區(qū)文旅廣體局開展“守規(guī)零違紀(jì)、工作爭(zhēng)一流”作風(fēng)建設(shè)提升年活動(dòng)實(shí)施方案

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)，持之以恒推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造實(shí)戰(zhàn)實(shí)干、能戰(zhàn)能干、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍。根據(jù)《x市xx區(qū)開展“守規(guī)零違紀(jì)、工作爭(zhēng)一流”作風(fēng)建設(shè)提升年活動(dòng)實(shí)施方案》的通知，結(jié)合我局工作實(shí)際，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為總攬，聚焦貫徹守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)的總要求，力戒形式主義、官僚主義，大力提高便民服務(wù)效率，著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，全力服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，營(yíng)造凝心聚力干事業(yè)、實(shí)戰(zhàn)實(shí)干抓發(fā)展、群策群力爭(zhēng)一流、遵規(guī)守紀(jì)作表率的濃厚氛圍，以過(guò)硬的工作作風(fēng)和優(yōu)異的工作成績(jī)迎接建國(guó)xx周年。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　局成立“守規(guī)零違紀(jì)、工作爭(zhēng)一流”作風(fēng)建設(shè)提升年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記xx、局長(zhǎng)xx任組長(zhǎng)，局黨組成員、副局長(zhǎng)xx任副組長(zhǎng)，成員為各二級(jí)單位負(fù)責(zé)人，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由xx同志兼辦公室主任，xx為辦公室成員，具體負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、考核評(píng)比等日常工作。

　　三、活動(dòng)主體

　　局機(jī)關(guān)各股室、各二級(jí)單位。

　　四、活動(dòng)時(shí)間

　　xxxx年x月至xx月。

　　五、 活動(dòng)目標(biāo)

　　通過(guò)開展“守規(guī)零違紀(jì)、工作爭(zhēng)一流”作風(fēng)建設(shè)提升年活動(dòng)，弘揚(yáng)務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)暮米黠L(fēng)，樹立清正廉潔的好形象，不斷提高工作質(zhì)量，不斷提升服務(wù)水平，努力實(shí)現(xiàn)“管理零空檔、監(jiān)督零死角、干部零違紀(jì)、查處零容忍、工作爭(zhēng)一流的工作目標(biāo)。”其核心內(nèi)涵是工作爭(zhēng)一流，前提條件是守規(guī)零違紀(jì)，基本要求是管理零空檔、監(jiān)督零死角。

　　（一）管理零空檔。xxxx年度本單位及管轄的行業(yè)無(wú)重大安全生產(chǎn)事故、無(wú)群體性事件和因管理不力造成重大損失或不良影響的黨內(nèi)問責(zé)、行政問責(zé)案例。

　�。ǘ�）監(jiān)督零死角。xxxx年度本單位及管轄的行業(yè)無(wú)黨內(nèi)監(jiān)督乏力現(xiàn)象；沒有發(fā)生該發(fā)現(xiàn)的問題未發(fā)現(xiàn)、發(fā)現(xiàn)問題不報(bào)告不處置現(xiàn)象；未發(fā)生履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力的問責(zé)案例。

　�。ㄈ�）干部零違紀(jì)。xxxx年度各單位未發(fā)生被紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和其他執(zhí)法部門查處的違紀(jì)違法案例。

　�。ㄋ模┎樘幜闳萑�。xxxx年度單位內(nèi)未發(fā)生發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題不整改不問責(zé)，該組織處理的未組織處理，該立案審查的未立案審查等監(jiān)督執(zhí)紀(jì)監(jiān)察問責(zé)不嚴(yán)現(xiàn)象。

　�。ㄎ澹┕ぷ鳡�(zhēng)一流。領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員干部、公職人員履職盡責(zé)、攻堅(jiān)克難、務(wù)實(shí)為民。黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有特色、有亮點(diǎn)。中心工作及主要業(yè)務(wù)工作在各級(jí)檢查考核、評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng)中成績(jī)優(yōu)異，工作績(jī)效突出，群眾評(píng)價(jià)好、滿意率高。

　　六、活動(dòng)內(nèi)容

　�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)。各單位對(duì)“守規(guī)零違紀(jì)、工作爭(zhēng)一流”作風(fēng)建設(shè)提升年活動(dòng)進(jìn)行專題研究和動(dòng)員部署，廣泛征求工作建議和意見，認(rèn)真聽取群眾和服務(wù)對(duì)象的建議與意見，對(duì)照問題開展黨內(nèi)談心談話。充分宣傳勤勤懇懇守規(guī)矩、兢兢業(yè)業(yè)干工作、創(chuàng)新發(fā)展有成效的先進(jìn)典型事跡。

　　（二）全面競(jìng)賽。各單位結(jié)合中心工作和重點(diǎn)工作，創(chuàng)新活動(dòng)載體，組織干部職工開展績(jī)效評(píng)比、崗位練兵、業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽、“守規(guī)零違紀(jì)、工作爭(zhēng)一流”模范標(biāo)兵評(píng)選等活動(dòng)。提升干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)群眾的本領(lǐng)。按照全區(qū)“十項(xiàng)競(jìng)賽、五項(xiàng)評(píng)比”活動(dòng)要求和年度績(jī)效考核目標(biāo)，多加強(qiáng)橫向和縱向?qū)W習(xí)競(jìng)賽，全面提升綜合能力。深入查擺問題，分門別類建立問題清單，制定整改措施，明確責(zé)任人和完成時(shí)限，并逐一對(duì)賬銷號(hào)。切實(shí)抓好整改提升，進(jìn)一步強(qiáng)化建章立制，形成遵規(guī)守紀(jì)、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，推動(dòng)各項(xiàng)工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

