區(qū)民政局2021年養(yǎng)老服務事業(yè)改革發(fā)展工作總結

　　xxxx年，我區(qū)民政工作緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，以深化民政工作服務供給側改革為主線，堅持建機制、補短板、強基礎、增活力，各項工作均取得較好成效。現(xiàn)將全年工作總結如下:

　　一、科學謀劃，推動養(yǎng)老服務事業(yè)改革發(fā)展

　�。ㄒ唬┮詫ｍ椥袆訛樽ナ�，機構養(yǎng)老“破題解難”。全區(qū)x家養(yǎng)老機構實施養(yǎng)老機構服務質量提升專項行動。重點對x家老舊養(yǎng)老機構實施消防整體改造，并取得消防驗收合格書。實施養(yǎng)老護理人員隊伍培養(yǎng)，舉辦首屆養(yǎng)老護理員技能比賽、x期職業(yè)技能培訓，全區(qū)養(yǎng)老護理員持證上崗率達xx%。區(qū)首家民辦養(yǎng)老機構四季永逸頤養(yǎng)院項目建成投用，全區(qū)養(yǎng)老機構服務質量明顯提升。

　�。ǘ�）以設施建設為基礎，居家養(yǎng)老“增量提質”。繼續(xù)實施居家養(yǎng)老創(chuàng)星升級行動，全區(qū)x個鎮(zhèn)（街道）區(qū)域性居家養(yǎng)老服務中心實現(xiàn)全覆蓋，xx%的居家養(yǎng)老機構達到市“AA”等級以上標準。推進居家養(yǎng)老社會化項目實施，xxxx年，全區(qū)共有xx家居家養(yǎng)老機構的整體管理或者部分項目交由社會組織或是社會企業(yè)運營，xx.xx%的居家養(yǎng)老服務機構（服務項目）實現(xiàn)社會化運營。

　�。ㄈ�）以信息技術為手段，智慧養(yǎng)老“便捷增效”。“xx區(qū)社會養(yǎng)老信息服務系統(tǒng)”管理平臺投入使用，全區(qū)老年人基礎數據庫建成，高齡津貼、養(yǎng)老服務補貼等各類涉老補貼實現(xiàn)系統(tǒng)發(fā)放，全區(qū)各類養(yǎng)老服務機構信息實現(xiàn)動態(tài)管理。建成“xx區(qū)智慧養(yǎng)老服務中心”，啟動智慧養(yǎng)老線上服務平臺的運營。

　�。ㄋ模┮詫嵤鹿こ虨槠鯔C，醫(yī)養(yǎng)融合“協(xié)調發(fā)展”。以金生怡養(yǎng)院為試點，完成醫(yī)保定點，建成集診療、康復、護理等醫(yī)養(yǎng)服務為一體的老年康復中心。聯(lián)合衛(wèi)計局下發(fā)《關于開展養(yǎng)老服務機構與醫(yī)療衛(wèi)生機構協(xié)議合作的通知》，xxxx年底全區(qū)xxx%的養(yǎng)老機構和xx%的居家養(yǎng)老服務機構與衛(wèi)生服務機構實施了簽約合作，基層醫(yī)療和養(yǎng)老服務機構的合作互通發(fā)展不斷深入。

　�。ㄎ澹┮再Y金保障為支撐，養(yǎng)老補貼“惠及全面”。建立風險保障機制，完成全區(qū)x家養(yǎng)老機構政策性責任保險和xx家居家養(yǎng)老服務機構責任保險的投保工作，重點加強保險出險和理賠結果的跟蹤。建立補缺型和普惠型相結合的養(yǎng)老服務補貼制度，xxxx年，共發(fā)放高齡津貼xxxx人xxxx.xx萬元、困難老人補貼xxx人xx.xx萬元、居家養(yǎng)老服務補貼xxxx人xxx.xx萬元。

　　二、堅守底線，發(fā)揮社會救助托底保障和防災減災職能

　　（一）分類分層救助機制保障有力。全年累計支出各類民政專項救助資金xxxx.xx萬元，惠及困難群眾約xxxx戶（次）。制定出臺《xx區(qū)最低生活保障實施細則》和《xx區(qū)最低生活保障邊緣家庭救助實施辦法（試行）》，首次明確“醫(yī)療支出型”貧困家庭納入低保和低保邊緣家庭救助范圍。全面開展低保邊緣家庭認定工作，年底實現(xiàn)低保邊緣家庭人數占戶籍人口的x.xx%目標。認真開展農村困難對象危房修繕、臺風“卡努”暴雨巨災保險及時理賠等民政救助工作。

