今年以來,我局高度重視消防安全生產(chǎn)工作,嚴格按照區(qū)委區(qū)政府的一系列會議精神及各類文件要求,積極開展“大快嚴”等各類集中活動。制定并印發(fā)了《xx區(qū)民政局關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)隱患“大排查快整治嚴執(zhí)法”集中行動工作的實施方案》(xxx號)等一系列文件,扎實落實企業(yè)主體責任制、嚴格標準開展專項檢查、聯(lián)合區(qū)消防大隊進行了xx項重點治理整治,對全區(qū)所有養(yǎng)老機構(gòu)、民政機構(gòu)進行了全部治理。同時周密安排部署“安全生產(chǎn)月”活動,開展了“養(yǎng)老機構(gòu)服務質(zhì)量提升”行動,全面提高消防安全管理水平。截至目前,我區(qū)xx處街鎮(zhèn)敬老院、x處老年公寓運轉(zhuǎn)良好,未出現(xiàn)安全事故。
一、“安全生產(chǎn)月”開展情況
今年x月是全國統(tǒng)一開展的第十五個“安全生產(chǎn)月”。為進一步強化安全發(fā)展,按照全區(qū)“安全生產(chǎn)月”活動要求,結(jié)合行業(yè)實際,制定了民政系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動方案。多形式組織安全生產(chǎn)宣傳活動,高效率抓實安全生產(chǎn)應急演練,零容忍開展安全隱患曝光活動。同時成立了“安全生產(chǎn)月”專項領導小組將各敬老院、老年公寓“安全生產(chǎn)月”開展情況納入x月份安全生產(chǎn)督查考評重要內(nèi)容,嚴格舉措推進安全生產(chǎn)責任落實。
二、“養(yǎng)老機構(gòu)服務質(zhì)量提升”行動開展情況
結(jié)合本單位實際,召開了局長辦公會、全局動員會進行安排,做到了層層發(fā)動、全局動員、迅速部署。主要做法:一是下發(fā)文件。制定印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)xxxx年xx區(qū)養(yǎng)老院服務質(zhì)量建設專項行動實施方案》(濟長民發(fā)號)文件,制定了《xx區(qū)民政局xxxx年“安全生產(chǎn)月”活動方案》、《xx區(qū)民政局關(guān)于安全隱患專項排查整治活動方案》、《xx區(qū)民政局關(guān)于報送企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實情況專項執(zhí)法檢查情況的通知》、《xx區(qū)民政局專項執(zhí)法檢查工作方案》,以上文件的出臺為安全生產(chǎn)檢查工作做出了有效指導,明確了隱患排查重點,提供了工作保障。二是構(gòu)建機制。加大投入建立了區(qū)、街鎮(zhèn)、敬老院三級消防安全管理責任網(wǎng)絡,做到責任落實到崗、到人;今年全區(qū)各養(yǎng)老機構(gòu)總計投入資金xxx多萬元,用于完善消防設施,基本上達到了消防安全要求,消除了安全隱患。三是聯(lián)合消防大隊開展了一次大范圍檢查。聯(lián)合x市公安消防支隊xx區(qū)大隊對全區(qū)xx家敬老院、x家老年公寓進行了安全排查。針對xx處養(yǎng)老機構(gòu)的實際情況,按照要求分別建立了責任清單、隱患清單、落實清單、任務清單,制定了xx區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)實名制監(jiān)管分工負責表,確保了責任落實到人,出現(xiàn)問題有據(jù)可查。消防大隊就存在的問題列出了整改方案、出具了《關(guān)于xx區(qū)養(yǎng)老院存在火災隱患情況的報告》。四是認真組織消防演練。今年x月我局聯(lián)合消防大隊到敬老院、老年公寓開展消防安全應急演練,指導敬老院工作人員進行火災滅火、逃生演練,提升敬老院管理者和老人的消防安全意識,提高了他們對突發(fā)事件的處置能力。五是及時上報安全生產(chǎn)情況。每周四按時上報本周安全檢查數(shù)據(jù)、發(fā)現(xiàn)隱患情況及安全檢查措施等檢查內(nèi)容。七是納入考核。將消防安全工作納入了xxxx年民政工作目標管理考核內(nèi)容,并規(guī)定凡是消防安全工作落實不到位的,年終民政工作目標管理考核評先評優(yōu)一律“一票否決”。
三、重點領域?qū)m椪吻闆r
民政局面對的整治對象主要是養(yǎng)老機構(gòu),為確保老年人的生活安全,我們主要做了以下工作:
一是做好安排部署。成立局長任組長、班子成員任副組長的領導小組,定期對各單位進行排查登記。每周到敬老院及老年公寓進行檢查,截至目前共檢查xx余次,每次檢查結(jié)果均形成安全生產(chǎn)報告報區(qū)安委會。召開安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”和“實名制”管理工作等一系列專題會議,明確要求xx個街鎮(zhèn)敬老院、x處老年公寓部署相關(guān)工作,扎實強化三級網(wǎng)格監(jiān)管體系。
二是聯(lián)合消防大隊開展檢查。今年以來,我局聯(lián)合區(qū)消防大隊就養(yǎng)老機構(gòu)開展了兩次專項執(zhí)法檢查,重點檢查了電氣、電路、消防設施及工作人員“一懂三會”的掌握情況。針對xx處養(yǎng)老機構(gòu)的實際情況,按照要求分別建立了責任清單、隱患清單、落實清單、任務清單,制定了xx區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)、福利企業(yè)實名制監(jiān)管分工負責表,確保了責任落實到人,出現(xiàn)問題有據(jù)可查。x月份,在夏季用電高峰期、災害高發(fā)期,我局針對養(yǎng)老機構(gòu)專門成立了安全工作檢查小組,對xx處敬老院x處老年公寓進行了一次專項檢查同時對前期消防大隊指出的安全隱患進行二次檢查,對檢查的單位進行了逐一登記造冊、建立了臺賬,如實記載了檢查人員姓名、檢查時間、檢查發(fā)現(xiàn)的問題并限期整改。xx家單位均上交了《消防安全整改報告》,確保各項整改任務落實到人。
三是強化風險分級管控。各敬老院、老年公寓加強了安全管理,明確了風險分級管控措施,設立風險公告警示標志,及時排除隱患,并加強應急管理,經(jīng)常性組織從業(yè)人員開展逃生演練,將所有安全風險點“一院一冊”逐一登記。將兩個體系建設與全區(qū)集中開展的安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴執(zhí)法集中行動緊密結(jié)合起來,在區(qū)安委會聯(lián)席會議、領導干部包街(鎮(zhèn))工作中,將兩個體系建設情況作為重點內(nèi)容進行督促檢查,確保了各養(yǎng)老機構(gòu)安全運行。
四、下一步工作安排
一是組織安全生產(chǎn)工作人員、行業(yè)主管單位主要負責人認真學習習近平總書記、李克強總理重要批示,認真領會各大會議講話精神,通過加大培訓力度,對敬老院、老年公寓負責人進行輪訓來提高對安全生產(chǎn)工作極端重要性的認識;二是積極爭取上級資金,同時督促街鎮(zhèn)加大對敬老院消防安全設施改造。進一步明確各養(yǎng)老機構(gòu)主要負責人是本單位的安全生產(chǎn)第一責任人,必須對本單位安全生產(chǎn)負責;三是健全落實老年公寓安全生產(chǎn)責任體系,按照分工負責要求和“一崗雙責”原則,明確各個層級、各類人員、各個崗位的安全生產(chǎn)責任,全面落實安全。
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