為全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于大興調(diào)研之風(fēng)的重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)“一三五”發(fā)展思路,切實(shí)踐行“一線工作法”,區(qū)委區(qū)管委決定,在全區(qū)開展“五訪五促”大走訪、大調(diào)研主題活動,即:訪黨員群眾生活情況,促脫貧攻堅(jiān);訪重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況,促民生改善;訪基層社會治理情況,促和諧穩(wěn)定;訪企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,促實(shí)體經(jīng)濟(jì);訪基層黨的建設(shè)情況,促從嚴(yán)治黨(以下簡稱“五訪五促”主題活動),特制定主題活動實(shí)施方案。
一、活動目的
開展“五訪五促”主題活動,要圍繞實(shí)現(xiàn)屈原跨越發(fā)展的奮斗目標(biāo),進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、凝聚合力,著力在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、四大會戰(zhàn)、農(nóng)村改革、鄉(xiāng)村振興、項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)“五個(gè)更大突破”,加快推進(jìn)“興工強(qiáng)區(qū)、農(nóng)旅結(jié)合、城鄉(xiāng)一體”幸福屈原建設(shè)。
二、活動內(nèi)容
開展“五訪五促”主題活動,要堅(jiān)持分類指導(dǎo)、上下聯(lián)動、分級負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)。全區(qū)各級黨組織要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,廣大黨員干部要帶頭示范,深入基層一線開展大走訪、大調(diào)研,主要把握以下重點(diǎn)。
1、訪黨員群眾生活情況,促脫貧攻堅(jiān)。認(rèn)真落實(shí)省委、市委和區(qū)委脫貧攻堅(jiān)相關(guān)文件精神,持續(xù)推進(jìn)“十大脫貧行動”,按照《xx區(qū)xxxx年脫貧攻堅(jiān)工作方案》要求,全區(qū)有結(jié)對幫扶任務(wù)的黨員干部要勤下村、勤上戶、知曉幫扶政策、熟悉聯(lián)點(diǎn)村、聯(lián)點(diǎn)戶基本情況,每年進(jìn)村入戶不少于x次,每次時(shí)間不少于x小時(shí),每月電話聯(lián)系不少于x次;對已脫貧對象,要進(jìn)行不定期回訪,每年回訪達(dá)到x-x次。“兩代表一委員”要發(fā)揮示范表率作用,當(dāng)好脫貧攻堅(jiān)的“信息員”、“宣傳員”和“監(jiān)督員”,繼續(xù)推進(jìn)“萬企幫萬村”工作,督促幫扶企業(yè)及時(shí)開展對村幫扶工作的對接。促進(jìn)xxxx年全區(qū)貧困人口順利脫貧,已脫貧的不返貧。
2、訪重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況,促民生改善。深入貫徹省委、市委、區(qū)委關(guān)于開展“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”工作部署,全面落實(shí)“五個(gè)十條”,按照《xx區(qū)xxxx年重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)方案》要求,由牽頭區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),帶領(lǐng)相關(guān)單位責(zé)任人,深入產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、招商項(xiàng)目和民生項(xiàng)目一線調(diào)研督促指導(dǎo),確保區(qū)委區(qū)管委年初確定的重點(diǎn)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目和全區(qū)所有民生項(xiàng)目全面推進(jìn)、全面落實(shí),助力屈原經(jīng)濟(jì)持續(xù)加快發(fā)展,促進(jìn)群眾生產(chǎn)生活改善。
3、訪基層社會治理情況,促和諧穩(wěn)定。貫徹落實(shí)全國、全省、全市、全區(qū)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的部署安排、全民禁毒宣傳和綜治民調(diào)工作部署要求,組織全區(qū)廣大黨員干部積極參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,深入挖掘排查掃黑除惡相關(guān)線索;組織鄉(xiāng)、村兩級廣大黨員干部深入基層,走村入戶,宣講全民禁毒、綜治民調(diào)和平安創(chuàng)建,確保三個(gè)一百,即:黨員干部入戶率xxx%,政策宣講率xxx%、矛盾調(diào)處率xxx%,促進(jìn)群眾滿意度穩(wěn)步提升。
4、訪企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,促實(shí)體經(jīng)濟(jì)。切實(shí)踐行市委、市政府關(guān)于服務(wù)企業(yè)優(yōu)化環(huán)境九條措施,嚴(yán)格按照《xx區(qū)xxxx年重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)民營企業(yè)幫扶行動方案》,由聯(lián)點(diǎn)區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)牽頭,帶領(lǐng)企業(yè)屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)責(zé)任單位的責(zé)任人,聚焦加大項(xiàng)目支持力度、推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、加快開發(fā)自主品牌、引進(jìn)企業(yè)人才要素、加強(qiáng)企業(yè)黨建工作等,到全區(qū)xx家規(guī)模以上企業(yè)開展聯(lián)手幫扶,深入了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況,切實(shí)解決企業(yè)發(fā)展難點(diǎn)問題,幫助企業(yè)降本增效、創(chuàng)新創(chuàng)牌、轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)基礎(chǔ)、上規(guī)模。