　　（二）專項救助資金使用規(guī)范透明。啟動xxxx年元旦春節(jié)慰問低保標準xxx%對象共xxxx戶的信息核對工作。首次對申請困難殘疾人生活補貼對象收入和財產進行審核。推進跨部門、多層次、信息共享的居民家庭經濟狀況核對機制。全年累計核對各類救助申請xxxx戶xxxx人，核對通過xxxx戶xxxx人，有效提升了政府資金使用效率。

　�。ㄈ�）推進避災安置場所規(guī)范化建設。探索推進以“一圖、一冊、一個標準體系、一套培訓機制”的“四個一”防災減災場所標準化體系建設，明確救災物資分層分級分類配備、管理和統(tǒng)籌使用。完成x個新增避災安置場所建設。進一步規(guī)范社會力量參與防災減災機制，開展xx區(qū)社會力量應急救援聯(lián)合演練及全區(qū)各避災場所洪澇臺災害風險隱患大排查，全面清理整頓增添儲備救災物資，防災減災整體能力不斷提高。

　�。ㄋ模┘訌娞厥馊藛T幫扶救助。上調孤兒基本生活費補助標準，同比增長x.xx%和x.xx%。xx名城鄉(xiāng)低保家庭中的困境兒童參照社會散居孤兒基本生活費標準同步上調。規(guī)范流浪乞討人員救助管理，全年共救助xxx人次，護送返鄉(xiāng)xx人。

　�。ㄎ澹└＠�企業(yè)、福利彩票及慈善工作有序發(fā)展。截至xx月底，全區(qū)xx家福利企業(yè)安置殘疾人xxx名，殘疾職工月人均工資達xxxx元，同比增長x%，參保月平均xxxx元，同比增加xx.x%，社會基本保險參保率達xxx%。建立與國稅部門聯(lián)席會議制度，增強部門聯(lián)動，協(xié)商監(jiān)管合力，促進殘疾人穩(wěn)定就業(yè)。召開首屆福利企業(yè)殘疾職工技能培訓會，做好集中就業(yè)殘疾職工權益保障工作。落實福利企業(yè)扶持政策，撥付安置殘疾職工獎勵經費xxx.x萬元、殘疾職工社保補貼xxx.x萬元。加強福彩銷售規(guī)范化、標準化管理，全年共完成福彩銷售xxxxx.xx萬元，比上年增加了xxxx.xx萬元，同比增長xx.xx%，完成市中心下達任務的xxx.xx%。其中電腦票xxxxx.xx萬元，比上年增加了xxxx.xx萬元，同比增長xx.xx%，增長率均位于全市第一。建立慈善事業(yè)促進協(xié)調機制，選舉產生新一屆理事會。依法取得慈善組織法人登記證書和公開募捐資格證書。組織開展“慈善一日捐”活動，拓寬善款多元化募集渠道，全年共募集xxxx.x萬元（含物質），救助支出xxxx.x萬元，受助x.xx萬人，xx個公益項目。

　　三、創(chuàng)新創(chuàng)制，提升多元主體參與基層社會治理水平

　�。ㄒ唬┐澹ň樱┪瘯�換屆依法有序完成。圓滿完成村（居）民委員會換屆選舉工作，選舉產生新一屆村（居）民委員會成員xxx名，其中村（居）委會主任xx名。實現(xiàn)xx個村、（社）居委會一次性選舉通過率xxx%，行政村自薦直選xxx%，社區(qū)直接選舉xxx%目標，未發(fā)生一起違反選風選紀事件。

　�。ǘ�）社區(qū)基層基礎建設扎實開展。出臺《關于加強社區(qū)協(xié)商的實施意見》，推進城鄉(xiāng)社區(qū)共建、共治、共享。指導大工程單位社區(qū)做好“三供一業(yè)”相關改造移交前期準備工作。全面完成撤村建居工作。繼續(xù)開展“全能社工”隊伍打造工作，出臺《全能社工認定細則》，評選表彰優(yōu)秀全能社工。開展“微民生大服務”項目評選補助工作。擬定《xx區(qū)社區(qū)專職工作者隊伍管理辦法》。

