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2021年脫貧攻堅工作總結(jié)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2021-08-02 23:44:36 | 移動端:2021年脫貧攻堅工作總結(jié)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))

2021年脫貧攻堅工作總結(jié)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))

  一、基本情況

  我鎮(zhèn)共有xx個行政村(包括x個社區(qū)),xxx個村民小組,x.x萬余戶,農(nóng)業(yè)人口x.x萬余人。其中x個貧困村,夏家村和三德村,夏家村在xxxx年實現(xiàn)出列,三德村在xxxx年實現(xiàn)出列。建檔立卡貧困戶經(jīng)過歷年動態(tài)管理現(xiàn)共計xxxx戶xxxx人;xxxx年脫貧xxx戶xxxx人;xxxx年脫貧xxx戶xxxx人;xxxx年脫貧xxx戶xxxx人;xxxx年脫貧xxx戶xxxx人;xxxx年脫貧xxx戶xxxx人;xxxx年脫貧xxx戶xxx人,脫貧后貧困發(fā)生率降至x.xx%。xxxx年計劃脫貧xx戶xxx人,到xxxx年底實現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全面脫貧。

 。ㄒ唬┴毨Х植记闆r

  1.各村貧困情況。東山村xxx戶xxx人,未脫貧x戶x人;楓驛村xxx戶xxx人,未脫貧x戶xx人;烽火村xxx戶xxx人,未脫貧x戶xx人;__社區(qū)xxx戶xxx人,未脫貧戶x戶xx人;柳溪村xxx戶xxx人,未脫貧戶x戶x人;青竹村xxx戶xxx人,未脫貧戶x戶x人;三德村xxx戶xxxx人,未脫貧戶x戶xx人;太陽村xxx戶xxx人,未脫貧戶x戶xx人;夏家村xxx戶xxx人,未脫貧戶x戶xx人;紫庵村xxx戶xxx人,未脫貧戶x戶x人。其中三德村是全縣貧困戶、貧困人口規(guī)模最大的村。

  2.主要致貧原因分析。全鎮(zhèn)xxxx戶貧困戶主要致貧原因以缺資金(xxx戶,占比xx.xx%)、缺技術(shù)(xxx戶,占比xx.x%)、因病(xxx戶xx.xx%)和因殘(xxx戶,占比xx.xx%)為主,其中未脫貧的xx戶貧困戶以因病致貧和因殘致貧為主,占比xx.x%,具體分別為因病致貧xx戶占比xx%,因殘致貧xx戶占比xx.x%。

 。ǘ﹦討B(tài)調(diào)整開展情況

  1.動態(tài)調(diào)整程序。在嚴(yán)格“一過線兩不愁三保障”及飲水安全主要衡量標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,新識別貧困人口堅持農(nóng)戶申請、村民民主評議、“兩公示、一比對、一公告”等識別程序要求,并且為了防范致貧返貧,加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)管,對有致貧返貧風(fēng)險戶及時納入邊緣戶和監(jiān)測戶予以幫扶,做到“應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶”;貧困人口脫貧堅持經(jīng)村民民主評議、村“兩委”和駐村工作隊核實、幫扶責(zé)任人與貧困戶認(rèn)可,村級公示無異議、縣級公示公告、縣級備案后,在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中標(biāo)注為“脫貧”和發(fā)放脫貧光榮證等程序要求,做到“應(yīng)退盡退”。

  2.動態(tài)調(diào)整情況。xxxx年度我鎮(zhèn)無新識別貧困戶;無返貧貧困戶;新增x戶邊緣戶,為青竹村石幸福戶,該戶孫子石宇晨xxxx年初檢查患肝脾T細(xì)胞淋巴瘤,一直在省里兒童醫(yī)院住院治療,醫(yī)療費用數(shù)額較大,因此新識別為邊緣戶;新增x戶監(jiān)測戶,為__社區(qū)馬正東戶,xxxx年脫貧戶,家中x口人,分別是馬正東、配偶賀臘梅、之母馮菊英(xx歲)和之女馬永泉。馬正東精神三級殘疾;馬永泉xxxx年x月考入皖西學(xué)院,但xxxx年xx月突發(fā)精神病,之后一直在xx接受治療,但效果不佳,家中主要勞動力需兼顧工作的同時照顧x個精神殘疾人員,收入偏低,因此新識別為監(jiān)測戶;進(jìn)行人口自然變更操作x次,共戶內(nèi)增加xx人、戶內(nèi)減少xxx人、整戶減少(死亡)xx戶。

 。ㄈ﹛xxx年“十大工程”推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧成效顯著

  1.產(chǎn)業(yè)脫貧工程

 。1)特色種養(yǎng)業(yè)扶貧。x個貧困村建設(shè)特色種養(yǎng)業(yè)扶貧園區(qū)(基地)x個,完成年度任務(wù)xxx%。自種自養(yǎng)貧困戶產(chǎn)業(yè)達(dá)標(biāo)xxx 戶。特色產(chǎn)業(yè)扶貧項目覆蓋xxxx戶,占具備條件戶的xx%,完成年度任務(wù)xxx.x%;戶均項目x.xx個,發(fā)放產(chǎn)業(yè)到戶補(bǔ)助資金xxx.xx萬元。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體共帶動貧困村x個,完成年度任務(wù)的xxx%;帶動貧困戶xxx戶,完成年度任務(wù)的xxx%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)貧困人口數(shù)xxx人。

 。2)電商扶貧。電商村級服務(wù)站實現(xiàn)應(yīng)建盡建,共計建設(shè)x個站點,其中x個綜合服務(wù)點,x個便民網(wǎng)點,發(fā)揮電商示范站點作用,帶動貧困戶產(chǎn)品上行。

 。3)資產(chǎn)收益扶貧。xxxx年-xxxx年實施的資產(chǎn)收益扶貧項目今年繼續(xù)實施分紅,另繼續(xù)申報x個資產(chǎn)收益扶貧項目,均已帶動貧困戶受益。土地流轉(zhuǎn)共xxx戶,實現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定增收。

