市教育局2021年意識形態(tài)工作總結報告

　　xxxx年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，是第一個百年奮斗目標實現(xiàn)之年。全市教育工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹黨的十九大和全國、省市教育大會精神，落實立德樹人根本任務，按照“學前教育促規(guī)范、義務教育重均衡、高中教育提內(nèi)涵、職業(yè)教育求實效”的總體思路，以教育教學質(zhì)量提升統(tǒng)攬全市教育工作，深化管理體制改革，激發(fā)教育發(fā)展活力，加快推進教育現(xiàn)代化，辦好有競爭力的xx教育！

　　一、加強黨的領導，營造良好教育生態(tài)

　　1.堅持黨對教育工作的全面領導。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，教育引導全市教育工作者增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。做好市委教育工作領導小組秘書組的工作，健全黨對教育工作的領導體制和工作機制，完善教育重大事項決策制度，全面落實黨管辦學方向、黨管思想政治、黨管意識形態(tài)、黨管改革發(fā)展、黨管干部人才，確保教育系統(tǒng)成為黨領導的堅強陣地�？偨Y教育“十三五”規(guī)劃落實情況，謀劃教育發(fā)展“十四五”規(guī)劃。根據(jù)市委教育工作領導小組的安排，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立教育工作領導小組，將教育工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的績效考核范疇，合力推動全市教育高質(zhì)量發(fā)展。

　　2.激發(fā)基層黨組織生機活力。堅持問題導向，以規(guī)范基層黨建工作為抓手，突出黨組織書記的核心作用，加強基層黨支部“五化”建設。開展基層“合格支部、過硬支部、示范支部”三級聯(lián)創(chuàng)活動，推進全市教育系統(tǒng)黨建示范引領工程，打造“一學校一品牌、一支部一特色”的黨建格局。在全體黨員教師中深入開展“不忘從教初心•牢記入黨使命”主題教育活動，引導黨員教師，爭當“四有”好教師，切實發(fā)揮黨員教師的先鋒模范作用，努力把學校黨支部建設成為黨在教育一線的堅強戰(zhàn)斗堡壘。落實三會一課制度，扎實開展主題黨日活動，加強黨員隊伍精細化管理。

　　3.從嚴從實抓好黨風廉政建設。貫徹落實新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則，進一步壓緊壓實黨風廉政建設、黨組織主體責任和紀律檢查組織監(jiān)督責任，加大執(zhí)紀問責力度，積極營造全市教育系統(tǒng)風清氣正的良好政治生態(tài)。嚴格落實中央八項規(guī)定，從源頭上遏制苗頭性問題的發(fā)生。大力開展 “廉潔學校”創(chuàng)建活動，加強對學校“三公經(jīng)費”的控制和管理。嚴格落實“三重一大”集體議事制度，完善并落實教職工代表大會制度。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸，引領全體黨員教師始終恪守鐵的紀律和嚴的要求。

　　4.抓緊抓牢意識形態(tài)工作。堅持“一崗雙責”，明確各級黨組織領導班子、干部職責范圍內(nèi)的意識形態(tài)責任，加強管理與監(jiān)督。改進思政課建設，努力培養(yǎng)一支高素質(zhì)專業(yè)化思政課教師隊伍。結合理想信念教育、愛國主義教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，深入推動習近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進頭腦，切實加強“學習強國”學習平臺的推廣使用。加強宣傳通訊員隊伍建設，積極通過網(wǎng)絡、報紙、電視等媒體，加強先進典型宣傳、輿情分析引導和教育對外宣傳工作，不斷提升“xx教育”微信公眾號傳播力、影響力，為教育改革發(fā)展營造良好氛圍。

　　二、致力優(yōu)質(zhì)均衡，擴大教育資源供給

　　1.擴大普惠性學前教育資源。按照《xx市幼兒園規(guī)劃建設（xxxx-xxxx年）實施意見》的要求，實施第三期學前教育三年行動計劃，著力擴大普惠性學前教育資源供給。加快推進小區(qū)配套幼兒園治理、回收工作，確保利民小區(qū)配套園、潤中小區(qū)配套園順利開園，加快推進xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)中心幼兒園建設。xxxx年底，公辦幼兒園與普惠性民辦幼兒園在園幼兒占比達到xx%。完善幼兒教師培養(yǎng)體系，保障公辦幼兒園教師配備，提升學前教育專任教師、保育員保教水平。堅持以游戲為基本活動，糾正“小學化”教學傾向。