　�。ㄈ�）省級社區(qū)治理與服務創(chuàng)新實驗區(qū)創(chuàng)建取得階段性成效。制定出臺《xx區(qū)“省級城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務創(chuàng)新實驗區(qū)”實施方案》，明確創(chuàng)建重點領域和重點區(qū)域。指導相關鎮(zhèn)（街道）開展“‘一微帶四微’社區(qū)‘微治理’模式”、“社區(qū)治理雙全（全能社工與全科網格）模式”、“社區(qū)協(xié)商x‘四眾’模式”、“社工隊伍管理機制創(chuàng)新”，以及“首屆社區(qū)居民提案大賽”等實驗項目，在提煉品牌特色，打造亮點工程方面取得階段性成效，順利通過省民政廳中期評估。

　�。ㄋ模┥鐖F清理規(guī)范及一、二批行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤任務完成。切實落實干部兼職取酬，社團會費收費、整合歸并等清理要求，基本完成xxx家社團清理規(guī)范工作，對近百名區(qū)管、市管干部的兼職行為進行了清理規(guī)范，xx余家社團逐步依法注銷，全區(qū)社團年度會費收入預計減少xxx萬元。xx家行業(yè)協(xié)會商會已基本完成機構、職能、財務等分離工作，轉為直接登記類社會組織。

　�。ㄎ澹┥鐣�組織支持系統(tǒng)穩(wěn)固構建。加大社會組織培育發(fā)展和規(guī)范管理力度，出臺《關于加強和改進社會組織建設管理工作促進社會組織健康有序發(fā)展的意見》。啟動“xx區(qū)社會組織發(fā)展研究”及“三年發(fā)展規(guī)劃”制定工作。開展社會組織年檢、抽檢、評估及“三證合一”換證工作。截至xx月底，新增社會組織xx家，注銷登記xx家。第四屆公益創(chuàng)投結項，第五屆公益創(chuàng)投簽約啟動。“農民工子女心理疏導示范項目”入選xxxx年中央財政支持項目，獲得支持資金xx萬元。

　　四、狠抓落實，推進雙擁優(yōu)撫安置工作深入發(fā)展

　�。ㄒ唬┤�面落實優(yōu)撫待遇和退役軍人安置政策。認真做好重點優(yōu)撫對象撫恤補助、醫(yī)療救助、臨時困難補助、義務兵家庭優(yōu)待金等發(fā)放工作，全年發(fā)放重點優(yōu)撫對象撫恤、補助金xxx.xx萬元，農村籍退役士兵老年生活補助金xxx.xx萬元，春節(jié)慰問金xx.xx萬元，向xxx戶義務兵家庭發(fā)放優(yōu)待金xxx.xx萬元，安置轉業(yè)士官x名，安置率xxx%。接收退伍復員軍人xx人，發(fā)放自主就業(yè)一次性補助金xxx.xx萬元。xx名退伍軍人開展就業(yè)技能培訓。完成退役士兵數據采集工作，兩次共采集信息xxxx條。開展退伍軍人（隨軍家屬）就業(yè)招聘洽談會，xx家企業(yè)為退伍軍人推出xx余個崗位。

　　（二）全面開展社會化優(yōu)撫服務工作。通過政府向社會組織購買服務，向轄區(qū)內xx周歲以上的老齡重點優(yōu)撫對象提供居家養(yǎng)老服務，全區(qū)xxxx人次享受居家養(yǎng)老服務。組織開展“情暖老兵”活動，在有條件的街道、村（社區(qū)）設立老兵工作室（活動室）。組織xx名重點優(yōu)撫對象赴嘉興榮軍醫(yī)院開展療養(yǎng)體檢活動。

　�。ㄈ�）全力保障涉軍群體的平穩(wěn)態(tài)勢。開展xxxx-xxxx年自謀職業(yè)轉業(yè)士官就業(yè)幫扶工作，建立“包案化解”責任制，定期了解區(qū)域重點涉軍人員生活、工作近況，并通過精準對接的方式直接解決其訴求，有效地維護了涉軍群體的和諧穩(wěn)定。平安護航十九大，期間我區(qū)未有涉軍人員進京進省上訪。

　�。ㄋ模┤�面夯實基層雙擁基礎。扎實開展基層雙擁工作，積極為寧波市爭創(chuàng)全國雙擁模范城“八連冠”做出貢獻。組織開展擁軍慰問活動，全年安排xxx萬元慰問金，對駐鎮(zhèn)xx個部隊在春節(jié)及“八一”節(jié)及平安護航“十九大”及“互聯(lián)網”大會進行走訪慰問。

