xxxx年，隨著橋海發(fā)展效應(yīng)的逐步顯現(xiàn)和“兩區(qū)建設(shè)”的加快推進(jìn)，我縣人力社保事業(yè)迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。立足當(dāng)前發(fā)展新形勢(shì)，xx縣人力資源和社會(huì)保障局圍繞縣委、縣政府的科學(xué)決策和統(tǒng)一部署，積極轉(zhuǎn)變工作思路，努力創(chuàng)新工作舉措，不斷加大工作力度，堅(jiān)持做到合力合拍，為持續(xù)改善我縣民生、服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。
一、xxxx年工作開(kāi)展情況
（一）人才整體發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化
一是人才儲(chǔ)備增量提質(zhì)。堅(jiān)持外引內(nèi)培，并輔以政策引導(dǎo)，全年引進(jìn)各類人才xxxx余人，人才總量達(dá)x.x萬(wàn)人。高層次人才方面，新增“四高”人才xxx人，成功入選國(guó)家高層次人才特殊支持計(jì)劃科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才x名（全大市僅x名），擁有享受國(guó)家特殊津貼國(guó)貼、國(guó)千、省千、省“新世紀(jì)xxx”等各類高層次人才xx余名。各類專業(yè)技術(shù)人員突破x.x萬(wàn)人，其中高級(jí)職稱超xxxx人，人才結(jié)構(gòu)和梯隊(duì)進(jìn)一步優(yōu)化。二是引才載體集成突破。成功申報(bào)日升集團(tuán)為我縣首家國(guó)家級(jí)博士后工作站，申菱為省級(jí)博士后工作站，志華化學(xué)研究團(tuán)隊(duì)成為市第三批企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，高層次人才吸附力進(jìn)一步提升。成功創(chuàng)建省級(jí)技能大師工作室（李善東技能大師工作室）x家，縣級(jí)x家，市級(jí)高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地x家，為促進(jìn)高技能人才本土孵化提供了良好的研修平臺(tái)。大力搭建校企對(duì)接平臺(tái)，新建x家大中專畢業(yè)生實(shí)踐基地，并促成我縣xx家企業(yè)分別與xx所在甬高校簽訂“學(xué)生就業(yè)實(shí)習(xí)基地”共建協(xié)議，促進(jìn)更多的優(yōu)秀畢業(yè)生人才留在我縣。通過(guò)留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園平臺(tái)先后引進(jìn)藻類綜合利用、智能家居、新型材料等多個(gè)項(xiàng)目落戶，成功吸引xx名海歸留學(xué)博士、碩士留象創(chuàng)業(yè)。順利舉辦春夏兩季畢業(yè)生專場(chǎng)招聘會(huì)、省畢業(yè)生洽談會(huì)、高洽會(huì)等各類專場(chǎng)招聘會(huì)xx余場(chǎng)，持續(xù)助力人才引進(jìn)。三是人才扶持政策積極有效。整合出臺(tái)“人才綠卡”制度，全方位提供人才公寓、人才落戶、健康體檢、考察學(xué)習(xí)等綜合性服務(wù)。解決引進(jìn)人才戶籍、子女入托就學(xué)難題xx余件，銷售第二批人才公寓xxx套，促進(jìn)在象人才安心發(fā)展。進(jìn)一步明確縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系優(yōu)秀人才制度，充分營(yíng)造重視人才、服務(wù)人才、關(guān)愛(ài)人才的良好氛圍。成功爭(zhēng)取人才專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（不包括人才公寓投入）xxxx余萬(wàn)元，滿足人才優(yōu)先發(fā)展和專項(xiàng)投入所需。發(fā)放創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)專項(xiàng)資助資金、高技能人才政府特殊津貼、xx市拔尖人才培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等xxx余萬(wàn)元；在xx大市縣（市）級(jí)層面首次發(fā)放優(yōu)秀人才政府特殊津貼xx萬(wàn)元；協(xié)助華翔、錦浪等企業(yè)成功申報(bào)并獲得“海外工程師”薪資資助xxx萬(wàn)元。四是人才培育縱深發(fā)展。扎實(shí)做好省“xxx”、市領(lǐng)軍拔尖人才的跟蹤服務(wù)和培訓(xùn)工作，先后組織我縣高層次人才代表參加美國(guó)斯坦福大學(xué)核心創(chuàng)新能力培訓(xùn)班、清華大學(xué)領(lǐng)軍和拔尖人才創(chuàng)新能力素質(zhì)提升班。著力加大高技能人才培育力度，將高技能人才培訓(xùn)與打造xx建筑人才高地相結(jié)合，積極開(kāi)展建筑企業(yè)“千里送學(xué)教”服務(wù)，開(kāi)班免費(fèi)培訓(xùn)二級(jí)建造師，引導(dǎo)建筑企業(yè)重視高技能人才培養(yǎng)，不斷提升我縣建筑人才整體素質(zhì)和企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。全年完成技能鑒定xxxx人，新增高技能人才xxx人，針織、機(jī)電、建筑等專業(yè)高級(jí)工xxx人。龍?jiān)ㄔO(shè)集團(tuán)獲準(zhǔn)成為我縣首家具有自主中級(jí)評(píng)審資格的企業(yè)，企業(yè)自主評(píng)定職稱機(jī)制邁出實(shí)質(zhì)性步伐。
�。ǘ┚蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)成效進(jìn)一步提升
