縣房產(chǎn)管理局“隊(duì)伍建設(shè)年”活動(dòng)工作方案

　　按照縣紀(jì)委安排部署，從xxxx年x月開始，結(jié)合全黨正在開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，在全局開展以“愛崗位、強(qiáng)素質(zhì)、正作風(fēng)、作表率”為主題的“隊(duì)伍建設(shè)年”活動(dòng)。現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

　　一、重要意義

　　加強(qiáng)房管隊(duì)伍建設(shè)是房管局的長期任務(wù)，是深入推進(jìn)工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程。房管局著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)和基層干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，取得了明顯成效。但是，也要清醒地認(rèn)識(shí)到，與新形勢新任務(wù)的要求相比，我局干部隊(duì)伍還存在著一些不容忽視的問題。比如，有的事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng)，開拓創(chuàng)新精神不夠，安于現(xiàn)狀，得過且過；有的群眾觀念和宗旨意識(shí)淡薄，說話辦事口氣粗、架子大、態(tài)度生硬；有的缺乏艱苦奮斗的精神，心浮氣躁，工作浮漂；有的知識(shí)和技能比較單一，難以適應(yīng)形勢任務(wù)發(fā)展的要求；有的律己不嚴(yán)，違反紀(jì)律，跑風(fēng)漏氣，有的甚至利用工作便利謀取私利。只有進(jìn)一步采取有力措施，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，才能使我局干部不斷提高素質(zhì)、增強(qiáng)本領(lǐng)，適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求切實(shí)履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。在全局開展“隊(duì)伍建設(shè)年”活動(dòng)，是切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作之中的有效途徑；是鞏固深化學(xué)習(xí)實(shí)踐、主題實(shí)踐和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要載體。全局要從政治和全局的高度充分認(rèn)識(shí)開展“隊(duì)伍建設(shè)年”活動(dòng)的重要性和必要性，把這項(xiàng)活動(dòng)作為一件大事來抓，以活動(dòng)的實(shí)際成效促進(jìn)工作水平和干部能力素質(zhì)的提高。

　　二、目標(biāo)要求

　　開展“隊(duì)伍建設(shè)年”活動(dòng)，要堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民理念，按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，著力解決干部隊(duì)伍在思想觀念、黨性修養(yǎng)、素質(zhì)能力、作風(fēng)紀(jì)律、廉潔自律等方面存在的突出問題，樹立良好形象。著重圍繞四個(gè)方面進(jìn)行。

　　愛崗位，就是要增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感和榮譽(yù)感，做到愛崗敬業(yè)、恪盡職守、敢于負(fù)責(zé)、開拓進(jìn)取。

　　強(qiáng)素質(zhì)，就是要增強(qiáng)思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，做到知識(shí)豐富、業(yè)務(wù)嫻熟、運(yùn)作有方、善抓落實(shí)。

　　正作風(fēng)，就是要增強(qiáng)宗旨意識(shí)和群眾觀點(diǎn)，做到執(zhí)紀(jì)為民、求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗、廉潔奉公。

　　作表率，就是要增強(qiáng)先進(jìn)性和示范性，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己首先不做，做到以身作則、率先垂范、公道正派、創(chuàng)先爭優(yōu)。

　　通過開展“隊(duì)伍建設(shè)年”活動(dòng)，調(diào)動(dòng)廣大干部的工作積極性，扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，為建設(shè)富強(qiáng)文明和諧xx作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　三、基本原則

　　1、正面引導(dǎo)、教育為主。加強(qiáng)教育引導(dǎo)，激發(fā)廣大干部參與活動(dòng)的內(nèi)在動(dòng)力和積極性，做到真學(xué)真查真改。

　　2、突出重點(diǎn)、解決問題。尤其在作風(fēng)、紀(jì)律方面存在的突出問題，共性問題集中整改，個(gè)性問題專項(xiàng)整改。

　　3、統(tǒng)籌兼顧、聯(lián)系實(shí)際。堅(jiān)持“五個(gè)結(jié)合”：與紀(jì)念建黨100周年活動(dòng)相結(jié)合，與鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐和主題實(shí)踐活動(dòng)成果、深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合，與推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變相結(jié)合，做到開展活動(dòng)和推動(dòng)工作兩不誤、兩促進(jìn)。

　　4、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員參與。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各部門負(fù)責(zé)人，既要認(rèn)真抓好本單位的活動(dòng)，又要以身作則，帶頭學(xué)習(xí)調(diào)研、帶頭查找問題、帶頭開展批評與自我批評、帶頭整改提高，作出榜樣。

