畜牧獸醫(yī)局2022年調(diào)穩(wěn)抓活動(dòng)工作方案

　　根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于在全市開(kāi)展進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)解難題促轉(zhuǎn)型穩(wěn)增長(zhǎng)抓落實(shí)工作推進(jìn)活動(dòng)的通知》和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行服務(wù)指揮部《關(guān)于印發(fā)<農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行服務(wù)指揮部xxxx年調(diào)穩(wěn)抓活動(dòng)工作方案>的通知》、《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行服務(wù)指揮部xxxx年支持服務(wù)企業(yè)活動(dòng)方案》，市畜牧獸醫(yī)局作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行服務(wù)指揮部的重要參與單位，統(tǒng)籌全市畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行服務(wù)工作。按照“運(yùn)行要暢、投資要順、轉(zhuǎn)型要快、調(diào)節(jié)要靈”的要求，為深入貫徹落實(shí)xxxx年市委工作要點(diǎn)和市政府工作報(bào)告部署要求，確保完成年度發(fā)展目標(biāo)，制定調(diào)穩(wěn)抓活動(dòng)方案如下：

　　一、年度目標(biāo)

　　xxxx年，全市畜產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到xxx萬(wàn)噸，畜牧業(yè)增加值增速保持穩(wěn)定。創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)xx處以上，生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖示范點(diǎn)xx處以上。培育x家以上銷售收入過(guò)百億、xx家以上過(guò)十億的畜牧業(yè)龍頭企業(yè)。

　　二、工作機(jī)制

　　成立畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行服務(wù)工作推進(jìn)組，由市畜牧獸醫(yī)局隋振華局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，市畜牧獸醫(yī)局各副局長(zhǎng)、各區(qū)市畜牧獸醫(yī)主管部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員，畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行服務(wù)工作推進(jìn)組辦公室設(shè)在市畜牧獸醫(yī)局畜牧處。

　　參與單位：市畜牧獸醫(yī)局和xx區(qū)畜牧獸醫(yī)主管部門。

　　畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行服務(wù)工作推進(jìn)組，負(fù)責(zé)梳理所負(fù)責(zé)區(qū)市在活動(dòng)期間推進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作，深入現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)落實(shí)，聯(lián)系服務(wù)企業(yè)，每月統(tǒng)計(jì)匯總各區(qū)市重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度情況及畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行各指標(biāo)完成情況、存在問(wèn)題、經(jīng)驗(yàn)做法和意見(jiàn)建議。

　　畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行服務(wù)工作推進(jìn)組辦公室，負(fù)責(zé)推進(jìn)組日常工作，制定活動(dòng)實(shí)施方案，統(tǒng)籌調(diào)度、督查工作落實(shí)，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問(wèn)題，組織籌備推進(jìn)組工作會(huì)議；負(fù)責(zé)活動(dòng)開(kāi)展的新聞宣傳、典型推廣、工作總結(jié)，每月向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)送調(diào)穩(wěn)抓活動(dòng)開(kāi)展情況。

　　三、工作制度

　　（一）會(huì)議協(xié)調(diào)制度。畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行服務(wù)工作推進(jìn)組根據(jù)工作需要適時(shí)召開(kāi)工作調(diào)度會(huì)議，聽(tīng)取各單位工作匯報(bào)，研究決策重大事項(xiàng)，對(duì)活動(dòng)推進(jìn)過(guò)程中存在的困難，隨時(shí)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議研究解決。

　�。ǘ�）倒排工期制度。畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行服務(wù)工作推進(jìn)組辦公室負(fù)責(zé)制定切實(shí)有效的工作方案，確定詳細(xì)可量化的年度工作目標(biāo)，倒排工期列出工作計(jì)劃表，細(xì)化責(zé)任、落實(shí)到人，確保按期完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

　�。ㄈ�）信息報(bào)送制度。每月xx日xx：xx前各參與單位向畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行服務(wù)工作推進(jìn)組辦公室（畜牧處）報(bào)送承擔(dān)指標(biāo)完成情況和走訪企業(yè)反映問(wèn)題匯總表（見(jiàn)附件x、x），并隨時(shí)報(bào)送活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)好做法；畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行服務(wù)工作推進(jìn)組辦公室梳理匯總后將本行業(yè)承擔(dān)指標(biāo)完成情況和活動(dòng)進(jìn)展情況按時(shí)報(bào)送至市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行服務(wù)指揮部。