　�。ㄈ�）總結(jié)表彰。各單位要對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行全面深入總結(jié)。局將綜合日常監(jiān)督檢查、對(duì)各單位開展“守規(guī)零違紀(jì)、工作爭(zhēng)一流”作風(fēng)建設(shè)提升年活動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)比。

　　七、具體措施

　　（一）開展主題教育活動(dòng)。提高政治站位，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，利用政治理論學(xué)習(xí)、中心組學(xué)習(xí)、主題黨日等載體，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭上廉政黨課，開展以“守規(guī)零違紀(jì)、工作爭(zhēng)一流”為主題的大討論活動(dòng)。

　�。ǘ�）完善制度體系建設(shè)。健全責(zé)任機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持抓業(yè)務(wù)必抓作風(fēng)建設(shè)、抓行業(yè)管理必抓行風(fēng)建設(shè)，將作風(fēng)建設(shè)融入日常，抓在經(jīng)常，在久久為功上下功夫。強(qiáng)化建章立制。扎緊扎牢制度籠子，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，探索創(chuàng)新內(nèi)控管理新機(jī)制，建立健全聯(lián)系服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷完善績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系。堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，對(duì)黨員干部隊(duì)伍做到敢抓敢管、真抓真管、嚴(yán)抓嚴(yán)管、常抓長(zhǎng)管。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。加強(qiáng)對(duì)黨員干部、國(guó)家公職人員的日常監(jiān)督管理，堅(jiān)決糾正發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)，持續(xù)開展“糾四風(fēng)、治陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動(dòng)，集中整治形式主義官僚主義問題，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”工作，深挖徹查涉黑涉惡腐敗及其“保護(hù)傘”，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪背后的腐敗行為。緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)領(lǐng)域，做深做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督，確保監(jiān)督全覆蓋、無(wú)死角、零縫隙。

　�。ㄋ模╅_展黨內(nèi)談心談話。堅(jiān)持實(shí)事求是、問題導(dǎo)向、以誠(chéng)相待、愛護(hù)干部的原則，廣泛開展黨內(nèi)談心談話，及時(shí)掌握黨員干部思想動(dòng)態(tài)，對(duì)苗頭性、傾向性問題要及時(shí)予以提醒、糾正和警示，抓早抓小，防微杜漸，防止小問題釀成大錯(cuò)誤，努力實(shí)現(xiàn)干部零違紀(jì)。

　�。ㄎ澹┏掷m(xù)強(qiáng)化紀(jì)律導(dǎo)向。堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。重點(diǎn)查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織的腐敗案件，問題線索反映集中和群眾反映強(qiáng)烈、現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題。嚴(yán)肅查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘"問題，深入推進(jìn)集中整治形式主義、官僚主義問題、扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起，形成有力震懾。

　�。�六）發(fā)揮雙向激勵(lì)作用。建立健全正向激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)干部想為更敢為。全面落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府容錯(cuò)糾錯(cuò)盡職免責(zé)實(shí)施意見，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，讓實(shí)干者實(shí)惠，讓有為者有位。建立健全反向鞭策機(jī)制，倒逼干部在位必作為。重點(diǎn)聚焦責(zé)任不落實(shí)、作風(fēng)不務(wù)實(shí)、監(jiān)管不到位、制度不健全等突出問題，集中整治干部隊(duì)伍中的不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為，失職失責(zé)失察的形式主義、官僚主義問題。

　　八、責(zé)任分工（見附件）

　　九、工作要求

　�。ㄒ唬� 高度重視，認(rèn)真組織。各單位要高度重視，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，精心部署，嚴(yán)密組織，確�；顒�(dòng)有序推進(jìn)。

　　（二） 檢查通報(bào)。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月檢查通報(bào)一次，并將檢查情況及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

　�。ㄈ�） 自查擺清單。各單位在x月底前完成自查，形成問題清單，明確整改時(shí)限及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，并報(bào)局辦公室。

　�。ㄋ模� 嚴(yán)肅查處，加強(qiáng)問責(zé)。對(duì)查處的問題各單位進(jìn)行處理，對(duì)超出處理權(quán)限的逐級(jí)上報(bào)，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題不處理，瞞報(bào)的將啟動(dòng)問責(zé)。

　�。ㄎ澹� 加強(qiáng)宣傳。各單位要在局動(dòng)員后進(jìn)行再動(dòng)員，對(duì)表現(xiàn)好的同志，要大張旗鼓的進(jìn)行表彰宣傳，樹立標(biāo)桿。

　　做好總結(jié)。各單位要對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行全面深入總結(jié)，形成總結(jié)報(bào)局辦公室。同時(shí)要將“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)與文旅廣體工作緊密結(jié)合，建立長(zhǎng)效機(jī)制，真正以活動(dòng)推進(jìn)文旅廣體工作上臺(tái)階，做到在活動(dòng)中整改，在整改中提升，在提升中深化，在深化中堅(jiān)持。

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