 。4)光伏扶貧。我鎮(zhèn)自xxxx年以來共建設(shè)光伏電站x個,所有電站均安排專人巡查維護(hù),確保發(fā)電收益。戶戶聯(lián)建電站資金全部撥付至受益戶,村級電站收益嚴(yán)格按照村民代表大會通過方案通過務(wù)工等形式大部分直接用于貧困戶增收。

  2.就業(yè)脫貧工程。xxxx年組織貧困人員參加縣級專場招聘會x場;我鎮(zhèn)成功建立全鎮(zhèn)貧困勞動者信息庫。對有就業(yè)意愿,培訓(xùn)意愿進(jìn)行摸底,各類有意愿人員xx人,師帶徒培訓(xùn)計劃培訓(xùn)x人;申報居家就業(yè)扶貧基地x個;申報開發(fā)xx個扶貧公益崗位,全部安置貧困勞動力上崗就業(yè),年預(yù)計增收xxxx元;城鎮(zhèn)新增實名制就業(yè)完成xxx人。

  3.易地扶貧搬遷工程。我鎮(zhèn)自xxxx年以來易地扶貧搬遷xx戶xxx人,共建設(shè)x個集中安置點,在xxxx年申報x個后續(xù)產(chǎn)業(yè)項目以確保搬遷對象搬遷成效,保障了搬遷貧困戶“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”的安居樂業(yè)中國夢。

  4.社會兜底扶貧工程

  (1)危房改造。為扎實做好我鎮(zhèn)xxxx年農(nóng)村危房改造工作,根據(jù)縣住建局領(lǐng)導(dǎo)的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,我鎮(zhèn)今年危改對象x戶,已全部搬遷入住,實現(xiàn)貧困戶危房全覆蓋改造,全面消除農(nóng)村存量危房。

  (2)低保、五保。我鎮(zhèn)現(xiàn)有低保戶xxxx戶xxxx人;五保xxx人;社會孤兒xx人。低保戶、五保戶、孤兒等對象每月能按時領(lǐng)取相關(guān)資金,有效解決基本生活問題。

  5.智力扶貧工程

 。1)教育資助。全鎮(zhèn)xxxx年春季已享受教育資助xxxx人xx.xxxxx萬元。其中學(xué)前教育xxx人xx.xx萬元,小學(xué)xxx人xx.xxx萬元,初中xxx人xx.xxxxx萬元,高中xxx人xx.xxxx萬元,中職xx人x.xx萬元;秋季享受教育資助xxxx人xx.xxxxx萬元,其中學(xué)前教育xxx人x.x萬元,小學(xué)xxx人xx.xxx萬元,初中xxx人xx.xxxxx萬元,高中xxx人xx.xx萬元,中職xx人x.xx萬元。

  (2)雨露計劃。全鎮(zhèn)xxxx年春季申報雨露計劃xxx人次,xxxx元/學(xué)期,合計xx.xx萬元。已經(jīng)過審核、公示等相關(guān)程序,資金已打卡發(fā)放;秋季雨露計劃正在申報過程中,全鎮(zhèn)申報xxx人次,預(yù)計發(fā)放補(bǔ)助資金xx.xx萬元。

  6.健康扶貧。我鎮(zhèn)嚴(yán)格落實《__縣健康脫貧工程實施方案》,為xxxx戶貧困戶xxxx人代繳醫(yī)保參保費用xxx.xxx萬元,家庭醫(yī)生服務(wù)協(xié)議做到“應(yīng)簽盡簽”,共簽約xxxx人次,其中慢性病患者xxxx人次。大力宣傳“xxx”、“xxx”兜底政策,為患者爭取廣泛的扶持資金,幫助其恢復(fù)生活信心。

  7.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧。全鎮(zhèn)xxxx年暢通工程建設(shè)項目xx里程xx.xxx公里,總投資xxxx.x萬元,其中投入扶貧資金xxx.xxx萬元,項目在x月底之前全部完工。

  8.金融扶貧。自xxxx年以來全鎮(zhèn)共計發(fā)放小額信貸xxxx戶xxxx.x萬元,其中戶貸戶用xxx戶xxxx.x萬元,戶貸企用xxx戶xxxx.x萬元,帶動貧困群眾自力更生,自主發(fā)展。截止xx月x日貸款到期xxx戶xxxx.x萬元,已收回貸款xxx戶xxxx.x萬元。

  9.生態(tài)保護(hù)扶貧。開發(fā)生態(tài)護(hù)林員崗位,聘請建檔立卡貧困戶任職,現(xiàn)在全鎮(zhèn)共有生態(tài)護(hù)林員xx名,每人每年可獲得工資x.x萬元,并且很好的做到了預(yù)防火警,巡視山場的作用,為建設(shè)美麗__做出貢獻(xiàn)。

  10.社會扶貧。xx市鳩江區(qū)提供xxx萬元幫助全鎮(zhèn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),x個項目全部建設(shè)完成并投產(chǎn)使用,帶動貧困戶增收。xx師范大學(xué)對口幫扶光榮小學(xué)“浸潤計劃”啟動。xx師范大學(xué)在光榮初中舉行“大拇指獎學(xué)金”發(fā)放儀式,共獎勵品學(xué)兼優(yōu)學(xué)生xx名,發(fā)放獎學(xué)金x萬元;在光榮小學(xué)舉行“向陽花獎助學(xué)金”及建檔立卡家庭子女“微心愿”物品發(fā)放儀式,共獎勵學(xué)生xx名,發(fā)放獎助學(xué)金xxxx元,向xx名建檔立卡家庭學(xué)生發(fā)放微心愿物品折合資金約x萬元;慰問光榮初中三德籍畢業(yè)生xx名,向該校捐贈籃球、足球、排球價值x萬元。

