為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神,按照縣委“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實”活動要求,扎實推進(jìn)我縣“十四五”城市管理工作開好局、起好步,特制定本行動方案。
一、總體要求
堅持標(biāo)本兼顧,源頭治理,圍繞創(chuàng)建全國文明縣城、生活垃圾分類、“兩違”綜合治理、提升城市管理水平等主題主線,梳理全年工作目標(biāo)任務(wù),按照任務(wù)清單化、責(zé)任具體化、時間節(jié)點化的工作標(biāo)準(zhǔn),深入落實縣委縣政府部署的各項工作任務(wù),實現(xiàn)城市管理水平明顯提升,城鄉(xiāng)面貌煥然一新,人民群眾安全感幸福感獲得感進(jìn)一步提高。
二、主要目標(biāo)
。ㄒ唬┩怀鰧W(xué)深悟透,開展“再學(xué)習(xí)”
主要學(xué)習(xí)任務(wù):
1.學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義精神,不斷用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。
2.學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會和習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話精神,準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段的深刻依據(jù)和目標(biāo)要求,牢固樹立和深入貫徹新發(fā)展理念,進(jìn)一步找準(zhǔn)城市管理工作主動積極融入新發(fā)展格局的著力點和突破點。
3學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在x工作期間的重要理念、重大實踐以及對x工作的一系列重要講話重要指示批示精神,準(zhǔn)確把握全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越的重大政治責(zé)任、重大歷史使命和重大發(fā)展機遇。
4.學(xué)習(xí)和掌握省委十屆十次、十一次全會,市委十一屆十二次、十三次全會,縣委十三屆十一次、十二次全會和市委、縣委經(jīng)濟工作會議、全省城市和農(nóng)村建設(shè)工作視頻會議精神,有針對性加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、城市建設(shè)、改革開放、社會治理等專業(yè)知識學(xué)習(xí),把各項工作做得更好。
通過“再學(xué)習(xí)”,推動全局干部職工認(rèn)識更深刻、思想更解放、精神更振奮、能力再提升。
。ǘ┩怀鰡栴}導(dǎo)向,開展“再調(diào)研”
圍繞城市發(fā)展問題、營商環(huán)境問題、鄉(xiāng)村振興問題、民生保障問題等重點工作四個方面調(diào)研內(nèi)容,結(jié)合城市管理工作實際,開展調(diào)研課題:
1.推行生活垃圾分類問題。摸清我縣城市生活垃圾分類發(fā)展現(xiàn)狀,找準(zhǔn)問題和短板,理清工作推進(jìn)思路、目標(biāo)和舉措。
該課題由xx副局長協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)。
2.推進(jìn)老舊小區(qū)改造問題。摸清我縣老舊小區(qū)現(xiàn)狀,找準(zhǔn)老舊小區(qū)改造存在的問題和短板,理清工作推進(jìn)思路、目標(biāo)和舉措。
該課題由xx副局長協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)。
3.建成區(qū)微“兩違”整治問題。摸清我縣建成區(qū)微“兩違”現(xiàn)狀,找準(zhǔn)微“兩違”整治存在問題和短板,理清整治思路、目標(biāo)和舉措。
該課題由xx大隊長協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)。
4 數(shù)字城管建設(shè)運行問題。摸清我縣數(shù)字城管建設(shè)運行現(xiàn)狀,找準(zhǔn)問題和短板,理清數(shù)字城管發(fā)展的思路、目標(biāo)和舉措。
該課題由黨組成員張?zhí)斓聟f(xié)調(diào)負(fù)責(zé)。
5.物業(yè)管理提升問題。摸清我縣物業(yè)管理服務(wù)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,找準(zhǔn)問題和短板,理清物業(yè)管理服務(wù)行業(yè)發(fā)展的思路、目標(biāo)和舉措。
該課題由xx副大隊長協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)。
6.環(huán)衛(wèi)行業(yè)發(fā)展問題。摸清我縣城市環(huán)衛(wèi)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,找準(zhǔn)問題和短板,理清環(huán)衛(wèi)行業(yè)發(fā)展的思路、目標(biāo)和舉措。
該課題由xx副局長協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)。