　　五、優(yōu)化職能，提高專項社會事務服務管理水平

　�。ㄒ唬┧畮煲泼窆ぷ髟賱�(chuàng)新績。市政府下達給我區(qū)的xxx名欽寸水庫移民安置任務全部順利完成，并通過自驗、初驗、終驗。在全省移民系統(tǒng)創(chuàng)新開展移民生產生活情況調查統(tǒng)計并形成調研報告，得到省移民辦領導高度肯定。有序開展移民后期扶持工作，xxxx年度及xxxx年度后扶資金安排的xx個項目全部竣工，并對x個鎮(zhèn)（街道）xx個村的水庫移民項目資金進行專項檢查。完成我區(qū)大中型水庫后期扶持人口基礎信息收集及錄入工作。

　�。ǘ�）殯儀服務能力不斷提升。繼續(xù)實施殯葬惠民政策，全年惠民殯葬資金共支出xxx.xx萬元，累計惠及xxxx人次。新福利關懷院新院x月x日起試運營，全年提供守靈服務xxx戶（其中駱駝分院xx戶）。順利完成清明祭掃各項工作，全區(qū)共接待祭掃群眾x.x萬余人次。加強禁墳區(qū)管理，拆除野散墳xx座，有效鞏固了墓葬專項整治工作成果。

　�。ㄈ�）區(qū)劃地名管理不斷優(yōu)化。順利完成第二次全國地名普查，共收錄xx大類xx子類的地名信息xxxx條，實現(xiàn)地名屬性和空間庫xxx%關聯(lián)。推動地名普查成果轉化利用和地名地址庫建設，共導入地名地址數據xxxxx條。開展政府駐地遷移申報工作，完成向市政府報告的準備工作。推動地名普查成果轉化利用，區(qū)地名志工作開始修訂。開展全區(qū)地名詞條編撰和釋義工作。完成新一輪地名標志制作單位招標工作。

　　（四）婚姻、收養(yǎng)登記規(guī)范進行。嚴格依法登記，推廣新婚頒證服務。繼續(xù)加強婚姻家庭輔導工作，新引入一名專職婚姻調解員，不斷推進婚姻登記規(guī)范化建設。完成入駐婚姻登記處商務中心招租工作。xxxx年，全區(qū)結婚登記xxxx對，離婚登記xxx對。完善收養(yǎng)程序，規(guī)范棄嬰收養(yǎng)行為，全年共收養(yǎng)xx人。

　　（五）全面落實“最多跑一次”改革工作。根據省廳“八統(tǒng)一”要求，完善權力事項信息梳理，xx項辦事事項進入x政務服務網權力事項庫，其中xx個事項列入“最多跑一次”改革，“最多跑一次”實現(xiàn)率達xx.x%。

　　六、從嚴從實，干部隊伍風清氣正有活力

　�。ㄒ唬┲�牢拒腐防變思想防線落實兩個責任。年初專題召開了民政系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議，局黨委書記與局領導班子成員、局領導班子成員與分管科室及下屬單位負責人分別簽訂了《黨風廉政建設目標管理責任書》，機關工作人員全員簽訂《勤政廉潔承諾書》。年中開展黨建“回頭看”，推動“兩學一做”教育常態(tài)化。建立“日報告、周例會、月交流”制度，班子成員繼續(xù)按照“一崗雙責”要求，將“管事”與“管人”相結合，將抓業(yè)務與抓黨風廉政建設相結合，構建齊抓共管工作機制。認真貫徹區(qū)委第二巡察組工作，自覺主動接受巡察監(jiān)督檢查，及時整改落實巡察反饋的問題，確保巡察工作達到預期目的。

　�。ǘ�）深化勤政廉政意識樹立良好作風。組織開展了習近平總書記系列重要講話及相關會議精神專題學習。通過邀請紀檢組組長、黨校校長授課，愛國主義及黨風廉政教育活動，提高民政干部思想覺悟和理論水平。全年共開展集體輪訓x次，日常廉政談話xx次xx人，任職廉政談話x次xx人，警示廉政談話x次x人。開展“效能亮劍”自查xx次，下屬單位貫徹落實“中央八項規(guī)定”執(zhí)行情況進行專項檢查x次，安全生產檢查x次。

　�。ㄈ�）堅持以人為本營造積極向上工作氛圍。堅持黨風廉政建設同機關文化建設緊密結合，組織干部職工參加迷你馬拉松比賽、機關運動會。開展“巾幗護英烈”志愿活動、村社換屆政策宣傳、“點亮微心愿，共筑民政情”等公益服務活動，培養(yǎng)黨員干部熱心公益、團結協(xié)精神。此外，還因地制宜開展健康有益的文化活動，逐步形成學本領、強素質的濃厚氛圍。

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