xx鎮(zhèn)第五屆人民代表大會以來的五年,是xx發(fā)展史上具有里程碑意義的五年。五年來,我們堅持以十八大精神和習(xí)近平同志系列講話精神為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊抓住全面建成小康社會的發(fā)展機遇,全面實施扶貧攻堅、富民強鎮(zhèn)的發(fā)展戰(zhàn)略,團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民,艱苦創(chuàng)業(yè),銳意進取,圓滿完成了“十三五”規(guī)劃目標任務(wù),順利實現(xiàn)了“十四五”規(guī)劃良好開局。xx已站在一個新的歷史起點上,正在成為一個人氣旺盛、活力迸發(fā)的崛起之鎮(zhèn)。
一、過去的五年,是綜合經(jīng)濟實力顯著增強的五年。
五年來,我鎮(zhèn)堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心, 求真務(wù)實,搶抓機遇,迎難而上,使過去的五年成為我鎮(zhèn)發(fā)展最快最好的時期。全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入從xxxx年底的xxxx元增長到xxxx年底的xxxx元。我鎮(zhèn)全年財稅收入從xxxx年的xxx萬元,躍升到xxxx年的xxx萬,與五年前相比翻了近x番。五年內(nèi)共計完成財稅xxxx余萬元,國稅、地稅和財政收入大幅提高,綜合經(jīng)濟實力顯著增強。
五年來,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程整體推進,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。以珠梅田凼為中心的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、以碩泰農(nóng)業(yè)、超瑯農(nóng)業(yè)、祥興農(nóng)業(yè)、飛宏農(nóng)業(yè)基地為中心的經(jīng)濟作物加工基地、以水稻、玉米、油菜等作物為特色的高產(chǎn)示范基地等農(nóng)業(yè)基地初步形成。一批農(nóng)業(yè)企業(yè)成功申報x省、婁底市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),煥發(fā)出勃勃生機。雜交玉米、超級雜交稻在全鎮(zhèn)推廣,糧食產(chǎn)量大幅提高。低產(chǎn)田改造、能源建設(shè)、改水改廁等項目整體推進。農(nóng)村經(jīng)濟合作組織異軍突起,為全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。五年來,全鎮(zhèn)共發(fā)展種糧大戶xx戶,種糧專業(yè)合作社x個,農(nóng)機專業(yè)合作社x個,糧食生產(chǎn)工作連年榮獲漣源市先進單位稱號。
五年來,我鎮(zhèn)工業(yè)化進程不斷加快,經(jīng)濟效益大大提高。我們積極實施煤礦關(guān)閉退出整合戰(zhàn)略,對原有煤礦企業(yè)逐步進行提質(zhì)升級。通過加大招商引資力度,引進資金興辦了xx針織廠、湘中水泥速凝劑廠等企業(yè)。五年里,民營經(jīng)濟如雨后春筍迅速發(fā)展,各類紅磚廠、石灰廠、采石場、涵管場等小型企業(yè)遍地開花,為xx經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。全鎮(zhèn)共新辦企業(yè)達xx家,工業(yè)經(jīng)濟總量、質(zhì)量、效益同步提高,極大地促進了經(jīng)濟發(fā)展,為群眾提供了更多的就業(yè)機會。
二、過去的五年,是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日新月異的五年。
五年來,我鎮(zhèn)全面小康社會建設(shè)日新月異,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益完善。鄉(xiāng)村公路建設(shè)如火如荼。全鎮(zhèn)共計完成村級公路硬化xx多公里,總共投入資金xxxx余萬元,“村村通硬化公路”工程在我鎮(zhèn)得到逐步實現(xiàn),鄉(xiāng)村主干道告別了泥巴路。水利設(shè)施得到加強。通過調(diào)動群眾投資投勞,投入資金xxx 余萬元,整修了山塘xx口,修固病險水庫x座,維修高標準防滲水泥渠道近x.x公里。爭取資金高標準、高質(zhì)量搞好了湄江渠道節(jié)水工程,保證了受益農(nóng)田的防洪灌溉和農(nóng)業(yè)用水。人畜飲水工程進一步實施,新建了石臺水廠、雙河水廠、七寶水廠,擴建了xx水廠、 董家水廠、 珠梅水廠等,共計可解決xxxxx余名群眾的飲用水問題。群眾生活條件得到改善。大力推進村級組織活動中心建設(shè),xx個村村村有辦公樓。