  二、多舉措防范返貧致貧

  1.強(qiáng)化摸排底數(shù)清。以千干下基層為抓手,由縣包保專班、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部和村兩委成員一起組成“x+X”專班逐村逐戶摸排,以“兩不愁三保障”及飲水安全為重點,并兼顧考慮重病、突發(fā)災(zāi)害事件等影響群眾家庭收入的因素,經(jīng)過摸排全鎮(zhèn)未發(fā)現(xiàn)“兩不愁三保障”及飲水安全突出問題,排查發(fā)現(xiàn)基礎(chǔ)資料問題xx個。但經(jīng)綜合評判認(rèn)定“三戶一體”xx戶xxx人,其中未脫貧戶xx戶xxx人、監(jiān)測戶xx戶xx人、邊緣戶xx戶xx人。截止xx月x日,“三戶一體”xx戶年人均純收入均已達(dá)到xxxx元以上,“兩不愁三保障”及飲水安全均有保障,經(jīng)駐村工作隊及村兩委入戶核實,村兩委研究申報,鎮(zhèn)級審核,縣級備案等程序,已經(jīng)申請邊緣戶xx戶、監(jiān)測戶xx戶消除風(fēng)險。

  2.因人施策精準(zhǔn)幫扶。年初召開黨政聯(lián)席會議,對“三戶一體”逐戶分析風(fēng)險隱患,做到因戶因人施策,確保未脫貧戶如期脫貧、監(jiān)測戶不返貧、邊緣戶不致貧。對于“三戶一體”重點實施社保兜底、健康扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)扶貧等幫扶措施,對于特別困難戶采取開發(fā)公益崗位,解決就業(yè)方式予以幫扶,三德村吳海浪戶、__社區(qū)張巧玲戶和楓驛村賀司林戶等均通過村級開發(fā)公益崗位獲得勞務(wù)工資,保障家庭收入穩(wěn)定;對邊緣戶落實幫扶聯(lián)系人、監(jiān)測戶由原幫扶責(zé)任人繼續(xù)幫扶。邊緣戶包保單位均制定了幫扶措施,如東山村賀xx戶縣氣象局幫助介紹在__眾億鞋業(yè)就業(yè);烽火村賀學(xué)友戶縣稅務(wù)局幫助賀學(xué)友在家附近找到木工活,月工資約xxxx元;烽火村李榮枚戶縣稅務(wù)局幫助李榮枚在__互益紡織廠上班,月工資xxxx元。__社區(qū)李榮枚戶縣市場監(jiān)督管理局幫扶介紹李薈榮在本鎮(zhèn)制衣廠打雜工,約工資xxxx元每月。

  3.定期摸排情況清。我鎮(zhèn)定期開展兩項摸排工作主動掌握農(nóng)戶家庭變化,一是定期摸排所有農(nóng)戶,對于突發(fā)變故導(dǎo)致家庭困難的及時采取臨時救助、納入監(jiān)管等措施,消除致貧返貧風(fēng)險;二是兩個月對“三戶一體”家庭情況進(jìn)行一次綜合研判,確保政策落地落實,解決實際困難。

  三、努力減輕疫情對脫貧攻堅影響

  疫情防控期間我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照規(guī)定要求執(zhí)行村莊封閉管理和“十戶聯(lián)防”等制度,確保我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)未出現(xiàn)確診病例和疑似病例,從就業(yè)務(wù)工、項目推進(jìn)、農(nóng)畜產(chǎn)品銷售和解決貧困學(xué)生上網(wǎng)課等四個方面出發(fā),全力解決疫情影響脫貧攻堅成色四個難題。

  1.千方百計幫助貧困勞動力務(wù)工有著落。一是扶貧車間勇?lián)鐣?zé)任。我鎮(zhèn)要求轄區(qū)內(nèi)x家扶貧車間x月xx日前全部復(fù)工復(fù)產(chǎn),并全力帶動貧困勞動力。目前轄區(qū)內(nèi)x家扶貧車間已將全部復(fù)工復(fù)產(chǎn),共帶動貧困勞動力xx人,其中佳興米業(yè)xx名職工中xx名為貧困勞動力。“點對點、一站式”送工解決就業(yè)困難。二是“六法”確保貧困勞動力就業(yè)全覆蓋。“原點”就業(yè)法。對因為疫情影響,滯留在外地的貧困勞動力,鼓勵其就地就業(yè),同步落實他們老人照料、孩子就學(xué)問題,解決在外就業(yè)的后顧之憂。“返程”就業(yè)法。對一些與外地企業(yè)保持良好勞務(wù)關(guān)系的貧困勞動力,在評估就業(yè)地的疫情狀況后,積極協(xié)助他們返崗返工,同一地,務(wù)工人員xx人以上的,聯(lián)系專車送達(dá)。“幫帶”就業(yè)法。按照“以老帶新”“以親帶親”“以鄰帶鄰”等多種幫帶方式,積極提供就業(yè)信息,將有意愿外出務(wù)工的貧困勞動力“帶出去”,落實就業(yè)。“訂單”就業(yè)法。對一些因為疫情影響暫不能復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)和暫不能外出的貧困勞動力,做好雙方的對接工作,提前簽訂協(xié)議,落實崗位,一旦不受疫情影響,貧困勞動力能立馬上崗。“門口”就業(yè)法。對一些家庭有特殊情況,不愿或者不能外出務(wù)工的貧困勞動力,多渠道提供家鄉(xiāng)就業(yè)信息,鼓勵就近上班,就近找活干。“公益”就業(yè)法。按照政府或相關(guān)公益機(jī)構(gòu)購買勞務(wù)的做法,合理設(shè)置崗位,優(yōu)先錄用貧困勞動力,解決一部分貧困戶的就業(yè)問題。三是積極推進(jìn)“點對點、一站式”送工服務(wù)。與我縣外派x個工作組積極聯(lián)系,對照工作組找到的就業(yè)崗位在轄區(qū)內(nèi)轄區(qū)“扶貧夜校”等方式廣泛宣傳,x月底已經(jīng)匹配成功xxx名勞動力外出務(wù)工。