一是就業(yè)局勢(shì)總體穩(wěn)定。全年新增就業(yè)崗位xxxx個(gè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)xxxx人，接收畢業(yè)生xxxx人，畢業(yè)生就業(yè)率在xx%以上。開(kāi)發(fā)和保持城鎮(zhèn)公益性崗位xxx個(gè)、農(nóng)村公益性崗位xxx個(gè)，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)xxxx人次，辦理就業(yè)登記手續(xù)x萬(wàn)余起。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x%以內(nèi)，就業(yè)形勢(shì)繼續(xù)保持穩(wěn)定。二是招聘工作扎實(shí)有效。依托人力資源市場(chǎng)舉辦招聘會(huì)xx場(chǎng)，提供就業(yè)崗位xxxx個(gè)。聯(lián)合總工會(huì)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、民政等部門舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”招聘會(huì)、“五一”招聘會(huì)、殘疾人招聘會(huì)、擁軍優(yōu)屬招聘會(huì)等專場(chǎng)招聘會(huì)，切實(shí)滿足殘疾人、隨軍家屬等特殊群體的就業(yè)需求。積極推進(jìn)信息平臺(tái)建設(shè)，在《今日xx》和局網(wǎng)站設(shè)置招聘專欄，通過(guò)xx電視臺(tái)xx小時(shí)滾動(dòng)發(fā)布招聘信息，并定期編印我縣近期缺工企業(yè)目錄，有效提升招聘信息的實(shí)時(shí)性和對(duì)稱性，提高招聘成功率。三是就業(yè)幫扶成果喜人。大力開(kāi)展就業(yè)援助月活動(dòng)，通過(guò)量身定制援助計(jì)劃、建立跟蹤服務(wù)卡、提供“一站式”服務(wù)，有效援助xxxx名城鎮(zhèn)失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。動(dòng)態(tài)管理就業(yè)困難人員，定期開(kāi)展跟蹤服務(wù)，并將就業(yè)幫扶與公益性崗位開(kāi)發(fā)有效結(jié)合，促進(jìn)就業(yè)困難人員通過(guò)公益性崗位實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，全年幫扶城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭就業(yè)xx戶，農(nóng)村低保家庭就業(yè)xxx戶。四是創(chuàng)業(yè)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。全面實(shí)施新一輪積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，積極開(kāi)展小微創(chuàng)業(yè)實(shí)體走訪，充分掌握我縣創(chuàng)業(yè)群體需求，直面我縣創(chuàng)業(yè)群體在政策、融資及部門溝通等難題并釋疑解惑，及時(shí)幫助小微創(chuàng)業(yè)實(shí)體享受優(yōu)惠政策，有效提振創(chuàng)業(yè)信心。全年發(fā)放自主創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款xxxx萬(wàn)，新增創(chuàng)業(yè)實(shí)體xxxx家，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)x.x萬(wàn)人，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)xxx人。五是基層就業(yè)平臺(tái)屬地延伸。以成功創(chuàng)建充分就業(yè)縣為抓手，進(jìn)一步健全基層就業(yè)服務(wù)工作體系，目前全縣xx個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、xxx個(gè)村、xx個(gè)社區(qū)均成功完成創(chuàng)建任務(wù)，硬件設(shè)施和人員配備進(jìn)一步增強(qiáng)。x、爵溪、定塘人力社保服務(wù)中心率先開(kāi)展招聘會(huì)，主動(dòng)將招聘信息服務(wù)送上門，有力促進(jìn)本地勞動(dòng)力就近就地就業(yè)。
�。ㄈ┥鐣�(huì)保障水平進(jìn)一步提高
一是社保覆蓋面穩(wěn)步擴(kuò)大。積極推進(jìn)民生實(shí)事工程，狠抓社保擴(kuò)面，全年五大基本保險(xiǎn)累計(jì)新增參保x.x萬(wàn)人�；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到xx.x萬(wàn)人、xx.x萬(wàn)人、xx.x萬(wàn)人、xx.x萬(wàn)人和x.x萬(wàn)人，本地戶籍人員各類養(yǎng)老保險(xiǎn)（障）參保率達(dá)xx.xx%。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保x.x萬(wàn)人，職工醫(yī)保和居民醫(yī)保參保率分別達(dá)到xx.x%和xx.x%；新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保xx.x萬(wàn)人，參合率達(dá)xx.x%。全縣事業(yè)單位參保xxx家，參保xxxx人。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金靜態(tài)支付能力達(dá)到xx.x個(gè)月，比xxxx年度提升x.x個(gè)月。二是社會(huì)保障體系有效整合。