為解決我鎮(zhèn)電力緊張問題,營造良好的用電秩序,爭取項目資金xxx余萬元完成了農(nóng)網(wǎng)升級改造工程,扎實開展用電環(huán)境集中整治,今年xx月全市電力秩序整治工作現(xiàn)場會議在我鎮(zhèn)召開。同時,全面開通了程控電話,移動通訊、廣播電視的進村入戶。在合林、井邊等村新建了移動電話基站,實現(xiàn)了全鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋無盲區(qū)。完成了長韶婁高速、安邵高速xx段及互通區(qū)的征地拆遷建設(shè),確保xxx國道改擴建和漣源城市生活垃圾富紅填埋場建設(shè)工程的順利施工,啟動了龍瑯高速xx段建設(shè)工程,拉通了我鎮(zhèn)通江達海、南來北往的交通大“動脈”,打開了全面開放的嶄新格局。
三、過去的五年,是小城鎮(zhèn)面貌翻天覆地變化的五年。
五年來,我鎮(zhèn)科學(xué)合理地實施城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,大力推進城鎮(zhèn)化建設(shè)。小城鎮(zhèn)建設(shè)總投資達到xxx余萬元,現(xiàn)已初具規(guī)模,既方便了群眾,又促進了經(jīng)濟與社會的和諧發(fā)展。xxxx年投資xxx余萬元建成鎮(zhèn)便民服務(wù)中心大樓;xxxx年對集鎮(zhèn)區(qū)全面實施美化、亮化改造,共移栽桂花樹xxx株,架設(shè)太能能路燈xx盞,改造店鋪招牌xx塊,遷移改造“三桿”xx 桿,線路xxxx余米,優(yōu)化排水系統(tǒng)x處。xxxx年投資xxx余萬元在鎮(zhèn)機關(guān)所在地xx村實施“美麗鄉(xiāng)村”項目,將極大地改善xx村及鎮(zhèn)機關(guān)周邊生活環(huán)境。同時,全面加強集鎮(zhèn)日常管理,不斷優(yōu)化農(nóng)貿(mào)市場劃行歸市,開展衛(wèi)生文明商戶評選活動,提升集鎮(zhèn)文明程度。通過加大城鎮(zhèn)建設(shè)和管理,城鎮(zhèn)化進程不斷加快,使xx從過去垃圾、廢品收購場所眾多變成今天商鋪林立、經(jīng)濟活躍的繁榮集鎮(zhèn),城鎮(zhèn)面貌有了翻天覆地的變化。更重要的是,城鎮(zhèn)化建設(shè)帶動了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,集鎮(zhèn)中心已有的基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢,正在迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,許多企業(yè)紛紛在集鎮(zhèn)區(qū)投資落戶,新的經(jīng)濟增長點不斷涌現(xiàn)。
四、過去的五年,是社會大局持續(xù)穩(wěn)定的五年。
五年來,我鎮(zhèn)立足超前防范,維護社會穩(wěn)定工作卓有成效。切實加強信訪、綜治、人民調(diào)解等工作,及時妥善處理了一批信訪案件,積極化解了一些社會熱點、難點問題。嚴厲打擊了各類刑事犯罪活動,堅決開展打黑除惡、遏制“兩搶一盜”、打擊販毒吸毒等專項斗爭,重點整治企業(yè)和學(xué)校周邊環(huán)境,全面實施“六五”普法。嚴格安全生產(chǎn)責(zé)任制和綜合監(jiān)管,狠抓“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”、“黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查安全生產(chǎn)”及鎮(zhèn)安委會例會等制度的落實,安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn),人民群眾的安全感和社會治安滿意率明顯提高。牢牢把握先進文化的前進方向,群眾性文化活動精彩紛呈。隆重舉行《抬閣—珠梅抬故事》榮獲國家非物質(zhì)遺產(chǎn)代表性項目授牌暨紀念抗戰(zhàn)勝利xx周年活動,廣泛開展廣場舞、太極拳、書法等群眾喜聞樂見的活動,加強社會主義核心價值觀的宣傳和教育,傳播真善美,傳遞正能量。探索農(nóng)村黨員、村民小組長、村民代表 “掛牌”管理制度,開展爭創(chuàng)獅子型團隊和獅子型干部活動及首屆“好婆婆、好媳婦”評選活動,堅定不移地推進黨風(fēng)廉政建設(shè),認真落實“兩個責(zé)任”,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
五、過去的五年,是社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的五年。