  我鎮(zhèn)系統(tǒng)內(nèi)xxxx年底貧困勞動力共計xxxx人,截止x月底已在崗位務(wù)工貧困勞動力xxxx人,占比xxx.xx%,所有在崗位務(wù)工勞動力已經(jīng)全部錄入系統(tǒng)。較之去年新增加外出的勞動力xx人,放棄外出務(wù)工xx人,放棄外出的主要是由于年齡大和在家照顧老人和小孩,暫未發(fā)現(xiàn)因疫情影響而放棄外出人員。

  2.扶貧項目突顯早布置早落實早受益。到村產(chǎn)業(yè)項目在x月底前全面開工;到戶產(chǎn)業(yè)通過摸底排查xxxx年預(yù)計xxx個,x月底已開工xxx個,開工率xx.xx%,特色種養(yǎng)業(yè)以養(yǎng)殖豬、雞、牛;種植油茶、蔬菜、茶葉為主;xxxx年務(wù)工獎補(bǔ)預(yù)計xxxx個,x月底已開工xxxx個,開工率xx.x%。x月中旬所有到戶產(chǎn)業(yè)和務(wù)工獎補(bǔ)項目全面開工,帶動貧困戶增產(chǎn)增收。到村項目在xx月底前已完工xx個,完工率xx.xx%,剩余x個未完工項目屬于跨年度實施項目,經(jīng)過鎮(zhèn)村兩級多方努力協(xié)調(diào),該x個項目可以仔xx月底前完工;到戶項目共計x個,已在x月底前全面完工。

  3.多渠道促農(nóng)畜產(chǎn)品銷售。我鎮(zhèn)通過鎮(zhèn)工會、幫扶單位和鳩江區(qū)結(jié)對幫扶等多渠道幫助貧困戶銷售農(nóng)畜產(chǎn)品,解決貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后顧之憂。鎮(zhèn)工會采購夏家村貧困戶王麗萍養(yǎng)殖雞xxx只、雞蛋xxxx只,采購總額x.x萬元;夏家村與xx市鳩江區(qū)結(jié)對,為消除疫情對貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)影響,在夏家村采購x萬余元農(nóng)畜產(chǎn)品;縣市場監(jiān)督管理局在我鎮(zhèn)采購x萬余元農(nóng)畜產(chǎn)品。積極參加xx月xx日全校消費扶貧展銷活動,現(xiàn)場簽訂訂單總額約x萬元,充分帶動貧困戶、扶貧車間及扶貧產(chǎn)品銷售。

  4.多部門聯(lián)動保障網(wǎng)課教育。由于疫情影響學(xué)校無法復(fù)課,采取網(wǎng)課教育方式開展xxxx年度春季教學(xué)工作,我鎮(zhèn)貧困學(xué)生上網(wǎng)課影響較小,經(jīng)過排查僅發(fā)現(xiàn)x戶貧困戶x個貧困學(xué)生受網(wǎng)絡(luò)限制難以上網(wǎng)課,鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)供電、電信等多個部門全力保障貧困學(xué)生網(wǎng)課教育。烽火村舒屋組陳彥仁戶家中由于較為偏遠(yuǎn),網(wǎng)絡(luò)未覆蓋,家中x個學(xué)生上網(wǎng)課受阻,鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)供電、電信等多個部門,排除一切阻力,完成網(wǎng)絡(luò)覆蓋,保障學(xué)生正常網(wǎng)課教育。

  四、中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”及xxxx年成效考核反饋問題整改

  __鎮(zhèn)“xxx+N”問題清單共排查認(rèn)領(lǐng)問題xx個,制定xxx條整改措施,已整改完成xx個問題,整改完成xxx條整改措施,分別是:

  “x”:落實巡視整改主體責(zé)任還不足、落實巡視整改監(jiān)督責(zé)任還存在差距、兩不愁三保障方面問題整改還存在短板x類,共排查認(rèn)領(lǐng)xx個問題,制定xx條整改措施,已整改完成xx個問題,已整改完成xx條整改措施。

  “x”:“三保障”和飲水安全仍有短板弱項、責(zé)任壓力傳導(dǎo)不到位、工作落實不扎實、政策落實不到位不精準(zhǔn)、資金使用管理不規(guī)范x類,共排查認(rèn)領(lǐng)xx個問題,制定xx條整改措施,已整改完成xx個問題,已整改完成xx條整改措施。

  “x”:不忘初心、牢記使命主題教育檢視涉及脫貧攻堅問題x個,制定x條整改措施,已整改完成x條整改措施。

  “N”:共x個,一是在縣指導(dǎo)下并結(jié)合我鎮(zhèn)實際認(rèn)領(lǐng)“穩(wěn)定持續(xù)脫貧方面”問題x個,具體表現(xiàn)在成效考核第x個問題。二是國家資金績效評價反饋項目公示公告、項目庫建設(shè)、績效管理等方面x個個性問題,具體表現(xiàn)在成效考核第xx個問題、第xx個問題、第xx個問題和第xx個問題。

  我鎮(zhèn)對中央專項巡視“回頭看”和成效考核、主題教育檢視問題整改高度重視,鎮(zhèn)黨委切實擔(dān)負(fù)起問題整改的責(zé)任主體,黨委書記是全鎮(zhèn)問題整改的第一責(zé)任人,各村(社區(qū))書記是村級問題整改的第一責(zé)任人,切實扛起了全鎮(zhèn)問題整改和脫貧攻堅政治責(zé)任,做到條條都整改、件件有著落。

