2022年區(qū)商務(wù)局誠(chéng)信主題實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案

　　為深入推進(jìn)“誠(chéng)信xx”、“文明xx”建設(shè)，厚植社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引領(lǐng)全社會(huì)誠(chéng)實(shí)守信風(fēng)尚，根據(jù)《全國(guó)文明城區(qū)測(cè)評(píng)體系》要求，結(jié)合《x市推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)制度化實(shí)施方案》和《xxxx年x誠(chéng)信主題實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》文件精神及相關(guān)工作要求，我局結(jié)合工作實(shí)際，制定具體方案如下：

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì)、四中全會(huì)精神，落實(shí)習(xí)近平關(guān)于誠(chéng)信建設(shè)的系列重要指示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的決策部署，以誠(chéng)信主題實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，開(kāi)展誠(chéng)信宣傳活動(dòng)，形成“人人講誠(chéng)信、事事重誠(chéng)信、處處有誠(chéng)信”的良好氛圍，在信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、誠(chéng)信文化教育宣傳等方面全方位、多角度推進(jìn)xx區(qū)商貿(mào)企業(yè)社會(huì)信用體系建設(shè)，努力構(gòu)建“一處失信、處處受限”的信用建設(shè)大格局。

　�。ǘ�）工作目標(biāo)

　　以努力創(chuàng)建全國(guó)文明城市、全國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市為目標(biāo)，圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值觀，充分運(yùn)用各類宣傳手段和宣傳形式，推動(dòng)企業(yè)誠(chéng)信水平再上臺(tái)階。同時(shí)，對(duì)嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者合法權(quán)益的典型失信案例進(jìn)行披露曝光，推進(jìn)全區(qū)商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)，促進(jìn)我區(qū)商務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。大力弘揚(yáng)正能量和主旋律，激濁揚(yáng)清、懲惡揚(yáng)善，大力營(yíng)造“知信、用信、守信”的良好氛圍，推動(dòng)全社會(huì)共同參與，大力弘揚(yáng)重信踐諾的傳統(tǒng)美德，積極倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信的價(jià)值準(zhǔn)則，傳播現(xiàn)代誠(chéng)信意識(shí)和誠(chéng)信理念，建設(shè)文明xx、誠(chéng)信xx。引領(lǐng)廣大市民人人關(guān)注誠(chéng)信、踐行誠(chéng)信，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力道德支撐和信用體系保障。

　　二、活動(dòng)時(shí)間

　　xxxx年x月xx日

　　三、活動(dòng)主題

　　誠(chéng)實(shí)守信、依法經(jīng)營(yíng)

　　四、活動(dòng)內(nèi)容

　�。ㄒ唬┬麄髫瀼攸h中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)的重要精神及部署。宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒、加強(qiáng)誠(chéng)信文化建設(shè)、加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)、加強(qiáng)商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)、加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)、加強(qiáng)司法公信建設(shè)等全面加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)的重要講話精神；宣傳貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的重大和決策部署。

　�。ǘ�）宣傳誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)工作措施。一是宣傳誠(chéng)信體系建設(shè)情況。宣傳展示商務(wù)誠(chéng)信體系建設(shè)試點(diǎn)、重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)、商務(wù)綜合行政執(zhí)法體制改革等工作成效。解讀國(guó)家和省有關(guān)誠(chéng)信建設(shè)的法律法規(guī)和制度文件；二是宣傳守信激勵(lì)情況。大力發(fā)掘、宣傳內(nèi)貿(mào)流通、進(jìn)出口等商務(wù)領(lǐng)域的誠(chéng)信建設(shè)典型個(gè)人、企業(yè)或群體，介紹其經(jīng)驗(yàn)做法及享受道德激勵(lì)政策，報(bào)道誠(chéng)信建設(shè)先進(jìn)典型事跡；三是宣傳失信懲戒情況。宣傳規(guī)范市場(chǎng)秩序、查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)、整治預(yù)付卡違規(guī)、打擊侵權(quán)假冒、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等等工作成效，開(kāi)展專項(xiàng)整治曝光。

　�。ㄈ�）宣傳信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲工作措施。重點(diǎn)圍繞本部門(mén)本行業(yè)聯(lián)合獎(jiǎng)懲合作備忘錄的簽署和實(shí)施情況、黑紅名單管理辦法和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的制定情況、黑紅名單發(fā)布情況、獎(jiǎng)懲措施落實(shí)情況以及實(shí)施效果等組織開(kāi)展系列宣傳活動(dòng)。在公共場(chǎng)所醒目處懸掛橫幅、LED電子屏、微信、微博等宣傳載體統(tǒng)一發(fā)布，大力宣傳誠(chéng)信典型，曝光失信案例，不斷增強(qiáng)社會(huì)成員的誠(chéng)信意識(shí)，樹(shù)立正確的價(jià)值導(dǎo)向，促進(jìn)形成“守信光榮、失信可恥”和“一處失信、處處受限”的社會(huì)氛圍，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展與文明進(jìn)步。進(jìn)一步發(fā)揮信用xx網(wǎng)站、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（x）和各相關(guān)部門(mén)網(wǎng)站作用，宣傳跨部門(mén)信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲工作成效。