五年來,我鎮(zhèn)堅持以人為本,各項社會事業(yè)統(tǒng)籌兼顧,促進了全鎮(zhèn)和諧、健康發(fā)展。人口與計劃生育工作成效顯著。認真抓好人口與計劃生育工作,堅持政策宣傳與依法行政相結(jié)合,堅持優(yōu)質(zhì)服務(wù)與強化措施相結(jié)合,加大了村為主力度,改變了婚育觀念,保證計劃生育各項指標任務(wù)的完成,年均人口自然增長率為 x‰,符合政策生育率為xx%。文教衛(wèi)工作發(fā)展迅速。教育體制改革順利推進,辦學(xué)條件大為改善,教學(xué)質(zhì)量大為提高。投資xxx余萬元改造xx中學(xué)、南風(fēng)中學(xué)、珠梅中學(xué)、洞沖聯(lián)校、柘溪聯(lián)校、雙河聯(lián)校等學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施。城鄉(xiāng)環(huán)境整建和愛國衛(wèi)生工作不斷加強,探索實施“農(nóng)戶生活垃圾自助籌資”、“環(huán)境衛(wèi)生戶評比”等工作模式,衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理機制逐步完善,農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和合作醫(yī)療管理工作深入人心。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達到xxx%,農(nóng)村社會養(yǎng)老保險征繳率達到xx%以上。食品藥品監(jiān)督管理工作持續(xù)發(fā)力,xxx個藥品、餐飲單位完成建檔立卡,xxxx年榮獲婁底市先進單位稱號;農(nóng)村信用社不良貸款清收工作取得重大突破,累計清收不良貸款xxx萬元;扶貧工作進入攻堅階段,變得更加精準和務(wù)實,五年來約為xxxxx 貧困人口建檔立卡,xxxx人成功實現(xiàn)脫貧。危房改造和建制村合并工作穩(wěn)妥推進,xxx戶農(nóng)戶實施了危房改造,全鎮(zhèn)xx個村合并建成xx個村。其他社會各項事業(yè)全面推進。做好了五保、低保、優(yōu)撫、特困戶的扶助工作,不斷完善敬老院軟硬件條件,為孤寡老人提供了一個頤養(yǎng)天年的良好場所。加強國土管理,嚴格用地審批,切實保護耕地,投資xxxx萬元搞好了x個國土開發(fā)整理項目。通過推進村支兩委換屆及人大代表換屆選舉工作,為各村新農(nóng)村建設(shè)注入了新鮮活力。加強了政務(wù)公開、環(huán)保、檔案、保密等工作力度,確保了各項事業(yè)和諧全面發(fā)展。
各位代表!回顧過去的五年,我們深切地感受到,xx能開創(chuàng)今天經(jīng)濟快速發(fā)展、社會和諧進步、人民安居樂業(yè)的大好局面,得力于上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo),為xx這艘快速前進的航船把握了正確航向,歸功于全鎮(zhèn)人民貢獻智慧,揮灑汗水,眾人劃槳,為xx的快速發(fā)展提供了強大動力。在此,我謹代表xx鎮(zhèn)人民政府,向為xx發(fā)展做出貢獻的全鎮(zhèn)人民,向關(guān)心xx發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
回顧五年來的工作實踐,有幾條經(jīng)驗值得認真總結(jié):
第一,與時俱進的發(fā)展思路,是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要前提。五年的工作中,我們不斷解放思想,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,堅持與時俱進,積極探索新時期鄉(xiāng)村發(fā)展的新途徑、新辦法,始終掌握了經(jīng)濟社會發(fā)展的正確航向。
第二,敢為人先的創(chuàng)新精神,是經(jīng)濟社會發(fā)展的核心動力。五年來,我們積極開展招商引資、項目興鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、優(yōu)化環(huán)境、政務(wù)公開等工作,堅持把創(chuàng)新滲透到每一項工作之中,不斷取得新的突破,始終把握發(fā)展先機,正是這種勇于探索、敢于突破、善于求變的創(chuàng)新精神,才能收獲今天的豐碩成果。
第三,安定祥和的社會環(huán)境,是經(jīng)濟社會發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。社會穩(wěn)定是建設(shè)和諧xx的必要條件。五年來,我們始終把維護社會穩(wěn)定放在第一位,確保了經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。離開了社會穩(wěn)定,就不可能實現(xiàn)經(jīng)濟社會的進步。
第四,真抓實干的優(yōu)良作風(fēng),是經(jīng)濟社會發(fā)展的根本保障;仡櫸迥甑墓ぷ鳉v程,我們之所以能跨過一個又一個難關(guān),一個重要的原因,就是得益于崇尚務(wù)實的良好導(dǎo)向,得益于埋頭苦干的工作作風(fēng),得益于義無反顧的實干精神。真抓實干的優(yōu)良作風(fēng),是我們?nèi)〉幂x煌成績的制勝法寶。