　　2.推進義務教育均衡發(fā)展。大力推進鄉(xiāng)村教育振興戰(zhàn)略和教育現(xiàn)代化推進工程，全面推進鄉(xiāng)村小規(guī)模學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校建設，持續(xù)鞏固義務教育均衡發(fā)展成果。完成市芙蓉學校、長郡潤和學校、金石鎮(zhèn)芙蓉學校等項目建設，強力推進市實驗學校、長郡藍田中學、藍田街道民主學校、湄江中心小學、七星街鎮(zhèn)中心小學建設，打x解大班額的“最后一公里”。深入探索與x市長郡中學、三一集團等名校名企合作辦學模式，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。持續(xù)做好控輟保學提高義務教育鞏固水平，確保適齡兒童入學率達到xxx%，九年義務教育入學率達到xx%以上，殘疾兒童少年義務教育入學率達到xx%以上。重視家校合作，通過開展親子共讀等活動，提升家長的綜合素養(yǎng)，為學生營造良好的學習氛圍。做好課后服務工作，形成有特色的課后服務課程體系。

　　3.推動高中教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展。深入實施《高中階段教育普及攻堅計劃（xxxx-xxxx年），推進高中階段教育普及攻堅。創(chuàng)新普通高中辦學模式，積極探索綜合高中、特色高中等多樣化發(fā)展模式。堅持全程監(jiān)測普通高中三年教學質(zhì)量，強化普通高中教學督導視導，努力提升高三出口質(zhì)量。進一步規(guī)范高中學校招生行為，杜絕超計劃、低門檻、搶生源等違規(guī)招生行為。對照新高考要求，依據(jù)學科人才培養(yǎng)規(guī)律、高校招生專業(yè)選考科目要求和學生興趣特長，加強精品課程資源建設，因地制宜、有序?qū)嵤┻x課走班，滿足學生不同發(fā)展需要。加快我市現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設，逐步完善“對稱型”普職比例，全力推進“實用型”專業(yè)建設，全面加強“深度型”校企合作，培養(yǎng)更多符合我市經(jīng)濟社會發(fā)展的“工匠型”人才。

　　4.支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。支持民辦教育多元化發(fā)展，推動以政府辦學為主體，全社會積極參與，公辦教育和民辦教育共同發(fā)展格局的形成。完成龍洋行知中學建設，確保xxxx年x月如期開學開講，努力增加優(yōu)質(zhì)教育資源供給。進一步加大監(jiān)管力度，持續(xù)開展民辦教育培訓機構專項整治，引導其依法辦學、規(guī)范辦學；嚴格民辦幼兒園審批，引導合理布局，推進幼兒園普惠發(fā)展；規(guī)范民辦學校招生行為，促進民辦教育健康持續(xù)發(fā)展。

　　三、落實“五育并舉”，提高教育教學質(zhì)量

　　1.突出德育實效。堅持德育為首、立德樹人的育人思想，認真落實《中小學德育工作指南》，構建課程育人、文化育人、活動育人、實踐育人、協(xié)同育人、管理育人的六位一體德育體系和育人模式，推動全面育人格局形成。培育和踐行社會主義核心價值觀，傳承與弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。建立完善新時代文明實踐中心，開展教育教學志愿者服務。創(chuàng)新養(yǎng)成教育方式，著力打造“漣水好少年”德育品牌。深入開展心理健康教育特色學校創(chuàng)建活動。全面推進研學實踐教育，規(guī)范和推進研學旅行工作。組織暑期實踐、革命傳統(tǒng)、誠信、法制、女生青春期心理及自我保護、環(huán)境和生態(tài)文明等系列主題教育活動，培養(yǎng)學生核心素養(yǎng)。

　　2.提高智育水平。充分發(fā)揮教師主導作用，引導教師深入理解學科特點、知識結構、思想方法，科學把握學生認知規(guī)律，上好每一堂課。突出學生主體地位，注重保護學生好奇心、想象力、求知欲，激發(fā)學習興趣，提高學習能力。進一步加大課外閱讀的普及力度，推進閱讀教學特色學校和書香校園建設。加強實驗教學管理，確保分組實驗和演示實驗的開出率，重視學生創(chuàng)新和實踐能力培養(yǎng)。