 。ㄒ唬┳ズ“三個環(huán)節(jié)”,精準(zhǔn)推進(jìn)整改。一是抓好問題認(rèn)領(lǐng)。x月xx日,由鎮(zhèn)黨委書記召開“xxx+N”問題整改專題推進(jìn)會,詳細(xì)解讀縣級清單,鎮(zhèn)村兩級根據(jù)實際情況,認(rèn)領(lǐng)本級存在問題。以千干下基層脫貧攻堅“回頭看”抓手,對脫貧戶、邊緣戶、未脫貧戶“三類人員”做到核查全覆蓋,全面查找“兩不愁三保障”及飲水安全方面動態(tài)問題;持續(xù)開展五級書記遍訪貧困戶行動,深入貧困戶查找工作中存在的不足;全面檢視剖析基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村級集體經(jīng)濟(jì)收入、扶貧資金項目管理、扶貧小額信貸、易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等方面存在的短板和弱項。二是抓好措施制定。采取點對點審核、到村現(xiàn)場審核等方式,細(xì)化實化整改措施,堅決杜絕“上下一般粗”。鎮(zhèn)xx個牽頭二級機(jī)構(gòu)從x月xx日起到各村(社區(qū))指導(dǎo)整改措施制定,點對點現(xiàn)場審核方式,逐個問題、逐條措施“過關(guān)”。三是抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)。鎮(zhèn)分別在x月xx日、x月xx日、和x月xx日x次召開鎮(zhèn)xx個牽頭二級機(jī)構(gòu)會議,根據(jù)整改工作要求部署討論鎮(zhèn)級整改工作和制定村級整改工作指導(dǎo)清單;分別在x月xx日和x月xx日x次召開村級整改工作推進(jìn)會,鎮(zhèn)xx個牽頭二級機(jī)構(gòu)圍繞如何排查問題、精準(zhǔn)制定整改措施、推進(jìn)整改工作進(jìn)行業(yè)務(wù)輔導(dǎo),通過開展培訓(xùn)、政策宣講等形式,解決村級“不會改、改不好”的問題。

 。ǘ⿵(qiáng)化“三方督導(dǎo)”,強(qiáng)化整改責(zé)任。一是鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志暗訪督導(dǎo)。鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志采取直接入戶查擺問題再到村督導(dǎo)方式,協(xié)調(diào)解決整改難題。二是鎮(zhèn)xx個牽頭二級機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)督導(dǎo)。實行“一周一調(diào)度”推進(jìn)整改工作落細(xì)落實。鎮(zhèn)xx個牽頭二級機(jī)構(gòu)分別在x月xx日和x月xx日到村進(jìn)行業(yè)務(wù)督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場解決,確保問題“不過夜”。三是紀(jì)律保障專項督導(dǎo)。鎮(zhèn)紀(jì)委已在全鎮(zhèn)開展x輪專項督導(dǎo),強(qiáng)化工作紀(jì)律,指導(dǎo)抓好整改工作。

 。ㄈ┳⒅“三個結(jié)合”,確保整改實效。一是與解決“兩不愁三保障”及飲水安全突出問題結(jié)合。堅持目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),硬化工作舉措,加快推進(jìn)xx條xx.xxx公里道路擴(kuò)面延伸工程、x個易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶項目、x戶危房改造,確保脫貧攻堅底線任務(wù)全面完成。二是與脫貧攻堅普查結(jié)合。對照普查工作要求,組織開展脫貧攻堅“回頭看”,找準(zhǔn)影響脫貧質(zhì)量與成色的問題,一并納入整改,確保高質(zhì)量通過國家脫貧普查。三是與提高脫貧攻堅質(zhì)量結(jié)合。以“抓整改”為契機(jī)、“促脫貧”為目標(biāo),把脫貧質(zhì)量放在首位,深化“抗補(bǔ)促”專項行動,緊盯“三戶一體”,實施到村到戶到人精準(zhǔn)幫扶,鞏固提升脫貧成果。

  五、財政扶貧資金管理

  自xxxx年以來,__鎮(zhèn)經(jīng)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)財政扶貧資金項目xxx個,財政扶貧資金xxxx.xxx萬元。其中產(chǎn)業(yè)扶貧類項目xx個,財政扶貧資金xxxx.xxx萬元,包括到戶產(chǎn)業(yè)類項目xx個,財政扶貧資金xxxx.x萬元;基礎(chǔ)設(shè)施類項目xxx個,財政扶貧資金xxxx.xxx萬元;其他到戶類項目xx個,財政扶貧資金xxxx.xx萬元。xxxx年-xxxx年批復(fù)的xxx個項目均在項目批復(fù)當(dāng)年竣工并產(chǎn)生效益;xxxx年xx個項目,財政扶貧資金xxxx.xxx萬元,截止xx月x日,已完工項目xx個,正在實施項目x個;撥付資金xxx.xxx萬元,撥付比例達(dá)xx.xx%。

 。ㄒ唬┓鲐氋Y金產(chǎn)生效益情況

  1.產(chǎn)業(yè)類項目。到村產(chǎn)業(yè)類項目主要是帶動村集體增收,帶動貧困戶通過勞務(wù)輸出、土地流轉(zhuǎn)等形式受益。xxxx年-xxxx年我鎮(zhèn)共建設(shè)到村產(chǎn)業(yè)類項目xx個,全部建立資產(chǎn)臺賬進(jìn)行管理,每年可帶動村集體增收xx.xxx萬元、累計帶動xxxx名貧困人口通過資產(chǎn)收益、勞務(wù)輸出等形式增收xx.xxx萬元。

 。1)特色種養(yǎng)業(yè)類項目。貧困戶主要通過勞務(wù)輸出和土地流轉(zhuǎn)等形式參與項目建設(shè)并受益;村集體主要是完成項目建設(shè)后交由合作社或龍頭企業(yè)實施并收取租金。如xxxx年三德術(shù)東果園項目,投入扶貧資金xx萬元,xxxx年xx月已竣工,該項目土地流轉(zhuǎn)xx戶,每畝年租金xxx元。項目建成后帶動x名貧困勞動力務(wù)工年收入xxxx元,村集體增收x萬元,每年共計帶動增收x.x萬元;xxxx年楓驛村茶園改造項目,投入扶貧資金xx萬元,xxxx年x月已竣工,項目建成后帶動x人務(wù)工,人均增收xxxx元左右,茶園改造完成從第二年起每年春季采茶可帶動xxx人務(wù)工,其中貧困戶xx人左右,每人增收xxxx元左右,村集體增收x萬元,每年共計帶動增收xx.xx萬元。