五年的發(fā)展成就令人鼓舞,但我們必須清醒地看到,xx仍處在“爬坡上坎、負重前進”的發(fā)展階段,還面臨許多亟待解決的矛盾和問題。xx工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,經(jīng)濟總量偏小,缺乏新的經(jīng)濟增長點,轉(zhuǎn)型升級任重道遠;財政稅收增收困難,財源稅源的培植還沒有實質(zhì)性的突破,剛性支出不斷攀升,收支矛盾突出;招商引資力量不強,辦法不多;政務(wù)環(huán)境不夠優(yōu)化,作風(fēng)建設(shè)有待繼續(xù)加強;社會管理難度空前加大,打牌賭博、唯利是圖依然存在,阻工鬧事、尋釁滋事時有發(fā)生,法治建設(shè)還需進一步完善。等等問題,不一而足,針對這些矛盾和問題,我們將在以后的工作中認真加以解決,決不辜負全鎮(zhèn)人民的重托和期望。
今后五年的工作思路和主要目標
各位代表,今后的五年,是新一屆政府班子承前啟后、繼往開來的五年,也是全面推進小康xx、活力xx、幸福xx、美麗xx建設(shè),實現(xiàn)xx崛起與騰飛的關(guān)鍵五年。我們要站在新的歷史起點上實現(xiàn)xx的全新跨越,必須樹立高度的歷史使命感和責(zé)任感,以更寬廣的視野、更前瞻的思路、更開放的胸襟,團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民,把握發(fā)展機遇,乘勢而上,開拓創(chuàng)新,深入貫徹黨的十八大精神,全面推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,為把我鎮(zhèn)建設(shè)成為漣源市的經(jīng)濟強鎮(zhèn)而努力奮斗。
今后五年的工作思路是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,緊緊圍繞發(fā)展第一要務(wù),筑牢穩(wěn)定之基,狠抓改革之力,強化管理之效,搶抓機遇,勵精圖治,全面推進小康xx、活力xx、幸福xx、美麗xx建設(shè),實現(xiàn)xx新的崛起與騰飛。
今后五年的主要目標是:到xxxx年工業(yè)生產(chǎn)總值達到x.xx 億元,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達到x.xx億元,財政收入年均增長xx%,到xxxx年達到xxxx萬元,人均純收入超過xxxx元。實現(xiàn)全面小康,基本建成經(jīng)濟發(fā)達的小康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社會和諧的幸福鄉(xiāng)鎮(zhèn)、環(huán)境優(yōu)美的美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
——經(jīng)濟發(fā)達的小康鄉(xiāng)鎮(zhèn),是指經(jīng)濟綜合實力達到全市前列。到xxxx年,初步形成三大產(chǎn)業(yè)區(qū):以物流中轉(zhuǎn)為主的高速公路互通經(jīng)濟園區(qū),以xx集鎮(zhèn)為中心的商貿(mào)園區(qū),以珠梅田凼為中心的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。屆時的xx,產(chǎn)業(yè)發(fā)展生機勃發(fā),商貿(mào)流通欣欣向榮。
——社會和諧的幸福鄉(xiāng)鎮(zhèn),是指社會發(fā)展大局更加安定祥和。到xxxx年,我鎮(zhèn)文化教育事業(yè)更加發(fā)展,醫(yī)療合作和衛(wèi)生服務(wù)體系更加完善,發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化,社會治安更加良好,社會事業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展更加和諧。
——環(huán)境優(yōu)美的美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn),是指城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境更加秀美繁榮。到xxxx年,小城鎮(zhèn)改造和城鄉(xiāng)環(huán)境整建全面完成,城鎮(zhèn)規(guī)模進一步擴大,鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生進一步改善。集鎮(zhèn)區(qū)的綠化、亮化、交通、商貿(mào)、衛(wèi)生進一步提高,功能更為齊全。xx成為漣源市最具發(fā)展?jié)摿Φ拿利愢l(xiāng)鎮(zhèn)之一。
發(fā)展振奮精神,發(fā)展凝聚人心,發(fā)展戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)。我們要志存高遠,順應(yīng)潮流,負重加壓,奮力拼搏,乘勢而上,在新的時期里使xx的經(jīng)濟和社會事業(yè)再上新臺階。為此,要著力抓好以下幾方面的工作:
一、貫徹十八大精神,打造勤政務(wù)實政府。
在新的發(fā)展階段,要圍繞建設(shè)小康xx、和諧xx,大力弘揚求真務(wù)實之風(fēng),自覺將科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到工作和行動中去。不斷深化改革,著力改善民生,加快經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。堅持統(tǒng)籌兼顧,處理好各種關(guān)系,充分調(diào)動方方面面的積極性。全面建設(shè)服務(wù)型政府,增強政府部門溝通協(xié)調(diào)的主動性、依法行政的嚴肅性、顧全大局的自覺性和令行禁止的紀律性,進一步規(guī)范行政行為,不斷提高管理水平、服務(wù)水平,深化改革,加快職能轉(zhuǎn)變,推進民主決策、科學(xué)決策,自覺接受各方監(jiān)督,努力提高工作效率。
二、全力發(fā)展經(jīng)濟,加快小康xx前進步伐。
推進經(jīng)濟“多元化”。進一步加快改革發(fā)展步伐,認真落實財源建設(shè)責(zé)任制,優(yōu)化投資環(huán)境,轉(zhuǎn)變招商思路,創(chuàng)新招商方式,提高招商實效,廣泛吸引客商來我鎮(zhèn)投資興業(yè),抓好招商引資簽約項目的投資到位。鼓勵支持民營經(jīng)濟發(fā)展,激發(fā)群眾投資、創(chuàng)業(yè)熱情,增強經(jīng)濟發(fā)展活力。同時,深化財稅改革,廣泛培植財源,強化稅收征管,切實提高財政可用財力。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),凈化支出內(nèi)容,保證支出重點,加大財政對基礎(chǔ)建設(shè)的支出力度。
推進農(nóng)業(yè)“產(chǎn)業(yè)化”。今后五年,我鎮(zhèn)繼續(xù)堅持走農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)向農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變的發(fā)展之路,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。加大農(nóng)業(yè)投入,夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),著力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè),讓農(nóng)戶從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中得到更多的實惠。一是繼續(xù)鞏固農(nóng)業(yè)基地。鞏固雜交玉米、超級雜交稻、中藥材、葡萄、薯片、西瓜、良種黃牛、黑山羊、水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)基地建設(shè),壯大碩泰農(nóng)業(yè)、飛宏農(nóng)業(yè)、超瑯農(nóng)業(yè)成為我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)龍頭產(chǎn)業(yè),帶動農(nóng)業(yè)從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。二是延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。對種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)中的特色農(nóng)產(chǎn)品要形成規(guī)模、形成產(chǎn)業(yè),突出發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,逐步形成生產(chǎn)、加工、銷售一條龍的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,使農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入逐年增加。三是要夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),大力推廣農(nóng)業(yè)科技。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對重點水庫及配套設(shè)施和湄江渠道、山塘逐步進行整修加固,提高抵御自然災(zāi)害的能力。同時,加大農(nóng)技、農(nóng)機、農(nóng)電、水利、畜牧等農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的力度,提高農(nóng)業(yè)科技含量,增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。四是堅定不移地走產(chǎn)業(yè)扶貧的道路,實現(xiàn)貧困人口“清零”。要把扶貧工作當(dāng)成中心工作來部署,作為頭等大事來重視,因地制宜,因人而異,找準扶貧產(chǎn)業(yè),走對扶貧路子,做到精準識貧,傾心扶貧,率先脫貧,堅決打贏扶貧攻堅這場硬仗,使人民群眾學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。