　　3.強化體育鍛煉。堅持健康第一，開齊開足體育課，積極開展大課間體育活動，開展豐富多彩的課外體育鍛煉活動，讓學生每天輕松鍛煉一小時。組織開展“田徑運動會”“球類運動會”“拔河比賽”“體操比賽”等體育活動，形成“人人有體育項目、班班有體育活動、校校有體育特色”的良好氛圍�？茖W制定學校健康教育工作計劃，健全健康教育檔案，加強學生體質(zhì)健康的檢測與評估，完善應急預案，確保師生健康。組隊參加“婁底市第三屆中小學生運動會”，并力爭新的突破。

　　4.增強美育熏陶。實施學校美育提升行動，按照省頒標準嚴格落實音樂、美術、書法等課程，結合地方文化設立藝術特色課程，培養(yǎng)學生高雅藝術情趣，提升學生藝術素養(yǎng)。加強美育課程和師資隊伍建設。積極開展社團活動，因地制宜開展小型分散、靈活多樣的面向全體學生的藝術活動，培養(yǎng)學生一至兩項藝術愛好，全面提升學生審美能力和人文素養(yǎng)。舉辦全市中小學生藝術展演、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進校園等系列藝術活動，展示學校藝術教育的成果。

　　5.加強勞動教育。教育學生認識勞動的偉大意義，培養(yǎng)學生愛勞動、愛惜勞動成果、尊重勞動者的品質(zhì)。加強學校勞動教育與基地建設，不斷拓展學生生活實踐與勞動技術體驗教育的內(nèi)容與載體。組織學生參與學校集體勞動，培養(yǎng)學生為集體、為他人服務的意識；組織學生參與家務勞動與自理勞動，培養(yǎng)學生自立、自理的思想意識與能力；組織學生參與社會公益勞動，體驗勞動的快樂與光榮。上好勞技課，組織開展主題班會、社會實踐、勞動技能競賽等多種形式的勞動教育活動，培養(yǎng)學生愛勞動的品質(zhì)和相應的勞動技能。

　　6.提升教學質(zhì)量。有力實施中小學校教育教學質(zhì)量提升行動計劃，采取“一校一策略”，實現(xiàn)“一年一提升”，持續(xù)提高教育質(zhì)量加速度，到xxxx年實現(xiàn)全市中小學校教育教學質(zhì)量綜合評價進入婁底市先進行列，高考、高中學業(yè)水平考試、初中畢業(yè)學業(yè)水平考試評價指標達到婁底市平均水平以上。樹立全學校、全學段、全學科重質(zhì)量意識，以體系化思維推進教學質(zhì)量提升。市教育局駐點蹲校人員全程指導學校質(zhì)量提升工作，全面開展教學質(zhì)量提升工作專項督查。市教研師資培訓中心要開展教學質(zhì)量評價機制研究，從目標評價、教學管理、教師隊伍活力等維度激活全員教育質(zhì)量意識；推進教學常規(guī)管理策略研究，指導學校健全教學管理規(guī)程，把握教學難度進度；各學科教研員開展高效課堂教學研究，科學引導教師向課堂要質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中心學校以及相關市屬學校要做好小學教學質(zhì)量提升規(guī)劃，重視養(yǎng)成教育，培養(yǎng)良好習慣，全面培育核心素養(yǎng)。

　　四、狠抓師德師能，推進教師隊伍建設

　　1.加強師德師風建設。嚴格落實教育部頒布的《中小學、幼兒園教師職業(yè)行為十項準則》。突出全員全方位全過程師德養(yǎng)成，把理想信念教育、法律法規(guī)教育、職業(yè)道德教育等融入教師管理全過程。構建學校、教師、學生、家長和社會廣泛參與的師德師風監(jiān)督體系，建立行之有效、多種形式的師德投訴、舉報平臺，及時獲取掌握師德師風信息，及時發(fā)現(xiàn)并糾正不良傾向和問題，將違反師德師風行為消除在萌芽狀態(tài)。將師德教育擺在首位，大力實施師德師風建設工程，全面提升教師思想政治素質(zhì)和師德涵養(yǎng)。堅持警示、教育與預防和查辦相結合，快查嚴處典型案例，建立師德規(guī)范長效機制，改進教育行風。

　　2.培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍。實施教師“安心”工程和“名師”“名校長”培養(yǎng)工程，建設一支高素質(zhì)專業(yè)化的教師隊伍。通過“國培計劃”、“省培計劃”、自主培訓等形式，開展教師全員培訓，著力提升培訓實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中心學校要對轄區(qū)內(nèi)教師培訓進行整體規(guī)劃，充分發(fā)揮“縣級教師工作坊研修活動”的示范引領作用，積極組織開展區(qū)域研訓活動，推動校本研訓活動常態(tài)化。建立教師專業(yè)成長檔案，加強培訓跟蹤考核，切實增強培訓實效，促進教師專業(yè)成長。