5、訪基層黨的建設(shè)情況,促從嚴(yán)治黨。按照中央、省委和市委關(guān)于加強(qiáng)基層黨建的部署要求,由聯(lián)點(diǎn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,組織各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入各機(jī)關(guān)單位、村(社區(qū))、企事業(yè)單位、“兩新”組織等黨組織中開展走訪調(diào)研,摸實(shí)基層黨建工作現(xiàn)狀,重點(diǎn)了解黨支部“五化”建設(shè)、基層黨建重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)、黨建工作制度建設(shè)、黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新等情況;廣泛開展“黨員進(jìn)社區(qū)、競賽當(dāng)‘五員’”活動,組織在職黨員到社區(qū)報(bào)到、為群眾服務(wù);組織廣大黨員挨門逐戶走訪群眾,引導(dǎo)人民群眾聽黨話、跟黨走,促進(jìn)基層黨組織組織力提升。
三、活動步驟
1、動員部署階段(x月xx日-xx月xx日)。各單位要精心制定具體實(shí)施方案,對主題活動進(jìn)行動員部署,要組織副科以上黨員干部、中層骨干和優(yōu)秀年輕干部,有扶貧任務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)、民生實(shí)事任務(wù)、招商引資任務(wù)的黨員干部,黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富的黨員干部參與大走訪、大調(diào)研,xx月xx日前,將本單位參加“五訪五促”主題活動的黨員干部名單上報(bào)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、走訪調(diào)研階段(xx月xx日-xx月xx日)。xx月xx日前,全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部要啟動大走訪、大調(diào)研。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入聯(lián)點(diǎn)村(社區(qū))、聯(lián)點(diǎn)貧困戶、聯(lián)點(diǎn)企業(yè)、聯(lián)點(diǎn)項(xiàng)目走訪調(diào)研,帶頭走訪x戶以上普通黨員群眾;區(qū)直及駐區(qū)單位參與走訪調(diào)研的黨員干部要統(tǒng)籌兼顧項(xiàng)目建設(shè)、結(jié)對幫扶、聯(lián)手幫扶企業(yè)等走訪調(diào)研任務(wù),并到聯(lián)系村(社區(qū))走訪x戶以上普通黨員群眾;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在做好區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、部門單位黨員干部走訪調(diào)研協(xié)調(diào)安排的同時(shí),要組織機(jī)關(guān)黨員干部和村(社區(qū))“兩委”成員開展走訪調(diào)研。走訪調(diào)研要實(shí)現(xiàn)四個(gè)xxx%,即:入戶走訪率xxx%,意見收集率xxx%,問題整改率xxx%,意見反饋率xxx%。xx月底前要完成第一輪全面走訪調(diào)研,xx月上旬再根據(jù)掌握的相關(guān)情況進(jìn)行重點(diǎn)走訪調(diào)研。
3、整改落實(shí)階段(xx月xx日-xx月xx日)。各單位要對走訪調(diào)研收集的意見建議進(jìn)行梳理歸納,建立民情臺賬。對群眾反映的最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,要積極主動予以解決。對牽涉多個(gè)部門一時(shí)解決不了的復(fù)雜問題,由聯(lián)點(diǎn)單位上報(bào)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,實(shí)行“掛號銷號”,列為重點(diǎn)整改問題。
4、督辦回訪階段(xx月xx日-xx月xx日)。將已解決和交辦的有關(guān)問題向聯(lián)點(diǎn)村(社區(qū))和受訪群眾及時(shí)回訪答復(fù)。對不符合政策要求、確實(shí)無法解決的問題,要耐心細(xì)致向群眾做好解釋工作。對涉及干部作風(fēng)方面的意見建議,要一一對照檢查,切實(shí)抓好整改。
四、具體措施
1、進(jìn)行走訪談心。黨員干部走訪調(diào)研要通過召開民情懇談會、調(diào)研座談會、面對面談心等方式,深入了解村(社區(qū))、企業(yè)和項(xiàng)目的基本情況和急需解決的問題,聯(lián)點(diǎn)黨員干部要做好相關(guān)政策宣傳,解決突出問題,化解矛盾糾紛。
2、征求意見建議。要向被走訪群眾發(fā)放征求意見表,廣泛征求基層黨員干部群眾在脫貧攻堅(jiān)、民生改善、和諧穩(wěn)定、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、從嚴(yán)治黨等方面的意見建議,進(jìn)一步暢通群眾表達(dá)合理訴求渠道。
3、辦理民生實(shí)事。各單位要集中時(shí)間、集中力量、集中資源,辦成辦好一批民生實(shí)事,切實(shí)解決一批突出問題。對走訪調(diào)研收集的問題,能夠當(dāng)場解決的,必須當(dāng)場解決;可以解決但一時(shí)解決不了的,要登記在冊,承諾解決期限;對本單位解決不了的,要及時(shí)遞交主題活動辦公室交辦督辦,并定期向聯(lián)點(diǎn)村(社區(qū))、聯(lián)點(diǎn)企業(yè)、受訪群眾反饋答復(fù);按政策解決不了的,不得隨意亂開口子或亂許愿。