推進工業(yè)“規(guī);”。通過這些年的努力和發(fā)展,我鎮(zhèn)初步形成了以紅磚、水泥、碎石制作為主的建材業(yè),以煤炭生產(chǎn)為主的礦產(chǎn)業(yè)。今后的五年,要繼續(xù)發(fā)揮xx的資源、人文、區(qū)位、交通等方面的優(yōu)勢,通過招商引資和開發(fā)民間資本,大力發(fā)展規(guī);髽I(yè)。繼續(xù)深化企業(yè)改制,壯大現(xiàn)有的資源型企業(yè)。大力提升煤炭、水泥生產(chǎn)能力。繼續(xù)擴大招商引資,因地制宜引進外地企業(yè)來我鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)。為我鎮(zhèn)經(jīng)濟注入新的活力。繼續(xù)加大民營企業(yè)的扶持力度,整活資源,激活民間資本創(chuàng)辦小型企業(yè)。加強管理,促進小型企業(yè)合理布局,有序發(fā)展,良性競爭,逐步形成產(chǎn)業(yè)群,增強工業(yè)發(fā)展后勁。
推進城鎮(zhèn)“現(xiàn)代化”。xx已初步形成了xx、上石塘、云肖、南風(fēng)為中心的小城鎮(zhèn)區(qū)域。今后五年,要以“二廣”高速公路、長韶婁高速公路、龍瑯高速公路及其互通區(qū)為契機,以xx集鎮(zhèn)為中心,帶動南風(fēng)、珠梅形成小城鎮(zhèn)建設(shè)體系。要以緊鄰城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)展珠梅片的餐飲業(yè);以xx開發(fā)區(qū)和農(nóng)貿(mào)大市場為依托,促進xx片的商貿(mào)業(yè);以煤炭等資源為基礎(chǔ),推進南風(fēng)片的礦產(chǎn)及運輸業(yè),以高速互通為支撐發(fā)展物流經(jīng)濟。在小城鎮(zhèn)建設(shè)和管理中,首先要建設(shè)布局科學(xué)合理的小城鎮(zhèn)。要堅持“規(guī)劃”和“規(guī)范”的有機結(jié)合,切實做到規(guī)劃先行,規(guī)范管理同步開展。同時要建設(shè)人民安居樂業(yè)的小城鎮(zhèn)。堅持城鎮(zhèn)建設(shè)與群眾和諧發(fā)展的原則,充分尊重群眾意愿,大力發(fā)展商貿(mào)業(yè),為群眾提供更多發(fā)展機遇。三是要建設(shè)環(huán)境優(yōu)美的小城鎮(zhèn)。加快城建綠化、亮化、交通、衛(wèi)生等方面的建設(shè)步伐,規(guī)范市場管理,提高群眾素質(zhì),改善鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。四是要構(gòu)建“大交通”格局,發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢。樹立“大交通”帶動“大物流”、“大物流”促進“大發(fā)展”的開放思維,積極構(gòu)筑高速公路+xxx國道+鄉(xiāng)村主干道的路網(wǎng)結(jié)構(gòu),把我鎮(zhèn)促成婁底乃至x“南北通衢”、“東西走廊”的交通格局,在更深層次、更廣范圍、更快速度上對接發(fā)達地區(qū),融入經(jīng)濟發(fā)展的滾滾潮流。
三、加強社會管理,確保社會和諧穩(wěn)定。
營造祥和穩(wěn)定的社會局面,是構(gòu)建平安xx的重要內(nèi)容,是順利實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標的必要前提,也是確保人民群眾安居樂業(yè)的基本條件。今后五年,要進一步加強社會治安綜合治理工作的宣傳力度。營造積極向上的輿論氛圍,積極宣傳“六五”普法,提高群眾法制意識。職能部門要進一步加強工作力度。加強學(xué)校周邊環(huán)境,特別是網(wǎng)吧等公共娛樂場所的管理,為青少年健康成長提供一片凈土。加強矛盾糾紛排查處理工作,完善信訪工作責(zé)任制,依法及時處理群眾反映的問題。加大安全投入,抓好安全生產(chǎn),從嚴抓好合法礦的安全整改,堅決打擊非法礦反彈,扎實抓好煙花鞭炮、道路交通安全工作,確保人民生命財產(chǎn)安全。要維護社會穩(wěn)定,優(yōu)化社會環(huán)境。卓有成效地開展社會治安專項整治運動,嚴厲打擊違法犯罪行為,深入開展禁毒運動,大力推進“無毒社區(qū)”創(chuàng)建活動,從嚴懲治社會黑惡勢力,給人民群眾以安定感,為人民群眾創(chuàng)造良好環(huán)境。
四、加強隊伍建設(shè),提高鄉(xiāng)村干部素質(zhì)。