　　3.多措并舉優(yōu)化教師資源配置。建立健全教師補充機制，促進教師資源向農(nóng)村傾斜，確保城鄉(xiāng)教師資源配置大體均衡。采取鄉(xiāng)村教師公費定向培養(yǎng)、招聘“特崗”教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)初級中學和中心小學任教、公開招聘教師、外縣市調(diào)入等途徑補充中小學教師xxx名以上，優(yōu)化教師年齡、學科、學歷結構，建成一支整體水平較高、充滿活力的適應教育高質(zhì)量發(fā)展需要的師資隊伍。城區(qū)義務教育學校教師補充采取考試與考核相結合的方式，進行公開選調(diào)。做好義務教育階段學校校長和教師輪崗交流、“三區(qū)”教師支教、公辦學校教師到民辦學校的支教和“銀齡”計劃講學教師招募等工作。

　　4.努力營造尊師重教的良好氛圍。以市教育基金會為依托，鼓勵社會團體、企業(yè)以及個人捐資獎教助學，為教育發(fā)展解難事、做好事、辦實事。高度重視教師工資待遇保障工作，維護教師的合法權益，不斷提高教師地位和待遇。維護教師依法執(zhí)教的職業(yè)權利，明確教師教育管理學生的合法職權。通過表彰獎勵優(yōu)秀教師、優(yōu)秀集體，開展走訪慰問教師活動等實實在在的舉措，營造尊師重教的良好氛圍。

　　五、理順體制機制，提高教育治理效能

　　1.建立健全教育管理體制機制。立足全市教育事業(yè)改革發(fā)展新形勢、新特點，制定并落實《中小學校教職工管理辦法》《教育教學單位領導人員管理暫行辦法》《教育經(jīng)費管理規(guī)定》《中小學校財務管理制度》等系列制度，規(guī)范教育管理，促進教育發(fā)展。穩(wěn)步推進學校“去行政化”工作，讓學校、校長回歸教育本位。建立健全自主管理、民主監(jiān)督的現(xiàn)代學校制度，保障教職工參與管理和民主監(jiān)督的權利，使教職工真正成為學校的主人。有力整治違規(guī)征訂教輔材料行為，深入開展規(guī)范中小學辦學行為專項整治，營造風清氣正、河清海晏的教育環(huán)境。

　　2.招生考試制度改革。不斷優(yōu)化教育考試環(huán)境，積極探索教育評價新機制，確保高考綜合改革和各類教育考試工作有序推進。積極推進教育考試標準化考點建設，做好各類招生考試工作，加強招生考試的安全保密和各類信息的保密管理，完成教育考試標準化考室、巡查系統(tǒng)的新建和升級改造，嚴格審核普通高考考生報考資格及申報國家專項計劃、地方專項計劃、高校專項計劃考生資格。嚴密、科學組織普通高考、中考、高中學業(yè)水平考試、成人高考、PEST等各類教育考試，嚴肅考風考紀，保證考試安全，實現(xiàn)“保平安、保質(zhì)量、保公平”和“零差錯、零事故”的總體目標。

　　3.完善教育督導評價。加強督學責任區(qū)建設和督學隊伍建設，開展對學校工作的隨訪督導、專項督導和綜合督導，進一步提升教育督導工作水平。開展教育教學質(zhì)量提升工作專項督導，繼續(xù)開展對全市幼兒園辦園行為的專項督導，推進我市教育教學質(zhì)量補短板增活力工作。高度重視督導成果的利用，完善各學段教學質(zhì)量監(jiān)測指標，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作進行考核評估，完善質(zhì)量綜合評估和績效考核體系。xxxx年，要全力創(chuàng)建省級中小學校責任督學掛牌督導創(chuàng)新市。

　　六、突出統(tǒng)籌服務，夯實教育發(fā)展基礎

　　1.加快教育信息化“步伐”。加快推進以“三通兩平臺”建設為主體的教育信息化工程。投入xxxx萬元，用于日常管理與機房維護、名師課堂與專遞課堂建設、網(wǎng)絡聯(lián)校群建設和互聯(lián)網(wǎng)+智能安防系統(tǒng)建設，實現(xiàn)農(nóng)村學校共享優(yōu)質(zhì)教育教學資源和打造人防、物防、技防相結合的安全防控體系。積極組織教師參加“一師一優(yōu)課•一課一名師”活動，組織學生參加電腦制作和機器人大賽，啟動微生態(tài)課程資源的開發(fā)與利用，“創(chuàng)客”實驗室等活動。加大儀器設備和功能室裝配力度，“建、配、用、管、研、培”并重，推動現(xiàn)代教育技術與課程深度融合。