 。2)到戶類特色種養(yǎng)業(yè)項目。主要是通過“以獎代補(bǔ)、先建后補(bǔ)”原則,引導(dǎo)鼓勵貧困戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè),全鎮(zhèn)共計投入扶貧資金xxxx.x萬元。

 。3)資產(chǎn)收益類項目。主要是利用國家財政扶貧資金投入企業(yè),參與企業(yè)經(jīng)營并獲得紅利,全鎮(zhèn)資產(chǎn)收益類項目共計投入財政扶貧資金xxx萬元。如xxxx年夏家村資產(chǎn)收益扶貧項目,投入扶貧資金xx萬元,入股__格力特有限公司,xxxx年x月已竣工,項目建成后帶動xxx戶貧困戶每年收益xxx元,村集體每年收益x.xxx萬元,每年共計帶動增收x萬元。

 。4)光伏扶貧類項目。主要是村集體與貧困戶共同籌資建設(shè)光伏電站,每年根據(jù)實際發(fā)電量進(jìn)行收益。如xxxx年夏家村光伏電站項目,村戶籌資資金xx.x萬元,建成xxx千瓦光伏電站,xxxx年x月已竣工,項目建成后帶動xx戶貧困戶每年增收xxxx元,村集體每年增收xx萬元,每年共計帶動增收xx萬元

  2.到戶類項目。到戶類項目主要是危房改造、雨露計劃等項目,主要解決貧困戶住房安全問題和支持職業(yè)教育,減輕貧困戶家庭負(fù)擔(dān)。

 。1)危房改造。xxxx年以來共實施危房改造xxx戶,共發(fā)放資金xxx.x萬元,實現(xiàn)貧困戶危房全覆蓋改造,全面消除農(nóng)村存量危房。

 。2)雨露計劃。xxxx年以來累計資助職業(yè)學(xué)校就讀學(xué)生xxxx人次,共發(fā)放雨露計劃職業(yè)教育補(bǔ)貼xxx.xx萬元。

  3.基礎(chǔ)設(shè)施類項目。主要是完善路橋建設(shè),貧困戶通過勞務(wù)輸出方式可獲得務(wù)工工資,路橋建成后方便群眾出行并為生活生產(chǎn)提供便利,所有基礎(chǔ)設(shè)施類項目在建成后均落實了建后管護(hù)制度。xxxx年以來建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施類項目xxx個,投入財政扶貧資金xxxx.xxx萬元,方便群眾出行與便利生產(chǎn)。如xxxx年東山村楓東路擴(kuò)寬及硬化項目,投入扶貧資金xx萬元,xxxx年x月已竣工,項目建成后既能為全村百姓解決了出行擁堵難題,也為后期貧困戶發(fā)展稻蝦種養(yǎng)打下良好基礎(chǔ),稻蝦種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地能吸納xx戶貧困勞動力就業(yè),戶均年可增收xxxx元,不僅能使貧困戶長期穩(wěn)定脫貧,也能提高村集體經(jīng)濟(jì)收入年xx萬元

 。ǘ┴斦鲐氋Y金使用監(jiān)管情況

  __鎮(zhèn)xxxx年經(jīng)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)財政扶貧資金項目xx個,其中產(chǎn)業(yè)扶貧類項目x個,總投資xxx.xx萬元,包括到戶產(chǎn)業(yè)類項目x個,總投資xxx.xx萬元;基礎(chǔ)設(shè)施類項目xx個,財政扶貧資金xxx.xx萬元。截止xx月x日,已完工項目xx個,正在實施項目x個;撥付資金xxx.xxx萬元,占比xx.xx%。

  1.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主管項目。共計xx個,財政扶貧資金xxx.xx萬元。其中產(chǎn)業(yè)類項目x個,總投資xxx.xx萬元,到戶產(chǎn)業(yè)類項目x個,總投資xxx.xx萬元;基礎(chǔ)設(shè)施類項目x個,財政扶貧資金xxx。已完工項目xx個,撥付資金xxx.xx萬元。正在實施項目分別是:

 。1)夏家村道路及池塘設(shè)施建設(shè)項目。該項目在x月xx日批復(fù),屬于市級中心村項目一部分,已完成“四議兩公開”及招投標(biāo)程序,正在組織項目施工,預(yù)計xx月底完工。

 。2)夏家村溝渠建設(shè)項目。該項目在x月xx日批復(fù),屬于市級中心村項目一部分,已完成“四議兩公開”及招投標(biāo)程序,正在組織項目施工,預(yù)計xx月底完工。

  3.縣交通運輸局主管項目。共計xx個,財政扶貧資金xxx.xxx萬元,全部為基礎(chǔ)設(shè)施類項目,已完工項目xx個,建設(shè)總里程xx.xxx公里,完成率為xxx%。資金已撥付xxx.xxx萬元。

  4.縣發(fā)改委主管項目。共計x個,總投資xx萬元,均為基礎(chǔ)設(shè)施類項目。項目均已完工,撥付資金xx.x萬元。正在組織項目審計。

  5.縣財政局主管項目。共計x個,總投資xx萬元,均為產(chǎn)業(yè)類項目。已完工項目x個,撥付資金xx萬元。正在組織項目審計,并經(jīng)常性開展監(jiān)督資產(chǎn)收益合作企業(yè)充分發(fā)揮財政扶貧資金作用,帶動貧困戶增產(chǎn)增收。