　�。ㄋ模┬麄餍庞皿w系建設(shè)相關(guān)政策法規(guī)。大力宣傳《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要》、《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《國(guó)家發(fā)展改革委、人民銀行關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》等關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的制度規(guī)范；宣傳《企業(yè)信息公示暫行條例》、《企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄管理暫行辦法》、《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》等商務(wù)領(lǐng)域信用體系建設(shè)的相關(guān)政策文件。

　　（五）開(kāi)展多種形式的誠(chéng)信宣傳活動(dòng)。一是鼓勵(lì)超市、加油站等商貿(mào)企業(yè)以誠(chéng)信教育為主題，積極開(kāi)展“誠(chéng)信示范企業(yè)”建設(shè)活動(dòng)，在活動(dòng)中通過(guò)身邊的誠(chéng)信故事宣講，誠(chéng)信經(jīng)典誦讀比賽、演講比賽、等形式多樣的活動(dòng)；鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立誠(chéng)信文化宣傳墻，宣傳企業(yè)內(nèi)外的誠(chéng)信故事等，營(yíng)造企業(yè)誠(chéng)信文化氛圍，樹(shù)立員工誠(chéng)信意識(shí)，自覺(jué)踐行誠(chéng)信做人做事的宗旨。二是依托“道德講堂”“法德講堂”平臺(tái)，在機(jī)關(guān)單位開(kāi)展誠(chéng)信宣傳學(xué)習(xí)，讓機(jī)關(guān)單位深入了解并積極參與誠(chéng)信建設(shè)和信用體系建設(shè)。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)單位開(kāi)展獨(dú)具特色的誠(chéng)信實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員干部立足崗位踐行誠(chéng)信規(guī)范。三是配合x(chóng)x產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)在xx產(chǎn)業(yè)園開(kāi)展誠(chéng)信宣傳，讓園區(qū)企業(yè)和商戶深入了解并積極參與誠(chéng)信建設(shè)和信用體系建設(shè)。鼓勵(lì)園區(qū)組織座談會(huì)、設(shè)立誠(chéng)信紅黑榜等對(duì)成員企業(yè)或商戶開(kāi)展誠(chéng)信宣傳，落實(shí)政府相關(guān)文件，建立信用監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)誠(chéng)信監(jiān)管，制定園區(qū)誠(chéng)信規(guī)范，簽署誠(chéng)信自律承諾書(shū)，推進(jìn)園區(qū)商圈誠(chéng)信建設(shè)。四是開(kāi)展“從我做起，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”宣傳活動(dòng)。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、發(fā)放宣傳資料、簽訂誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)等形式多樣的活動(dòng)，增強(qiáng)從業(yè)人員誠(chéng)實(shí)守信、公平交易的意識(shí)，規(guī)范個(gè)體私營(yíng)業(yè)主生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，不斷提高文明素質(zhì)，營(yíng)造一個(gè)開(kāi)放、誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境。開(kāi)展“誠(chéng)信行業(yè)”、“誠(chéng)信單位”、“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范店”、“誠(chéng)信示范街（園）區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)。六是內(nèi)貿(mào)外貿(mào)線上的人員充分利用下鄉(xiāng)進(jìn)企業(yè)的機(jī)會(huì)向企業(yè)進(jìn)行誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)宣傳，倡導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信規(guī)范經(jīng)營(yíng)。

　　五、組織機(jī)構(gòu)

　　區(qū)商務(wù)局成立商務(wù)領(lǐng)域開(kāi)展誠(chéng)信主題實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（下稱領(lǐng)導(dǎo)小組），主要負(fù)責(zé)活動(dòng)的部署安排、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)檢查及實(shí)施。

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　六、活動(dòng)內(nèi)容及時(shí)間安排

　�。ㄒ唬﹛x區(qū)商務(wù)局相關(guān)股室、各商貿(mào)企業(yè)安排組織開(kāi)展誠(chéng)信興商宣傳月活動(dòng)

　　1.動(dòng)員部署，制定方案。x月初，召開(kāi)單位全體機(jī)關(guān)干部動(dòng)員部署會(huì)，組織安排好活動(dòng)前期工作，制定本局誠(chéng)信興商宣傳月活動(dòng)方案。