被征地人員養(yǎng)老保障、企業(yè)低標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老保險(xiǎn)與職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)換銜接工作全面啟動(dòng)；醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌和基本醫(yī)療保險(xiǎn)付費(fèi)改革有序推進(jìn)；職工醫(yī)保個(gè)人賬戶劃入比例和居民醫(yī)保門診報(bào)銷比例均市區(qū)一致，實(shí)現(xiàn)“同城待遇”；新農(nóng)合管理職能平穩(wěn)移交；工傷保險(xiǎn)首次實(shí)行浮動(dòng)費(fèi)率，實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)費(fèi)率與企業(yè)安全生產(chǎn)相掛鉤。全年組織傷殘等級(jí)鑒定及病退人員勞動(dòng)能力鑒定xxx人。三是社會(huì)保障力度持續(xù)加大。新增xxx號(hào)文件補(bǔ)助對(duì)象xxx余名，全縣x.xx萬(wàn)名企業(yè)退休人員月基本養(yǎng)老金人均增加xxx元。面向xx.x萬(wàn)名企業(yè)退休（職）人員、精減人員、被征地人員、城鄉(xiāng)居保人員發(fā)放一次性補(bǔ)貼xxxx.x萬(wàn)元。住院、特殊病種最高支付限額由xx萬(wàn)元提高至xx萬(wàn)元，政策范圍內(nèi)城鎮(zhèn)職工和居民住院費(fèi)用（含特殊病種）報(bào)銷比例分別達(dá)到xx.x%和xx.x%，xxxx名參保人員獲得了職工醫(yī)保綜合減負(fù)補(bǔ)助xxx.x萬(wàn)元，xx人獲得公務(wù)員重大疾病醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助xx.x萬(wàn)元。新農(nóng)合縣內(nèi)縣級(jí)醫(yī)院起報(bào)線以上部分有效費(fèi)用報(bào)銷比例由xx%提高到xx%。年底集中減征企業(yè)應(yīng)繳社保費(fèi)用xxxx萬(wàn)元，惠及全縣xxxx家中小微企業(yè)，切實(shí)減輕企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中的用工成本負(fù)擔(dān)。四是“一卡通”工程全面推進(jìn)。采取零星制卡、發(fā)送卡商制卡、本地化批量制卡等方式，充分提高制卡效率，有效縮短領(lǐng)卡周期，全年累計(jì)發(fā)放社會(huì)保障卡x.x萬(wàn)張，職工醫(yī)保綜合減負(fù)補(bǔ)助、歷年賬戶余額抵沖費(fèi)用等通過(guò)“一卡通”實(shí)現(xiàn)資金劃轉(zhuǎn)，x萬(wàn)余人次已享受到了“一卡通”的便捷金融功能。
�。ㄋ模﹦趧�(dòng)關(guān)系形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)
一是“無(wú)欠薪xx”品牌打造卓有成效。著力推進(jìn)欠薪預(yù)警體系機(jī)制建設(shè)，面向全縣xxx家建筑企業(yè)籌集工資支付保證金x.xx億元，落實(shí)應(yīng)急周轉(zhuǎn)金xxxx萬(wàn)元，夯實(shí)群體性欠薪案件處置工作基礎(chǔ)。推動(dòng)全縣xx個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）實(shí)現(xiàn)“兩網(wǎng)化”管理，依托內(nèi)外結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)的良好工作平臺(tái)，及時(shí)掌握欠薪隱患，有效開(kāi)展欠薪風(fēng)險(xiǎn)提示。以推進(jìn)租賃企業(yè)工資支付報(bào)備制度為契機(jī)，實(shí)時(shí)監(jiān)控工資發(fā)放情況，掌握第一手?jǐn)?shù)據(jù)，嚴(yán)防發(fā)生職工虛報(bào)工資數(shù)額或借討薪追索工程款、貨款現(xiàn)象。積極開(kāi)展政府墊付工資追償追責(zé)行動(dòng)，全年向公安部門移送欠薪逃逸案件xx件，并順利完成x起惡意欠薪逃逸案件的追究刑責(zé)工作。依托勞資糾紛xxx報(bào)警聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，處置突發(fā)勞資糾紛xx件，清欠工資xxx.x萬(wàn)元，齊抓共管、聯(lián)動(dòng)應(yīng)對(duì)的工作機(jī)制進(jìn)一步完善。二是勞動(dòng)用工環(huán)境充分凈化。繼續(xù)加大日常監(jiān)察工作力度，全年處理欠薪案件xxx件，為xxxx名農(nóng)民工追回拖欠工資xxxx余萬(wàn)元。先后組織開(kāi)展了xx次專項(xiàng)檢查行動(dòng)，共檢查用人單位xxxx家，涉及職工x.x萬(wàn)人。經(jīng)督促補(bǔ)簽合同xxxx人，補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)xxxx人，開(kāi)展女職工定期體檢xxx人，參加持證上崗培訓(xùn)xxx人，開(kāi)展勞動(dòng)用工年檢xxx家，力促用人單位提升規(guī)范用工意識(shí)，強(qiáng)化基礎(chǔ)性用工管理。積極開(kāi)展“企業(yè)關(guān)愛(ài)職工、職工熱愛(ài)企業(yè)”活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)不斷改善用工環(huán)境，夯實(shí)勞資雙方互信基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)職工體面勞動(dòng)和企業(yè)健康發(fā)展雙提升。三是信訪維穩(wěn)規(guī)范到位。全年共受理上級(jí)交辦和群眾來(lái)信xx件，受理群眾來(lái)訪投訴xxx件，涉及xxxx余人，調(diào)解處理xxx件，其中群體性xx件，第一時(shí)間引導(dǎo)勞資糾紛軟著陸。