  6.縣林業(yè)局主管項目。共計x個,總投資xx萬元,為產(chǎn)業(yè)扶貧類項目,該柳溪村軛頭嶺林業(yè)扶貧基地建設(shè)項目已完工,正在組織項目審計,資金已撥付xx.x萬元。

 。ㄈ┴斦鲐氋Y金主要做法

  1.嚴(yán)把項目程序關(guān)。精準(zhǔn)謀劃xxxx-xxxx年項目庫,確保了xxxx年所實施項目均在項目庫內(nèi);嚴(yán)格按照《__縣扶貧項目管理暫行辦法》和《__縣扶貧項目資金績效管理實施辦法》等文件要求組織項目實施。以項目庫為基礎(chǔ),嚴(yán)格項目申報審批備案手續(xù),需經(jīng)村級村民代表大會評議、鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議研究后報縣申請立項;項目批復(fù)后嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”程序決定項目建設(shè)方式、帶動貧困戶增產(chǎn)增收等,明確項目實施方案;鎮(zhèn)扶貧站、財政所及相關(guān)二級機(jī)構(gòu)在項目施工中開展督查檢查,確保項目程序規(guī)范、施工內(nèi)容到位。

  2.嚴(yán)把資金管理關(guān)。根據(jù)項目建設(shè)實際進(jìn)度撥付資金,做到?顚S,專人管理,確保扶貧資金安全正常運轉(zhuǎn)。

  3.嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。鎮(zhèn)紀(jì)委與鎮(zhèn)扶貧站不定期開展項目進(jìn)展情況督查檢查,重點對項目實施程序,招投標(biāo)及合同、實施內(nèi)容是否符合批復(fù)要求等進(jìn)行點評通報。

  六、全面消除汛情對脫貧攻堅影響

  根據(jù)我鎮(zhèn)因災(zāi)情影響實際情況從排查監(jiān)測幫扶保生活、穩(wěn)崗?fù)貚従蜆I(yè)保創(chuàng)收、基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)保暢通和強(qiáng)化消費扶貧保運轉(zhuǎn)等四方面著手,保障群眾基本生活、企業(yè)生產(chǎn)全面恢復(fù)。

  1.排查監(jiān)測幫扶保生活

  (1)全面排查摸底。借助脫貧攻堅普查契機(jī),按照逐村逐戶逐人逐項原則,圍繞“兩不愁三保障”和飲水安全等關(guān)鍵指標(biāo),對貧困群眾特別是未脫貧戶、脫貧監(jiān)測戶、邊緣易致貧戶和老少病殘孤“三戶一體”等重點群體進(jìn)行全面排查。經(jīng)過全面排查發(fā)現(xiàn)全鎮(zhèn)未脫貧戶xx戶xxx人、脫貧監(jiān)測戶xx戶xx人、邊緣易致貧戶xx戶xx人和老少病殘孤“三戶一體”中均未發(fā)現(xiàn)因災(zāi)發(fā)生的“兩不愁三保障”和飲水安全問題,但發(fā)現(xiàn)三個方面因災(zāi)受損情況,一是住房不安全。x戶已脫貧戶因災(zāi)導(dǎo)致住房不安全,分別是楓驛村賀學(xué)友、三德村王和仁戶和陳連得戶;二是生產(chǎn)生活受損。x戶已脫貧戶因災(zāi)受損,分別是青竹村石雅松戶農(nóng)田田壩沖毀長x米、高x.x米,三德村李求保戶廁所和豬舍倒塌;三是基礎(chǔ)設(shè)施受損。全鎮(zhèn)x條公路擋土墻受損,x條公路路面受損。

 。2)精準(zhǔn)制定幫扶措施。在全面摸排基礎(chǔ)上,針對貧困群眾災(zāi)后恢復(fù)需求,制定“一戶一方案、一人一措施”,著力提高幫扶措施的針對性和有效性。一是住房不安全方面。已為x戶貧困戶申報危房改造項目,其中楓驛村賀學(xué)友住房及時進(jìn)行修繕并完成,三德村王和仁采取居住在女婿家、三德村陳連得采取居住在兒子家過渡方式,在xx月底前完成住房修繕,現(xiàn)已搬進(jìn)安全住房,確保居住在安全住房內(nèi);二是已分別為青竹村石雅松戶和三德村李求保戶申報臨時救助,資金已經(jīng)撥付;三是基礎(chǔ)設(shè)施受損方面已申報項目進(jìn)行修復(fù)并采取臨時封閉受損道路,保障群眾出生生產(chǎn)安全。

 。3)加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測管理。以“三戶一體”為重點,對全鎮(zhèn)貧困戶和邊緣易致貧戶加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測,做到發(fā)現(xiàn)一例,處置一例,及時采取臨時救助等幫扶措施,做到“一對一、點對點”,防止因災(zāi)致貧和返貧。

  2.穩(wěn)崗?fù)貚従蜆I(yè)保創(chuàng)收

 。1)千方百計穩(wěn)崗?fù)貚。對有技能培?xùn)需求的貧困勞動力實施技能培訓(xùn);進(jìn)一步加大就業(yè)扶貧車間等就業(yè)扶貧載體幫扶力度,吸納更多貧困勞動力就業(yè)。我鎮(zhèn)已開展就業(yè)技能培訓(xùn)x場,累計xxx人次貧困勞動力參加培訓(xùn);佳興米業(yè)、婷俊服飾等扶貧車間累計吸納xx余名貧困勞動力就業(yè)。

  (2)大力開發(fā)扶貧公益崗位。根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況,新增開發(fā)公益崗位xx名,其中認(rèn)真貫徹落實光伏扶貧收益xx%以上上用于開發(fā)公益崗位增加貧困戶收入政策要求,開發(fā)xx個公益崗位,切實發(fā)揮扶貧公益崗位“穩(wěn)就業(yè)、托底線、救急難”作用。