　�。ㄋ模┒ㄆ谕▓�(bào)制度。畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行服務(wù)工作推進(jìn)組定期通報(bào)活動(dòng)開(kāi)展情況，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)、做法及存在的問(wèn)題；每月匯總通報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工竣工情況、每季度結(jié)合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系通報(bào)指標(biāo)完成情況。

　�。ㄎ澹┒讲檎{(diào)研制度。成立畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行服務(wù)工作督導(dǎo)組（見(jiàn)附件x），由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)采取實(shí)地督查、暗訪督查、統(tǒng)計(jì)調(diào)查等方法對(duì)調(diào)穩(wěn)抓活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查，對(duì)困難較大、進(jìn)展緩慢的事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤督辦。要及時(shí)對(duì)工作推進(jìn)過(guò)程中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)及綜合性、宏觀性、前瞻性問(wèn)題組織調(diào)研，提出對(duì)策建議供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。

　　（六）宣傳引導(dǎo)制度。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用，通過(guò)報(bào)紙、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種媒體，加大對(duì)調(diào)穩(wěn)抓活動(dòng)的宣傳力度。各有關(guān)部門要利用電子顯示屏、街道宣傳窗等，宣傳政策，通報(bào)進(jìn)度，推廣經(jīng)驗(yàn)做法。要廣泛動(dòng)員廣大干部群眾參與調(diào)穩(wěn)抓活動(dòng)，努力營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。

　　四、活動(dòng)內(nèi)容

　�。ㄒ唬┘涌彀l(fā)展都市型高端特色現(xiàn)代畜牧業(yè)。全市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)xx處，其中黃島xx處、即墨x處、膠州xx處、平度xx處、萊西xx處；全市新建“退戶建區(qū)”養(yǎng)殖小區(qū)x處，其中膠州市x處，萊西市x處，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)示范場(chǎng)x處、省級(jí)示范場(chǎng)xx處；四市及黃島區(qū)各創(chuàng)建現(xiàn)代畜牧業(yè)示范園區(qū)x處以上。（牽頭單位：畜牧處）

　�。ǘ�）大力發(fā)展農(nóng)牧結(jié)合生態(tài)循環(huán)畜牧業(yè)。全市建設(shè)循環(huán)模式示范點(diǎn)xx個(gè)，其中大循環(huán)模式示范點(diǎn)x個(gè)（萊西）、中循環(huán)模式示范點(diǎn)x個(gè)（平度x個(gè)、萊西x個(gè)、黃島x個(gè)）、小循環(huán)模式示范點(diǎn)xx個(gè)；開(kāi)展“糧改飼”試點(diǎn)，發(fā)展全株玉米x萬(wàn)畝；種植苜蓿xx畝；青貯秸稈xxx萬(wàn)噸。（牽頭單位：畜牧處）

　　（三）加快實(shí)施畜牧業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃。全市培育線上線下生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一體化畜產(chǎn)品冷鏈配送物流企業(yè)x家；培育微商網(wǎng)店xx個(gè)；培育畜牧旅游示范園區(qū)x個(gè)（即墨x個(gè)、膠州x個(gè)、平度x個(gè)、萊西x個(gè)）；建成節(jié)本增效物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用模式園區(qū)x個(gè)（平度x個(gè)、萊西x個(gè)）；建成節(jié)本增效物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用模式規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)xx個(gè)。（牽頭單位：畜牧處）

　　（四）加快發(fā)展特色化品牌化畜牧業(yè)。鞏固提升六和、九聯(lián)、萬(wàn)福、康大、正大等品牌價(jià)值，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率；打造平度高端肉牛養(yǎng)殖加工核心區(qū)；培育里批“小而特”、“小而精”、“小而高”的特色名牌。培育x家以上銷售收入過(guò)百億、xx家以上過(guò)十億的畜牧業(yè)龍頭企業(yè)，畜產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到xxx萬(wàn)噸。（牽頭單位：畜牧處）