　　5、創(chuàng)新載體、務(wù)求實(shí)效。尊重基層和群眾首創(chuàng)精神，既不折不扣地遵行活動(dòng)統(tǒng)一安排和部署，又因地制宜、因勢利導(dǎo)的創(chuàng)新方式方法，注重形式和內(nèi)容相統(tǒng)一，確保實(shí)效。

　　四、方法步驟

　　“隊(duì)伍建設(shè)年”活動(dòng)從x月下旬開始，至x月底基本結(jié)束。分四個(gè)階段進(jìn)行：

　　第一階段：廣泛動(dòng)員、評學(xué)先進(jìn)（xxxx年x月下旬至x月底）

　　按照全縣統(tǒng)一部署，進(jìn)行廣泛的思想發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。學(xué)習(xí)討論要緊貼實(shí)際、廣泛深入；評學(xué)先進(jìn)要評出榜樣、評出正氣、評出干勁、學(xué)出成效。要把開展活動(dòng)與推進(jìn)工作有機(jī)結(jié)合，切實(shí)做到相互促進(jìn)、相得益彰。

　　1、集中動(dòng)員。召開動(dòng)員會(huì)，對全局“隊(duì)伍建設(shè)年”活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。局主要負(fù)責(zé)同志要做好本局動(dòng)員安排，并研究制定具體的活動(dòng)方案，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一步調(diào)。

　　2、深入學(xué)習(xí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)中央、省、市紀(jì)委和縣紀(jì)委全會(huì)精神，《廉政準(zhǔn)則》、紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)重要文件、《x日報(bào)》“何平九論”。保證學(xué)習(xí)時(shí)間，以開展崗位自學(xué)為主，落實(shí)集體學(xué)習(xí)制度。組織專題學(xué)習(xí)，每周確保半天時(shí)間集中學(xué)習(xí)。開展警示教育，以身邊事教育身邊人。

　　3、交流討論。圍繞“如何貫徹以人為本、執(zhí)政為民”、“如何服務(wù)保障中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)”、“如何做到愛機(jī)關(guān)、愛崗位”、“如何做一名合格的干部”等主題開展專題討論、心得交流、知識(shí)競賽、演講比賽。

　　4、評學(xué)先進(jìn)。全局要通過競賽、測評、推薦等形式，評選本部門的崗位標(biāo)兵，充分發(fā)揮身邊人的模范帶頭作用，形成比學(xué)趕超的濃厚氛圍。

　　第二階段：查擺問題，分析評議（xxxx年x月初至x月底）

　　查擺要真查真擺，分析要找準(zhǔn)找實(shí)，評議要客觀公正。要堅(jiān)持“開門”搞活動(dòng)，真誠征求意見，真心幫助提高，真情奉獻(xiàn)社會(huì)。

　　1、全面自查。認(rèn)真總結(jié)近年來在思想觀念、黨性修養(yǎng)、素質(zhì)能力、作風(fēng)紀(jì)律、廉潔自律等方面存在的突出問題，深挖思想根源、形成自查報(bào)告。

　　2、征求意見 。通過開展走訪座談、問卷調(diào)查等形式，廣泛征求對隊(duì)伍建設(shè)的意見和建議，并認(rèn)真歸納梳理，找準(zhǔn)突出問題，通過一定形式在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，要重點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)對象、基層群眾、特邀監(jiān)察員等方面的座談會(huì)。

　　3.談心點(diǎn)評。要針對查擺的問題，廣泛開展談心點(diǎn)評活動(dòng)。班子成員之間、分管部門和同志之間，同志和同志之間要互相談；局班子成員要和局屬二級單位負(fù)責(zé)同志談。談心要講真話，溝通思想、相互提醒、增進(jìn)團(tuán)結(jié)；點(diǎn)評要切中要害、突出重點(diǎn)，指出不足，提出要求，增強(qiáng)針對性。要事前有準(zhǔn)備、事中有記錄、事后有心得，防止走過場。

　　4.分析評議。 各黨支部和黨員個(gè)人撰寫黨性分析報(bào)告，組織開展民主評議。對群眾滿意率達(dá)不到三分二的，要進(jìn)行談教育，重新撰寫分析報(bào)告。評議情況在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。

　　5、群團(tuán)活動(dòng)。要結(jié)合“五一”國際勞動(dòng)節(jié)、“五四”青年節(jié)等節(jié)日，組織干部職工開展社會(huì)公益活動(dòng)，在深入群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)中體察民生、查擺問題，增強(qiáng)群眾觀念、服務(wù)意識(shí)。

　　第三階段：認(rèn)真整改、切實(shí)提高（xxxx年x月初至x月底）

　　整改提高要找準(zhǔn)問題、制定措施、見諸行動(dòng)。要在加強(qiáng)黨性鍛煉和實(shí)踐鍛煉中整改，要通過整改，著力提高為民意識(shí)、著力端正作風(fēng)紀(jì)律、著力提高履職盡責(zé)能力。

