)范化建設(shè);全面使用“x省公證信息管理系統(tǒng)”進(jìn)行辦證和管理,做到網(wǎng)上辦證率xxx%,數(shù)據(jù)上傳率xxx%,實(shí)現(xiàn)與省、市公證管理部門及各公證機(jī)構(gòu)之間辦證業(yè)務(wù)信息和誠(chéng)信檔案的信息共享和實(shí)時(shí)查詢,進(jìn)一步提高公證工作效率和透明度。
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