7.燃?xì)庑袠I(yè)發(fā)展問題。摸清我縣城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,找準(zhǔn)問題和短板,理清環(huán)衛(wèi)行業(yè)發(fā)展的思路、目標(biāo)和舉措。
該課題由xx大隊長協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)。
8.城市市容秩序題。摸清縣城區(qū)城市市容秩序現(xiàn)狀,找準(zhǔn)問題和短板,理清城市市容市貌治理的思路、目標(biāo)和舉措。
該課題由xx大隊長協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)。
9執(zhí)法保障問題。摸清我縣城市管理執(zhí)法現(xiàn)狀,找準(zhǔn)問題和短板,理清進(jìn)一步完善、規(guī)范執(zhí)法保障的思路、目標(biāo)和舉措。
該課題由xx大隊長協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)。
以上調(diào)研課題調(diào)研活動,根據(jù)調(diào)研活動實際需要,相關(guān)單位應(yīng)大力支持配合。
。ㄈ┩怀鰧嵖儗嵭В_展“再落實”
主要工作任務(wù)有:
1. 開展生活垃圾分類社區(qū)試點工作。推行生活垃圾分類社區(qū)試點行動,擴大生活垃圾分類宣傳工作覆蓋面,建設(shè)試點社區(qū)垃圾分類收集桶等相關(guān)配套設(shè)施,實現(xiàn)試點社區(qū)生活垃圾分類覆蓋率達(dá)到xxx%,達(dá)標(biāo)投放戶數(shù)比例達(dá)到xx%以上,居民知曉率達(dá)到xxx%。進(jìn)一步完善垃圾分類收運體系,試點社區(qū)嚴(yán)格按要求做好分類收運,并配合建成投用大件垃圾處理廠。
責(zé)任單位:環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心。
2.老舊小區(qū)改造提質(zhì)擴面行動。落實老舊小區(qū)改造,推動老舊小區(qū)有機更新,計劃投資xxxx萬元,改造縣政府宿舍、人行與地稅宿舍、文明新村、江濱花園、荊南新村等x個xxxx年底前建成、失養(yǎng)失修失管嚴(yán)重、市政配套設(shè)施不完善、社會服務(wù)設(shè)施不健全、居民改造意愿強烈的老舊小區(qū)。結(jié)合改造后老舊小區(qū)實際情況,引入專業(yè)化物業(yè)公司管理或采取小區(qū)自治管理等模式,建立健全小區(qū)供排水管養(yǎng)、環(huán)境衛(wèi)生、公共秩序維護等制度,保障改造成果。
責(zé)任人:
3.數(shù)字城管優(yōu)化提升行動。優(yōu)化完善南靖數(shù)字城管監(jiān)督指揮信息系統(tǒng)平臺功能,優(yōu)化數(shù)字城管信息員隊伍,進(jìn)一步健全城市管理網(wǎng)格化機制,充分發(fā)揮數(shù)字城管在城市管理的作用。提升數(shù)字城管建設(shè)運行成效,實現(xiàn)案件處置率和結(jié)案率均達(dá)xx%以上,提高數(shù)字城管運行質(zhì)量。
責(zé)任單位:
4.“百路千村” 提檔升級行動。鞏固提升“百路千村”“兩違”綜合治理成果,在全縣范圍內(nèi)國道、省道、縣道與鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、城鎮(zhèn)集市、高速出口途經(jīng)主干道及世遺大會參觀沿線可視范圍內(nèi)開展“四清四化”整治,“四清”即道路兩側(cè)基本實現(xiàn)鐵皮搭蓋、危房、違占圈地、廣告店招等“兩違”清零,“四化”指整治道路做到路面凈化、路邊美化,夜間亮化,沿線綠化。到xxxx年底要實現(xiàn)“百路千村”“兩違”綜合治理環(huán)境提升全覆蓋,建立常態(tài)長效管控機制,實現(xiàn)階段性整治長效管控的目標(biāo)。
牽頭單位:
5城區(qū)微“兩違”(含“破墻開門”整治)整治行動。在城區(qū)范圍內(nèi)開展微“兩違”建筑物“增生”整治,特別對老舊小區(qū)改造項目和新交付使用住宅小區(qū)存在的違建(構(gòu))物進(jìn)行整治,打造一批“無違建小區(qū)”,強力整治居民小區(qū)破墻開門陋習(xí)。
責(zé)任單位:
6.建筑垃圾依法規(guī)范管理行動。加強建筑垃圾運輸車輛監(jiān)管,嚴(yán)查未凈車出場、未密閉式運輸車和運輸過程“遺、撒、漏”等行為。依法依規(guī)監(jiān)管建筑垃圾運輸車輛,杜絕“滴灑漏”等行為,協(xié)同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。
責(zé)任單位:
7.戶外廣告管理規(guī)范行動。整治主干道兩側(cè)擅自設(shè)置戶外廣告、店招店牌等行為;規(guī)范戶外廣告設(shè)施和店招店牌設(shè)置管理,清理各類設(shè)置不規(guī)范、破損老舊的戶外廣告設(shè)施,實現(xiàn)主干道兩側(cè)違法違規(guī)廣告設(shè)施清零。
責(zé)任單位:
8.物業(yè)管理水平提升行動。進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)服務(wù)市場,完善體制機制,組織發(fā)動專業(yè)人員積極申報進(jìn)入市級物業(yè)管理專家?guī),充分發(fā)揮物業(yè)管理專家技術(shù)支持作用,提高物業(yè)服務(wù)行業(yè)管理水平。創(chuàng)新物業(yè)服務(wù)質(zhì)量管理模式,深入推進(jìn)常態(tài)化信用評價,鼓勵行業(yè)爭先創(chuàng)優(yōu),落實“守信激勵、失信懲戒”監(jiān)管措施,優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境。
責(zé)任單位:
9.“門前三包”強化管理行動。以“門前三包”管理為抓手,圍繞占道經(jīng)營、保潔清運等突出問題,開展專項整治行動,強化執(zhí)法力度,健全長效管理機制,發(fā)揮x首法作用。加大環(huán)衛(wèi)保潔力度,督促健全生活垃圾清掃、收集、運輸體系,持續(xù)保持生活垃圾日產(chǎn)日清,提升環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量;加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),提高設(shè)施運處功能。繼續(xù)加強“牛皮癬”清理整治,繼續(xù)推廣縣城區(qū)及主要道路兩側(cè)治“癬”經(jīng)驗,鞏固擴大治“癬”成效。通過市容環(huán)境衛(wèi)生、廣告治理、交通秩序整治等舉措,打造一條管理特色街、管理示范街。
責(zé)任單位:
三、實施推進(jìn)
堅持系統(tǒng)觀念,把“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實”作為一個有機整體,各環(huán)節(jié)是相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的,要一體推進(jìn)、有機融合、貫穿始終。具體安排如下:
第一階段(學(xué)習(xí)覆蓋整個活動過程):傳達(dá)學(xué)習(xí)省委干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神研討班暨省委開展“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實”活動動員會和《x市委關(guān)于印發(fā)<開展“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實”活動工作方案>的通知》、《xx縣委辦公室關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實”活動的通知》精神,制定細(xì)化具體工作方案,及時啟動“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實”活動。
第二階段(x月xx日至x月xx日):x.集中開展調(diào)研活動。局分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,組建局屬有關(guān)單位、相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人以及業(yè)務(wù)骨干參與的調(diào)研組,開展調(diào)研活動。x.形成書面調(diào)研報告。x.局黨組會議專題聽取調(diào)研情況匯報。
第三階段(x月xx日至xx月xx日):全面落實各項行動。
第四階段(xx月x日至xx日):召開階段性總結(jié)會議。對活動開展情況進(jìn)行總結(jié)和“回頭看”,形成學(xué)習(xí)、調(diào)研、落實的長效機制,梳理凝心聚力謀發(fā)展、持之以恒抓落實的良好工作氛圍。
四、工作保障
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。成立局主要負(fù)責(zé)人為組長、其他班子成員為副組長、下屬單位和各股室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,切實把開展“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實”活動擺上重要議事日程,精心實施。要以工作實效檢驗活動成效,確保城市管理工作全年目標(biāo)任務(wù)全面完成。
。ǘ┳黾(xì)壓實責(zé)任。要鉚足干勁,逐一按照任務(wù)要求,明確全年目標(biāo)任務(wù),細(xì)化量化管理目標(biāo),明確各項責(zé)任分工,落實各項規(guī)章制度,切實壓實工作責(zé)任,確保工作任務(wù)做到細(xì)處,落在實處。建立高效有力的工作推進(jìn)機制,真抓實干,按時跟蹤進(jìn)度節(jié)點,及時研究化解重難點,定時總結(jié)經(jīng)驗成效。
。ㄈ┩晟乒ぷ鳈C制。健全完善常態(tài)化的監(jiān)督機制,加大督促通報力度,定期形成活動進(jìn)展情況,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。加強監(jiān)督考核,把干部在活動中的表現(xiàn)情況納入年度評先評優(yōu)的考核評價內(nèi)容,注重在活動中培養(yǎng)一批想干事、能干事、干成事的干部,建立能者上平者讓庸者下的用人機制,倒逼工作落實落細(xì)落到位。
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