為更好地推進(jìn)我鎮(zhèn)安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，繼續(xù)強(qiáng)化廣大干部群眾的安全發(fā)展理念，全面加強(qiáng)公眾安全教育，進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)整體安全水平，結(jié)合上級(jí)要求與我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。進(jìn)
一、總體指導(dǎo)思想
各村（居）、單位要始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面深入地學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理的重要論述精神，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神和國(guó)、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的會(huì)議精神和文件要求，不折不扣地執(zhí)行有關(guān)決策部署，增強(qiáng)廣大干部群眾的安全發(fā)展理念，推動(dòng)各企事業(yè)單位的主體安全責(zé)任壓緊壓實(shí)，提升安全生產(chǎn)管理能力，及早發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，筑牢全鎮(zhèn)安全防線。強(qiáng)化推進(jìn)干部群眾、企事業(yè)單位主體的安全教育工作，堅(jiān)持引導(dǎo)全鎮(zhèn)群眾積極參與安全生產(chǎn)共同治理，拓展人民群眾參與公共安全治理的有效途徑，真正形成并鞏固“群防群控群治”的安全生產(chǎn)格局。加強(qiáng)公共安全和行業(yè)安全宣傳，普及森林防火、用電、用氣、道路交通等安全知識(shí)，以安全生產(chǎn)清單制管理為基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”工作，增強(qiáng)群眾的風(fēng)險(xiǎn)防控、綜合應(yīng)急意識(shí)，全面提升公眾的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)及自救互救能力，積極營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)管理、治理及文化氛圍，努力增強(qiáng)群眾參與意愿，提高民眾安全意識(shí)和素養(yǎng)，提升我鎮(zhèn)整體安全水平，維護(hù)安全生產(chǎn)穩(wěn)定大局。
二、宣傳工作重點(diǎn)
各村（居）、有關(guān)部門和單位要充分認(rèn)識(shí)安全宣傳“五進(jìn)”工作為社會(huì)安全發(fā)展保駕護(hù)航、提升社會(huì)安全水平的重要推動(dòng)作用，運(yùn)用網(wǎng)上線下相結(jié)合的方式，重點(diǎn)做好安全生產(chǎn)的宣傳、安全發(fā)展理念的強(qiáng)化教育，全面詳細(xì)地宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理的重要論述和黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，弘揚(yáng)生產(chǎn)再忙不忘安全、生命至上的思想；重點(diǎn)做好旱災(zāi)、洪澇、滑坡、泥石流、森林火災(zāi)等自然災(zāi)害防治的宣傳教育，引導(dǎo)干部群眾科學(xué)認(rèn)識(shí)災(zāi)害事故，理性分析對(duì)待，增強(qiáng)憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)；重點(diǎn)做好安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和綜合應(yīng)急救援等工作實(shí)措的宣傳教育，讓廣大干部群眾、安全生產(chǎn)責(zé)任主體將安全生產(chǎn)相關(guān)的工作舉措內(nèi)化于心、外化于行；重點(diǎn)做好安全生產(chǎn)、綜合應(yīng)急等有關(guān)政策法規(guī)及制度標(biāo)準(zhǔn)的宣傳教育，宣傳黨委政府、監(jiān)管部門的安全監(jiān)管職責(zé)，企業(yè)和從業(yè)人員等各方面的安全權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，提高安全法治意識(shí)、法治水平和法治素養(yǎng)；重點(diǎn)做好公共安全知識(shí)的宣傳教育，普及與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)防范、隱患排查、應(yīng)急處置和自救互救等安全常識(shí)，營(yíng)造良好安全輿論氛圍，夯實(shí)社會(huì)安全基礎(chǔ)。