　�。ㄎ澹┩晟菩竽翗I(yè)支持保護(hù)體系。繼續(xù)加大各級(jí)財(cái)政對(duì)畜牧業(yè)的投入力度，確保總量不降低、力度不減弱。充分發(fā)揮財(cái)政政策導(dǎo)向功能和財(cái)政資金杠桿作用，通過(guò)現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金、貸款貼息、農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保等途徑，鼓勵(lì)引導(dǎo)金融資本、工商資本、社會(huì)資本更多投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。（牽頭單位：規(guī)劃財(cái)務(wù)處）

　　（六）開(kāi)展“走訪千家企業(yè)、走進(jìn)千個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、走談千個(gè)項(xiàng)目”活動(dòng)。以項(xiàng)目開(kāi)工落地、企業(yè)正常運(yùn)行為主線，通過(guò)走訪了解重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的基本情況、經(jīng)營(yíng)狀況、發(fā)展前景、存在困難和問(wèn)題，廣泛收集企業(yè)對(duì)行業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)政策、政府工作等方面的意見(jiàn)和建議，逐項(xiàng)建立工作臺(tái)賬，依法按程序特事特辦、急事急辦，集中解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的資金、土地、經(jīng)營(yíng)成本、市場(chǎng)開(kāi)拓、發(fā)展環(huán)境、政策法規(guī)等方面的困難和問(wèn)題。根據(jù)市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行服務(wù)指揮部的統(tǒng)一安排，市畜牧獸醫(yī)局確定xx家企業(yè)作為重點(diǎn)支持服務(wù)對(duì)象，其中重點(diǎn)納稅企業(yè)xx家、新興和創(chuàng)新性企業(yè)xx家、重點(diǎn)涉農(nóng)項(xiàng)目企業(yè)x家、培育銷售收入過(guò)十億企業(yè)xx家（詳見(jiàn)附件x、x、x、x）。（牽頭單位：畜牧處）

　　五、推進(jìn)步驟

　�。ㄒ唬┙�立機(jī)構(gòu)（x月中旬）。x月初市畜牧獸醫(yī)局成立畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行服務(wù)工作推進(jìn)組，建立工作機(jī)制，確定參與部門、單位和聯(lián)絡(luò)人，明確各成員單位職責(zé)和有關(guān)要求。各區(qū)市、處室確定詳細(xì)可量化的年度工作目標(biāo)，倒排工期列出工作計(jì)劃表，細(xì)化責(zé)任、落實(shí)到人。

　�。ǘ�）組織實(shí)施（x月至xx月）。各區(qū)市、處室按照本方案下達(dá)的任務(wù)要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)集中開(kāi)展調(diào)穩(wěn)抓活動(dòng)。并于x月xx日前，將項(xiàng)目承建單位名單及完成計(jì)劃通過(guò)金宏網(wǎng)報(bào)送畜牧處（見(jiàn)附件x）。到x月底前要完成對(duì)重點(diǎn)納稅企業(yè)、新興和創(chuàng)新性企業(yè)、重點(diǎn)涉農(nóng)項(xiàng)目的集中走訪。各區(qū)市要采取有力措施，充分利用國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策及xxxx年現(xiàn)代畜牧業(yè)扶持項(xiàng)目等推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施；要加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，切實(shí)幫助解決重點(diǎn)納稅企業(yè)、新興和創(chuàng)新性企業(yè)、重點(diǎn)涉農(nóng)項(xiàng)目存在的困難和問(wèn)題，對(duì)解決不了的問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告。

