今年是全面深化改革的關(guān)鍵一年,是“十三五”規(guī)劃的收官之年,也是依法治國的開局之年。世界經(jīng)濟(jì)形勢錯(cuò)綜復(fù)雜、充滿變數(shù),我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動(dòng)力轉(zhuǎn)換壓力增大。在這一年里我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展將呈現(xiàn)許多新情況和新特點(diǎn),這為我們加快發(fā)展既創(chuàng)造了機(jī)遇,也增添了挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。我們要放眼全局,開闊視野,找準(zhǔn)優(yōu)勢,集中各類有利因素,匯聚各方發(fā)展力量,為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從國內(nèi)形勢看:中央繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策;資源衰退型城市和武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)縣市的政策也將持續(xù)給力;中央一號文件繼續(xù)鎖定農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展,為我們爭取政策扶持、加大資金投入,加快新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了新的條件。從區(qū)位優(yōu)勢來看:隨著婁新高速、Sxxx繞城線、安邵高速的建成通車,xx大道、環(huán)北東路建設(shè)的快速推進(jìn),xx城市建設(shè)的“東進(jìn)北擴(kuò)西拓南完善”的穩(wěn)步實(shí)施,我鎮(zhèn)即將成為xx市重要的政治、文化建設(shè)中心、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場,交通建設(shè)的樞紐,地域優(yōu)勢和交通優(yōu)勢更加明顯。從發(fā)展后勁來看:近幾年來鎮(zhèn)內(nèi)固定資產(chǎn)投資強(qiáng)勁增長,重點(diǎn)項(xiàng)目強(qiáng)勢推進(jìn),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)張,綜合實(shí)力快速增強(qiáng),為加快發(fā)展奠定了較好基礎(chǔ)。特別是通過開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),干事創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚,為我鎮(zhèn)跨越趕超、快速崛起提供了重要保障。
xxxx年工作思路:以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,著力項(xiàng)目建設(shè),增強(qiáng)綜合實(shí)力,注重民本民生,促進(jìn)和諧發(fā)展,爭當(dāng)踐行“四化兩型”、“六個(gè)四年行動(dòng)計(jì)劃”戰(zhàn)略的排頭兵,努力建設(shè)法治政府,全力建設(shè)幸福小康美麗xx。
xxxx年奮斗目標(biāo):地區(qū)生產(chǎn)總值增長xx%,一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別增長x%、xx%、xx%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長xx%,財(cái)政一般預(yù)算收入增長xx%,城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入增長xx%,農(nóng)民人均純收入增長xx%以上,人口自然增長率控制在x‰以內(nèi),各項(xiàng)工作在全市進(jìn)入先進(jìn)行列。
為實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo),我們應(yīng)從以下方面積極作為:
。ㄒ唬┩怀“六個(gè)重點(diǎn)”為加快發(fā)展積蓄強(qiáng)勁動(dòng)力。
一是強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。我鎮(zhèn)將嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)“六個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,匯集各方力量,想盡千方百計(jì),努力實(shí)現(xiàn)和諧拆遷,全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長。今年項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)是:快速推進(jìn)xx大道、農(nóng)商銀行、教育用地項(xiàng)目、漣商文化主題公園建設(shè)、煙草物流園項(xiàng)目、大漢汽車xS店、濱江國際城、市人防指揮所、御景花園、百雄堂富厚名邸等項(xiàng)目。
二是強(qiáng)力推進(jìn)新型工業(yè)化,做大做強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。要扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)企業(yè)四年幫扶行動(dòng),為企業(yè)發(fā)展排憂解難,以后要定期召開企業(yè)座談會(huì),為企業(yè)發(fā)展出謀劃策,要引導(dǎo)企業(yè)自立創(chuàng)新,向 “兩型化”、“產(chǎn)品高端化”方向發(fā)展,提升企業(yè)產(chǎn)品競爭力,xxxx年擬新增規(guī)模以上企業(yè)x家,完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資xx億元,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長xx%,節(jié)能減排達(dá)標(biāo)。
三是強(qiáng)力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),全力促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要利用市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)契機(jī)及區(qū)位優(yōu)勢,用活國家優(yōu)惠政策,做大做強(qiáng)文化娛樂、餐飲住宿、交通物流等產(chǎn)業(yè),積極支持房地產(chǎn)、酒店、超市項(xiàng)目建設(shè),完善城區(qū)市場配套,規(guī)范市場行為,引導(dǎo)規(guī)范第三產(chǎn)業(yè)克服困難,健康有序發(fā)展。