充分發(fā)揮好xxxxx咨詢?cè)趧趧?dòng)就業(yè)、法律維權(quán)、政策咨詢、服務(wù)公眾等方面的積極作用，全年接聽(tīng)xxxxx咨詢電話xxxxx個(gè)，及時(shí)答復(fù)群眾政策咨詢、辦事流程等問(wèn)題，群眾滿意率達(dá)xx%以上。四是仲裁調(diào)解成效顯著。全面形成集仲裁調(diào)解、基層調(diào)解組織（委托）調(diào)解、部門聯(lián)合調(diào)解于一體的大調(diào)解工作格局，并逐步將調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)向鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、企業(yè)、村一級(jí)延伸。全年處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件xxx件，結(jié)案率達(dá)xx.x%，通過(guò)調(diào)解撤訴結(jié)案的案件占xx.x%，集體勞動(dòng)爭(zhēng)議案件法定期限內(nèi)結(jié)案率達(dá)到xxx%。進(jìn)一步暢通勞動(dòng)者法律援助申請(qǐng)渠道，組織專職律師為弱勢(shì)群體提供法律咨詢和法律援助，有效減少勞動(dòng)維權(quán)訴累。
�。ㄎ澹C(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理進(jìn)一步規(guī)范
一是“陽(yáng)光招考”深入人心。在招考過(guò)程中始終堅(jiān)持做到公平、公正、公開(kāi)，切實(shí)打破暗箱操作，面試環(huán)節(jié)通過(guò)實(shí)施培訓(xùn)全覆蓋、考場(chǎng)全封閉、考官全抽簽、過(guò)程全監(jiān)督“四全”辦法，基本形成涵蓋考生監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、媒體監(jiān)督、內(nèi)外監(jiān)督等多層次、全方位的大監(jiān)督格局。全年招錄公務(wù)員共計(jì)xxx名，組織事業(yè)單位公開(kāi)招聘x批次，錄用和擬錄用事業(yè)單位人員共計(jì)xxx人，均做到了信息公開(kāi)、程序規(guī)范、結(jié)果公正，招考公信力進(jìn)一步提升。二是績(jī)效工資改革平穩(wěn)深入。著力推進(jìn)全縣事業(yè)單位獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的調(diào)整和分配指導(dǎo)工作，在全市首創(chuàng)“考核決定總量，績(jī)效二次分配”模式，強(qiáng)化績(jī)效激勵(lì)機(jī)制考核功能，鼓勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和業(yè)績(jī)突出的工作人員傾斜，實(shí)現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬，有力促進(jìn)我縣目標(biāo)考核和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配工作平穩(wěn)順利完成，廣受認(rèn)可。三是人事管理規(guī)范有序。積極推進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍信息化管理，配合縣委組織部及時(shí)開(kāi)展公務(wù)員信息維護(hù)，全面開(kāi)展公務(wù)員網(wǎng)上學(xué)習(xí)并實(shí)行學(xué)分制管理。通過(guò)開(kāi)展專題培訓(xùn)、學(xué)法用法考試、綜合素質(zhì)講座等，累計(jì)培訓(xùn)公務(wù)員xxxx余人次，并順利完成xxxx年新錄用公務(wù)員的初任培訓(xùn)任務(wù)。扎實(shí)做好公務(wù)員和事業(yè)單位人員管理，辦理各類人員調(diào)配手續(xù)xxx人次，非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升審批xx人次，促進(jìn)用人單位吸納優(yōu)秀人才，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。繼續(xù)推進(jìn)參照公務(wù)員法管理工作和事業(yè)單位崗位設(shè)置日常管理工作，深入教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)等xx家單位開(kāi)展調(diào)研，及時(shí)解決崗位設(shè)置過(guò)程中的突出問(wèn)題。四是軍轉(zhuǎn)安置穩(wěn)妥推進(jìn)。結(jié)合市軍轉(zhuǎn)辦下達(dá)的任務(wù)和有關(guān)文件精神，按照民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗辦法，順利完成x名（包括x名隨軍家屬）軍轉(zhuǎn)安置工作任務(wù)，均安排到行政機(jī)關(guān)。
�。╆�(duì)伍建設(shè)及內(nèi)部管理進(jìn)一步完善
一是全面抓好作風(fēng)建設(shè)。大力營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，積極組織全局干部職工學(xué)習(xí)十八大和十八屆三中全會(huì)精神，了解最新的政治理論，把握新形勢(shì)下人力社保工作的新內(nèi)容和新內(nèi)涵，不斷增強(qiáng)工作針對(duì)性，提高執(zhí)行力。以黨風(fēng)廉政建設(shè)為抓手，積極推進(jìn)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，及時(shí)出臺(tái)xxxx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的實(shí)施意見(jiàn)，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任體系。