　　（三）檢查督導(dǎo)（x月至xx月）。各區(qū)市、相關(guān)處室對(duì)本單位、本部門畜牧業(yè)調(diào)穩(wěn)抓活動(dòng)情況開(kāi)展自查，并形成自查報(bào)告。要在走訪的基礎(chǔ)上，與重點(diǎn)企業(yè)保持工作聯(lián)系，掌握最新行業(yè)動(dòng)態(tài)。針對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)和投資中存在的問(wèn)題，明確責(zé)任部門，開(kāi)展督導(dǎo)檢查，確保對(duì)企業(yè)反映的每一個(gè)問(wèn)題都有著落，有答復(fù)，有成效。市畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行服務(wù)工作推進(jìn)組將于x月中下旬和xx月中下旬集中開(kāi)展x次專項(xiàng)督查，對(duì)各區(qū)市、處室開(kāi)展調(diào)穩(wěn)抓活動(dòng)情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)、評(píng)價(jià)評(píng)議和總結(jié)。

　�。ㄋ模┱�改落實(shí)（x月至xx月）。對(duì)于自查和檢查督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的差距和問(wèn)題，各區(qū)市、相關(guān)處室要建立臺(tái)賬，切實(shí)加以整改，并按要求及時(shí)報(bào)送市畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行服務(wù)工作推進(jìn)組辦公室。要結(jié)合調(diào)穩(wěn)抓活動(dòng)開(kāi)展情況，梳理歸納存在的問(wèn)題，及時(shí)研究提出解決意見(jiàn)。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各區(qū)市要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展調(diào)穩(wěn)抓活動(dòng)的重要性和緊迫性，將其放在當(dāng)前工作的突出位置，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，圍繞各自工作職責(zé)和工作目標(biāo)，有針對(duì)性地制定工作方案，精心籌劃實(shí)施。要堅(jiān)持依法按程序辦事與特事特辦、急事急辦、加速提質(zhì)相統(tǒng)一，在提高辦事效率的同時(shí)，注意維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　�。ǘ�）進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)，解決難題。要以項(xiàng)目進(jìn)度和開(kāi)工落地及企業(yè)正常運(yùn)行作為主線，深入開(kāi)展解難題工作。一是進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)項(xiàng)目進(jìn)度動(dòng)態(tài)管理。要對(duì)照項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)沒(méi)有達(dá)到進(jìn)度要求或工作標(biāo)準(zhǔn)的事項(xiàng)，逐一登記，建立臺(tái)賬，限時(shí)辦理。二是解難題，做好項(xiàng)目推進(jìn)協(xié)調(diào)服務(wù)。要主動(dòng)對(duì)接項(xiàng)目，實(shí)施服務(wù)前移，協(xié)調(diào)解決審批過(guò)程中遇到的難題，清除審批障礙，釋放項(xiàng)目發(fā)展活力。三是抓開(kāi)工，切實(shí)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要對(duì)照重點(diǎn)項(xiàng)目清單，采取一個(gè)項(xiàng)目一種方案、一套現(xiàn)場(chǎng)班子、一抓到底的辦法，力促項(xiàng)目盡快開(kāi)工和竣工達(dá)產(chǎn)。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化督查，務(wù)求實(shí)效。定期召開(kāi)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行服務(wù)工作推進(jìn)組工作會(huì)議，定期開(kāi)展督查活動(dòng)，聽(tīng)取工作情況匯報(bào)，研究解決活動(dòng)開(kāi)展中遇到的共性問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)各參與單位、部門的協(xié)調(diào)調(diào)度力度，及時(shí)掌握工作進(jìn)度，抓好工作落實(shí)。

　�。ㄋ模└愫迷u(píng)價(jià)，落實(shí)責(zé)任。對(duì)各區(qū)市開(kāi)展調(diào)穩(wěn)抓活動(dòng)履行職責(zé)情況進(jìn)行評(píng)議評(píng)價(jià)。落實(shí)工作推進(jìn)責(zé)任制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)工作效率、依法行政、廉潔勤政情況，督促轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效能。強(qiáng)化安全發(fā)展理念，堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條不可逾越的紅線，落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，在抓好調(diào)穩(wěn)抓活動(dòng)的同時(shí)，突出抓好安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)化隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查和責(zé)任追究，確保不出問(wèn)題。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用，通過(guò)報(bào)紙、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種媒體，加大對(duì)調(diào)穩(wěn)抓活動(dòng)的宣傳力度，要利用電子顯示屏、街道宣傳窗等，宣傳政策，通報(bào)進(jìn)度，推廣經(jīng)驗(yàn)做法，努力營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。

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