　　2加強(qiáng)組織、宣傳到位。x月上旬，領(lǐng)導(dǎo)小組將組織各相關(guān)股室積極開(kāi)展誠(chéng)信主題實(shí)踐活動(dòng)，到各商貿(mào)企業(yè)開(kāi)展“誠(chéng)實(shí)守信、依法經(jīng)營(yíng)”宣傳實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)xxxx年我局評(píng)定的誠(chéng)信單位、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范店進(jìn)行誠(chéng)信行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)查。督導(dǎo)各企業(yè)推動(dòng)商務(wù)領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè)的方法措施，內(nèi)貿(mào)、外貿(mào)加強(qiáng)企業(yè)、市場(chǎng)主體誠(chéng)實(shí)守信、守法經(jīng)營(yíng)理念，增強(qiáng)員工禮貌待人、文明用語(yǔ)意識(shí)，打造誠(chéng)信興商，商貿(mào)流通行業(yè)發(fā)展優(yōu)良環(huán)境。

　　3.檢查驗(yàn)收，總結(jié)提高。x月中旬，領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各企業(yè)單位開(kāi)展誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)實(shí)踐活動(dòng)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)責(zé)令限期整改，總結(jié)提高。同時(shí)，要求區(qū)各商貿(mào)企業(yè)公布查處的典型案件和行業(yè)監(jiān)管的“紅黑榜”企業(yè)名單，在xx惠聯(lián)超市、xx福樂(lè)購(gòu)超市、九洲農(nóng)貿(mào)等創(chuàng)建點(diǎn)立放誠(chéng)信紅黑榜易拉寶或張貼宣傳牌，對(duì)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)起到規(guī)范約束作用，將開(kāi)展誠(chéng)信實(shí)踐活動(dòng)相關(guān)信息、成果等資料整理匯總報(bào)送區(qū)商務(wù)局商貿(mào)流通股。

　�。ǘ�）開(kāi)展形式多樣的誠(chéng)實(shí)主題實(shí)踐活動(dòng)。

　　組織宣傳活動(dòng)，根據(jù)本地實(shí)際，緊緊圍繞加強(qiáng)商務(wù)領(lǐng)域行政綜合執(zhí)法工作，結(jié)合打擊假冒偽劣、欺詐、單用途商業(yè)預(yù)付卡領(lǐng)域非法集資風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查行動(dòng)。通過(guò)懸掛橫幅、設(shè)置咨詢臺(tái)、發(fā)放宣傳材料、微信微博、開(kāi)展網(wǎng)上論壇等方式，宣傳有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和商務(wù)領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè)的重大意義及主要內(nèi)容，開(kāi)展有獎(jiǎng)問(wèn)答、政策解讀等活動(dòng)，豐富宣傳內(nèi)容和形式，倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

　�。ㄈ�）新聞媒體開(kāi)展全方位、多角度、寬領(lǐng)域的誠(chéng)信主題宣傳活動(dòng)。

　　做好政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信、司法公信等各種領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè)情況的整體宣傳，又要突出重點(diǎn)，做好預(yù)付消費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等重點(diǎn)領(lǐng)域的誠(chéng)信建設(shè)宣傳報(bào)道，提高宣傳成效。宣傳普及信用基礎(chǔ)知識(shí)、信用聯(lián)合懲戒、信用銷售、信用風(fēng)險(xiǎn)防控、信用管理體系建設(shè)等知識(shí)。舉辦查處典型案件和行業(yè)監(jiān)管的“紅黑榜”企業(yè)名單專欄，在各創(chuàng)建點(diǎn)擺放紅黑榜易拉寶，介紹信用管理典型案例，正面宣傳一批誠(chéng)信典型案例，深入挖掘并講好相關(guān)企業(yè)和個(gè)人的誠(chéng)信故事，樹(shù)立誠(chéng)信典范，弘揚(yáng)誠(chéng)信正能量。集中曝光、剖析一批典型違法失信案例，震懾失信商家和自然人，發(fā)揮監(jiān)督警示作用，增強(qiáng)企業(yè)和公眾的信用管理和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。傳播誠(chéng)信文化，厚植誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念，增強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)，提高消費(fèi)者誠(chéng)實(shí)守信和信用管理意識(shí)，建設(shè)良好的社會(huì)誠(chéng)信環(huán)境。