積極推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作督查，并組織干部職工參加“預(yù)防職務(wù)犯罪、依法廉潔行政”教育講座，通過(guò)以案說(shuō)紀(jì)、以案講法，加深干部職工對(duì)職務(wù)犯罪的深刻認(rèn)識(shí)，有效提升全體干部職工廉潔從政的自覺(jué)性和主動(dòng)性，牢固確立清正為民理念。二是不斷理順內(nèi)部工作環(huán)節(jié)。積極營(yíng)造以制度管人、管事的良好工作氛圍，全年出臺(tái)了財(cái)務(wù)管理、公務(wù)卡管理、聘用人員管理、車輛管理、先進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)辦法等xx項(xiàng)內(nèi)部管理制度，并嚴(yán)格抓好落實(shí)，不斷提升干部職工規(guī)則意識(shí)，確保日常工作行為規(guī)范。同時(shí)，局官方微博全面啟用，以生動(dòng)活潑、簡(jiǎn)潔明快的形式及時(shí)發(fā)布最新政策資訊、新聞動(dòng)態(tài)、通知公告等信息xxx條，開(kāi)辟了一個(gè)有效的參政、議政、問(wèn)政渠道。三是大力拓寬便民服務(wù)渠道。集中力量對(duì)行政許可、非行政許可審批及日常管理事項(xiàng)進(jìn)行清理和規(guī)范，啟用靈活就業(yè)人員參保新程序，實(shí)行分區(qū)叫號(hào)，并將網(wǎng)上參保申報(bào)系統(tǒng)有效延伸至xxxx家企業(yè)，切實(shí)提升辦件效能，全年服務(wù)中心窗口共受理辦件xx.x萬(wàn)件，日辦件xxxx件，群眾滿意率達(dá)xx%。建成并完善企業(yè)保險(xiǎn)網(wǎng)上申報(bào)、短信平臺(tái)發(fā)送、觸摸屏查詢、個(gè)人權(quán)益單等系統(tǒng)平臺(tái)，全面啟動(dòng)“陽(yáng)光政務(wù)”網(wǎng)上辦事大廳，首批xx個(gè)事項(xiàng)已納入網(wǎng)上辦事平臺(tái)，為用人單位和參保群眾提供“零距離”和“延伸式”服務(wù)。有效開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)，全年處置xx港論壇民生回應(yīng)xxx條，回復(fù)率達(dá)xxx%，行政行為透明度和辦事效率進(jìn)一步提高。
二、xxxx年工作思路
xxxx年，要準(zhǔn)確把握黨的十八屆三中全會(huì)和省委十三屆四次全會(huì)對(duì)人力社保工作提出的新任務(wù)、新要求，堅(jiān)持“人才優(yōu)先、民生為本”的工作主線，以實(shí)績(jī)和問(wèn)題為導(dǎo)向，積極反思，加強(qiáng)謀劃，抓住機(jī)遇，主動(dòng)出擊，促進(jìn)六大提升工程全面實(shí)施。
�。ㄒ唬┩苿�(dòng)人才戰(zhàn)略提升
一是抓住橋海興縣戰(zhàn)略機(jī)遇，積極突破引才區(qū)位瓶頸，不斷擴(kuò)充人才庫(kù)。加快形成我縣綜合引才比較優(yōu)勢(shì)，依托新材料科技城xx延伸區(qū)、象保合作區(qū)、留創(chuàng)園等新型引智平臺(tái)，積極引進(jìn)符合我縣產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和滿足海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的各類高層次人才，助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。創(chuàng)新人才引進(jìn)模式，建立工作聯(lián)席會(huì)議制度，組建引智服務(wù)聯(lián)盟，啟動(dòng)人才項(xiàng)目專人負(fù)責(zé)、跟蹤機(jī)制，力爭(zhēng)引進(jìn)海外創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)x個(gè)，碩士及以上高層次人才xx名。大力推進(jìn)組團(tuán)引智，扶持建立一批人才聯(lián)絡(luò)站、人才服務(wù)中介機(jī)構(gòu)，充分利用已落戶人才人脈，梳理線索，開(kāi)展對(duì)接，吸引人才來(lái)象創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步奠定人才計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)和儲(chǔ)備基礎(chǔ)。二是積極推進(jìn)人才資源整體性開(kāi)發(fā)，促進(jìn)人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。全力支持契合產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大工程建設(shè)和科研項(xiàng)目需求的人才培訓(xùn)計(jì)劃，培養(yǎng)一批高層次緊缺人才。大力推進(jìn)技能大師工作室和企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)基地建設(shè)，力爭(zhēng)全年培養(yǎng)高技能人才xxx人，培訓(xùn)各類技能人才x萬(wàn)人，開(kāi)展職業(yè)技能鑒定xxxx人。深化推進(jìn)建筑人才高地建設(shè)，豐富工作抓手，加快培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)特色人才。三是結(jié)合高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才綠卡等制度的出臺(tái)，統(tǒng)籌推進(jìn)人才服務(wù)保障工作，明年力爭(zhēng)人才專項(xiàng)投入達(dá)到本級(jí)公共財(cái)政收入的x%以上，有效保障人才優(yōu)先發(fā)展所需。