加強干部隊伍建設(shè),是適應(yīng)形勢發(fā)展變化的現(xiàn)實要求,是xx事業(yè)不斷推向前進的根本保障。要按照提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強能力的要求,不斷加強自身建設(shè),打造朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的鄉(xiāng)村干部隊伍和領(lǐng)導(dǎo)班子,牢固樹立干部的機遇意識、發(fā)展意識、大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識、憂患意識。不斷提高干部隊伍特別是領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹科學(xué)發(fā)展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關(guān)系的能力、務(wù)實創(chuàng)新的能力。要下大力氣培養(yǎng)群眾觀念,堅持用先進理論武裝頭腦,解決好怎樣為民掌好權(quán)、用好權(quán),全心全意為人民謀利益的問題。在實際工作中,各級干部要始終堅持“六個不”的標準:堅持敢于碰硬,力戒臨陣退縮,切實做到“不軟”;堅持實干為本,力戒紙上談兵,切實做到“不空”;堅持雷厲風(fēng)行,力戒拖拉疲沓,切實做到“不拖”;堅持腳踏實地,力戒心浮氣躁,切實做到“不浮”;堅持帶頭節(jié)約,力戒鋪張浪費,切實做到“不奢”;堅持勤勉干事,力戒得過且過,切實做到“不懶”。以一流的作風(fēng)為全鎮(zhèn)上下當(dāng)好示范,作好表率。
五、加強統(tǒng)籌兼顧,促進事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
致力推進社會事業(yè)的全面進步,是構(gòu)建和諧xx的基礎(chǔ)工程。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,統(tǒng)籌兼顧各項社會事業(yè),樹立民本觀念,構(gòu)建和諧xx。努力辦好教育事業(yè)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展,努力提升義務(wù)教育,全面推進素質(zhì)教育,不斷加強教師隊伍建設(shè),積極推進教育均衡發(fā)展,全面提高教學(xué)質(zhì)量,推進“教育強鄉(xiāng)”。統(tǒng)籌做好人口與計劃生育工作。轉(zhuǎn)變計劃生育的管理體制和工作方式,認真落實獎扶政策,加強對流動人口的計生管理,加大計劃生育執(zhí)法力度,遏制違法生育,加強計劃生育技術(shù)服務(wù),提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,正確引導(dǎo)群眾更新生育觀念,穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì),實現(xiàn)人口增長與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。加強醫(yī)療衛(wèi)生工作。加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作,健全衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理機制,完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度,提高人民健康水平。加大衛(wèi)生院建設(shè)力度,提高醫(yī)療工作隊伍素質(zhì)。不斷擴大農(nóng)村合作醫(yī)療和社會養(yǎng)老保險的覆蓋面,使全鎮(zhèn)群眾都能享受到最基本的醫(yī)療保障和社會保障。加強國土資源管理。繼續(xù)執(zhí)行嚴格的耕地保護政策,嚴格用地審批,加強對非法采礦、采砂的查處,積極爭取上級支持,搞好土地開發(fā)整理。保護生態(tài)平衡,實現(xiàn)人與自然的和諧共處。加強民政工作。進一步完善社會保障體系,加強對敬老院的管理,加大對五保、低保、優(yōu)撫、特困戶等的扶助力度。加強文化、廣電、電力、電訊、郵政等其他各項工作,確保各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
同志們!“九層之臺,始于壘土;千里之行,始于足下”。我們已經(jīng)有了一個好的基礎(chǔ)、一個好的氛圍、一個好的勢頭。我們堅信,有上級和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo),有全鎮(zhèn)廣大鄉(xiāng)村干部的共同努力,有全鎮(zhèn)人民的廣泛參與,有社會各界的大力支持,我們一定能夠抓住機遇取得更大的勝利,一個充滿生機活力、富裕安康的新xx一定會崛起在湘中大地,xx人民的生活一定會更加幸福美好!
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