　　2.強力推進脫貧攻堅工作。完善控輟保學動態(tài)監(jiān)測機制，完善控輟保學督導機制和考核問責機制。深入開展“三幫一”勸返復學行動，確保建檔立卡等家庭經(jīng)濟困難學生應返盡返，激發(fā)學生學習興趣，避免因厭學而輟學，進一步落實“控輟保學”工作任務。

　　3.加強財務后勤食堂管理。嚴格執(zhí)行《xx市中小學校財務管理制度》，加強財務民主監(jiān)督，定期進行財務會審。完善教育重大投入政策的評估咨詢機制，加強對重大建設項目和經(jīng)費使用的全過程監(jiān)管。加強學校后勤、財產(chǎn)和食堂管理，強化內(nèi)部審計工作。

　　4.實現(xiàn)教育資助全覆蓋。認真落實各項教育資助政策。進一步健全學生資助制度，實現(xiàn)對建檔立卡等家庭經(jīng)濟困難學生全覆蓋，確保各項資助資金及時、足額打卡發(fā)放，完成生源地信用助學貸款受理標準化建設。加強生源地信用助學貸款貸后管理和誠信教育工作，積極探索完善助學貸款管理經(jīng)驗。大力引導、積極鼓勵、全面規(guī)范社會力量參與教育扶貧和捐資助學活動。進一步規(guī)范資助檔案管理，加大對資助政策落實情況的監(jiān)管力度，強化資助資金流轉(zhuǎn)和資助實施程序的全過程監(jiān)管，確保資金安全和監(jiān)管實效。

　　5.確保校園安全和諧穩(wěn)定�？茖W研判，精準施策，切實做好校園傳染病防控防治工作。強化防疫物資的統(tǒng)籌調(diào)度，加強防疫知識宣傳教育，堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)。聚焦日常為主、預防為先，著力構建安全風險防控新體系。通過全面加強應急管理規(guī)范化建設，繼續(xù)加強日常安全教育與演練，不斷加強安全隱患排查整治力度，著力加強校園欺凌防范處置，努力加強校園周邊環(huán)境整治，把學校建設成最安全、最陽光的地方。落實好校車安全管理“六定”“五不兩確保”規(guī)定，加強校車日常督查，確保校車運行安全。扎實做好校園精神文明建設工作，積極開展安全文明校園評選活動。堅持以人民為中心的思想，扎實做好信訪維穩(wěn)工作，妥善處置各類涉教涉穩(wěn)問題。

　　6.提高經(jīng)費保障水平和使用績效。提高教育經(jīng)費保障力度，積極落實中央、省市關于各級各類學校生均財政保障標準，切實提高教育經(jīng)費保障水平。加強預算管理，強化內(nèi)部審計監(jiān)督，提升教育經(jīng)費使用效益。進一步加大規(guī)范收費和治理亂收費工作力度，著力規(guī)范學校食堂、商店經(jīng)營管理模式，提高學校后勤服務保障水平。

　　7.加強機關效能建設。深入推進市教育局機關效能建設。強化各股室、二級機構的工作主體責任，進一步履行好職責，以積極進取的工作狀態(tài)主動作為，推動各項工作落實落地。同時加強協(xié)調(diào)配合，及時溝通，實現(xiàn)資源與信息共享，形成各司其職、聯(lián)合行動、齊抓共管的良好局面，確保局機關工作高效運轉(zhuǎn)。推行電子政務，進一步精簡文件、會議，切實改進文風會風，統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作。修訂機關干部管理、績效考核、財務管理制度，加強公車、接待、食堂、辦公用品、文印等方面的效能管理。

　　8.其他工作齊頭并進。認真完成市委、市政府下達的各項工作任務，做好人大代表、政協(xié)委員建議提案辦理工作，抓好掃黑除惡、打擊治理電信網(wǎng)絡新型違法犯罪、禁毒、民調(diào)、國防教育、文明城市創(chuàng)建、雙擁、獻血、計劃生育綜合治理、推廣普及國家通用語言文字、離退休干部（教師）、關心下一代、工會、基金會、應急管理、保密、檔案、婦聯(lián)、共青團、殯葬改革、節(jié)能環(huán)保、教育史志等工作。

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