三、具體工作措施
�。ㄒ唬┌踩麄鬟M(jìn)企業(yè)。
為推動(dòng)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，健全完善并嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、企業(yè)安全生產(chǎn)清單制，建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理體系，增強(qiáng)企業(yè)防控安全風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急處置能力；同時(shí)強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人安全責(zé)任意識(shí)，提升從業(yè)人員安全素質(zhì)，筑牢安全管理防線，推動(dòng)企業(yè)建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制，特制定如下宣傳措施：
1.強(qiáng)化企業(yè)日常管理中的安全宣傳教育。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”“xxx消防宣傳日”等活動(dòng)，將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的安全生產(chǎn)宣傳工作認(rèn)真研究、詳細(xì)部署、嚴(yán)格落實(shí)；將安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)納入企業(yè)日常管理考核，健全培訓(xùn)制度，嚴(yán)格執(zhí)行安全培訓(xùn)；將安全生產(chǎn)宣傳教育作為企業(yè)各項(xiàng)工作會(huì)議的必講內(nèi)容。
2.壓實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任。定期舉辦“安全大講堂”，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人帶頭講安全課；組織安全生產(chǎn)法治宣講會(huì)，增強(qiáng)職工法律意識(shí)；開展安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，組織職工觀看安全生產(chǎn)警示教育片。
3.組織多種形式的安全培訓(xùn)。組織企業(yè)員工積極參加“安全生產(chǎn)月”“x杯”競(jìng)賽、“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建等活動(dòng)；組織企業(yè)職工開展安全應(yīng)急培訓(xùn)演練，提高應(yīng)急處置、自救互救能力。
4.開展身邊隱患排查。設(shè)立隱患線索舉報(bào)電話，健全激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制；要依法建立安全“吹哨人”和內(nèi)部舉報(bào)人制度，加大舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，檢舉重大風(fēng)險(xiǎn)隱患和違法行為，保護(hù)社會(huì)、集體和個(gè)人的安全權(quán)益。
5.加強(qiáng)企業(yè)安全氛圍營(yíng)造。設(shè)置安全宣傳欄和崗位安全標(biāo)識(shí)，張貼安全宣傳標(biāo)語(yǔ)、風(fēng)險(xiǎn)警示公告、安全操作提示、應(yīng)急處置措施和程序等。
�。ǘ┌踩麄鬟M(jìn)農(nóng)村。
為提升我鎮(zhèn)政府和村民自治組織的安全意識(shí)和安全管理能力，建立農(nóng)村安全宣傳有組織體系、有宣傳欄、有宣傳單、有廣播設(shè)施等“四有”工作機(jī)制，拓展安全宣傳手段，全面提升群眾安全意識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)能力，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力的安全支撐，制定如下宣傳措施：
1充分發(fā)揮村社干部、網(wǎng)格員、災(zāi)害信息員、志愿者等在農(nóng)村安全宣傳中的主力軍作用，調(diào)動(dòng)駐村干部、幫扶干部等開展安全宣傳的積極性，引導(dǎo)各類農(nóng)村力量開展契合本地實(shí)際的安全宣傳活動(dòng)。