四是強(qiáng)力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。要支持土地流轉(zhuǎn),加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),鞏固與發(fā)展大棚蔬菜、優(yōu)質(zhì)稻、生豬、湘中黑牛等基地,要培育和推進(jìn)“一村一品”格局,堅(jiān)決遏制耕地拋荒,大力發(fā)展雙季稻,穩(wěn)定糧食生產(chǎn),要大力爭取涉農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù),大力提高農(nóng)業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,防汛抗旱工作要未雨綢繆,確保不出問題。
五是強(qiáng)力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。要大力加強(qiáng)城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造發(fā)展承載平臺(tái)。要全面健全水、電、路、氣、通訊等網(wǎng)絡(luò),城區(qū)要全面美化、亮化、綠化。
六是要強(qiáng)力建設(shè)美麗xx。文明城市建設(shè)要進(jìn)一步鞏固創(chuàng)文成果,雖然我市已成功奪牌,但文明城市每年要復(fù)查,如低于xx分,則黃牌警告,兩次黃牌警告則抓牌,所以必須持之以恒開展創(chuàng)文活動(dòng),持續(xù)展現(xiàn)我鎮(zhèn)良好形象,提高城市品位;整建工作要在“常、長”二字上下功夫,建立健全長效機(jī)制與經(jīng);芾頇C(jī)制,保潔員制度要落到實(shí)處,發(fā)揮實(shí)效。要抓實(shí)農(nóng)戶衛(wèi)生評比,著力整治后進(jìn)村,強(qiáng)力推進(jìn)垃圾分類處理和河道整潔工作。今年要?jiǎng)?chuàng)建x個(gè)省級衛(wèi)生村,x個(gè)xx市衛(wèi)生村,xxx%的村達(dá)到市衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn),爭取創(chuàng)建xx市衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。四年綠化行動(dòng)要快速推進(jìn),特別要加大森林防火的宣教力度,加強(qiáng)火源管控,確保森林火災(zāi)“打早、打小、打了”。
。ǘ┩七M(jìn)“四項(xiàng)舉措”為經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
一是深入貫徹十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神,為發(fā)展提供強(qiáng)大的思想保障。要強(qiáng)化思想引領(lǐng),拓展率先優(yōu)勢,提升發(fā)展水平,增強(qiáng)實(shí)力后勁,促進(jìn)社會(huì)和諧,實(shí)現(xiàn)惠民強(qiáng)鎮(zhèn)。二是著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,為發(fā)展提供有力的環(huán)境保障。要加大宣教力度,形成優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的良好輿論氛圍,要強(qiáng)化鎮(zhèn)村干部的發(fā)展意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識,實(shí)行“保姆式”服務(wù),大力優(yōu)化施工環(huán)境,依法嚴(yán)打“三強(qiáng)”行為。三是扎實(shí)做好群眾工作,為發(fā)展提供堅(jiān)定的基礎(chǔ)保障。強(qiáng)化群眾工作“六員”職責(zé),全面落實(shí)鎮(zhèn)村干部全程代辦制度,要進(jìn)一步健全完善群眾工作,干部走訪,指導(dǎo)幫扶,便民服務(wù),應(yīng)急處理,干部蹲點(diǎn)駐村聯(lián)系工作長效機(jī)制。四是著力推進(jìn)公共文化服務(wù),為發(fā)展提供強(qiáng)勁的氛圍保障。要扎實(shí)推進(jìn)文藝進(jìn)社區(qū),文化下鄉(xiāng)等工作,著力建設(shè)“書香社會(huì)”,營造和諧發(fā)展的良好氛圍。
。ㄈ┡(shí)現(xiàn)“兩個(gè)目標(biāo)”,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展安全幸福。
一是堅(jiān)持常抓不懈,維護(hù)社會(huì)大局安全穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。要著重強(qiáng)化法制教育,全面提升群眾法律意識;要加強(qiáng)社會(huì)管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè),健全社會(huì)治安綜合治理責(zé)任機(jī)制和調(diào)處機(jī)制,強(qiáng)化督查考核和責(zé)任追究;要依法治訪,積極暢通和拓寬信訪渠道,規(guī)范信訪秩序,及時(shí)排查和化解社會(huì)矛盾,領(lǐng)導(dǎo)干部周一至周五接訪制度要堅(jiān)持好,群眾工作站、群眾工作組在處理初信初訪方面要積極作為,發(fā)揮主力軍作用,預(yù)防信訪事件的發(fā)生。尤其要著力積案化解工作。事要解決才是根本。各包案責(zé)任人一定要切實(shí)負(fù)起責(zé)來,想盡千方百計(jì)、調(diào)動(dòng)一切力量和資源為當(dāng)事人解決好問題,切不可對案子只包不辦,對當(dāng)事人聽之任之,任由進(jìn)京赴省到婁非訪事件的發(fā)生。要重點(diǎn)抓好安全生產(chǎn),要樹立“依法治安、科技興安”理念,要強(qiáng)化安全生產(chǎn)的主體責(zé)任、一崗雙責(zé)和黨政同責(zé)責(zé)任,扎實(shí)開展“四大三基”三年行動(dòng),強(qiáng)化打非治違,強(qiáng)化隱患排查整治,突出抓好道路治超限載工作和示范村創(chuàng)建工作,堅(jiān)決杜絕各類重大安全事故發(fā)生,確保安全發(fā)展。要重點(diǎn)抓好計(jì)劃生育確?沙掷m(xù)發(fā)展。計(jì)生工作,任務(wù)艱巨,要強(qiáng)化村級的積極主動(dòng)性,要加強(qiáng)督查考核,定期發(fā)好通報(bào),堅(jiān)決及時(shí)獎(jiǎng)懲到位。二是堅(jiān)持以人為本,努力辦好民生實(shí)事。即要協(xié)調(diào)統(tǒng)一保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),又要同步推進(jìn)合法民生民利,要全面完成市里下達(dá)的各項(xiàng)為民辦實(shí)事任務(wù)。要進(jìn)一步推進(jìn)就業(yè)和社會(huì)保障事業(yè),繼續(xù)做好社會(huì)保障,新農(nóng)合、新農(nóng)保工作,統(tǒng)籌推進(jìn)民政、教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),著力支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦女等事業(yè)發(fā)展。
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