積極做好海外留學(xué)人員來(lái)象創(chuàng)業(yè)的政策扶持工作，扎實(shí)開(kāi)展“千人計(jì)劃”、xx市“xxxx”創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)等人才項(xiàng)目申報(bào)。進(jìn)一步完善人才工作定期走訪、結(jié)對(duì)聯(lián)系及領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系人才制度等，暢通重點(diǎn)人才聯(lián)絡(luò)交流渠道，及時(shí)解決人才工作重大難題。實(shí)行人才工作動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制和經(jīng)常性督查制度，強(qiáng)化工作考核，確保各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）落實(shí)有關(guān)人才工作指標(biāo)，引導(dǎo)人才工作重心下移。
�。ǘ┩苿�(dòng)高質(zhì)量就業(yè)提升
一是繼續(xù)推進(jìn)知名高校聯(lián)盟大學(xué)生實(shí)習(xí)對(duì)接計(jì)劃，通過(guò)政府搭臺(tái)、校企共建吸引高校畢業(yè)生來(lái)象就業(yè)。深入推進(jìn)就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)，利用縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級(jí)平臺(tái)，對(duì)重點(diǎn)人群做好重點(diǎn)幫扶、就業(yè)指導(dǎo)和崗位推薦工作，促進(jìn)本地勞動(dòng)力特別是農(nóng)村富余勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)，“零就業(yè)家庭”實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)歸零。加快推進(jìn)統(tǒng)一、規(guī)范、靈活的人力資源大市場(chǎng)建設(shè)，開(kāi)展多種形式的人力資源交流洽談活動(dòng)和“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”個(gè)性化服務(wù)，通過(guò)舉辦日常招聘和專場(chǎng)招聘，力爭(zhēng)新增就業(yè)崗位xxxx個(gè)，城鎮(zhèn)失業(yè)率始終控制在x.x%以內(nèi)。二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，推行基層平臺(tái)績(jī)效管理和分類管理，實(shí)行績(jī)效與就業(yè)工作經(jīng)費(fèi)分配掛鉤，有效發(fā)揮好基層平臺(tái)就業(yè)促進(jìn)作用。開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)用工動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，落實(shí)企業(yè)聯(lián)系人制度，準(zhǔn)確把握市場(chǎng)動(dòng)向，及時(shí)跟蹤企業(yè)減負(fù)、裁員動(dòng)態(tài)，并開(kāi)展針對(duì)性用工指導(dǎo)，確保員工有序流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)。加強(qiáng)公共就業(yè)和人才服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷提升就業(yè)服務(wù)和信息化水平，為廣大企業(yè)和勞動(dòng)者提供及時(shí)便捷的信息對(duì)接服務(wù)。認(rèn)真開(kāi)展“四進(jìn)活動(dòng)”，將就業(yè)服務(wù)延伸至產(chǎn)業(yè)園區(qū)、社區(qū)、企業(yè)和大學(xué)生家庭，為基層群眾辦實(shí)事、辦成事。三是深入落實(shí)新一輪更加積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，致力做好新舊政策銜接和評(píng)估完善，不斷優(yōu)化全縣創(chuàng)業(yè)氛圍。大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)扶持工程，建立定期政策績(jī)效評(píng)估制度，積極發(fā)揮小額擔(dān)保貸款作用，助推創(chuàng)業(yè)主體不斷壯大。
（三）推動(dòng)社會(huì)保障水平提升
一是積極推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度體系建設(shè)，穩(wěn)妥做好被征地人員養(yǎng)老保障、低標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老保險(xiǎn)與職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)換銜接工作。繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌，完善定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)藥店管理辦法，穩(wěn)步做好基本醫(yī)療保險(xiǎn)付費(fèi)改革。力爭(zhēng)新農(nóng)合參保率達(dá)到xx%以上，各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助人均超過(guò)xxx元。探索建立城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌體制和大病醫(yī)療保險(xiǎn)制度，逐步提高醫(yī)保待遇水平，進(jìn)一步健全全民醫(yī)保體系。