2.推動(dòng)安全宣傳納入農(nóng)村工作重要議程之中。將安全生產(chǎn)知識(shí)納入村規(guī)民約，建立鄉(xiāng)村安全重點(diǎn)對(duì)象（精神殘疾人員等）“特殊關(guān)愛”和“鄰里守望”制度；利用“村村響、戶戶通”廣播、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、封面新聞的安全生產(chǎn)知識(shí)大闖關(guān)等信息化平臺(tái)等方式，廣泛開展安全宣傳。
3根據(jù)各村（居）地形地勢(shì)特點(diǎn)，完善農(nóng)村應(yīng)急避難場(chǎng)所功能設(shè)施、區(qū)劃標(biāo)識(shí)等，因地制宜開展有針對(duì)性的災(zāi)害避險(xiǎn)逃生、自救互救演練；利用村（居）宣傳欄、文化室、綜治辦公室，增強(qiáng)安全宣傳，增加安全知識(shí)的普及性、趣味性和互動(dòng)性；老舊廟宇、主要道路和山林、文物古建筑等重點(diǎn)部位，依法設(shè)立相應(yīng)安全警示標(biāo)識(shí)。
4.利用農(nóng)閑、節(jié)假日、趕集和農(nóng)民工進(jìn)城、返鄉(xiāng)等時(shí)節(jié)，針對(duì)務(wù)工青壯年、農(nóng)村留守老人、兒童、婦女和孤寡、智殘障等不同對(duì)象，開展安全宣傳和咨詢服務(wù)，有針對(duì)性地普及災(zāi)害應(yīng)對(duì)和建筑施工、道路交通、水上交通、火災(zāi)等方面的安全知識(shí)。
�。ㄈ┌踩麄鬟M(jìn)社區(qū)。
為完善社區(qū)安全宣傳機(jī)制，增強(qiáng)社區(qū)安全管理和應(yīng)急處置能力，提升社區(qū)居民安全素質(zhì)和應(yīng)急能力，加大社區(qū)公益宣傳力度，深入普及生活安全、交通安全、消防安全常識(shí)以及應(yīng)急避險(xiǎn)、自救互救技能，充分發(fā)揮抖音、微信等新媒體平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)生活環(huán)境，制定如下宣傳措施：
1.將安全宣傳作為重要內(nèi)容納入社區(qū)工作考核。發(fā)揮社區(qū)內(nèi)醫(yī)院、學(xué)校、企事業(yè)單位以及社會(huì)應(yīng)急力量、社區(qū)網(wǎng)格員在安全宣傳中的作用，推動(dòng)建立完善社區(qū)安全宣傳教育制度體系。
2.加強(qiáng)社區(qū)安全宣傳陣地建設(shè)。組織社區(qū)內(nèi)志愿者、文化服務(wù)人員積極利用平時(shí)的志愿服務(wù)和文化活動(dòng)，開展社區(qū)安全宣傳，形成有組織、有隊(duì)伍、有實(shí)效的社區(qū)安全宣傳陣地；豐富應(yīng)急避難場(chǎng)所內(nèi)容和設(shè)施功能，將安全圖示、動(dòng)漫、壁畫等元素充分融入社區(qū)街道、廣場(chǎng)等大街小巷。
3.建立社區(qū)專兼職安全宣傳員制度。從社區(qū)居委會(huì)、小區(qū)管護(hù)人員等隊(duì)伍中，選取熟悉社區(qū)和居民狀況的人員，擔(dān)任安全宣傳員，鼓勵(lì)社區(qū)黨員、退休職工、教師等加入安全宣傳志愿者隊(duì)伍；社區(qū)內(nèi)學(xué)校、醫(yī)院等機(jī)構(gòu)，要依法建立安全宣傳教育制度、責(zé)任人和應(yīng)急疏散預(yù)案。
4.結(jié)合本地區(qū)和社區(qū)實(shí)際，利用全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日、國(guó)際減災(zāi)日、世界氣象日、安全生產(chǎn)月、消防宣傳月、全國(guó)科普日等節(jié)點(diǎn)，定期開展安全宣傳教育、隱患排查治理和火災(zāi)、地震等群眾性應(yīng)急演練，提升社區(qū)居民應(yīng)急避險(xiǎn)和自救互救能力。
5.豐富社區(qū)安全宣傳形式。設(shè)計(jì)編印宣傳單、海報(bào)、掛圖、橫幅等，在社區(qū)微信群、宣傳欄等廣泛投放；定期開展以安全為主題的社區(qū)演出活動(dòng)，增強(qiáng)安全文化氛圍。
（四）安全宣傳進(jìn)學(xué)校。
為推動(dòng)安全教育在校園課堂落實(shí)落地，在課堂教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐、班級(jí)活動(dòng)中落實(shí)安全教育內(nèi)容，強(qiáng)化學(xué)生和教職工安全意識(shí)，做到安全宣傳從早抓起、從小抓起，根植安全理念，普及生活安全、交通安全、消防安全等方面的知識(shí)，使學(xué)生和教職工做到能應(yīng)急懂避險(xiǎn)、能自救會(huì)互救，制定如下宣傳措施：
1.落實(shí)《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》，豐富學(xué)校安全教育資源，推廣典型教育活動(dòng)，推動(dòng)將安全宣傳教育內(nèi)容納入學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃，保證安全教育時(shí)間。