4、做好工作筆記。全區(qū)各級黨員干部要將走訪調(diào)研的時(shí)間、地點(diǎn)、工作情況做好詳細(xì)記載,認(rèn)真填寫在《xx區(qū)“一線工作法”工作筆記》上。各單位要適時(shí)對黨員干部工作筆記進(jìn)行檢查,“五訪五促”主題活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期對黨員干部工作筆記進(jìn)行抽查。
5、建立工作臺賬。各單位要建立走訪調(diào)研臺賬,對所有走訪對象要全部造冊排表;建立征求意見臺賬,認(rèn)真梳理,及時(shí)處理;建立民生實(shí)事臺賬,按照已解決問題、未解決問題、不能解決問題分門別類整理,做到將工作任務(wù)落實(shí)到人、解決時(shí)間落實(shí)到點(diǎn)、突出問題落實(shí)到位。各單位相關(guān)臺賬要及時(shí)上報(bào)“五訪五促”主題活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。聯(lián)點(diǎn)部門要及時(shí)向所走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)反饋工作開展情況。
五、活動要求
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委區(qū)管委成立“五訪五促”主題活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由xx同志任組長,xx同志任副組長,全體區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直及駐區(qū)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)區(qū)委組織部,由xx同志兼任辦公室主任。各區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要以身作則,加強(qiáng)對“五訪五促”活動的指導(dǎo)督促。各單位要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),精心組織實(shí)施,主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé),帶頭示范,認(rèn)真聽取意見,切實(shí)破解難題。同時(shí),要安排必要的人力、物力、財(cái)力,為“五訪五促”主題活動開展提供有力保障。
2、注重統(tǒng)籌兼顧。要把“五訪五促”主題活動與貫徹落實(shí)全區(qū)三級干部大會精神緊密結(jié)合;與踐行“一線工作法”緊密結(jié)合;與加強(qiáng)政法綜治維穩(wěn)基層基礎(chǔ)、創(chuàng)新社會管理和加強(qiáng)民調(diào)工作緊密結(jié)合;與全面完成省、市、區(qū)“為民辦實(shí)事”目標(biāo)任務(wù)緊密結(jié)合;與深入推進(jìn)基層黨建重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)相結(jié)合;與辦理人大代表、政協(xié)委員建議提案緊密結(jié)合;與本單位中心工作和日常工作緊密結(jié)合,用經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果檢驗(yàn)活動成效。
3、堅(jiān)持正面引導(dǎo)。要強(qiáng)化正面宣傳,正確引導(dǎo),向廣大群眾宣講屈原的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展成果,宣講黨的惠民政策、法律法規(guī),引導(dǎo)群眾共建共享,勤勞致富,守法誠信,自覺維護(hù)屈原良好形象。屈原電視臺和各網(wǎng)絡(luò)媒體要開設(shè)專欄,大力宣傳活動進(jìn)展情況及涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型,傳遞正能量,營造良好的環(huán)境,把活動不斷引向深入。
4、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各級黨員干部要認(rèn)真執(zhí)行中央和省委、市委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格注意自身一言一行,不準(zhǔn)給基層添麻煩,不準(zhǔn)給群眾添負(fù)擔(dān)。
5、嚴(yán)格督查考核。“五訪五促”主題活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全區(qū)活動開展情況的組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)。從xx月中旬開始對各單位開展“五訪五促”主題活動情況進(jìn)行暗訪督查、專項(xiàng)督辦、專題通報(bào)。區(qū)委區(qū)管委將“五訪五促”活動納入xxxx年度綜合績效考核內(nèi)容,作為獎懲的重要依據(jù)。對表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,區(qū)委、區(qū)管委給予表彰獎勵。對思想不重視、工作不落實(shí)、群眾滿意度低的,嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,堅(jiān)決兌現(xiàn)社會管理綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任狀明確的相關(guān)懲處措施。
6、及時(shí)上報(bào)情況。xx月xx日前,各單位要將“五訪五促”主題活動方案上報(bào)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;顒悠陂g,要及時(shí)上報(bào)本單位工作開展情況和相關(guān)工作臺賬。xx月中旬報(bào)送工作總結(jié)。活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)區(qū)委組織部,聯(lián)系電話:xxxxxxx,電子郵箱:quyuanzzb@xxx.com。
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