二是立足我縣實(shí)際，積極落實(shí)社保擴(kuò)面工作部署，通過(guò)加強(qiáng)宣傳動(dòng)員、科學(xué)分解指標(biāo)、落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)措施，力爭(zhēng)五大基本保險(xiǎn)新增參保人數(shù)x.x萬(wàn)人次以上，本地戶籍人員各類養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)xx%以上。繼續(xù)落實(shí)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，建立和完善本縣戶籍居民養(yǎng)老保險(xiǎn)（障）參保信息登記制度，有效動(dòng)員基層工作力量，深挖參保潛力，形成積極主動(dòng)的擴(kuò)面氛圍和齊抓共管的工作格局。三是按照國(guó)家、省、市有關(guān)政策要求，積極做好各類群體的養(yǎng)老待遇和醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例調(diào)整工作，推進(jìn)退休人員的社會(huì)化管理和各類人員的健康體檢工作。繼續(xù)做好工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定工作，嚴(yán)格認(rèn)定規(guī)程，提高辦件準(zhǔn)確性，并及時(shí)落實(shí)工傷保險(xiǎn)待遇。四是完善審核撥付制度和財(cái)務(wù)管理制度，促進(jìn)基金納入單獨(dú)財(cái)政專戶管理，做到�？顚Ｓ�。進(jìn)一步落實(shí)對(duì)賬制度，做好社會(huì)保險(xiǎn)基金的年度預(yù)決算工作。充分發(fā)揮“金保”軟件作用，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管和待遇享受人員的資格認(rèn)證，杜絕基金冒領(lǐng)、多領(lǐng)現(xiàn)象。五是繼續(xù)推進(jìn)“一卡通”工程，健全經(jīng)辦網(wǎng)絡(luò)體系，力爭(zhēng)制卡率達(dá)到xx%以上。加快發(fā)放社會(huì)保障卡，并拓展應(yīng)用功能，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障卡一卡多用、方便快捷。
�。ㄋ模┩苿�(dòng)和諧勞動(dòng)關(guān)系提升
一是以打造“無(wú)欠薪xx”統(tǒng)籌部署全縣欠薪處置工作，不斷強(qiáng)化“兩網(wǎng)化”屬地管理，促進(jìn)監(jiān)察執(zhí)法關(guān)口靠前、深入基層，對(duì)用人單位“一戶一卡、一網(wǎng)一冊(cè)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控”，避免出現(xiàn)大規(guī)模欠薪案件和群體性欠薪事件。繼續(xù)強(qiáng)化欠薪預(yù)警機(jī)制建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、工資支付保證金、租賃企業(yè)工資報(bào)備制度，強(qiáng)力推進(jìn)租賃企業(yè)財(cái)會(huì)人員簽字確認(rèn)辦法和政府墊薪標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，有效打開(kāi)局面，形成預(yù)防欠薪長(zhǎng)效機(jī)制合力。二是進(jìn)一步優(yōu)化勞動(dòng)用工環(huán)境，扎實(shí)開(kāi)展“企業(yè)關(guān)愛(ài)職工、職工熱愛(ài)企業(yè)”活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)高度重視用工氛圍培養(yǎng)和企業(yè)文化建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)落實(shí)基礎(chǔ)性用工管理，逐步實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。繼續(xù)加大主動(dòng)監(jiān)察、定期排查、專項(xiàng)檢查工作力度，推進(jìn)重要時(shí)段、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)用工督查管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)用工隱患，化解勞資矛盾。持續(xù)加大惡意欠薪案件打擊力度，保持對(duì)政府墊薪責(zé)任單位的長(zhǎng)期追償追責(zé)壓力，提高警示懲戒效果。三是以鎮(zhèn)鄉(xiāng)企業(yè)全覆蓋為目標(biāo)，加強(qiáng)基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，夯實(shí)基層調(diào)解工作基礎(chǔ)。逐步延伸建立村一級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解小組，引導(dǎo)調(diào)解關(guān)口靠前，就近就地及時(shí)解決勞動(dòng)爭(zhēng)議。繼續(xù)推進(jìn)基層調(diào)解組織的規(guī)范化建設(shè)，會(huì)同縣總工會(huì)對(duì)已建立工會(huì)組織企業(yè)及規(guī)模以上企業(yè)調(diào)解組織加強(qiáng)指導(dǎo)和規(guī)范，有效推進(jìn)基層調(diào)解組織實(shí)體化運(yùn)作。
�。ㄎ澹┩苿�(dòng)隊(duì)伍建設(shè)和人事管理提升