  3.基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)保暢通

 。1)確保水毀公路暢通安全。按照“先搶通、后修復(fù)”的原則對全鎮(zhèn)受災(zāi)x條公路進(jìn)行有效處置,搶通修復(fù)、及時排除安全隱患。

 。2)增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施抵御災(zāi)害能力。對全鎮(zhèn)受災(zāi)x條公路在排除安全隱患前提下,申報修復(fù)項目,共計xxx.x立方米擋土墻、x.xx公里xx平方米水泥路面和x道函洞,合計需要修復(fù)資金xx.xxx萬元,項目完工后可以有效完善抗災(zāi)防毀設(shè)施,增強(qiáng)公路低于災(zāi)害能力。

  4.強(qiáng)化消費扶貧保運轉(zhuǎn)

 。1)積極申報扶貧產(chǎn)品。轄區(qū)內(nèi)三德村佳興米業(yè)有限公司,積極配合國家“精準(zhǔn)扶貧”戰(zhàn)略,發(fā)揮社會企業(yè)帶貧減貧作用,成立就業(yè)扶貧車間。一是走“公司+合作社+農(nóng)戶”的路子。在全縣建立xx余個生產(chǎn)基地,流轉(zhuǎn)土地近x.x萬畝,帶動農(nóng)戶xxxx余戶,其中貧困戶xxxx戶;公司及時分析市場需求,與向相關(guān)合作社簽訂合同訂單,合作社與農(nóng)戶根據(jù)市場需求調(diào)整種植品種,引導(dǎo)農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)品種水稻;為農(nóng)民提供代清理、代收儲、代烘干、代加工、代銷售以及信息服務(wù)等業(yè)務(wù)。二是實行定向種植和收購。公司平均每年出資x—xx萬元,推廣優(yōu)質(zhì)雜交稻種植,并向貧困戶免費發(fā)放種子,公司以高于市場價x.xx元/公斤的價格收購其產(chǎn)品。同時,公司聘請縣種植業(yè)管理局對農(nóng)戶進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和生產(chǎn)指導(dǎo),此措施惠及農(nóng)戶xxxx戶,戶均增收xxx元。三是激發(fā)農(nóng)戶內(nèi)生動力。鼓勵農(nóng)戶自產(chǎn)自銷,按公司要求種植、收割、保管,公司對當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶自產(chǎn)自銷的稻谷給予x.xx元/公斤的返利,引導(dǎo)農(nóng)戶直接向公司交售生產(chǎn)的稻谷。在收購中盡可能方便農(nóng)民,設(shè)點到村,此措施帶動農(nóng)戶x萬戶,戶均增收xxx余元。四是注重社會效益。公司用工優(yōu)先使用貧困戶xx人,及留守婦女xx人進(jìn)廠做工,月工資xxxx元左右,助力貧困戶增收。另幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶種植優(yōu)質(zhì)稻谷,每戶每年單項增收xxxx元左右。已成功申報為縣級扶貧產(chǎn)品,正在積極申報國家扶貧產(chǎn)品。

 。2)加大農(nóng)副產(chǎn)品幫銷力度。鎮(zhèn)工會優(yōu)先采購貧困戶及扶貧車間農(nóng)副產(chǎn)品以帶動產(chǎn)品銷售。一是鎮(zhèn)工會采購夏家村貧困戶王麗萍養(yǎng)殖雞xxx只、雞蛋xxxx只,采購總額x.x萬元;二是按照縣總工會要求,鎮(zhèn)工會為鎮(zhèn)機(jī)關(guān)在崗職工發(fā)放xxx元/人實物劵,用于在鎮(zhèn)扶貧車間佳興米業(yè)兌換大米,實物券總額x.xx萬元;三是聯(lián)合農(nóng)商銀行__支行,于x月xx日-xx日在農(nóng)商銀行網(wǎng)上商城開展團(tuán)購積分兌換佳興米業(yè)大米活動,幫助銷售大米xxx袋,銷售總額x.xxx萬元。

  七、精準(zhǔn)幫扶方面

  1.推進(jìn)“一戶一方案、一人一措施”制定及落實情況。根據(jù)《關(guān)于做好xxxx年度定點幫扶工作計劃的通知》文件精神,明確幫扶責(zé)任人要根據(jù)貧困戶致貧原因、屬性、人口、勞動力等情況,結(jié)合幫扶責(zé)任人的能力和專長,因戶施策, 緊盯“兩不愁三保障”和飲水安全,著眼于幫助貧困群眾穩(wěn)定增收,量身制定“一戶一方案、一人一措施”,駐村工作隊和村兩委負(fù)責(zé)審定把關(guān),確保計劃完整、措施精準(zhǔn)、切實可行。

  2.強(qiáng)化駐村幫扶。xx師范大學(xué)幫扶三德村、縣紀(jì)委幫扶夏家村落實定點幫扶工作,xxxx年各幫扶單位派出幫扶干部x名駐點幫扶,直接或間接投入幫扶資xx萬元。全鎮(zhèn)xxx名干部結(jié)對幫扶xxxx戶貧困戶。

  八、減輕基層負(fù)擔(dān)方面

  1.科學(xué)制定發(fā)展目標(biāo)。鎮(zhèn)黨委政府科學(xué)制定發(fā)展目標(biāo),不提空口號、不拔高標(biāo)準(zhǔn);減輕村級填表報數(shù)工作,推進(jìn)電子政務(wù)、減少紙質(zhì)留痕。

  2.改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)。改變工作部署方式,由原來的鎮(zhèn)村干部會議部署改成駐村科干駐點推進(jìn),減少會議次數(shù),縮短會議時長,讓干部更多精力發(fā)揮在政策落實、工作推動方面;x-xx月鎮(zhèn)黨委、政府發(fā)文數(shù)量同比減少xx%、xx%,減少發(fā)文,多以分管領(lǐng)導(dǎo)和二級機(jī)構(gòu)到村實地指導(dǎo)為主。

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