2.加強(qiáng)校園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。定期開展校園安全隱患排查，將安全宣傳納入平安校園創(chuàng)建工作中；指導(dǎo)學(xué)校建立事故災(zāi)害處置預(yù)案，健全學(xué)校安全事故報(bào)告、處置和部門協(xié)調(diào)機(jī)制；定期組織師生開展安全應(yīng)急疏散演練，組織安全專題講座。
3.用好安全教育平臺(tái)和各類安全教育資源。利用全國(guó)中小學(xué)生“安全教育日”，專題開展安全知識(shí)教育；在學(xué)校宣傳欄、校報(bào)校刊、黑板報(bào)、校園網(wǎng)和“兩微一端”等平臺(tái)設(shè)立安全專欄。
4.豐富校園安全教育課外活動(dòng)。利用每周三下午的“課外活動(dòng)”時(shí)間，組織學(xué)生開展安全手工比賽；邀請(qǐng)派出所、市監(jiān)所等單位，進(jìn)學(xué)校上課堂開辦道路交通、食品安全等安全知識(shí)小課堂；利用寒暑假期開學(xué)前后，開展以安全知識(shí)為主題的開學(xué)安全教育。
�。ㄎ澹┌踩麄鬟M(jìn)家庭。
為積極推動(dòng)家庭安全知識(shí)宣傳教育，以生活安全和防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)普及為重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面、輻射帶動(dòng)，發(fā)揮安全宣傳走進(jìn)家庭、影響社會(huì)的積極作用，制定如下宣傳措施：
1.將家庭安全宣傳教育融入“文明家庭”“五好家庭”等創(chuàng)建活動(dòng)中，面向家庭宣傳用電、用氣等安全知識(shí)，提升家庭成員的安全防護(hù)意識(shí)和能力。
2.推廣家庭安全價(jià)值觀。建立安全家規(guī)家訓(xùn)，深植家庭安全理念；通過(guò)在校學(xué)生開展“我把安全帶回家”、活動(dòng)，通過(guò)學(xué)生給父母講解安全知識(shí)，父母補(bǔ)充的方式，增強(qiáng)整個(gè)家庭的安全意識(shí)。
3.開展家庭安全自查自糾。提倡健康的家庭安全行為及生活方式，養(yǎng)成良好安全行為和生活習(xí)慣；指導(dǎo)家庭加強(qiáng)安全防范，查找、消除安全隱患，掌握避險(xiǎn)逃生技能，熟悉避難逃生路線，提升家庭和鄰里自救互救能力。
4.編印發(fā)放家庭應(yīng)急傳單、安全讀本、安全倡議書、知識(shí)卡片等，利用報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體和百姓宣講、廣場(chǎng)舞、文藝演出等活動(dòng)，普及家庭安全常識(shí)。
5.提倡家庭基本安全教育、保險(xiǎn)等資源投入，推動(dòng)建立并推廣家庭應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單，引導(dǎo)家庭儲(chǔ)備簡(jiǎn)易應(yīng)急物資，鼓勵(lì)有條件的家庭購(gòu)置應(yīng)急安全包、滅火器等。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（居）、各有關(guān)部門和單位要充分認(rèn)識(shí)安全宣傳“五進(jìn)”工作的重要意義，成立組織領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人負(fù)責(zé)，主要負(fù)責(zé)人親自安排部署，將安全宣傳工作納入重要議事日程，把安全宣傳“五進(jìn)”工作放在心上、抓在手上、落在實(shí)處。
（二）靈活工作方式。各村（居）、各有關(guān)部門和單位要結(jié)合實(shí)際，在統(tǒng)籌推進(jìn)細(xì)化安全宣傳“五進(jìn)”工作總體任務(wù)和執(zhí)行有關(guān)措施辦法時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)新宣傳內(nèi)容形式、方法手段、渠道載體，靈活運(yùn)用一切可利用的力量、資源，開展好此次“五進(jìn)”工作。
�。ㄈ┐_保真招實(shí)效。在推進(jìn)此項(xiàng)工作時(shí)，要多部門、單位合作，各司其職、齊抓共管；要充分發(fā)揮人民群眾的作用和優(yōu)勢(shì)，面向所聯(lián)系管理的領(lǐng)域和群眾，廣泛開展安全宣傳。確保人員配備到位，不缺位；積極動(dòng)員社會(huì)力量進(jìn)入安全宣傳，為開展安全宣傳“五進(jìn)”工作提供有力保障，確保安全宣傳“五進(jìn)”工作動(dòng)真招、有實(shí)效。
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