　　1、制定整改方案。局屬單位和每名同志都要根據(jù)查找出來的問題，制定切實(shí)可靠的整改方案和措施，明確整改時(shí)限和重點(diǎn)，認(rèn)真抓好落實(shí)。整改措施要在一定范圍內(nèi)公布，做出公開承諾，切實(shí)提高整改的質(zhì)量和效率。

　　2、開展紀(jì)念活動(dòng)。“七一”建黨節(jié)前夕，結(jié)合紀(jì)念建黨100周年活動(dòng)，全局集中開展一次黨的宗旨、黨的意識(shí)、黨的紀(jì)律教育，進(jìn)一步明確整改方向。主要領(lǐng)導(dǎo)為全體黨員講黨課，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要為分管部門的黨員講黨課，黨支部書記要為支部黨員講黨課。黨課要充分準(zhǔn)備、認(rèn)真組織、確保效果。開展“我為黨旗增光彩”主題黨日活動(dòng)。組織黨員重溫入黨誓詞，暢談如何立足本職工作，發(fā)揮先鋒模范作用，為黨旗增光彩的打算。

　　3、深入體察民情。組織廣大干部“進(jìn)基層”，以實(shí)際行動(dòng)把以人為本、執(zhí)政為民的要求落實(shí)到隊(duì)伍建設(shè)中。深入基層聽取民聲、體察民情、化解民怨、增進(jìn)感情、整改問題。

　　第四階段：搞好總結(jié)、建章立制（xxxx年x月初至x月底）

　　認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度。在要活動(dòng)完成后，繼續(xù)圍繞活動(dòng)主題，制定長遠(yuǎn)規(guī)劃，鞏固擴(kuò)大成果，切實(shí)建立隊(duì)伍建設(shè)的長效機(jī)制。

　　1、搞好系統(tǒng)總結(jié)。召開全局“隊(duì)伍建設(shè)年”活動(dòng)總結(jié)會(huì)，系統(tǒng)總結(jié)活動(dòng)開展情況，交流成果，提出下一步工作思路和任務(wù)。

　　2、排查廉政風(fēng)險(xiǎn)。要對照黨紀(jì)條規(guī)，深入排查個(gè)人和部門廉潔從政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，撰寫個(gè)人和部門廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查報(bào)告并提出防范整改措施，建立健全紀(jì)檢監(jiān)察廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、提醒、告誡、糾錯(cuò)機(jī)制。

　　3、強(qiáng)化規(guī)范管理。對每項(xiàng)工作制定出科學(xué)規(guī)范的業(yè)務(wù)流程，建立崗位責(zé)任制，明確崗位職責(zé)，確定工作目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施，推進(jìn)機(jī)關(guān)管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高工作科學(xué)化水平。

　　4、建立完善制度。運(yùn)用“隊(duì)伍建設(shè)年”活動(dòng)成果，研究制定加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)制度規(guī)定，建立干部隊(duì)伍建設(shè)長效機(jī)制。

　　5、嚴(yán)格落實(shí)制度。要開展制度執(zhí)行情況集中檢查活動(dòng)，查處違規(guī)行為，督促全局干部牢固樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制定約束沒有例外的思想，嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護(hù)制度，切實(shí)提高制度執(zhí)行力。

　　五、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。“隊(duì)伍建設(shè)年”活動(dòng)在縣紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，一級抓一級，層層抓落實(shí)。局主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要各負(fù)其責(zé)。要充分發(fā)揮基層黨組織和負(fù)責(zé)人的作用，確保活動(dòng)時(shí)間、人員、步驟、內(nèi)容、效果五落實(shí)。成立“隊(duì)伍建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，負(fù)責(zé)對全局活動(dòng)進(jìn)行組織協(xié)調(diào)和具體指導(dǎo)。

　　2、搞好宣傳，營造氛圍。加強(qiáng)對“隊(duì)伍建設(shè)年”活動(dòng)的宣傳報(bào)道，擴(kuò)大活動(dòng)影響，營造良好輿論氛圍。要建立信息溝通機(jī)制，局屬各單位要及時(shí)將活動(dòng)開展情況報(bào)告活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　3、認(rèn)真自查，注重實(shí)效。通過召開座談會(huì)、交流會(huì)等形式，認(rèn)真開展自查，重點(diǎn)對突出問題是否整改、工作效果是否明顯、黨員群眾是否滿意，督促解決問題，防止搞形式、走過場，確�；顒�(dòng)取得實(shí)效。

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