一是全力做好公務(wù)員、事業(yè)編制人員考錄工作，進(jìn)一步完善操作程序和辦法，推進(jìn)招考工作精細(xì)化管理，做到有章可循。進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)防控措施，不斷提高安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力和安全管理快速反應(yīng)處置能力。探索考試誠(chéng)信體系建設(shè)，積極做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作，切實(shí)加強(qiáng)違紀(jì)人員數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)與利用。全面推行考官上崗上再培訓(xùn)和承諾制度，完善標(biāo)準(zhǔn)化考試基地建設(shè)，提升招考工作效能。二是積極配合縣委組織部推進(jìn)公務(wù)員管理信息系統(tǒng)建設(shè)和日常維護(hù)，并建立事業(yè)單位人事管理數(shù)據(jù)庫(kù)。深入開(kāi)展事業(yè)單位崗位設(shè)置調(diào)研工作，穩(wěn)步實(shí)施事業(yè)單位崗位設(shè)置管理，并做好xx家單位參照公務(wù)員法管理后續(xù)工作。實(shí)施“崗位對(duì)責(zé)、績(jī)效對(duì)帳”考核辦法，強(qiáng)化對(duì)公務(wù)員進(jìn)行目標(biāo)管理和績(jī)效管理。進(jìn)一步健全人事選拔、流動(dòng)機(jī)制，完善跨部門競(jìng)爭(zhēng)上崗辦法。繼續(xù)抓好全縣公務(wù)員學(xué)習(xí)培訓(xùn)學(xué)分制管理，開(kāi)展公務(wù)員實(shí)用專題培訓(xùn)，促進(jìn)知識(shí)儲(chǔ)備和崗位能力雙提升。三是穩(wěn)妥做好軍轉(zhuǎn)安置工作，進(jìn)一步完善省、市通用的考試考核競(jìng)爭(zhēng)上崗辦法，確保流程優(yōu)化、操作規(guī)范、公正公平。積極探索事業(yè)單位定向招聘隨軍家屬機(jī)制，全力做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困和穩(wěn)定工作，通過(guò)開(kāi)展走訪慰問(wèn)、宣傳政策、加強(qiáng)信訪接待、暢通反映問(wèn)題渠道，有效維護(hù)我縣企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部總體穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)“零上訪”目標(biāo)。四是積極發(fā)揮績(jī)效考核作用，做好制定地區(qū)附加津貼政策的政策調(diào)研和制定工作，合理制定地區(qū)附加津貼政策，推進(jìn)績(jī)效工資分配和調(diào)整。進(jìn)一步做好差額、自收自支、企業(yè)化管理事業(yè)單位績(jī)效工資分配的政策研究工作，搞活績(jī)效工資分配。
�。┩苿�(dòng)內(nèi)部管理和作風(fēng)建設(shè)效能提升
一是深化推進(jìn)陽(yáng)光政務(wù)建設(shè)，全面、準(zhǔn)確、規(guī)范各類政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)，充分拓展網(wǎng)上辦事大廳服務(wù)功能，推進(jìn)依法行政和政府職能轉(zhuǎn)變。繼續(xù)推進(jìn)xxxxx咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)信息化建設(shè)，提高應(yīng)用普及度，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化運(yùn)作。進(jìn)一步加強(qiáng)窗口服務(wù)能力，嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制，通過(guò)“傳幫帶”、開(kāi)展崗位業(yè)務(wù)操作練兵、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)和測(cè)評(píng)辦事滿意度，有效提升窗口經(jīng)辦人員服務(wù)意識(shí)、優(yōu)化服務(wù)細(xì)節(jié)、改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，使每個(gè)窗口都成為“全能選手”。二是著力抓好內(nèi)部各項(xiàng)管理制度的學(xué)習(xí)、貫徹和落實(shí)，不斷理順內(nèi)部管理環(huán)節(jié)。結(jié)合“崗位對(duì)責(zé)、績(jī)效對(duì)帳”考核辦法的實(shí)施，促進(jìn)考核管理精細(xì)化和制度化，進(jìn)一步提升干部宗旨意識(shí)，增強(qiáng)組織紀(jì)律觀念，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。三是重視培育提升全系統(tǒng)學(xué)習(xí)氛圍，引導(dǎo)全局干部深刻領(lǐng)會(huì)十八大及十八屆三中全會(huì)報(bào)告精神，及時(shí)了解國(guó)情、省情、縣情，深刻理解黨的理論、路線、方針和政策。繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高廉潔自律意識(shí)。大力開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，豐富活動(dòng)形式，引導(dǎo)干部職工深入一線，踐行一線工作法，保持良好的干群關(guān)系，不斷提升干部工作作風(fēng)。四是加強(qiáng)基層平臺(tái)和隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)基層平臺(tái)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和專業(yè)化運(yùn)作。著力探索基層人力社保服務(wù)中心進(jìn)一步向工業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)延伸，推進(jìn)企業(yè)集聚區(qū)的日常服務(wù)工作。
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