　�。ㄋ模└鲉挝粐�繞商務(wù)誠(chéng)信體系建設(shè)，多措并舉，促進(jìn)誠(chéng)信消費(fèi)。

　　各商貿(mào)企業(yè)要組織開(kāi)展企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)活動(dòng)；普及企業(yè)誠(chéng)信管理基本知識(shí)；開(kāi)展企業(yè)誠(chéng)信課題研究，引導(dǎo)更多企業(yè)建立并逐步完善內(nèi)部誠(chéng)信管理制度，防范和化解各種風(fēng)險(xiǎn)，提升企業(yè)誠(chéng)信管理整體水平�；顒�(dòng)主要以重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)、商務(wù)綜合行政執(zhí)法體制改革的成果開(kāi)展宣傳，全部營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的LED顯示屏滾動(dòng)播放商貿(mào)領(lǐng)域“誠(chéng)實(shí)守信、依法經(jīng)營(yíng)”宣傳主題和主要內(nèi)容；深入解讀《國(guó)內(nèi)貿(mào)易流通領(lǐng)域嚴(yán)重違法失信聯(lián)合懲戒合作備忘錄》、《關(guān)于對(duì)家政服務(wù)領(lǐng)域相關(guān)失信責(zé)任主體實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》、《商務(wù)信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲對(duì)象名單管理辦法》等文件精神；向消費(fèi)者宣傳信用消費(fèi)知識(shí)和理念，鼓勵(lì)商家結(jié)合自身經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和消費(fèi)者信用和狀況，開(kāi)發(fā)并發(fā)布“信易+”系列產(chǎn)品，通過(guò)差別化定價(jià)、讓利消費(fèi)者、創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景、提升消費(fèi)體驗(yàn)等，豐富市場(chǎng)化守信激勵(lì)措施，促進(jìn)信用消費(fèi)，擴(kuò)大消費(fèi)規(guī)模；結(jié)合單用途商業(yè)預(yù)付卡專項(xiàng)整治行動(dòng)，開(kāi)展對(duì)發(fā)卡主體的合規(guī)教育和對(duì)消費(fèi)者的警示教育，防范預(yù)付卡兌付風(fēng)險(xiǎn)。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立商務(wù)領(lǐng)域開(kāi)展誠(chéng)信主題實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，及時(shí)動(dòng)員部署并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際建立工作溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，制定出臺(tái)活動(dòng)實(shí)施方案，明確任務(wù)分工和責(zé)任部門(mén)，為宣傳月活動(dòng)的順利開(kāi)展提供組織保障。

　�。ǘ�）豐富宣傳形式。既要通過(guò)傳統(tǒng)媒體加大對(duì)誠(chéng)信建設(shè)各項(xiàng)活動(dòng)的宣傳報(bào)道，又要注重運(yùn)用新媒體、新手段。推動(dòng)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體對(duì)活動(dòng)內(nèi)容進(jìn)行連接，充分利用微博、微信、手機(jī)新聞客戶端等方式，播放宣傳報(bào)道、公益廣告等，開(kāi)啟電子屏播放、有獎(jiǎng)問(wèn)答、政策解讀等活動(dòng)，豐富宣傳內(nèi)容和形式。

　�。ㄈ�）增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效。結(jié)合本部門(mén)本地區(qū)實(shí)際，狠抓主體責(zé)任，整合宣傳資源，豐富活動(dòng)載體，扎實(shí)推進(jìn)誠(chéng)信活動(dòng)實(shí)施。要組織新聞媒體開(kāi)展誠(chéng)信建設(shè)相關(guān)宣傳報(bào)道，鼓勵(lì)協(xié)會(huì)商會(huì)開(kāi)展行業(yè)誠(chéng)信教育，引導(dǎo)企業(yè)、消費(fèi)者積極參與宣傳實(shí)踐活動(dòng)，形成“部門(mén)主導(dǎo)、多方參與、共同治理”的良好格局。

　�。ㄋ模┙∪�長(zhǎng)效機(jī)制。“誠(chéng)實(shí)守信、依法經(jīng)營(yíng)”宣傳實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展情況將納入年度創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作考核指標(biāo)，要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，高重視誠(chéng)信宣傳活動(dòng)，將該工作擺上重要議程，認(rèn)真組織開(kāi)展，務(wù)求實(shí)效，并把建立和完善誠(chéng)信宣傳的長(zhǎng)效機(jī)制、持續(xù)發(fā)揮活動(dòng)影響力作為開(kāi)展宣傳月活動(dòng)的重要內(nèi)容。通過(guò)加快推進(jìn)信用信息共享平臺(tái)建設(shè)，建立健全信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲、紅黑名單管理制度等工作，探索開(kāi)展市場(chǎng)信用監(jiān)管，著力打造“一處失信、處處受限”的消費(fèi)和營(yíng)商環(huán)境，加快構(gòu)建以信用為核心的流通治理新秩序，并及時(shí)總結(jié)宣傳實(shí)踐活動(dòng)的成效和經(jīng)驗(yàn)。

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